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文檔簡介
1、漳平市縣道(X674)前洋坪至溪尾線割坂橋監 理 大 綱福建安華發展有限公司二O一五年十二月1、 總體概況1、工程名稱:漳平市縣道(X674)前洋坪至溪尾線割坂橋2、工程地點:漳平市縣道(X674)前洋坪至溪尾線上3、建設單位:新橋鎮人民政府4、建設規模:橋長25.04米,橋面寬度8.5米5、質量標準: 執行國家現行行業施工驗收規范,達到合格標準6、工期要求:3個月。7、資金來源: 上級撥款二、指導思想及監理依據 本項目將以“快、好、省”地完成建設任務為指導思想,通過目標規劃、動態控制、組織協調、合同管理、安全管理、環保管理、信息管理,與業主和承包人共同完成所在合同段的建設任務。以“嚴格監理,
2、熱情服務,秉公辦事,一絲不茍”作為開展本合同段施工監理的宗旨。 監理依據: 1、設計文件、設計變更文件及圖紙會審記要2、本工程經公司批準、業主認可的監理規劃3、建設單位與施工單位簽訂的工程承包合同及有關補充文4、建設單位與建科監理公司簽訂的監理合同協議及合同文件 5、工程建設文件、業主的合理要求和下發的相關文件6、工程所在地自然、經濟現狀7、公路橋涵施工技術規范(JTJ041-2000)8、公路工程質量檢驗評定標準(JTJ071-98)9、公路橋涵養護規范(JTJ H11-2004)10、公路工程施工監理規范(JTJ077-95) 11、公路工程施工安全技術規范(JTGF9-2015) 12、
3、公路交通安全設施規范(JTJ D81-2005) 13、福建省、龍巖市交通主管部門有關公路工程質量、安全管理文件三、監理部及各級監理人員的職責 根據本項目特點及合同條件的規定,擬定以下崗位職責:1、 監理部職責與權限1.1、 審查承包商的總體施工組織設計及各分項施工實施計劃,確保項目按期實施;1.2、 審查承包商的項目施工準備情況并簽發分項工程開工令;1.3、 審查并評價承包商現場管理,包括人員安排、設備、材料供應、質量控制、施工工藝、施工方法以及工作順序和進度;1.4、 審查合同權限內的各種工程變更,并為合同權限外的各種變更提供必要的分析和建議(如發生時); 1.5、檢查承包商所實施工程的質
4、量并提出評價; 1.6、審核承包商的各階段支付證書; 1.7、審查承包商分包分工程的申請; 1.8、根據技術規范及國家有關規范的要求,控制進入工程現場的材料的質量; 1.9、檢查即將覆蓋或封閉的工程部位,并檢查完工的土建工程是否符合規定要求; 1.10、評價工程進度,并就項目實施過程中所發生的索賠(時間、費用)提出建議; 1.11 、檢查任何涉及施工安全、環境保護的問題并提出建議; 1.12、參予工程完工后的交工驗收、缺陷責任期評估并提出建議;1.13、完成竣工資料的編制的監理; 1.14 、完成并提出有關各方面所需的各種資料、報告、報表等;2、總監職責 2.1全面熟悉合同文件,糾正設計圖紙中
5、明顯錯誤; 2.2檢查施工質量、進度以及施工方法,及時解決合同執行過程中的一般性問題根據合同規定簽發指令; 2.3審查和處理承包人的報告、報表和函件; 2.4簽發分項工程開工令、初簽中期支付證書和最終支付證書、簽發中間交工證書; 2.5審批一般和重要工程變更,對重大工程變更提出初步處理意見; 2.6參加延期和索賠的處理,并提出處理意見; 2.7審查承包人的總體施工計劃、施工組織設計與施工方案,審批分項工程的施工計劃、方案及材料的試驗報告; 2.8主持工地會議,研究和解決施工中的各種問題; 2.9主持制定施工過程中有關監理細則;3、專業監理工程師崗位職責a、熟悉、掌握本專業有關的設計施工圖、施工
6、規范、質量驗收標準及有關規定。b、參加設計施工圖的審核、交底及會審。c、參加施工組織設計及施工方案的審查。d、在監理組長組織指導下,編寫本專業監理實施細則。e、負責本專業監理項目的旁站、巡視檢查、工序檢查驗收及隱蔽工程檢查驗收,并簽認手續。f、做好本專業監理三大目標控制及完全、文明施工的監督檢查。g、處理施工中發生的一般質量事故,參與重大質量安全事故的調查和處理。h、配合合同工程師審查本專業工程項目月完成工程量、月付款表、索賠或費用追加報審表,提供數據和意見供監理組長審核簽認。i、編寫監理日記、監理工作記錄。遇有重大問題及時口頭或書面向總監匯報。j、編寫供總監簽認的監理備忘錄和監理通知單。k、
