1、泓域咨詢/眉山無線電測試儀器項目招商引資方案目錄第一章 行業發展分析8一、 行業面臨的機遇與挑戰8二、 行業發展趨勢9三、 行業概述11第二章 項目基本情況12一、 項目概述12二、 項目提出的理由14三、 項目總投資及資金構成14四、 資金籌措方案14五、 項目預期經濟效益規劃目標14六、 項目建設進度規劃15七、 環境影響15八、 報告編制依據和原則15九、 研究范圍17十、 研究結論17十一、 主要經濟指標一覽表18主要經濟指標一覽表18第三章 建設規模與產品方案20一、 建設規模及主要建設內容20二、 產品規劃方案及生產綱領20產品規劃方案一覽表20第四章 選址可行性分析23一、 項目

2、選址原則23二、 建設區基本情況23三、 推動現代化成都都市圈副中心加快成勢28四、 項目選址綜合評價32第五章 運營模式33一、 公司經營宗旨33二、 公司的目標、主要職責33三、 各部門職責及權限34四、 財務會計制度37第六章 法人治理43一、 股東權利及義務43二、 董事48三、 高級管理人員53四、 監事56第七章 SWOT分析說明59一、 優勢分析（S）59二、 劣勢分析（W）61三、 機會分析（O）61四、 威脅分析（T）62第八章 勞動安全評價66一、 編制依據66二、 防范措施67三、 預期效果評價71第九章 項目進度計劃73一、 項目進度安排73項目實施進度計劃一覽表73二

3、、 項目實施保障措施74第十章 環保分析75一、 環境保護綜述75二、 建設期大氣環境影響分析75三、 建設期水環境影響分析78四、 建設期固體廢棄物環境影響分析78五、 建設期聲環境影響分析79六、 環境影響綜合評價80第十一章 原輔材料供應及成品管理81一、 項目建設期原輔材料供應情況81二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理81第十二章 節能方案83一、 項目節能概述83二、 能源消費種類和數量分析84能耗分析一覽表85三、 項目節能措施85四、 節能綜合評價86第十三章 項目投資計劃87一、 投資估算的依據和說明87二、 建設投資估算88建設投資估算表92三、 建設期利息92建設期利息

4、估算表92固定資產投資估算表94四、 流動資金94流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十四章 經濟收益分析99一、 基本假設及基礎參數選取99二、 經濟評價財務測算99營業收入、稅金及附加和增值稅估算表99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項目盈利能力分析103項目投資現金流量表105四、 財務生存能力分析106五、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108六、 經濟評價結論108第十五章 招標、投標110一、 項目招標依據110二、 項目招標范圍110三、 招標要求110四、 招標組織

5、方式113五、 招標信息發布116第十六章 總結分析117第十七章 補充表格118建設投資估算表118建設期利息估算表118固定資產投資估算表119流動資金估算表120總投資及構成一覽表121項目投資計劃與資金籌措一覽表122營業收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表124固定資產折舊費估算表125無形資產和其他資產攤銷估算表126利潤及利潤分配表126項目投資現金流量表127報告說明從區域來看，歐美等發達國家和地區具有良好的上下游產業基礎，無線電測量儀器產業起步時間早，市場需求以產品升級換代為主，市場規模大，需求穩定；亞太地區以中國、印度為代表的新興市場電子產業的迅速發展，

6、已發展成為全球最重要的電子產品制造中心，對無線電測量儀器的需求潛力大，產品普及需求與升級換代需求并存，需求將增長較快。根據謹慎財務估算，項目總投資26377.25萬元，其中：建設投資21182.29萬元，占項目總投資的80.31%；建設期利息440.76萬元，占項目總投資的1.67%；流動資金4754.20萬元，占項目總投資的18.02%。項目正常運營每年營業收入45000.00萬元，綜合總成本費用37959.33萬元，凈利潤5139.41萬元，財務內部收益率12.41%，財務凈現值2536.30萬元，全部投資回收期7.06年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。

7、該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 行業發展分析一、 行業面臨的機遇與挑戰1、面臨的機遇（1）高端無線電測試仿真儀器儀表持續發展的政策支持高端儀器儀表行業屬于國家重點鼓勵、扶持的行業，我國政府通過制定5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）、工業和信息化部關于推動5G加快發展的通知、“十三五”先進制造技術領域科技創新專項規劃、“

