1、企業制度-執行類 制度名稱中國石化長城能源化工（寧夏）有限公司 非計劃停車管理辦法制度編號NXNHSC0010420150制度文號制度版本第一版主辦部門生產調度部所屬業務類別化工生產與銷售/生產運行/生產指揮、生產調度會簽部門機械動力部 安全環保 財務部下位制度制定者/審核部門企業管理部解釋權歸屬生產調度部簽發日期廢止說明/生效日期制定目的規范公司生產裝置非計劃停車管理，減少非計劃停車的次數和損失，確保裝置安穩長滿優運行制定依據中石化化工裝置非計劃停車管理規定適用范圍公司各部門、所屬各單位（除煤礦）約束對象各生產裝置的非計劃停車管理涉及的相關制度生產現場故障處理管理規定業務 類別所屬 層級目

2、錄1.基本要求21.3 管理原則32.崗位職責33.管理內容43.1 非計劃停車的分類43.2 非計劃停車統計、考核范圍53.3 裝置非計劃及減負荷停車時間界定53.4 非計劃停車及減負荷損失計算73.5損失賠償及處理程序83.6仲裁104.考核135.附件131.基本要求1.1 非計劃停車是指未列入公司生產經營計劃的各類停車。即除年度大修、年度計劃停車消缺和原料、產品市場原因限產、停產以外的因設備、儀表、電氣故障、公用工程故障，或違反運行部規程、崗位操作法，或違章指揮、指揮失誤以及不可控因素造成的一個及一個以上裝置的停車。1.2 減負荷生產是指生產裝置因設備故障、工藝原因、原料及公用工程供應

3、等問題而降低原有負荷的生產。1.3 管理原則 加強裝置運行管理，努力減少裝置非計劃停車，提高裝置安穩長運行水平。2.崗位職責2.1 生產調度部2.1.1 負責裝置非計劃停車的歸口管理，制（修）訂裝置非計劃停車管理制度；組織制定年度裝置非計劃停車控制總目標，并做好分解落實工作。2.1.2 組織裝置非計劃停車原因分析、調查處理，提出考核意見并制定和落實防范措施。2.1.3 組織召開裝置非計劃停車分析會，編制裝置非計劃停車通報，建立公司非計劃停車管理臺帳。2.1.4 組織開展裝置“安、穩、長”競賽活動。2.1.5 負責向上級主管單位和主管領導匯報非計劃停車情況。2.2 機械動力部2.2.1 負責對設

4、備、電氣、儀表故障組織檢修或搶修。2.2.2 負責對機、電、儀等設備原因造成的裝置非計劃停車進行調查分析，制定防范措施并落實整改。2.2.3 參與設備、電氣、儀表類非計劃停車處理報告的審查，并提出處理和考核意見。2.3 安全環保部2.3.1 參與裝置非計劃停車的調查與處理。2.3.2 負責裝置對非計劃停車的處理情況按照“四不放過”的原則進行監督檢查。2.4 企業管理部2.4.1 負責將裝置非計劃停車納入經濟責任制考核。2.5 運行部2.5.1 根據公司的非計劃停車管理辦法制定內部的非計劃停車管理實施細則。2.5.2 負責按照“四不放過”的原則對運行部內部的非計劃停車、減負荷原因分析、調查和處理

5、。2.5.3 配合公司職能部門對裝置以上非計劃停車原因進行分析、調查和處理。3.管理內容 3.1 非計劃停車的分類3.1.1 人為責任造成的非計劃停車。指操作人員和管理人員違反工藝規程和操作法，違章指揮、違章操作或失職、失誤而造成的停車。3.1.2 非人為責任造成的非計劃停車。指機、電、儀等設備故障原因造成的停車。3.1.3 不可控因素造成的非計劃停車。指地震、雷擊、大風、暴雨、洪水、垮塌等自然災害和外電網晃電、停電等造成的停車。3.2 非計劃停車統計、考核范圍熱電：1#、2#發電機組、空分鍋爐；甲醇：空分裝置、氣化裝置、凈合裝置、CO深冷分離、氫回收裝置；乙炔：石灰窯裝置、電石爐裝置、乙炔發