7、檢查督促工程材料、半成品、配件及設備進場的質保書、試驗報告及檢查督促按照“試驗樣品簽證制”規定,送交材料試驗樣品和試件。l、參與竣工驗收的預檢、初檢和終檢。m、編寫專業監理工作小結。 3.1對總監負責,在總監領導下,負責本合同的路橋工程監理工作;3.2全面熟悉合同條款、技術規范和設計圖紙。在施工過程中對道路工程的進度、質量進行全面控制,對施工中出現的問題,要按技術規范要求及時提出處理意見; 3.3審查承包人道路工程施工組織計劃和分項施工方案及施工組織計劃, 并檢查其執行情況; 3.4檢查承包人的質量自檢系統及其運轉情況; 3.5審核承包人提出的各種資料,核實承包人提交的工程計量中的道路工程部分
8、; 3.6協同合同工程師、橋梁工程師,審查工程計量中的橋梁工程部分; 3.7組織、領導現場監理工作,做好監理日記,制定施工過程中的工程監理細則; 3.8協助總監處理工程變更、質量事故以及索賠、延期等工作; 3.9嚴格進行現場監理,檢查每道工序的施工質量,特別是隱蔽工程和關鍵部位的施工質量,監督承包人執行監理工程師的指令; 3.10辦理駐地監理工程師交辦的其它工作。4、橋梁工程師職責 4.1對總監負責,在總監領導下,負責本合同橋梁工程的監理工作; 4.2全面熟悉合同條款、技術規范和設計圖紙。在施工過程中對結構工程的進度、質量進行全面控制,對施工中出現的問題,要按技術規范要求及時提出處理意見; 4
9、.3審查承包人的結構工程施工組織計劃和分項施工方案及施工組織計劃,并檢查其情況; 4.4審核承包人的質量自檢系統及其運轉情況; 4.5審核承包人提出的各種資料,核實承包人提交的工程量計算表,制定控制結構工程質量和進度的各種圖表; 4.6協同其它專業工程師,審查工程計量中的結構工程部分; 4.7組織領導結構工程現場監理工作,做好監理日記,制定施工過程中結構工程監理細則; 4.8協助總監工程師處理工程變更、質量事故以及索賠、延期等工作; 4.9嚴格進行現場監理。檢查每道工序的施工質量,特別是隱蔽工程和關鍵部位的施工質量,監督承包人執行監理工程師的指令; 4.10辦理總監交辦的其它工作;5、合同工程
10、師職責 5.1在駐地監理工程師領導下工作,對駐地監理工程師負責;5.2負責本合同段計量支付、計劃統計報表、工程分包、延期及費用索賠、工程變更的審查、處理等合同管理工作,并提供與之有關的原始資料;5.3全面熟悉合同條款、工程量清單、技術規范、設備圖紙等合同文件,緊密配合各專業工程師嚴格按照合同文件和監理程序及時準確地做好計量支付和月進度報表工作,并做好工地現場記錄;5.4深入工程現場,隨時掌握施工現場工、料、機動態和工程進展情況,配合各專業工程師做到數據真實,計算準確; 5.5審核承包人申報的支付報表,做到每項工程數量均有簽認的檢驗單和工程數量計算表。計日工、工程變更、價格調整、材料墊付、索 賠
11、等均有簽認的憑證,報送的購貨發票等應有依據; 5.6負責督促承包人及時準確的呈報工程進度表,并提出審查意見及報駐地監理工程師確認,上報總監; 5.7負責制定、繪制有關合同管理圖表及統計工作,收集匯總并按時報送應報送的記錄、記要和各種報告,經駐地工程師簽字后上報; 5.8參加對工程變更的單價議定及有關合同問題的審查工作; 5.9協助駐地監理工程師對施工計劃進行審查; 5.10辦理駐地監理工程師交辦的其它工作。6、測量工程師職責 6.1對駐地監理工程師負責,在駐地監理工程師領導下,負責本合同段的測量監理工作; 6.2全面熟悉合同條款,技術規范和設計圖紙,在施工過程中對道路幾何要素和結構物的幾何尺寸
