1、第二章“互聯(lián)網(wǎng)+”型通用航空的概念及背景“互聯(lián)網(wǎng)+”型通用航空通俗的說，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+通用航空”，但這 并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與通用航空 進行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。它代表一種新的社會形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社 會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融 合于同行這個領(lǐng)域之中，提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ) 設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。美國的通用航空的發(fā)展，是在第一次世界大戰(zhàn)以后，被過剩的航空器和飛行員促成的。：1926年的空中商務(wù)條例制訂了早期通用航空的規(guī)章。到2001年為止，美國約有205,

2、 000架通用航空器（占總航空器的96%）,而固定航班商業(yè) 航空的飛 機則有7,100架（占總航空器的4%） o美國共有635, 000持有執(zhí)照的飛 行員，其中通用 飛行員就有373, 000名（占總數(shù)的59%） o美國現(xiàn)有19, 100個公共或私人機場，而固定航班之商業(yè)航空僅在其中的651個機場運作。1998年的紀錄顯示205, 000架通用航空器共執(zhí)行了 28, 100, 000小時的飛行。由于通用航空 機場的建 設(shè)成本小于高速公路2公里的造價，所以大量分布在美國各地的通用機場帶動了小社區(qū) 的發(fā)展，并縮短了城市和鄉(xiāng)村的差距。通用航空在美國除了公務(wù)機的商務(wù)飛行外，主要有應急服務(wù)，如救火、空中

3、油氣管線巡查和勘探、環(huán)境保護等 旅行、觀光、訓練等休閑性飛行活動。吸引許多愛好飛行的人士領(lǐng)取飛行執(zhí)而由于通用航空的持續(xù)成長，美國己救護、測量和制圖、執(zhí)法、運輸郵件和刊物、 有商業(yè)價值的飛行。另外，亦有包括體育、 由于多年來美國通用航空的全面蓬勃發(fā)展， 照，給商業(yè)航空提供了飛行員來源的保障。具備完整的通用航空工業(yè)，其成員包括：飛機制造商、零配件制造商、航空電子 儀表制 造商、飛行學校、飛行俱樂部、飛行模擬器制造商、固定維修基地（FB0）、機場開發(fā)管 理公司、飛機銷售商、飛機租賃公司、飛機中介公司、飛機估價公司、飛機裝修公司、 飛機貸款和保險公司、產(chǎn)權(quán)分享管理公司、投資管理商、航油供應商、安全保障

4、顧問公 司等。當然亦包括了最重要的實際操作各類通用飛行器執(zhí)行有償飛行的營運業(yè)者。這些工業(yè)界的成員組成了一個健康而有活力的產(chǎn)業(yè)，每 年給美國帶來相當于64億美元的經(jīng)濟產(chǎn)值。通用航空工業(yè)的各成員都有其自行組成的協(xié)會式組織，在產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)交流技 術(shù)、管 理和自我規(guī)范，按美國政府交通部下屬之聯(lián)邦航空局之各項規(guī)定進行其經(jīng)濟活動。基本 上美國政府對通用航空僅扮演法規(guī)制定和監(jiān)督的角色，給予通用航 空應有的成長空間，并由其他聯(lián)邦政府研究機構(gòu)，如航太總署（NASA）等提供 科研和技 術(shù)開發(fā)，提升飛行器之性能和安全性，并且試圖以科技手段達成普及通用航空的目標，更進一步地平均城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展，改善地面交通之擁堵，加速

5、 人員科技和資金的流通，使通用航空象一般地面交通工具一樣是可負擔而且方便的選擇。中國己經(jīng)有20多個省市建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)園在有著“中國西雅圖”之譽的西安閻良，國 家級陜西航空經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)吸納500家企業(yè)入駐，形成圍繞航空制造業(yè)的產(chǎn)業(yè) 鏈；在珠三角經(jīng)濟圈中的珠海航空產(chǎn)業(yè)園則吸引中航工業(yè)通航板塊 落戶于此，形成集研 發(fā)、組裝試飛、銷售、維修和運營一體的通用航空產(chǎn)業(yè)基地。楊鳳田指出，在迅速涌動的“通航?jīng)_動”之下，中國通用航空軟硬件設(shè)施配套薄弱、產(chǎn) 品研發(fā)起步晚、服務(wù)體系缺乏等現(xiàn)實障礙，也使得單純主攻制造業(yè)發(fā)展無法緩解產(chǎn)業(yè)發(fā) 展面臨的考驗與挑戰(zhàn)。救援救護、勘察測繪、農(nóng)林噴灑等公共用途需要通航飛機，國際