6、生裝置；聚乙烯醇：醋酸乙烯裝置、PVA裝置；醋酸：醋酸裝置；BDO： BDO裝置、PTMEG裝置；環保建材：熟料燒成；公用工程：一級脫鹽水、污水、回用水、高鹽水裝置；3.3 裝置非計劃及減負荷停車時間界定3.3.1 裝置非計劃停車時間界定3.3.1.1 熱電運行部空分鍋爐： 從單臺空分鍋爐停止供9.8MPa蒸汽到該臺空分鍋爐供出9.8MPa蒸汽。發電機組：從單臺熱電聯產發電機組與電網330KV系統解列到該臺發電機重新并入電網。3.3.1.2 乙炔運行部石灰窯裝置：從全部石灰窯停車到一臺石灰窯點火開車。電石爐裝置：從全部電石爐停運至一臺電石爐送電開車。乙炔裝置：從乙炔清凈裝置停止供BDO或聚乙烯

7、醇運行部乙炔氣至恢復供出乙炔氣。3.3.1.3 甲醇運行部空分裝置：從兩臺空分裝置停用到一臺空分裝置供出合格的氧、氮。氣化裝置：從兩臺氣化爐停用到一臺氣化爐投料。合成裝置：從合成系統停止進凈化氣至合成系統重新進氣開車。CO深冷分離裝置：從CO深冷分離裝置的CO供出中斷至恢復正常供應。氫氣提純裝置：從氫氣提純裝置的氫氣供應中斷至恢復正常供應。3.3.1.4 醋酸運行部：從醋酸合成裝置停止進甲醇至恢復甲醇投料。3.3.1.5 聚乙烯醇運行部醋酸乙烯裝置：從醋酸乙烯在運合成反應器同時停止進乙炔氣至合成單元任一列進乙炔氣。聚乙烯醇裝置：從在運聚合單元同時停止進料至聚合單元任一列恢復投料。3.3.1.6

8、 BDO運行部BDO裝置：從單套BDO合成反應器停止進BYD至恢復進BYD。 PTMEG裝置：從單套PTMEG聚合反應器停止進THF至恢復進THF。3.3.1.7 環保建材運行部從回轉窯裝置停運至回轉窯裝置恢復開車。3.3.1.8 公用工程運行部因供水（工業水、回用水、一級脫鹽水、高鹽水等）不足、壓力降低或供應中斷，導致生產裝置停車至恢復正常供應。3.3.2 減負荷時間界定減負荷時間為開始減負荷至恢復原負荷之間的時間。 3.4 非計劃停車及減負荷損失計算3.4.1 非計劃停車及減負荷損失包括減產損失、廢次品損失、物料損失及設備損失等，非計劃停車臺帳統計分為產值損失和利潤損失兩種方式。3.4.2

9、 減負荷損失統計基數熱電空分鍋爐、發電機組、甲醇、乙炔、醋酸、BDO、PVA、公用工程損失在5萬元（按產值計，包括5萬元）以上；3.4.3 損失計算公式3.4.3.1 產量損失=停車前正常日產量-停車當曰產量，若當日不能恢復正常生產，則：產量損失=正常日產量×停車當日至恢復正常生產負荷的日歷天數-停車當日至恢復正常生產負荷期間（日歷天數）的產量3.4.3.2 產值損失=產品當期公司內模擬市價（商品結算價）×產品產量損失3.4.3.3 利潤（含邊際利潤）損失=運行部單位產品模擬利潤×產品產量損失3.4.3.4 水電汽利潤損失=運行部單位產品利潤×產量損失3