12、精度進行全面控制,審核承包人測量儀器的配置及其檢定和檢校數據; 6.3審核承包人對原始基準點、基準線和基準標高的復測結果,督促承 包人對控制樁進行保護,并定期進行復測檢查; 6.4檢查承包人工程放樣的原數據和各種圖表,審核承包人經過自檢的工程的測量原始記錄和計算資料,對承包人的工程測量工作進行監督和審核簽證,并定期 或及時獨立抽樣核實;6.5協同專業工程師對關鍵部位和隱蔽工程平面位置、幾何尺寸標高等測量工作進行現場監理,并將各分項工程、工程部位臨時樁標妥善保護,交接給結構監理人員; 6.6配合各專業工程師對工程各部位的檢查、驗收和計量支付工作,協助駐地監理工程師、專業工程師共同處理工程質量事故
13、。 6.7辦理駐地監理工程師交辦的其它工作。7、旁站監理職責 7.1在各專業監理工程師的領導下,負責本合同段所有本專業范圍內的現場施工旁站工作,在工作上對各專業監理工程師負責; 7.2熟悉合同條款、規范、設計圖紙和各有關專業知識,監督承包人現場執行情況,現場監理應在各施工點監督施工,原則上采取全過程旁站,部分過程旁站和檢查抽查三種形式跟蹤監督; 7.3監督以保證工程自始至終按批準的施工方案執行,及時指出存在問題和制止錯誤的施工手段及方法,并上報施工中出現的各類問題,做好各類試驗記錄和施工記錄的簽證并對其負責; 7.4做好監理日記,隨時記錄施工現場發生的各類情況; 7.5按時簽署各中間檢驗申請單
14、和計量支付等報表中“現場監理意見”. 上述監理依據及各級監理崗位職責如與本項目各合同文件中相關規定有所沖突,將以后者為準。四、監理組機構的運行1、 內部運行 為了使駐地辦工作運行程序化,擬在本項目實施過程中制定各項監理程序和制度,主要包括以下幾個方面。1) 質量管理程序2) 計劃管理程序3) 計量支付程序4) 工程變更程序5) 工程延期申報程序6) 索賠申報程序以上監理程序的具體內容將在我公司編制的監理實施細則中予以進一步明確。7) 內部定期巡檢制度8) 監理人員考核制度 為了確保本項目實施的工程質量、進度、投資控制和合同管理始終處于有效狀態,監理組人員做到,明確分工、相互配合,增加機構活力。
15、我們擬在監理實施細則中正式明確駐地組內各專業人員應履行的權力和職責,做到既分工明確,還要注意相互配合,增強監理機構運行的活力,提高辦事效率。2、與外部的協調2.1、爭取業主的支持 從合同上講,駐地監理組屬業主的雇員,因此,駐地監理組的工作必須得到業主的支持,為了爭取業主的支持,在本項目實施中,采取以下幾點措施: 1)廉潔監理,行為公正,杜絕與承包人的任何經濟往來。 2)與業主及時溝通情況。 3)維護業主的利益。2.2、獲得承包人的支持 1)以FIDIC合同條款為依據,保持與承包人良好的工作關系。 2)以良好的工作態度和作風,獲得承包人的理解和尊重。 3)嚴格監理、熱情服務,維護承包人的合法利益
16、。3、監理管理3.1加強對監理人員責任心教育,明確分工,責任到人,堅決杜絕因疏忽、失控 造成的質量缺陷。3.2加強對監理人員品德和行為的教育和考核,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現象,搞好監理服務。駐地組監理人員一律集中食宿,以便相互督促,同時也 有 助于信息交流。3.3各級監理人員明確職責分工,各司其責,但又通過組織關系搞好協調工作和信息交流工作。3.4認真執行部、省監理規范、細則,按職責要求做好各級監理工作。駐地監理工程師的工作重點在于監理組織的管理和領導、合同管理、施工組織控制,宏觀質量、進度控制工作;各專業工程師的工作重點在于其質量控制主體工作和微觀進度控制工作。3.5監理設施從優配置,人
17、員按老、中、青分專業配合,合理流動,注重其資質和工作態度、能力、成效的培養、考核和獎懲。3.6加強監理資料管理,使之在過程中隨時反應工程狀況且完整齊備;存放時有明確歸放要求,并形成制度。這樣做有利于使監理工作上軌道,通過對資料的及時整理和檢查可督促工序控制工作并及時發現問題以改進日常監理工作。3.7增大通訊、交通投入促進信息交流。工程監理月報擬每月一期,起到自上而下的監理作用,并通過對各級監理的適時有效控制,使各項監理指令按時傳達到位并即時組織落實和檢查工作。3.8嚴肅監理紀律、工作紀律、工作規程的執行和檢查工作,凡有問題及時處理當事人。以一套行之有效的行政方法控制監理的思想和工作,提高其工作