6、化的企業(yè)、高端商務(wù)人士也熱切企盼高效便捷的公務(wù)機。與此同時，隨著中國經(jīng)濟快速發(fā)展，私人 飛行夢想也不斷升騰。在如此信息量化的時代里，時效性顯得尤為重要，而 這便需要與 互聯(lián)網(wǎng)+相結(jié)合，互聯(lián)網(wǎng)+與通航相結(jié)合也是有可能性的。國內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的提出，最早可以追溯到2012年11月于揚在易觀第 五屆移動 互聯(lián)網(wǎng)博覽會的發(fā)言。易觀國際董事長兼首席執(zhí)行官于揚首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”理念。他認為“在未來，“互聯(lián)網(wǎng)+ “公式應該是我們所在的行業(yè) 的產(chǎn)品和服務(wù)，在與我們未來看到的多屏全網(wǎng)跨平臺用戶場景結(jié)合之后產(chǎn)生的這樣一種化學公式。我們可以按照這樣一個思路找到若干這樣的想法。而怎么找到你所在行業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”，

7、則是企業(yè)需要思考的問題。”2014年11月，李克強出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會時指出，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具。其中“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正是此次政府工作報告中的重要主題，被 稱作中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的“新引擎”，可見其重要作用。互聯(lián)網(wǎng)+有幾大特征:-是跨界融合。+就是跨界，就是變革，就是開放，在通航日漸成熟的成熟,信息需要被及時傳達，通航不再是一個可望不可即的空中樓閣，進入21世紀，我國各行各業(yè)的經(jīng)濟保持多年高速、穩(wěn)定增長。但是，作為民航業(yè)重要組成部分的通用航空產(chǎn)業(yè)在我國卻發(fā)展緩慢。通用航空是民用航空的重要組成部分，發(fā)展 至今， 已和運輸航空一起組成了我國最重要的航空運輸系統(tǒng)。由于技術(shù)水

8、平落后，航空管理部門與通用航空單位及個人之間未建立起可靠的信息傳輸渠道，飛行活動的單位和個人不能及時掌握所要飛行區(qū)域內(nèi)的相關(guān)飛行活動情況。航空管制部門對低空空域飛行的跟蹤缺乏監(jiān)控手段。通信設(shè)施和雷達監(jiān)控設(shè)施覆蓋不到 一些低空空域或是信號間斷，通用飛機大多機載設(shè)備簡單，飛行高度低，實時跟蹤監(jiān)控 就變得非常困難，“看不到，叫不到，聽不到”的問題日益突出，嚴重影 響了通航飛機 的使用和飛行安全。迫切需要專門針對通用航空的保障信息系統(tǒng)。可見將互聯(lián)網(wǎng)+與通用航空相結(jié)合起來是很有必要的。二是重塑結(jié)構(gòu)。信息革命、全球化、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)己打破了原有的社會結(jié)構(gòu)、經(jīng) 濟結(jié)構(gòu)、地緣結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)。權(quán)力、議事規(guī)則、話語權(quán)不

9、斷在發(fā)生變化。互聯(lián)網(wǎng)+社會治 理、虛擬社會治理會是很大的不同。三是連接一切。連接是有層次的，可連接性是有差異的，連接的價值是相差很大的，但是連接一切是互聯(lián)網(wǎng)+的目標，所以不需要過渡，互聯(lián)網(wǎng)+可以與 通航緊 密地聯(lián)系在一起，而通航需要做的就是目標明確，細化分類，通航運營平臺總體規(guī)劃上 可分為銷售、運營和保障三個環(huán)節(jié)。銷售環(huán)節(jié)主要是側(cè)重于獲得訂單，如飛行業(yè)務(wù)類訂 單或服務(wù)類訂單，涉及的信息系統(tǒng)有客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、市場營銷管理系統(tǒng)、飛行俱 樂部管理系統(tǒng)；運營環(huán)節(jié)主要是側(cè)重于飛行業(yè)務(wù)工作的開展，涉及的信息系統(tǒng)有運行控 制系統(tǒng)、機隊管理系統(tǒng)、技術(shù)狀態(tài)管理系統(tǒng)、運營監(jiān)控系統(tǒng)和飛行員培訓系統(tǒng)；保障環(huán)節(jié)主要是

10、為運營環(huán)節(jié)提供服務(wù)支持，涉及的信息 系統(tǒng)有技術(shù)資料管理系統(tǒng)、機務(wù)維修管理系統(tǒng)、航材備件管理系統(tǒng)、人員資質(zhì)管理系統(tǒng) 和設(shè)備設(shè)施管理系統(tǒng)。隨著我國低空空域的逐步開放，加上互聯(lián)網(wǎng)+型通用航空，航空器 制造水平的不斷提高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐漸完善、飛機運 營維護信息化水平的不斷提升，未來10年必將創(chuàng)造岀一個萬億規(guī)模、千萬人就 業(yè)的大市場，走出一條適合我國國情 的互聯(lián)網(wǎng)+通用航空發(fā)展之路。第五章“互聯(lián)網(wǎng)+”型通用航空建設(shè)的創(chuàng)新性“互聯(lián)網(wǎng)+”是兩化融合的升級版，將互聯(lián)網(wǎng)作為當前信息化發(fā)展的核心特征，提 取出來，并與通用航空的全面融合。這其中關(guān)鍵就是創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能 讓這個+真正有 價值、有意義。正因為此，

