1、高品質(zhì)文檔2022年社會主義新農(nóng)村建設情況的調(diào)查報告 一、全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設呈現(xiàn)出快速啟動的良好局面 第一，思想發(fā)動比較充分。XX年4月全省社會主義新農(nóng)村建設工作會議后，區(qū)委、區(qū)政府把思想發(fā)動工作放在首位，召開了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設動員大會。區(qū)新農(nóng)村辦編發(fā)簡報14期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)樂觀組織試點村召開兩委會和村民代表會，一些村還利用有線廣播、板報、墻字等形式擴大宣揚面。通過各種會議和各種形式的宣揚發(fā)動，全區(qū)干部群眾建設社會主義新農(nóng)村的思想觀念和輿論氛圍已初步形成。 第二，規(guī)劃設計科學合理。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進行調(diào)研，對制定全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃提出了明確要求，相關(guān)部門制定了

2、寧江區(qū)XX2021年社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃。根據(jù)以城帶鄉(xiāng)的總體戰(zhàn)略和由易到難分層推動的工作思路，通盤考慮區(qū)域進展、產(chǎn)業(yè)布局、小城鎮(zhèn)建設、環(huán)境治理諸多因素，依據(jù)實際狀況把全區(qū)82個村分成三個層次進行推動設計：第一個層次是近郊13個村，突出城區(qū)服務帶動，力爭5年建成;第二個層次是靠近油田、大企業(yè)和工業(yè)集中區(qū)的31個村，突出企業(yè)促動，力爭XX年建成，第三個層次是以農(nóng)業(yè)為主，條件相對較差的38個村，突出產(chǎn)業(yè)拉動，力爭XX年建成。與規(guī)劃實施相配套，還制定下發(fā)了寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設幫扶工作方案、寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設部門負責分工意見等一系列相關(guān)規(guī)定，進一步明確了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的指導思想、進展

3、目標、實施步驟、工作措施和領(lǐng)導責任。 第三，試點工作啟動快速。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設起步階段，重點抓了試點示范工作。結(jié)合實際確定了大洼鎮(zhèn)為省級試點鎮(zhèn)，民樂村和農(nóng)林村為省級試點村;田家村為市級試點村;向陽村、十家子村、井發(fā)村和劉家圍子村為區(qū)級試點村。為使試點鎮(zhèn)、村加快建設速度，區(qū)委、區(qū)政府樂觀爭取國家及省、市對試點鎮(zhèn)、村的支持，又組織區(qū)直相關(guān)部門進行重點幫建。通過相關(guān)部門支持和試點單位的自身努力，全區(qū)試點鎮(zhèn)、村現(xiàn)已修筑水泥、柏油路10.5公里、磚路63.2公里，更新改造自來水管道5500延長米，5個村5100多戶居民完成有線電視入戶。省廣電局投資37萬元為民樂村安裝了閉路電視：市政協(xié)協(xié)調(diào)資金10

4、0多萬元，為井發(fā)村安裝電話、閉路電視和寬帶。市公用事業(yè)局和市民政局分別為田家村購進一臺保潔車，修建10個垃圾臺和解決兩個貧困戶住房。國家財政部預備投資300萬元為農(nóng)林村興建100棟大棚。省廣電局承諾包保大洼鎮(zhèn)有線電視全部入戶，并改造兩個學校的微機室。農(nóng)林村自籌資金600多萬元修建了占地4400平方米的文化活動中心，村內(nèi)街路兩側(cè)栽植了花草樹木，安裝了路燈，修建了4個垃圾臺，并購置了兩臺垃圾清運車。民樂村自籌資金新建2個文化活動廣場。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設呈現(xiàn)良好開局。 二、制約全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的主要困難和問題 第一，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，增收空間狹窄，從根本上限制著全區(qū)社會主

5、義新農(nóng)村建設的質(zhì)量和速度。社會主義新農(nóng)村建設的根本問題還是經(jīng)濟進展問題。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟進展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換時期，更多地表現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。調(diào)查的幾個村，呈現(xiàn)出種植業(yè)一花獨放，養(yǎng)殖總量呈下降趨勢，加工業(yè)幾乎空白，二、三產(chǎn)業(yè)嚴峻滯后。二是生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，農(nóng)業(yè)仍舊連續(xù)著以戶為單位，各自為戰(zhàn)、自產(chǎn)自銷的粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營，科技含量和產(chǎn)出效益低。三是增收空間狹窄，除勞務經(jīng)濟具有肯定活力外，在沒有養(yǎng)殖業(yè)進展和加工龍頭企業(yè)牽動的狀況下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不會有更寬闊的增收空間。 第二，農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱，農(nóng)夫主體投入沒有啟動，資金短缺嚴峻阻礙著新農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)田水利、平安飲水、

6、使用清潔能源、大路巷路、廣電通訊網(wǎng)絡、垃圾儲運等基礎設施建設是社會主義新農(nóng)村建設的硬指標，全區(qū)82個行政村，每年基礎設施建設需要大量資金投入。全區(qū)向上爭取資金是有限的，加之各村集體經(jīng)濟相對薄弱，絕大多數(shù)村每年基本沒有集體收入，甚至有的已債臺高筑，使得新農(nóng)村基礎設施建設需要的投入與現(xiàn)實投入力量形成巨大的反差。 第三，薄弱村問題突出，如不實行得力措施加以解決，必將拖全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的后腿。地處偏遠、和油田、修路占地沒有直接聯(lián)系、沒有機動地和集體林地，且水、電、路、通訊等基礎條件較差及組織不健全的村，整體生產(chǎn)力進展水平低，內(nèi)力不足，外援無望，是全區(qū)全面推動社會主義新農(nóng)村建設的難點。它們的問題得