18、質量和文明監理水平。駐地工程師切實負責地執行其駐地監理職責。努力通過嘉興至海寧一級公路監理實踐再次提高公司監理層次,形成一套完整體系,體現出一支紀律嚴明,工作出色的社會監理隊伍的素質。3.9注重總結工作教訓,開好每月一次的工地例會及每周一次的監理組務會議,使之成為監理 管理和控制的有效手段。3.10 以質量、進度控制工作為主線,善用各種有效監理方法,高標準做好監理工作,督促承包人高效、優質建成精品工程。五、具體工作方法 市政工程施工監理通常分為施工準備階段監理、施工階段監理、完工階段監理三個階段。針對上述三個監理階段的特點并結合監理組人員的監理經驗,我們認為每個監理階段的工作應是各有側重的。1
19、、施工準備階段的監理 這個階段主要是正式施工前的準備階段,包括承包人技術、管理人員組成、施工機械和原材料的準備及按設計圖紙進行現場放線、測量等工作。做好本階段的監理工作有助于合同三方更好地履行合同的職責和義務,有利于承包人適應監理程序,也為監理人員迅速掌握工程情況,按照合同賦予的權力、獨立、公正地對工程項目進行監理創造良好的條件。在此階段,擬采取以下做法:A、 熟悉合同文件,制定監理細則合同條款、技術規范和設計文件作為工程質量監理的依據,各自起著不同的作用而又緊密聯系。合同條款規定了監理工程師在三大控制中的地位。技術規范和設計文件則為監理工程師提供了進行三大控制的依據和手段。公路施工質量的標準
20、就是要求各項工程符合設計規范要求,監理人員將要求承包人按照承包人技術規范寫明的試驗項目、材料要求、施工工藝和允許偏差等有關規定進行施工,并約束承包人履行其法定負責和義務。 每個工程在符合一般要求的情況下,也具備著一些特點,例如合同特殊條款、質量標準的特殊規定,設計圖紙等。監理工程師在具備監理工作經驗的前提下,特別要注意對這些特點的學習和掌握。在監理人員進入現場后,將首先進行合同文件的學習討論,交換意見,分析設計圖紙以備設計交底,以充分地理解和掌握合同文件及設計圖紙,并在此基礎上編制監理實施細則,供全體監理人員和承包人參照執行。這樣就便于監、承雙方對合同文件達成一致的理解,利于工作中的協調配合。
21、B、了解工地現場、審查承包人實施性施工組織設計 本項工作的目的是了解“三通一平”工作的解決情況,熟悉重點工程的位置、理解承包人的施工意圖,掌握臨時工程及通往現場通道的布置。 監理人員進入現場后,及時地踏勘工地現場是必不可少的工作,在進行本項工作時,駐地工程師、專業工程師應沿線步行勘察,并結合設計圖紙進行參照,在此過程中,測量工程師要特別注意各固定樁的位置,道路及試驗工程師要注意沿線土質的變化情況,結構工程師要了解橋位、預制場及料場的位置。駐地工程師要注意重點工程,便于安排現場監理人員:了解現場“三通一平“情況,便于正常順利地施工。當然,各專業工程師都應注意便道、便橋的位置,通向現場的既有道路的
22、位置等,同時清點承包人已進場的設備、人員的數量和質量。 在此基礎上,監理組將對承包人按合同條款遞交的實施性施工組織設計進行審查,有了現場調查的基礎,監理工程師就能明確地了解承包人的施工意圖,就工程總計劃所反映的各階段需要完成的工程數量、現金流動估算、工程的施工方案進行綜合性評價,并分析計劃的可行性,如計劃中的施工便道是否可行,關鍵線路是否合理,計劃安排與業主提供現場時間是否協調等。同時監理工程師也可對照施工組織設計,了解承包人設備的到位率,實際使用效率和配套情況等。在進行分析研究后,及時與承包人、業主進行討論,以便分岐趨于一致,為下步的工作奠定良好的基礎。C、檢查承包人質量自檢系統承包人作為工