8、十三五”國家戰略性新興產業發展規劃等一系列的產業政策和頒布法律法規，從投資優惠、支持研究開發、加強人才培養、鼓勵設備國產化、重視知識產權保護等方面，為儀器儀表行業的發展創造了有利條件，特別是為高端儀器儀表的發展提供了良好的政策支持。（2）5G為高端無線電測試仿真儀器儀表行業提供新的機遇隨著5G技術在移動通信、移動互聯網、國防、衛星通信、電力、消防、應急通信、軌道交通、工業互聯、VR/AR、遠程醫療、大數據、人工智能、數字農業等多個領域的廣泛應用，與5G技術相關的新產品的研發、生產、維護等對高端無線電測試仿真儀器儀表的需求快速增加，推動了國內高端無線電測試仿真儀器儀表行業的發展。（3）日益復雜的

9、國際環境，為高端儀器儀表實現國產化提供了新契機長期以來，歐美等地區和國家利用“實體清單”等長臂管轄手段，不斷對我國高科技企業進行打壓和禁運，面對日益復雜的國際環境，高端無線電測試仿真儀器儀表急需進行國產化。2、面臨的挑戰高端無線通信、雷達、電子對抗、導航等設備需要更高端的測試測量儀器驗證產品的性能指標，以保證產品批量生產時的精度和一致性，因此需要測試測量儀器儀表企業投入大量的資金和人力資源進行產品開發。長期以來，國內無線電測試儀器儀表的高端產品市場主要由美國是德科技、德國羅德與斯瓦茨公司等國外的企業所占據，國內企業整體的技術水平與國外企業相比還有一定差距。二、 行業發展趨勢1、高規格、平臺化、

10、模塊化是無線電測試儀器儀表行業發展趨勢隨著無線電技術的發展（2G到5G），通信系統數據傳輸速率和系統復雜程度越來越高，對無線電設備和測試仿真設備的信號純度（如EVM、鄰道抑制等）、帶寬提出了更高的要求，當前的無線電系統需要具有更多通道、更高帶寬、更高頻段、更高信號質量的高規格無線電測試仿真設備；同時，在當前多種類型的無線電體制下，每種體制對頻率范圍、功率范圍、帶寬、通道數等主要參數各有需求，技術的快速發展也推動了需求的不斷變化，對測試儀表性能及迭代能力提出了較高的要求，平臺化和模塊化的發展可通過在成熟的基礎平臺上配置不同的信號處理模塊、射頻通道模塊、軟件驅動、算法模塊等的方式，快速實現不同用戶

11、、不同無線電體制的測試需求，成為測試儀器儀表發展的必然趨勢。2、國內無線電測試仿真行業持續實現技術突破，逐步實現國產化我國測試仿真儀器儀表行業一直以中低端產品為主，同質化競爭激烈，高端測試仿真儀器儀表市場被美國是德科技和德國羅德與施瓦茨公司壟斷。隨著我國無線電領域技術發展，相關無線電設備與發達國家的差距逐步縮小，甚至部分技術領先國外，帶動了國內測試仿真技術的持續突破，逐步實現國產化。3、國家在第五代移動通信技術應用、新一代信息技術的發展拉動了高性能仿真測試儀器儀表的需求隨著第五代移動通信技術的發展，我國加快了第五代通信技術基礎設施建設以及5G技術應用推廣，5G相關通信設備（如基站、手機）、物聯

12、網、車聯網等領域的相關產品大規模應用，迫切需要高性能無線電測試仿真儀器儀表為相關設備的研發、生產提供技術保障。同時，航空產業、衛星及應用產業、軌道交通裝備業等高端裝備業在無線電領域廣泛使用高寬帶、高頻率、高階調制等新一代信息傳輸技術，這些新技術設備在使用到高端裝備前，需要高性能無線電仿真測試設備來保證設備的可靠性、穩定性。三、 行業概述無線電測試測量是利用電子學手段，通過電量形式實現對無線電各項參數的測試，是電子測試測量的重要組成部分。無線電測試測量技術和儀器可以有效測量無線電設備技術參數，應用于無線電設備的研發、生產和售后等各個階段，測試測量結果對于不同無線電技術未來發展都具有一定的指導意義