10、.4.4 損壞的設備能修復的按修復費用計算，不能修復的按固定資產帳面凈值計算。3.4.5非計劃停車和減負荷損失包括產量、產品降等、產生廢品的原料以及停車或減負荷期間的公用工程消耗、設備修復費用或材料等損失。3.4.6 價格或單位產品的模擬利潤以當期公司內部結算價格或測算的單位產品模擬利潤為準。3.4.7 損失數額計算依據，包括文字記錄、數據、圖表等 原始記錄，受損單位須復印留存備查。損失數額計算必須實事求是，受損事實和金額不能人為增大或減少。損失量及損失金額以生產調度部審核數額為準。3.5損失賠償及處理程序3.5.1 因上下游原因造成的裝置非計劃停車，運行部之間實行產品利潤賠償方式，產品無利潤

11、賠償邊際利潤或直接原料和公用工程損失。3.5.2 因公司內部機、電、儀原因引起的裝置非計劃停車，根據內部利潤損失額的大小與責任單位的績效進行掛鉤。3.5.3 因外委維保單位責任造成的裝置非計劃停車（或減負荷），由機械動力部根據維保合同相關約定進行考核。 3.5.4 因機、電、儀、管、操造成的裝置非計劃停車或減負荷損失由責任單位賠償受損單位，財務部根據非計劃停車管委會辦公室提供的賠償通知單，在每月成本核算時將受損單位的損失金額全額從責任單位的當月利潤中扣減，加入到受損單位的利潤中去，并對責任單位按照公司的相關規定進行考核。3.5.5 因管理或操作等人為責任造成的裝置非計劃停車或減負荷，對責任人考

12、核如下:3.5.5.1 裝置停車4小時以內的，對直接責任人考核扣款500-1000元，其他相關責任人員視情況給予300-500元的考核扣款。3.5.5.2 裝置停車8小時以內，對直接責任人考核扣款1000-1500元，其他相關責任人員視情況給予500-800元的考核扣款。3.5.5.3 裝置停車8小時以上24小時以內，對直接責任人考核扣款1000-2000元，其他相關責任人員視情況給予800-1000元的考核扣款。3.5.5.4 造成1-2套裝置停車24小時以上，對直接責任人考核扣款2000-3000元，其他相關責任人員視情況給予1000-1500元的考核扣款。3.5.5.5 造成3套及以上裝

13、置停車損失日產量50%，對直接責任人考核扣款3000- 4000元，其他相關責任人員視情況給予1500-2000元的考核扣款。3.5.5.6因措施不落實，重復發生非計劃停車事故，對相關責任人員加倍考核；若因此造成生產事故的，按照公司HSE考核管理辦法的相關規定進行處理。3.5.6 裝置因工藝、設備等原因不能持續運行，需停車消缺，運行部應提前一周向生產調度部提交裝置臨時停車申請，經批準后實施，該次非計劃停車納入非計劃停車統計，在年度非計劃停車管理目標控制范圍之內的不進行考核。3.5.7 不可控因素造成的非計劃停車免除賠償。由受損單位每季度書面申報一次損失（見附件3 )，經生產調度部審查后報公司主

14、管領導審批、備案。3.5.8 非計劃停車管理實行目標管理。每年年初，由生產調度部根據公司本年度生產經營計劃和設備狀況、外部條件制定本年度非計劃停車和減負荷損失管理目標。每年年底，由生產調度部對裝置非計劃停車管理工作進行總結，對完成年度目標的單位和個人進行獎勵。3.6仲裁3.6.1 仲裁機構公司成立非計劃停車管理委員會， 下設辦公室和專業技術組，是非計劃停車的仲裁機構。非計劃停車管理委員會由以下單位和人員組成：主 任：總經理副主任：副總經理、財務總監成 員：生產調度部、安全環保部、機械動力部、財務部、企業管理部、人力資源部、貿易物流部、物資裝備中心、電氣中心、儀表中心、質檢中心、計量中心、檢修中