11、“互聯(lián)網(wǎng)+”被認為是創(chuàng)新2.0下的互 聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè) 態(tài)，是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)演 進。通航運營平臺原則上建議 采用集中式數(shù)據(jù)管理，對所有信息系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的存儲和管理，同時也要在 數(shù)據(jù)安全方面加入相應的解決方案；所有的信息系統(tǒng)均基于安全、專用的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)/集 團商密網(wǎng)環(huán)境，除此之外還應考慮在涉密和非涉密網(wǎng)絡(luò)之間的數(shù)據(jù)交換方案；通航運營 信息化平臺主要圍繞通航運營的主要業(yè)務(wù)進行，以業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)為重點，其它與 業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性不強的信息系統(tǒng)根據(jù)實際情況也可納入平臺建設(shè)范圍之中。發(fā)達國家通用航 空的發(fā)展和運營，與其完善的通用航空服務(wù)保障體系密不可分，離不開信息化

12、管理的有 力支撐。我國通用航空也必須以信息化手段打造管理科學、性能先進、功能強大、操作便捷的通用航空信息管理系統(tǒng)平臺，提升通用航空運行和服務(wù)保障品質(zhì)。通航與互 聯(lián)網(wǎng)進行 產(chǎn)業(yè)交叉也只是時間問題。互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代人們用于交流的主要媒介，可 以進行大規(guī)模的 數(shù)據(jù)整合。通航產(chǎn)業(yè)如果想在互聯(lián)網(wǎng)上有所作為，就先要把數(shù)據(jù)進行整合。在當今的大 數(shù)據(jù)時代下所有的通航公司商業(yè)數(shù)據(jù)都將會被整合到一起，并分析出各個公司的優(yōu)缺 點，通航公司可以根據(jù)數(shù)據(jù)的反饋來進行改進。同時民眾也可以通過互聯(lián)網(wǎng)知曉更多關(guān) 于通航的信息，可以及時知曉各個公司的動態(tài)。這無疑會提高公司與客戶的交流效果， 而且可以讓客戶擁有更多選擇，通航公司也可

13、以通過互聯(lián)網(wǎng)向其他公司學習。雖然這讓 公司間的競爭變得更加的激烈，但是同時互聯(lián)網(wǎng)也提供了大量的客戶。就如同淘寶將生 意將生意從實體店搬到網(wǎng)上一樣，通航產(chǎn)業(yè)也可以通過互聯(lián)網(wǎng)尋找商機，這對于很多業(yè)務(wù)少的通航公司無疑 是福音。而且通航產(chǎn)業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)與其它產(chǎn)業(yè)合作形成生意鏈條，這樣就拓寬了通航產(chǎn)業(yè)的道路。第六章“互聯(lián)網(wǎng)+”型通用航空建設(shè)的可行性通航運營平臺原則上建議采用集中式數(shù)據(jù)管理，對所有信息系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的存儲和管理，同時也要在數(shù)據(jù)安全方面加入相應的解決方案；所有的信息系統(tǒng)均基于安全、專用的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)/集團商密網(wǎng)環(huán)境，除此之外還應考慮在涉密和非 涉密網(wǎng)絡(luò)之間的數(shù)據(jù)交換方案；通航運營信息化

14、平臺主要圍繞通航運營的主要業(yè)務(wù)進 行，以業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)為重點，其它與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性不強的信息系統(tǒng)根據(jù)實際情況也 可納入平臺建設(shè)范圍之中。首先想要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的信息整合，就需要各個通航公司的商 業(yè)數(shù)據(jù)。可以由政府帶領(lǐng)將各個通航公司的數(shù)據(jù)進 行整合分析。而且通過數(shù)據(jù)整合機場 的利用率也將得以提高，飛機流動頻率也會 提高，這樣相應的業(yè)務(wù)也會增多，機場的維 護費用將會有出處。不會再出現(xiàn)以前機場建成沒有飛機導致機場維護費用成為問題的情況，同時各個通航公司間的數(shù)據(jù)交流也可以在保護商業(yè)機密的前提下順利進行。這對于部分通航公司是無法接受的，但是如果不進行整合將會失去很多互聯(lián)網(wǎng)上的潛在客戶。與此同時，通過向長期客戶推廣通航產(chǎn)業(yè)內(nèi)的其它業(yè)務(wù)來吸收潛在客戶。通過長期客戶的線下及 互聯(lián)網(wǎng) 上的推廣，通航產(chǎn)業(yè)的潛在客戶將會越來越多。同時要利用互聯(lián)網(wǎng)信息流動量大的優(yōu) 勢，宣傳通航產(chǎn)業(yè)的各種業(yè)務(wù)，讓使用互聯(lián)網(wǎng)的人了解通航越多，他 們對于通航的興趣 就越大，就越有可能成為潛在客戶。這樣將會大幅度的拉動通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依托通航運營平臺強大的信息化系統(tǒng)功能和服務(wù)保