13、。近年來，無線電測試測量技術和測試測量儀器的發展為無線電技術應用提供了有力的技術支撐，隨著國內無線電技術應用的深入，無線電測試測量技術和測試測量儀器對于國民經濟的影響逐漸增強，不僅可以彰顯出國家科技實力和發展潛力，同樣也代表了國家各項技術發展水平。第二章 項目基本情況一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：眉山無線電測試儀器項目2、承辦單位名稱：xxx有限責任公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xx園區5、項目聯系人：陸xx（二）主辦單位基本情況經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、

14、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。公司以負責

15、任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx園區，占地面積約63.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx套無線電測試儀器/年。二、 項目提出的理由美國是通用電子

16、測試測量儀器最主要的市場和制造國，擁有是德科技等全球知名測量儀器企業，在無線電測量儀器領域擁有強大的研發實力，技水平世界領先。同時美國在無線通信、雷達、導航、電子對抗等領域具有最強大的競爭力，無線電測量儀器市場需求規模大。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資26377.25萬元，其中：建設投資21182.29萬元，占項目總投資的80.31%；建設期利息440.76萬元，占項目總投資的1.67%；流動資金4754.20萬元，占項目總投資的18.02%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資26377.25萬元，根據

17、資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）17382.20萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額8995.05萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：45000.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：37959.33萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：5139.41萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：12.41%。5、全部投資回收期（Pt）：7.06年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：19123.79萬元（產值）。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共

18、需24個月的時間。七、 環境影響該項目在建設過程中，必須嚴格按照國家有關建設項目環保管理規定，建設項目須配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。各類污染物的排放應執行環保行政管理部門批復的標準。八、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、三廢排放少、產

19、品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市

20、場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。九、 研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。十、 研究結

21、論本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積42000.00約63.00畝1.1總建筑面積75875.261.2基底面積26880.001.3投資強度萬元/畝321.802總投資萬元26377.252.1建設投資萬元21182.292.1.1工程費用萬元18234.422.1.2其他費用萬元2516

22、.912.1.3預備費萬元430.962.2建設期利息萬元440.762.3流動資金萬元4754.203資金籌措萬元26377.253.1自籌資金萬元17382.203.2銀行貸款萬元8995.054營業收入萬元45000.00正常運營年份5總成本費用萬元37959.33""6利潤總額萬元6852.54""7凈利潤萬元5139.41""8所得稅萬元1713.13""9增值稅萬元1567.76""10稅金及附加萬元188.13""11納稅總額萬元3469.02"&qu

23、ot;12工業增加值萬元12149.83""13盈虧平衡點萬元19123.79產值14回收期年7.0615內部收益率12.41%所得稅后16財務凈現值萬元2536.30所得稅后第三章 建設規模與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積42000.00（折合約63.00畝），預計場區規劃總建筑面積75875.26。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套無線電測試儀器，預計年營業收入45000.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應

24、情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1無線電測試儀器套xx2無線電測試儀器套xx3無線電測試儀器套xx4.套5.套6.套合計xx45000.00隨著第五代移動通信技術的發展，我國加快了第五代通信技術基礎設施建設以及5G技術應用推廣，5G相關通信設備（如基站、手機）、物聯網、車聯網等領域的相關產品大規

25、模應用，迫切需要高性能無線電測試仿真儀器儀表為相關設備的研發、生產提供技術保障。同時，航空產業、衛星及應用產業、軌道交通裝備業等高端裝備業在無線電領域廣泛使用高寬帶、高頻率、高階調制等新一代信息傳輸技術，這些新技術設備在使用到高端裝備前，需要高性能無線電仿真測試設備來保證設備的可靠性、穩定性。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況眉山，古稱眉州，是千年大文豪蘇東坡的故鄉，是國家級天府新區

26、的重要組成部分，素有“千載詩書城”“人文第一州”美譽。面積7140平方公里，轄東坡、彭山兩區和仁壽、洪雅、丹棱、青神四縣。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，眉山市常住人口為2955219人。眉山文化厚重。宋代曾是我國三大雕版印刷中心之一，唐宋散文八大家中，眉山蘇洵、蘇軾、蘇轍獨占三席。兩宋年間，眉山進士886人，史稱“八百進士”。眉山生態宜居，地處中亞熱帶濕潤季風氣候區，四季分明、無霜期長。全市森林覆蓋率達50%，城鄉綠化覆蓋率58.04%，水域面積占國土面積比重達9.5%，是國家園林城市、國家森林城市。擁有“世界最美桌山”瓦屋山、“長壽福地”彭祖山、 “川西第一海”黑龍灘