7、不到很好解決，2021年全區(qū)全面完成新農(nóng)村的建設目標將很難實現(xiàn)。 第四，服務意識不強，工作作風不夠扎實，影響著全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的進展進程。社會主義新農(nóng)村建設，要求各級黨政部門供應多方面、高質(zhì)量的服務。然而，在工作實踐中，一方面基層干部和農(nóng)夫群眾對科技、信息、資金等項服務要求迫切，另一方面一些擔當服務職能的相關(guān)部門和單位卻無事可做，這其中既有管理體制方面的緣由，也有職能部門工作不夠深化的問題。 三、又好又快推動社會主義新農(nóng)村建設的幾點建議 第一，進行廣泛深化的思想發(fā)動，進一步解決好干部群眾對社會主義新農(nóng)村建設的熟悉問題。據(jù)調(diào)查，全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設在統(tǒng)一思想、形成共識上還有肯定差距，應盡

8、快克服“不著忙”、畏難心情和“等、靠、要”等思想傾向。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設，要堅持以科學進展觀為指導，既要穩(wěn)步實施，又要有緊迫感;既要正視存在的困難和問題，又要有克難制勝的雄心壯志;既要體現(xiàn)重點突破，又要實行整體推動;既要樂觀爭取上級支持，又要堅決克服單純依靠的思想。應引導各級干部和廣闊農(nóng)夫群眾把思想統(tǒng)一到全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設動員大會精神上來，充分發(fā)揮樂觀性、主動性和制造性，把新農(nóng)村建設的美妙藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。 第二，把進展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在首位，突出解決好社會主義新農(nóng)村建設的根本問題。進展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)增收的空間，增加農(nóng)夫收入是建設社會主義新農(nóng)村的根本問題。首先，應當夯實種植業(yè)進展這個根基，有

9、方案、有步驟地改造中低產(chǎn)田，提高玉米、水稻的單產(chǎn)，探究規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營，通過農(nóng)業(yè)機械化的牽動和大力進展勞務經(jīng)濟的引動，逐步實現(xiàn)糧食生產(chǎn)向大戶集中，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營的集約化程度，降低土產(chǎn)成本，提高產(chǎn)出效益。其次，狠抓養(yǎng)殖業(yè)的進展。瞄準小區(qū)專業(yè)化養(yǎng)殖的方向，搞好牧業(yè)小區(qū)的全面規(guī)劃設計;出臺優(yōu)待政策，通過立項，最大限度地爭取國家對牧業(yè)小區(qū)建設的支持;搞好品種改良和畜禽防疫工作。不但要實現(xiàn)養(yǎng)殖總量的擴張，更要注意養(yǎng)殖質(zhì)量的提高。其三，突出抓好加工業(yè)，立足資源， 擴大招商引資，興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，建設一批能夠強勁拉動種養(yǎng)業(yè)、具有較強市場競爭力的龍頭企業(yè)。其四，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進展，突出抓好專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營

10、。目前全區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營具備肯定的基礎，城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民樂小米等都具備了肯定的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營水平，應當進一步整合品牌資源，加強品質(zhì)監(jiān)管，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，占據(jù)更寬闊的市場。 第三，實行綜合措施，著力解決資金短缺這個障礙社會主義新農(nóng)村建設的瓶頸問題。社會主義新農(nóng)村建設的主體是廣闊農(nóng)夫，受益的也是廣闊農(nóng)夫。解決資金短缺問題，應當擴大宣揚，做好深化細致的思想工作，喚醒廣闊農(nóng)夫的主體投入意識;圍繞公共事業(yè)和公益事業(yè)的項目建設搞好以勞代資;動員全社會的力氣支持農(nóng)村的公共事業(yè)和公益事業(yè)的進展。可以通過社會集資、部門幫資、市場融資和抓住國家重點工程建設的有利時機爭取資金。銀信部門應當

11、主動圍繞社會主義新農(nóng)村建設，搞活資金的吸儲和投放。組織特地力氣討論國家惠農(nóng)政策走向，通過強化項目立項工作，搞好與國家惠農(nóng)政策的對接，爭取更多的國家、省、市的資金支持。 第四，深化改革，明確責任，轉(zhuǎn)變作風，快速提高社會主義新農(nóng)村建設的服務水平。進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的服務功能，真正轉(zhuǎn)變作風，工作到村屯和農(nóng)戶，搞好調(diào)查討論，關(guān)心各村搞好規(guī)劃設計，培育主導產(chǎn)業(yè)，解決重點、難點問題。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所屬站所的管理力度，農(nóng)、林、水、畜牧、文化等直接為農(nóng)夫供應服務的站所，應常常深化到農(nóng)戶中去搞好服務。建議組織、人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的現(xiàn)狀特殊是發(fā)揮作用的狀況，進行一次調(diào)查，切實解決人浮于事的問題。努力探究社會主義新農(nóng)村建設的社會化服務的新體制和新方法。盡快解決農(nóng)村信用社春放秋收與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營脫軌的問題。用市