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文檔簡介
1、高品質文檔2022年請示與報告的區別 一、請示與報告的含義和異同 關于“請示”與“報告”的含義,國家行政機關公文處理方法和中國共產黨機關公文處理條例都有明確的規定:請示,適用于向上級機關懇求指示、批準;報告,適用于向上級機關匯報工作,反映狀況,提出意見或者建議,答復上級機關的詢問。二者不能混為一談。 請示與報告都屬于上行文,都具有反映狀況、提出建議的功用,但也有其明顯的不同: 1內容要求不同。請示的內容要求一文一事;報告的內容可一文一事也可一文數事。 2側重點不同。請示屬于請示性公文,側重于提出司題和懇求指示、批準;報告屬于陳述性公文,側重于匯報工作,陳述意見或者建議。 3行文目的不同。請示的
2、目的是懇求上級機關批準某項工作或者解決某個問題;報告的目的是讓上級機關了解下情,把握狀況,便于準時指導。 4行文時間不同。請示必需事前行文;報告可以在事后或者事情進展過程中行文。 5報送要求不同。請示一般只寫一個主送機關;受雙重領導的單位報其上級機關的請示,應依據請示的內容注明主報機關和抄報機關,主報機關負責答復請示事項;報告可以報送一個或多個上級機關。 6篇幅不同。請示一般都比較簡短;報告的內容涉及面較為廣泛,篇幅一般較長。 7標題寫作不同。一般來講請示的標題中不寫報告二字,就是x x x關于x x x x x x的請示;報告的標題中不寫請示二字,就是x xx關于x x x xx x的報告。
3、 8結束用語不同。請示的結尾一般用“妥否,請批示”或“特此請示,請予批準”等形式,請示的結束用語必需明確表明需要上級機關回復的迫切要求;報告的結尾多用“特此報告”等形式,一般不寫需要上級必需予以答復的詞語。 9處理結果不同。請示屬于“辦件”,指上級機關應對請示類公文準時予以批復;報告屬于“閱件”,對報告類公文上級機關一般以批轉形式予以答復,但也沒必要件件予以答復。 二、請示與報告不分的幾種表現形式 1把請示當作報告。就是把懇求指示、批準的請示當作了報告。如x x xx關于申請購買x x x x的報告,指本機關依據工作需要,提出購買x x x的要求,懇求上級機關予以批準,批準后方可執行的事情。這
4、類應屬于請示,而行文實踐中有時恰恰使用了報告這一文種。 2把報告當作請示。有些報告是下級呈送給上級并要求批轉的報告,這類報告應屬于呈轉性報告極易被當作請示。如x x x x關于x x x x的報告末尾處應寫“以上報告,如無不妥,請批轉x x x執行?!睂儆诘湫偷某兽D性報告但是往往被當作了請示。 3請示與報告混合型,有些公文既請示工作又報告狀況或者既報告狀況又夾帶請示事項,這些形式都不符合文種的使用規范。如x x x x關于x x x x的請示報告,這類文件形式,其內容既匯報了工作,又順便提出了請示或者一文數項請示,這種混合的形式,極易使上級機關理不出頭緒,處理了一件事情而耽擱了另外幾件事情。
5、請示和報告是兩種常見的文種。但在現實中,二者經常被人們所混淆。其實,這兩者是完全不同的兩個文種。 在實際工作中,往往遇到這樣的狀況:你向領導口頭懇求解決某一個詳細問題,領導便說:“這樣吧,你寫一個報告,供領導討論解決?!?在這里,這個所謂“報告”,其實不是“報告”,而是“請示”。為什么?因為根據國務院XX年1月1日起施行的國家行政機關公文處理方法中,對“請示”作了如下界定:“適用于向上級機關懇求指示、批準。”也就是說,凡是懇求上級指示、批準的事項,都要用“請示”。而對“報告”,國家行政機關公文處理方法是這樣界定的:“適用于向上級機關匯報工作,反映狀況,答復上級機關的詢問?!边@明顯,與“請示”的
6、性質是完全不同的。上述領導所說的“報告”,其實就是“請示”。 為什么領導不說寫一個“請示”呢?這里面有兩種狀況,一是領導僅僅是一種口語習慣,長期以來,由于二者經常被人混淆,所以習慣成自然,便脫口而出,說成“報告”了;二是某些領導本身缺乏公文學問,對“請示”和“報告”的區分不了解,把“請示”當成“報告”了。 但作為文職人員,不能把二者混為一談,應當力求嚴謹。那么,怎么區分二者呢?下面依據我個人實踐,談談二者的相同點和不同點。 相同點:“請示”和“報告”都屬于上行文,即下級向上級反映狀況的公文。 不同點: (1)“請示”是懇求上級賜予批準或答復,同意或不同意,上級都要賜予明確的意見;而“報告”,只
7、是向上級機關匯報工作,反映狀況,答復上級機關的詢問,上級可以不予批準或答復。 (2)“請示”只能有一個主送機關,不能多頭呈送和抄報;而“報告”一般狀況下,雖然也只有一個主送機關,但可以就相關的上級部門進行抄報。 (3)上級機關收到“請示”后,無論是同意,還是不同意,必需用“批復”的書面形式賜予答復,因為“批復”是“適用于答復下級機關的請示事項?!倍霞墮C關收到“報告”后,可以“置之不理”,不需要進行答復或批準,也不需要用“批復”。 請示例文: 關于購置數碼單反相機的請示 xxx公司: 為了進一步做好新聞宣揚工作,加強原始資料的收集和儲備,更好地用視覺形式宣揚我部的模范集體和先進個人,現需購置一部數碼單反相機。 經市場詢價,有兩種品牌供領導參考: 1、尼康d90,價格8000元(套機,含1855mm尼克爾鏡頭一只); 2、佳能450d,價格4850元(套機,含1855mm佳能ef鏡頭一只)。 上述兩款相機的具體技術規格附后。 妥否,請批復。 附件:尼康d90、佳能450d技術規格(略)
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