27、、“峨眉半山”七里坪等景點，被評為亞太地區（二三線城市）首選旅游目的地、中國最美生態文化旅游城市。眉山區位優越，主城區距離成都僅60公里，距離成都雙流國際機場、成都天府國際機場均為50公里，成眉間動車公交化運營，列車數量達80列次/日。眉山全域都在天府新區輻射范圍內，含94平方公里核心區、448平方公里協調管控區。招商引資連續11年居四川前5，落戶世界500強企業數量33家、居四川第2。2020年，眉山市實現地區生產總值1423.74億元。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，將進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段。從

28、全球看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，同時世界進入動蕩變革期，不穩定不確定性明顯增加。從全國看，我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，已轉向高質量發展階段，面臨的國內外環境發生深刻復雜變化，但經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，我國經濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變，發展具有的多方面優勢和條件沒有變。今后五年，是眉山趕超跨越的關鍵階段，戰略機遇交匯疊加、區域使命重任在肩、發展挑戰不容忽視，能否抓住機遇、乘勢而上、做大做強，茲事體大、不可不

29、察。 一方面，機遇千載難逢。正處于城市崛起窗口期，“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、新時代推進西部大開發形成新格局、成渝地區雙城經濟圈建設、省委“一干多支”等國省戰略匯聚，暢通國民經濟循環重塑區域格局，眉山已躋身全國全省重點發展地區，發展位勢凸顯； 正處于成眉同城突破期，眉山位于成都城市中軸線南端，是成都東進、南拓的唯一結合部，是成都由“兩山夾一城”到“一山連兩翼”的戰略支撐，是協同成都城市功能的最佳區域，發展潛力巨大； 正處于開放發展躍升期，眉山毗鄰兩大國際機場，是西部陸海新通道重要節點，地處“空中絲綢之路”和“國際陸海聯運”雙走廊，一大批高端優質項目集聚成勢，發展動能強勁。 另一方面，挑戰

30、前所未有。經濟總量不大，總體上欠發達仍是我市最大市情，發展不足、質量不優、實力不強問題仍然較為突出，面臨做大經濟總量和做優經濟質量的雙重任務，趕與轉、穩與進、量與質均須兼顧，發展任務十分繁重； 城市能級不高，城市規模、功能、品位亟待提升，中心城區首位度不夠，在都市圈保持發展優勢面臨很大壓力，在區域競爭中存在不進則退、慢進亦退的危險； 創新支撐不強，市場主體創新不夠，全社會研發投入不足，各領域頂尖人才不多，科技對經濟增長的貢獻率偏低，仍然制約高質量發展。全市上下必須胸懷“兩個大局”，堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待新發展階段面臨的新機遇、新挑戰，順應發展規律，保持戰略定力，努力在危機中育先機、于

31、變局中開新局。“十三五”時期，是我市發展進程中具有重要里程碑意義的五年，決戰脫貧攻堅、決勝全面小康取得決定性成就，經濟發展質量實現躍升性變化，治眉興眉站上歷史新臺階。這是綜合實力、發展質量大為提升的五年。供給側結構性改革縱深推進，高新技術產業、現代服務業、都市現代綠色農業集聚成勢，三次產業向中高端邁出堅實步伐，經濟增長與質量、結構、效益相得益彰，戰略性新興產業增速達到15%，提前實現地區生產總值和城鄉居民人均可支配收入比2010年翻一番，夯實了現代化經濟體系的根基底盤。 這是開放水平、發展動能大為躍升的五年。對外開放的規模、層次、內涵和水平全面提升，新增國際友城1個、友好交流城市10個，全球招

