1、泓域咨詢/廊坊丙烯酰胺項目建議書廊坊丙烯酰胺項目建議書xx公司報告說明國際上聚丙烯酰胺應用范圍最廣的行業是水處理行業，我國聚丙烯酰胺最主要用途則是用于石油開采。近年來，隨著國家對環境保護的重視，水處理行業已經上升成為第二大應用領域，其他造紙、紡織、礦產等領域的應用也不斷擴大。根據謹慎財務估算，項目總投資5787.37萬元，其中：建設投資4306.88萬元，占項目總投資的74.42%；建設期利息120.12萬元，占項目總投資的2.08%；流動資金1360.37萬元，占項目總投資的23.51%。項目正常運營每年營業收入12300.00萬元，綜合總成本費用10192.12萬元，凈利潤1538.11萬

2、元，財務內部收益率18.87%，財務凈現值1834.21萬元，全部投資回收期6.29年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項目建設背景、必要性9一、 造紙制漿領域9二、 水處理市場發展前景11三、 項目實施的

3、必要性12第二章 項目概況13一、 項目名稱及建設性質13二、 項目承辦單位13三、 項目定位及建設理由14四、 報告編制說明15五、 項目建設選址16六、 項目生產規模17七、 建筑物建設規模17八、 環境影響17九、 項目總投資及資金構成17十、 資金籌措方案18十一、 項目預期經濟效益規劃目標18十二、 項目建設進度規劃19主要經濟指標一覽表19第三章 市場分析22一、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺的市場概況22二、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業市場規模情況22第四章 產品方案24一、 建設規模及主要建設內容24二、 產品規劃方案及生產綱領24產品規劃方案一覽表24第五章 項目選址可行性分析26一、

4、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 構建現代產業體系，促進經濟高質量發展30四、 著力推動中部縣區借勢臨空經濟區加速發展30五、 項目選址綜合評價32第六章 運營模式分析34一、 公司經營宗旨34二、 公司的目標、主要職責34三、 各部門職責及權限35四、 財務會計制度38第七章 法人治理44一、 股東權利及義務44二、 董事46三、 高級管理人員51四、 監事53第八章 發展規劃56一、 公司發展規劃56二、 保障措施62第九章 項目實施進度計劃65一、 項目進度安排65項目實施進度計劃一覽表65二、 項目實施保障措施66第十章 安全生產分析67一、 編制依據67二、 防范措施7

5、0三、 預期效果評價72第十一章 項目節能分析74一、 項目節能概述74二、 能源消費種類和數量分析75能耗分析一覽表76三、 項目節能措施76四、 節能綜合評價77第十二章 人力資源配置79一、 人力資源配置79勞動定員一覽表79二、 員工技能培訓79第十三章 投資計劃方案81一、 投資估算的編制說明81二、 建設投資估算81建設投資估算表83三、 建設期利息83建設期利息估算表84四、 流動資金85流動資金估算表85五、 項目總投資86總投資及構成一覽表86六、 資金籌措與投資計劃87項目投資計劃與資金籌措一覽表88第十四章 經濟效益評價89一、 基本假設及基礎參數選取89二、 經濟評價財

6、務測算89營業收入、稅金及附加和增值稅估算表89綜合總成本費用估算表91利潤及利潤分配表93三、 項目盈利能力分析93項目投資現金流量表95四、 財務生存能力分析96五、 償債能力分析97借款還本付息計劃表98六、 經濟評價結論98第十五章 招標方案100一、 項目招標依據100二、 項目招標范圍100三、 招標要求101四、 招標組織方式101五、 招標信息發布101第十六章 總結說明102第十七章 附表104建設投資估算表104建設期利息估算表104固定資產投資估算表105流動資金估算表106總投資及構成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業收入、稅金及附加和增值稅估算表109

7、綜合總成本費用估算表110固定資產折舊費估算表111無形資產和其他資產攤銷估算表112利潤及利潤分配表112項目投資現金流量表113第一章 項目建設背景、必要性一、 造紙制漿領域1、聚丙烯酰胺在造紙行業的應用造紙行業是以纖維為原料的化學加工工業，在制漿、漂白、打漿、抄造及成紙后加工等工藝過程的各個階段，均離不開各種化學品的應用。聚丙烯酰胺在造紙工業主要被用作助留劑、助濾劑、絮凝劑、干強劑等。通過添加助留劑、助濾劑等造紙用聚丙烯酰胺，可以利用聚丙烯酰胺的絮凝以及增強纖維結合的特性，減少纖維及填料的流失，提升了廢水處理效果，節約生產成本的同時也提高造紙廠的生產能力。干強劑可以通過與無機鹽離子、纖維