23、程實施的主體、合同條款規定了承包人應對質量負有不可推卸的責任,作為監理工程師不可能親自對每一項試驗或每一個高程點進行檢驗測量,只能進行部分抽檢,督促承包人建立完備的質量自檢系統。要求承包人提供質量自檢系統的詳細資料交監理工程師檢查是施工準備階段的重要內容,也是監理工程師質量控制的重要手段。 我們將首先檢查承包人自檢體系的合理性,落實各項工程的質量負責人和技術負責人,檢查他們的技術水平和職業道德;其次將審查承包人試驗室,檢查其設備類型、規格是否符合合同文件中有關試驗標準的規定,要求承包人對試驗設備進行標定;落實試驗設備的數量,分析是否滿足工程檢驗的需要。與此同時,還應審查承包人試驗人員的素質,要
24、求他們持證上崗,業務熟悉。D、復核定線數據,落實承包人的材料來源在施工準備階段的監理工作中,測量和試驗人員是非常重要的,在項目進場初期我們就將配備充足而有經驗的人員。監理工程師在合同簽定后的規定時間內應向承包人書面提供原始基準點、線和標高。承包人應根據這些數據計算復核并確定施工中需要的任何中線點、尺寸、位置等。監理工程師復核計算后進行審批并參與承包人各基準點的加密、放樣工作。 在進行測量工作時應特別注意各基準點的布置、路橋的銜按和相鄰各合同段的聯測等。針對本合同段有二個承包人,更應作好相互間的統一;其次,路基原地面的測量也是一項重要的監理工作,它的準確的測定給路基總數量的確定創造了有利的因素,
25、減少了今后的矛盾。 試驗工程師要落實承包人材料的來源,便于今后配比工作的確定和實施時的質量控制。在這項工作中,試驗工程師要深入材料產地進行檢查,注意廠家生產工藝的穩定性分析、料場的石質和自查體系,同時應親自進行抽檢,確定質量良好穩定的料源。在此過程中,要避免輕信材料商提供的樣品,建議承包人進行選擇,同時還應盡量避免同種結構采用太多產地、品牌的材料,尤其是水泥,這樣就能減少配比試驗的多樣性和保證砼產品顏色一致、美觀。E、第一次工地會議的召開第一次工地會議是監理工程師主持,在項目尚未全面展開前,履約各方相互認識、熟悉并取得聯絡,檢查開工前各項準備工作,明確監理程序的會議。 會議主要內容是介紹合同三
26、方,澄清各方組織,檢查三方工程準備情況及明確基本監理程序。監理工程師將事先發出會議通知和議程安排,明確各方應遞交的文字材料。各方要做好施工前準備工作的落實、完善內部管理機構。在施工準備階段的監理中,針對本監理合同段的特點,對二個承包人應統一原則,分別對待,并充分起到協調作用。尤其是臨時工程的布置,進度計劃的銜接等應充分考慮。同時對承包人的質保系統,應針對各承包人的不同的組織方法和特點設置監理人員與其對應,才能真正起到監督管理的作用。另外,上述工作內容在實際工作中應穿插同時進行,為下一步的工程開展創造條件。2、施工實施階段的監理 施工實施階段是工程的形成階段。因此,此階段是監理工程師實行監理工作
27、的中心內容,質量方面要重點抓住各道施工工序的檢查,嚴格執行工序質量管理程序,確保每道工序質量符合合同的技術要求。進度方面要管理好計劃,并適時進行調整,確保關鍵工程滿足總體要求,合同方面要嚴格支付,執行變更程序,完善報表制度,盡可能地避免延期和索賠。A、執行質量控制程序 施工階段的質量控制主要是由承包人按施工技術規范中的施工方法要求以及批準的施工方案和計劃進度來實施工程,以達到規范及設計的要求和質量標準。這個階段的主要監理內容有:審批主要工程項目或工序的試驗路段或試驗項目的施工工藝、項目施工方案,審批試驗結果;檢查承包人的施工工藝的方法是否符合技術規范的要求,是否按經監理工程師審批的方案進行施工
28、;檢查、檢驗施工中所使用的原材料、混合料是否符合監理工程師批準的材料標準和混合料配比;對每道工序完工后進行質量驗收,合格后批準承包人進行下一道工序;(如果有)對施工中發生的缺陷或事故進行調查、處理,當缺陷或事故達到設計和規范要求后,批準承包人繼續施工。 監理將抓住“檢查“這個重點。按照技術規范的要求,盡可能加密檢點,加強檢查的深度,做到”全過程、全方位、全天候“,以便在現場盡早發現和制止可能影響工程最終質量的任何不良因素或質量事故苗頭,及時處理已經出現的技術或質量缺陷并責成承包人采取措 施予以糾正。 為了使本項目的最終質量達到技術規范的施工設計圖的要求,在整個施工過程中,擬在本項目實施過程中,