32、商刷新歷史紀錄，引進100億以上項目25個，招商引資總額、世界500強企業數量穩居全省第2，重大節會影響力擴大，開放平臺能級躍升，開放崛起勢頭強勁，發展活力競相迸發。 這是成眉同城、發展位勢大為提高的五年。主動融入成渝地區雙城經濟圈建設，成眉同城、壯大主干走在都市圈前列，環天府新區經濟帶引擎作用凸顯，“基礎同網、產業同鏈、全域同城”優勢盡顯、其勢已成，眉山在全國全省區域發展格局的地位和作用大幅提升。 這是城鄉融合、發展空間大為拓展的五年。生動實踐公園城市建設理念，“三城建設”加快推進，“三城同創”捷報頻傳，鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革順利推進，鄉村振興戰略深入實施，農村人居環境顯著改善，城鄉

33、基層社會治理制度創新和能力建設全面加強，百萬人口大城市發展格局加速形成，城市品質顯著提升。 這是民生福祉、發展成果大為改善的五年。自覺踐行以人民為中心發展思想，高質量完成16.22萬貧困人口穩定脫貧，新增城鎮就業17.5萬人，各類教育普及程度明顯提高，群眾健康和醫療衛生水平大幅提升，養老服務、殯葬改革、殘疾兒童康復救助走在全國前列，一大批一直想辦的民生大事實事順利推進，新冠肺炎疫情防控取得重大成果，生態環境質量持續改善，掃黑除惡專項斗爭成效顯著，平安眉山建設深入推進，社會和諧穩定，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。 這是從嚴治黨、發展環境大為鞏固的五年。建設成都都市圈經濟增長極。經濟持續平穩

34、增長，地區生產總值突破2000億元，力爭2300億元，年均增速7.5%左右，全社會固定資產投資、地方一般公共預算收入、社會消費品零售總額年均增速保持全省第一方陣。經濟發展質量和效益明顯提升，現代產業體系加快構建。培育縣域經濟強縣（區）。建設先進制造強市、現代服務業強市、都市現代綠色農業先行市實現歷史性突破。建設成都都市圈科創新高地。創新型人才隊伍建設、體制機制改革、重大平臺打造、創新主體培育等取得重大突破。科技創新對經濟增長顯著增強，研發投入強度提升幅度高于全國全省。區域協同創新體系建立完善。傳統產業轉型升級步伐加快，戰略性新興產業比重加大，建成國家信息消費示范市。三、 推動現代化成都都市圈副

35、中心加快成勢以成渝地區雙城經濟圈建設為戰略牽引，緊扣“一極兩中心兩地”目標定位，以國家戰略指向標定城市發展方向，從全局謀劃一域、以一域服務全局，加快形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局，推動現代化成都都市圈副中心建設成勢突破。堅持“開放引領”發展路徑，服務雙循環發展格局。堅持跳出眉山看眉山、放眼全球謀眉山，堅定不移全面擴大開放，以更大范圍、更寬領域、更深層次的對外開放，深度融入國內國際雙循環，搶占構建新發展格局的制高點。 增強全球要素集聚功能，重點引進國際知名企業區域總部、金融管理、法律服務、高端商務等機構落地，推進國際人才社區建設，完善國際化配套設施，營造國際化人文環境，推動更多國際高端資

36、源在眉集聚運用和轉移轉化，打造匯聚全球資源要素的新高地。 增強高端產業承載功能，瞄準高端切入、以強帶大，持續實施全球招商，加快引進培育產業生態型主導企業，成為國際國內產業鏈供應鏈價值鏈重塑過程中重要節點，加快產業向價值鏈高端環節發展，形成創新引領、技術密集、價值高端的產業結構。 增強對外交往門戶功能，加強多層次國際合作，爭取更多重大國際會議、國際會展、國際體育賽事在眉舉辦，辦好“竹博會”“泡博會”等品牌會節，提升過境144小時免簽政策實施效能，加快建設國際友好往來門戶和國際會議目的地城市。堅持“融入成都”發展戰略，推動雙城經濟圈建設。勇擔成渝地區雙城經濟圈建設“先行軍”使命，堅定不移推進成德眉