15、心、各運行部、維保單位主要領導組成。3.6.2非計劃停車管理委員會職責：（1）審定公司年度裝置非計劃停車目標。（2）對裝置非計劃停車責任劃分、損失數額進行最終裁定，審查公司裝置非計劃停車處理報告。（3）對專業技術組和辦公室的工作進行指導和協調。（4）審定非計劃停車管委會辦公室提出的非計劃停車考核獎勵意見。3.6.3非計劃停車管委會辦公室職責： 非計劃停車管委會辦公室設在生產調度部，負責非計劃停車及減負荷損失情況的核實統計和考核，做好非計劃停車及減負荷處理報告的編制和送審工作，建立非計劃停車統計臺帳 (內容包括非計劃停車時間、范圍、原因、損失情況等)，對原因不清或損失重大、重復發生的非計劃停車，

16、統籌安排相關專業技術組進行原因分析、明確責任，檢查、落實整改方案和預防措施，并每月進行裝置非計劃停車及減負荷管理工作分析總結。3.6.4專業技術組職責：專業技術組分為工藝、設備、電氣、儀表四個專業技術組。其職責是：組織非計劃停車原因調查分析，明確責任并提出整改方案和預防措施。3.7 工作程序3.7.1 發生非計劃停車及減負荷后，各運行部應立即按調度管理程序進行報告。報告程序如下：運行部總調度科生產調度部、公司主管領導安全環保部（指事故呈報）運行部發生非計劃停車后，由停車單位的生產副主任或設備副主任在兩個工作日內，組織召開停車原因分析會，分析、查明停車原因，制定整改、防范措施，并劃清責任，作出結

17、論，以便相關單位及時采取措施，避免類似故障再次發生。公司相關專業技術組、維保單位相關人員參加停車原因分析會。對原因不清或損失重大、重復發生的非計劃停車，由公司非計劃停車管理辦公室統籌協調相關專業技術組進行原因分析。3.7.2 受損單位及責任單位在發生非計劃停車后兩個工作日內（從恢復開車算起)，向非計劃停車管理辦公室報送損失報告（附上損失統計表和損失計算依據復印件；損失額包括產值和利潤）和非計劃停車報告。3.7.3 非計劃停車管理辦公室收到受損單位的損失報告和責任單位的非計劃停車報告后，兩個工作日內核實停車損失，由非計劃管理辦公室將處理報告一并送交相關專業技術組組長審核。專業技術組組長在三個工作

18、日內，根據停車原因分析會結論，填寫完成審核結論并將處理報告返回非計劃停車管理辦公室。非計劃停車管理辦公室在兩個工作日內，按處理報告中專業技術組劃定的責任（全部責任、部分責任）比例，填寫賠償通知單與處理報告一并提交非計劃停車管理委員會。3.7.4 經非計劃停車管理委員會仲裁、核準，非計劃停車管理委員會主任簽發賠償通知單后，由非計劃停車管理委員會辦公室負責分發責任單位、受損單位、企業管理部、財務部、生產調度部、機械動力部、安全環保部。3.7.5 每月20曰后發生的非計劃停車及減負荷損失賠償移至次月辦理。4.考核為了加強裝置非計劃停車及減負荷管理力度，增強職工工作責任心，提高管理水平，對裝置非計劃停

19、車及減負荷管理工作進行考核。4.1 各運行部和非計劃停車管理辦公室以及專業技術組要嚴格執行3.7工作程序的規定，違者對責任單位考核扣款200-500元/次，并落實到具體責任人員。4.2 非計劃停車管理辦公室于每月25日前將扣款通知單報非計劃停車管理委員會主任審核后送企業管理部，由企業管理部在責任單位的內部利潤考核中兌現。4.3發生非計劃停車后，受損單位未提出賠償的，由生產調度部根據非計劃停車損失計算之規定，三個工作日內寫出停車損失調查統計報告，報非計劃停車管理委員會主任（或副主任）審批后，按照3.4規定扣減相關責任單位內部利潤，并通報責任單位，同時，對未報損單位主管領導每次考核扣款500-10