8、以及其它有機高分子發生靜電橋架作用，提高紙張的物理強度、耐折性、耐破性等特性，全方位提升成紙質量。2、造紙制漿市場發展現狀（1）造紙行業的巨大需求推動聚丙烯酰胺等造紙化學品穩定發展經過幾十年發展，我國造紙行業經歷了快速發展，無論是在量還是質方面都得到了迅速提升。根據國家統計局數據，2019年我國機制紙及紙板產量約為12,515萬噸，處于世界領先水平。自2000年以來，伴隨著我國經濟的高速發展，我國機制紙及紙板的產品保持了10年的持續快速增長，2010年后進入相對緩慢增長階段。盡管受到互聯網電子產品和應用快速發展的沖擊，我國新聞紙、印刷紙類產銷量出現下降趨勢，但是生活用紙、包裝紙、特種紙以及紙板

9、等仍然表現較好，產量持續維持在一億噸以上高位。（2）國家限制國外廢紙進口政策的實施帶來聚丙烯酰胺更多市場機會造紙工業是典型的大量消耗行業，也是“三廢”產生較多的行業，因此在最近幾年發展過程中受到資源和環保方面更多、更嚴格的制約。2017年6月，中國造紙協會發布造紙工業“十三五”發展的意見指出，造紙工業要推進資源高效和循環利用，加強清潔生產，加大生物質能源利用，注重節能減排，倡導綠色低碳消費。進口廢紙量的快速下降，刺激了國內廢紙的進一步回收利用，迫使以廢紙為主要原料的造紙企業不得已加大國內廢紙用量。國內廢紙跟國外廢紙相比，存在著纖維短、強度低、質量差、雜質多等缺點，造成抄紙過程漿料流失多、濾水性

10、能差、紙張強度差等，無法滿足現代化市場的需求，給高性能制漿造紙化學品帶來了更廣闊的市場空間。因此，我國造紙行業的精細化學品使用量比重還有較大提升空間。（3）環保監管趨嚴，造紙行業環保投入加大作為水源重污染行業，造紙企業成為環保監管的關注重點。近年來，環保部門加強對全國各地造紙廠的環保督查，環保排放標準的提升及監管的加嚴，促使造紙企業加強循環再生利用。聚丙烯酰胺等精細化學品將有利于造紙企業實現最大化節水，同時減少污染排放。因此，在環保越來越受到重視的背景下，造紙行業集中度提升、造紙企業環保投入加大，對造紙用聚丙烯酰胺的需求將不斷提升，對行業有市場競爭優勢的企業帶來了更大的市場機會。二、 水處理市

11、場發展前景1、我國水環境治理迫在眉睫我國屬于水資源短缺國家。根據水利部發布的資料顯示，截至2018年底，我國水資源總量為27,960億立方米，人均水資源為2,004立方米，僅為世界平均水平的1/4，是聯合國認定的13個貧水國之一。不僅如此，隨著我國人口增長、工業快速發展以及城鎮化的推進，我國現有水資源也遭到不同程度的污染和浪費，一定程度上影響了人們的飲水安全及居住環境。因此，積極推動水處理行業發展，加強污水資源的凈化再利用，開拓再生水，對于我國經濟社會發展具有重要的意義。2、我國水處理要求不斷提升為解決我國水污染問題，國家出臺了水污染防治行動計劃、“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規

12、劃、重點流域水污染防治規劃（2016-2020年）、城市黑臭水體整治工作指南、全國農村環境綜合整治“十三五”規劃等相關政策，提升水污染治理標準，推進水污染全面治理。近年來我國環保監管日益趨嚴，推動了市政污水處理基礎設施建設，也促使企業加大環保投入，降低污染物排放。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目概況一、 項目名稱

13、及建設性質（一）項目名稱廊坊丙烯酰胺項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx公司（二）項目聯系人梁xx（三）項目建設單位概況公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司自成立以來，堅持“品牌化

14、、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。三、 項目定位及建設理由2013年以來，我國丙烯酰胺行業的市場規模保持

15、波動發展趨勢。但是近年來隨著國家加大環保、能源的綜合治理，提升了丙烯酰胺產品的市場需求量，特別是最近3年保持了較快增長的趨勢。隨著我國經濟的持續快速發展，我國丙烯酰胺產品的產銷量也同步快速發展。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則：樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、

16、產品方案、建設規模進行合理規劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子，實現可持續發展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解