37、資同城化發展，攜手壯大主干、做強極核，打造區域協同的高水平樣板。 協同推進體制機制創新，探索行政區與經濟區適度分離，積極創建成眉同城化綜合改革試驗區，推動重大改革試點在同城化先行區域優先落地，共建經濟發達、生態優良、生活幸福的現代化都市圈。 協同推進產業生態圈建設，加快成眉產業協作帶和交界地帶融合發展，引導先進制造業、生產性服務業沿環天府新區經濟帶集聚，建成具有核心競爭力的產業集群。 協同推進功能平臺構建，聯動共建國際鐵路港、國際空港、總部商務區等合作平臺和重大公共技術平臺，協同推進國家西部金融中心建設，建立土地資源、科技成果、知識產權、人才信息等同城化交易平臺，創建產業鏈金融創新示范區，建設

38、國際合作示范園區。 協同推進公共服務共享，編制實施同城化無差別受辦清單，支持優質教育資源跨地區建設，加強社會保障同城對接，推動成眉實現戶籍準入年限同城化累計互認、居住證互通互認，擴大醫保定點醫院互認范圍，聯合舉辦國際國內體育賽事，合力搭建創新創業服務平臺，推動社會事業各領域深度合作。 協同推進生態環境聯防共治，深化大氣污染源頭防控協作、移動源管控，構建大氣、水生態環境網絡預警監測體系，強化河湖長制，深化岷江、青衣江、沱江流域“三水”共治，共建龍泉山城市森林公園，筑牢長江上游生態屏障。 協同推進科創走廊聯動共建，建立跨區域協同創新政策扶持體系，以眉山天府新區、高新區、經開區為核心載體，依托成都科

39、學城、未來科技城、成都東部新區，共建天府科學中心、天府實驗室，協同打造具有國際影響力的天府科創走廊，形成以創新節點、創新走廊、創新網絡互為支撐的區域創新格局。堅持“五區協同”發展方針，塑造大城市發展格局。圍繞成渝“一軸兩翼三帶”空間布局，實施“中強、北上、東進、西優、南聯”區域發展方針，重塑全域經濟地理，優化區域功能分工，推動市域一體化發展，提升城市布局的整體性、協調性和持續性，加快建成百萬人口大城市。 做強中心，提升主城能級水平，按照“首位提升、品質聚人”增強中心城區極核功能，依托東坡、彭山城區、仁壽縣城和眉山天府新區提升城市能級，加快東彭同城發展、東彭仁新一體相融，形成擁江發展、主副聯動的

40、城市格局。支持東坡區建設全國綜合實力百強區、彭山區建設開放發展先行區、仁壽縣建設縣域經濟百強縣。 堅定北上，接軌成都核心區域，按照“創新賦能、生態表達”建設牽引全域發展的強勁引擎，推動眉山天府新區創建內陸開放型經濟試驗區，高水平打造內陸開放國際門戶，輻射帶動彭山、仁壽北部區域，打造開放水平高、創新能力強、生態環境美的國際化現代化城市新區。提升眉山天府新區節點功能，共建“一帶一路”科技創新合作區和國際技術轉移中心、進出口商品集散中心、金融服務中心。 突出東進，融入成渝發展主軸，按照“筑城興業、暢聯空港”增強國際門戶樞紐功能，高水平治理、高起點規劃、高品質設計、高標準建設眉山東部新城，帶動仁壽東部

41、片區發展，打造國際空港門戶重要樞紐、成眉臨空一體發展示范區。 加快西優，轉化綠色生態優勢，按照“彰顯優勢、綠色成長”構筑綠色經濟新優勢，依托洪雅縣、丹棱縣打造重要的生態功能涵養區、高端旅游核心區和綠色產業集聚區。支持洪雅縣建設國際康養度假旅游目的地、丹棱縣建設成都都市圈美麗經濟示范區。 推動南聯，銜接都市圈外圈層，按照“承北啟南、通江達海”強化要素匯聚功能，依托青神和東坡、仁壽、洪雅、丹棱南部區域，建設聯動川南的高質量發展引領區、西部陸海新通道重要節點。支持青神縣建設全國特色產業示范縣。 四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和

42、成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 運營模式一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規，自主開展各項業務，務實創新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業持續、穩定、健康發展，努力實現股東利益的最大化，促進行業的快速發展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加

43、強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、無線電測試儀器行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃

44、、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和無線電測試儀器行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內無線電測試儀器行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度

45、銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供

46、應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各

47、部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設

48、訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務

49、部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取

50、。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少

51、于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤

52、分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公

53、司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應

54、當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大

55、會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第六章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保

56、、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認