29、視工程具體情況,采取以下幾種質量控制形式:a、通過成品檢驗,控制工程的整體質量和外觀質量。b、通過工藝檢驗,即在施工中通過旁站、檢查和巡視,對承包人的人員組織,機械設備的配備,施工方法和施工程序進行監督和控制,使其符合技術規范和設計圖紙的有關要求,達到通過控制施工工藝保證控制工程質量的目的。c、通過材料和檢驗控制工程質量。擬通過以上3種形式,有效地、自始至終、自下而上的控制工程質量。為了對工程實施最終結果控制和施工方法控制以達到設計文件和技術規范對工程的要求,我們擬采取以下方法和手段。 1)檢查(旁站) 根據工程的重要程度和施工的難易程度,采用全過程旁站、部分時間旁站和一般性檢查3種情況的現場
30、檢查制度。a、全過程旁站:用于比較復雜、情況變化大,工程質量保證因素不穩定,隨時都可能出現異常情況的施工工序和隨時可能覆蓋的重要隱蔽施工過程中。b、部分時間旁站:用于關鍵、重要但又相對穩定的工序。c、 一般性檢查:用于上述重要、關鍵工序以外的,不需長時間“盯”在現場的工序。 2)測量 測量是監理人員在工程質量監理中對工程的線位的幾何尺寸進行控制和檢查的重要手段,對此應:a、 開工前,按合同規定對工程的線位放樣進行檢查和校核,測量結果不合格者,不準開工;b、 施工中,隨時抽查、校核重要工程項目的施工測量數據,以便及時發現問題,避免因測量基礎數據有誤導致工程質量缺陷;c、 在工程驗收時,要對驗收部
31、位的幾何尺寸進行測量,不符合要求的進行整修。無法驗收的要求承包人進行返工或報廢處理。 總之,掌握好工程測量這一監理手段,對保證工程質量,避免重大工程缺陷是十分必要的。 3)試驗 試驗檢測是監理人員確認各種材料和工程質量的主要手段。本項目監理的試驗工作原則之一是以數據為準,用數據說話。a、對每道工序的監理,包括材料的性能、各種混合料的配比,工程結構的強度、密實度等,都要有試驗數據。b、對在某工程質量或技術問題上有爭議的,必須做到采用正確的試驗方法,采集準確、可靠的試驗數據。c、對混合料配比等重大工序必須有獨立的試驗數據,判斷是否有誤。d、 對所有試驗原始數據都必須分類歸檔,妥善保存。 我們將采用
32、一切測試手段,緊緊把住原材料和混合料質量,杜絕不合格原材料和混合料使用于永久工程中。 4)監理質量程序控制 監理程序是監理人員為了使工程或管理按一定的規程和順序進行而按時間先后或依次安排的工作步驟。遵守規范規定的施工程序是承包人保證質量的必要手段,也是監理人員控制現場質量管理工作的有效措施。 本技術建議書附件已明確質量監理程序。我們將在監理實施細則中進一定步明確本項目各分項工程的工序檢查質量監理程序,并嚴格按此實施。 我們將重點把好開工申請、中間檢驗、中間驗收三關,在實際工作中,各級監理人員將對重點項目、重點工序、重點環節嚴格要求,不留缺口,堅決做到:“四不準”即:a、 人力、材料、機械設備準
33、備不足,不準開工;b、未經檢驗認可的材料,不準使用; c、 未經批準的施工工藝,不準使用; d、 前一道工序未經監理人員驗收,后一道工序不準進行。 土方路堤的質量控制側重于土源質量的檢查,過濕土的晾曬,壓實時含水量、壓實度檢測,橫坡度控制等,此項工作控制相對程序化較強,監理要督促承包人配置翻松設備,方便晾曬。 軟土地基的處理方式較多,監理的重點在于機具的檢查,打設深度和質量的檢查。例如砂礫墊層是否符合要求,間距深度是否滿足設計,是否有自動計量裝置等。 在路基施工過程的監理中,我們認為要特別重視以下幾方面。 一是結構物回填,應把它當作一個單位工程對待,每道工序都要檢查驗收,要求承包人要購置與回填
34、工作相適應的壓實機具,嚴格控制現場分層填筑,并要求回填時結構物應具有一定的強度,嚴格監理好回填工作的質量,有利于減少跳車,提高行車舒適性。 二是重視路堤的沉降觀測工作。沉降觀測是指導路基施工、檢查工后沉降的重要手段,作為監理工程師,在原地面清表后就應督促承包人按規范要求布設沉降桿,開始進行沉降觀測并做好原始記錄。在此過程中,要做到定期觀測,及時分析,整理匯總,要督促承包人配置足夠精度的水準儀并作好沉降桿的保護工作。 三是嚴格控制設計預壓沉降期,以保證允許的工后沉降量,監理工程師必須嚴格控制設計預壓期和工后沉降,若達不到要求,堅決不能同意承包人卸除預壓荷載,針對各路段沉降期的不一致,應在施工安排