20、00元。4.4 各相關單位參照本辦法制定內部非計劃停車考核實施細則，確保非計劃管理工作落到實處。5.附件附件1主要生產裝置故障停車后開車時間規定附件2. 主要生產裝置臨時停車申請表附件3. 非計劃停車處理報告附件4. 不可控因素減產損失申報表附件1主要生產裝置故障停車后開車時間界定為進一步規范公司各生產裝置非計劃停車狀態和開車過程管理，合理控制裝置開車時間，根據裝置工藝規程、安全規程和崗位操作法及裝置生產運行實際，現確定主要生產裝置開車時間如下:1.熱電運行部1.1 空分鍋爐：冷態啟動12小時，空分鍋爐主蒸汽升壓至9.8MPa后并入9.8MPa蒸汽母管；熱態啟動6小時，空分鍋爐主蒸汽并入9.8

21、MPa蒸汽母管。1.2 熱電聯產機組：冷態啟動15小時發電機組發電并網完成；熱態啟動8小時發電機組發電并網完成。2.甲醇運行部2.1空分裝置若冷箱主冷未排液，啟動8小時送出合格的氧、氮;若冷箱排液復溫，在重新降溫積液操作情況下48小時內送出合格的氧、氮。2.2氣化裝置氣化爐溫度800，20小時送出粗煤氣；若氣化爐冷態啟動， 92小時送出粗煤氣。2.3 凈合裝置(1) 合成系統:若不升溫，2小時恢復至停車前負荷;重新升溫，按升溫曲線所需時間加上2小時計算開車時間恢復至停車前負荷。(2) CO深冷分離系統：若冷箱未排液，20小時送出合格的CO，若冷箱排液，在重新降溫積液操作情況下120小時送出合格

22、的CO。(3) 氫氣提純系統，接原料氣 5小時送出合格的氫氣。(4) 甲醇精餾系統：若精餾系統自循環， 4小時產出合格的甲醇；若精餾系統未循環，在重新接蒸汽開車的操作情況下10小時產出合格精甲醇。3.乙炔運行部3.1石灰窯裝置(1) 停窯在24小時內，如果開車前負荷在300t/d以內，12小時恢復到停車前負荷；如果開車前負荷在300450t/d，24小時恢復到停車前負荷；如果開車前負荷在450600t/d，48小時恢復到停車前負荷。(2) 停窯在24小時以上，如果開車前負荷在300t/d以內，36小時恢復到停車前負荷；如果開車前負荷在300450t/d，96小時恢復到停車前負荷；如果開車前負荷

23、在450600t/d，132小時恢復到停車前負荷。3.2 電石爐：應根據以下速率恢復停車前負荷停電時間恢復到原負荷的時間0-3小時1.5小時3-8小時4小時8-24小時因電極斷裂，需18小時；設備、電儀原因，需16小時。1-4天48小時4-10天72小時3.3 乙炔區域乙炔發生器投料后，3小時內送出合格乙炔氣。4. 醋酸運行部4.1醋酸合成反應釜：從接CO合成催化劑升溫10小時，合成反應釜投料。4.2 PSA系統：接收尾氣8小時，產出合格一氧化碳并系統。5.聚乙烯醇運行部5.1醋酸乙烯裝置(1) 合成反應器升溫24小時，導入乙炔氣。(2) 乙炔中斷：乙炔運行部送出合格乙炔后，合成單元同步導入乙

24、炔恢復正常生產（乙炔不放空）時間為4小時。(3) 羅茨風機故障造成合成單系列停車：故障排除后，恢復正常生產時間按A位：2小時，B位：4小時，C位：6小時計算。5.2 聚乙烯醇裝置(1) 聚合釜進料，12小時產出合格PVAC。(2) 聚合單元因故障停車：故障排除后，按5小時/列聚合恢復正常生產計算。6.BDO運行部6.1甲醛裝置：甲醛催化劑升溫36小時，甲醛反應器投料。6.2 BYD裝置：BYD反應器導入乙炔氣，催化劑活化20小時，BYD反應器投料。6.3 BDO合成裝置：BDO合成反應器催化劑活化41小時，BDO合成反應器投料。6.4 PTMEG裝置：聚合釜催化劑脫水28小時，聚合釜投料。（以上時間基于停車時系統內物料未倒空）7.環保建材運行部7.1 停窯在24小時內，如果開車前負荷在100t/h以內，24小時恢復到