35、時充分考慮,預壓期長的應先行安排施工,這一點監理工程師在 批準承包人的施工方案時應考慮到的。只有這樣才能保證須預壓的橋梁的進度,也保證軟基段的工程質量。 四是不能忽視排水的重要性。由于本工程的地質特點是原狀土普遍天然含水量較大,地下水位較高,因此做好排水工作勢在必行。監理工程師應督促承包人修建好臨時排水溝,盡決降低地下水位,保證初層填筑質量。C、如何控制好結構物工程的施工質量 (1)原材料的檢驗 監理人員在與承包人共同確定料源后,將對進場的原材料進行逐步檢查,注意檢查原材料出廠證明文件,獨立抽取樣本做好試驗工作。監理人員在必要時親自動手操作。(2)檢查砼質量 砼施工前要掌握砼的配合比。監理人員
36、要校對每盤各項材料的用量計算,檢查稱量用的臺稱和勞動車,督促承包人車車過磅,做好砂石含水量的逐日檢查,檢查施工配合比,砼施工時要隨時檢查砼坍落度,隨機抽取制成砼試件,這個施工工程監理要全過程旁站。砼的外觀質量也是整橋的一項形象工程,在工程監理中,一定要對模板質量、施工水灰比、坍落度、機械攪拌情況進行逐一控制,務必使外觀質量上成。(3)檢查砼的斷面尺寸,注意養生 澆筑砼前按規范要求進行模板檢查,要檢查鋼筋的編號和數量及預留保護層是否符合圖紙要求。拆模后應檢查有無跑模漏漿、蜂窩麻面等,還要檢查墩臺的線位和標高,以免出錯。養生應符合規范要求,前期要求注意表面濕潤,冬期施工更應注意保持砼及周圍的溫度,
37、采取必要的防凍保溫措施。此項工作承包人易忽視,監理應經常督促。 結構物工程的項目多,工序雜。上述提到的僅是一部分,其余一些如支座標高的控制和支座安放,橋面鋪裝厚度的平整度的控制,伸 縮縫的安裝等也是相當重要的。“全過程、全方位、全天候”的監理要求正是形象說明了結構物工程監理的特點。我們對現場監理人員的要求有一條是做到“五勤”,即“腦勤、眼勤、腿勤、手勤、口勤”。我們監理人員只有以嚴格的質量要求,隨叫隨到的服務質量,以理服人的工作態度,才能贏得業主與承包人的認可。D、如何做好進度控制 工期考核是實施項目管理的重要指標,只有按期完成工程項目才能達到預期的經濟效益,才能體現合同法律作用,有效工期內完
38、工是 最濟的。滿足技術規范標準,在合同規定的工期內完成工程才能被監理工程師批準完工。因此工期管理要用合同和協議中所有有關條款來制約和監督,進度控制的主要監理內容和要點有計劃控制、進度檢查、調整計劃等。 一份完整的進度計劃,從承包人角度講是履約合同的保證,指導工程的依據,從監理工程師的職責看是控制進度、管理工期的憑證。因此雙方一開始即要對編制計劃保持不斷的信息交流。監理工程師將對計劃編制提出要求,制定必要的規定,明確方法,確定內容,要求編制出切實可行,能符合合同,又能指導施工的進度計劃。 關于計劃制定的深度,根據我們的經驗,應形成幾個層次,即總體計劃、年度計劃、月計劃、旬或周計劃。總體計劃只有一
39、個目標,即在合同工期內完成工程,其制定的項目可以是粗線條的,主要是做好工程的組織和資金調配。年度計劃應制定年度目標,包括預計產值和主體工程形象進度,該計劃要較為詳細地列出各分項工程的開、完工時間,編制網絡計劃圖,分析關鍵線路,調整工作組合,確定資源狀況。而月度計劃應詳盡至每個分項的各道工序,制定出目標和各分項工程形象計劃,并與年度計劃基本適應,突出分析關鍵工程的進展情況。旬或周計劃側重于施工安排,詳細程度根據現場情況確定。事實上,有些工程將計劃甚至分解到天,對此我們認為,每日工作計劃的形式通常適用于各個工班和工點,而不宜普遍應用于一個建設項目。編制各級計劃時要始終注意關鍵工程的進展,并相互統一
40、,才能利于考核計劃。 監理工程師對工期計劃管理體制和進度控制的主要手段是加強現場巡視和采集相關資料,巡視的目的在于了解現場動態,掌握工地形象進度,收集相關資料的目的在于分析、考核實際進度,為評價月計劃完成情況提供憑證。巡視可以邀請承包人工地負責人一同前往,以便隨時交換意見,也可以單獨巡視,但一定要及時把發現的問題通報給承包人,不要等影響到工期問題成災,危及月計劃完成時才和承包人交換意見。 采集相關資料,掌握現場動態包括承包人生產活動工程進展,主要工程項目開、完工時間,工料機投入情況,現場進度障礙等。監理工程師有責任對拖后進度的承包人施加壓力或通過對現場情況的掌握和對承包人的了解,督促承包人隨時
41、糾正工期進度中的問題,加快施工進度。 進度控制的另一個手段是督促承包人及時統計剩余工程,修改并完善計劃。一個大的建設項目分項工程很多,影響工程完成的因素也很多,在月度計劃執行一段時間后,受各種因素的影響勢必會造成原計劃與完成情況不符,這時,就有必要對原計劃作修改。修改時應根據實際完成情況和原年度(或總體)計劃目標,統計出剩余工程逐項對照修改,并在此基礎上進行資源的調配。經驗證明,完整的計劃執行過程中,修改計劃是必不可少的一個步驟,它能為業主、監理、承包人提供正確的施工意向,增強完成任務的信心和決心。E、如何做好合同管理 合同管理是監理工作的核心之一,它和技術管理體制互為補充,構成了監理工作不可
42、分割的兩大部分,所謂合同管理就是監理工程師根據合同文件的規定,通過一定的組織系統,按規定的監理程序,運用各種有效的手段和方式,對承包人的技術經濟活動進行監督與管理,以使工程進度、造價符合合同要求。它包括的內容較多,有上面提到的計劃進度、工程變更、計量支付、延期與索賠的處理,分包的管理、工地會議等,合同管理的基礎是計劃與進度控制,核心是計量與支付,而分包、工程變更、延期和索賠是管理中的難點。我們認為要做好合同管理,業主與承包人應履行合同中規定的職責;監理應按程序辦事,熟悉合同,準確理解合同;注意證據,收集資料,憑數據說話。(1)工程變更程序 變更的含義是廣義的,涉及的內容也是多方面的。既有形式上
43、,也有質量上,更有數量上的變動,它們的共同點是發生在項目實施過程中,通常是項目執行前沒有考慮到和無法預測的。作為業主,一般是力圖讓變更規模在保證設計標準和質量的前提下盡可能縮小,或為美化或方便地方生產與生活進行變動,以使質量與使用標準更高;而作為承包人由于變更總要改變其原來的工作計劃,給工程管理帶來不同程度的困難,因此總是力圖以此為由向業主索要比變更工程實際造價高出許多的費用,以獲取較高的利潤,監理工程師的任務就是在其中公正處理這一矛盾,維護各方的利益,力爭使變更發生的規模和費用均合情合理,是監理工程師的最終目的。 為了達到上述目的,我們將做到注意整理收集反映工程狀況的資料,包括變更前、后的設
44、計文件、資料、圖紙以及有關各方面的意見、信函;評估工程變更費用;審慎地確定變更單價(報業主批準)。其具體監理程序見附件框圖。(2)嚴格控制和管理好分包 對分包管理的目的是防止出現合同糾紛和帶來質量、進度上的混亂,致力于發揚專業化分包隊伍的優勢,有效地促進工程質量。對分包的管理,監理工程師要做到履行批準和開工申請手續,利用檢查和工地會議了解情況;杜絕分包過多;核實分包人的隊伍組成和技術管理人員情況;對較大的分包項目,應指定專門的監理工程師監管;跨越時間較長的分包合同,應對其進行中期審查;經常檢查,發現問題嚴格處理。(3)盡可能避免發生延期和費用索賠 延期和費用索賠是業主所一般不愿意看到的,因為它們意味著業主的既定目標未能實現,同樣承包人在某種程度上也是不愿意發生的。因此在既定的工期內完成工程能為他帶來較大的利潤和信譽。監理工程師在處理此類問題時應有審慎的態度,盡可能避免它們的發生。根據我們的經驗,要避免延期和費用索賠的發生,重要的是承包人與監理組應積極配合業主解決有關問題,減少進度障礙。監理組要充分重視承包人的工程進度計劃,及時發現有可能引起延誤的項目或工點,提醒承包人局部修改,以避開可能延誤或條件尚不具備的工點。同時,如果此類問題發生,要合理調整計劃和現場布局,減少影響工程延期的因素,一旦出現延期或費用索賠報告,要按監理程序執行和審查。(4)抓住計量支付
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