17、市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點，來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業在國內外的知名度。（二） 報告主要內容1、確定生產規模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx（待定），占地面積約13.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx噸丙烯酰胺的生

18、產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積14042.50，其中：生產工程10367.89，倉儲工程1015.42，行政辦公及生活服務設施1589.48，公共工程1069.71。八、 環境影響建設項目的建設和投入使用后，其產生的污染源經有效處理后，將不致對周圍環境產生明顯影響。建設項目的建設從環境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執行“三同時”的管理規定的同時，切實落實本環境影響報告中的環保措施，并要經環境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資5787.37萬

19、元，其中：建設投資4306.88萬元，占項目總投資的74.42%；建設期利息120.12萬元，占項目總投資的2.08%；流動資金1360.37萬元，占項目總投資的23.51%。（二）建設投資構成本期項目建設投資4306.88萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用3656.55萬元，工程建設其他費用523.45萬元，預備費126.88萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資5787.37萬元，其中申請銀行長期貸款2451.51萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：12300.00萬元。2、綜合總成本

20、費用（TC）：10192.12萬元。3、凈利潤（NP）：1538.11萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.29年。2、財務內部收益率：18.87%。3、財務凈現值：1834.21萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃24個月。十四、項目綜合評價項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積14042.501

21、.2基底面積5026.861.3投資強度萬元/畝322.482總投資萬元5787.372.1建設投資萬元4306.882.1.1工程費用萬元3656.552.1.2其他費用萬元523.452.1.3預備費萬元126.882.2建設期利息萬元120.122.3流動資金萬元1360.373資金籌措萬元5787.373.1自籌資金萬元3335.863.2銀行貸款萬元2451.514營業收入萬元12300.00正常運營年份5總成本費用萬元10192.12""6利潤總額萬元2050.81""7凈利潤萬元1538.11""8所得稅萬元512.70

22、""9增值稅萬元475.51""10稅金及附加萬元57.07""11納稅總額萬元1045.28""12工業增加值萬元3566.21""13盈虧平衡點萬元5424.44產值14回收期年6.2915內部收益率18.87%所得稅后16財務凈現值萬元1834.21所得稅后第三章 市場分析一、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺的市場概況目前，我國超過90%的丙烯酰胺用于生產聚丙烯酰胺類聚合物。聚丙烯酰胺用途廣泛，按其不同的性能可形成不同的產品，廣泛應用于水處理、造紙制漿、紡織印染、油氣開采、洗煤選礦等各行業。在污水處

23、理領域，其主要用途為污泥脫水劑、絮凝劑、水質穩定劑、脫色劑等；在制漿造紙領域，其主要用途為絮凝劑、助留助濾劑、干強劑等；在紡織印染領域，其主要用途為紡織的上漿劑、整理劑、織物處理劑等；在油田開采領域，其主要用途為驅油劑、油田堵水劑、壓裂液添加劑、油水分離劑等；在礦物洗選領域，其主要用途為絮凝劑、助濾劑等。二、 丙烯酰胺及聚丙烯酰胺行業市場規模情況1、丙烯酰胺市場情況2013年以來，我國丙烯酰胺行業的市場規模保持波動發展趨勢。但是近年來隨著國家加大環保、能源的綜合治理，提升了丙烯酰胺產品的市場需求量，特別是最近3年保持了較快增長的趨勢。隨著我國經濟的持續快速發展，我國丙烯酰胺產品的產銷量也同步快

24、速發展。2、聚丙烯酰胺市場情況目前，我國已經成為全球最大的聚丙烯酰胺產銷市場，根據智研咨詢的數據，2019年我國聚丙烯酰胺產量已達到全球的49.87%，需求量也已達到全球的47.89%。最近幾年，我國聚丙烯酰胺行業的市場規模整體維持在100億元以上，從2010年的68.47億元增長到2019年的137億元，復合增長率為8.01%。與丙烯酰胺市場相似，聚丙烯酰胺的市場在近年來也有較大幅度地提升。不過從整體來看，我國聚丙烯酰胺基本實現供需平衡狀態，但是由于結構上的差異，國內生產主要集中在中低端產品，高端產品仍然存在較大進口需求。第四章 產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總

25、占地面積8667.00（折合約13.00畝），預計場區規劃總建筑面積14042.50。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸丙烯酰胺，預計年營業收入12300.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號

26、產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1丙烯酰胺噸xxx2丙烯酰胺噸xxx3丙烯酰胺噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx12300.00對于制漿造紙、礦物洗選等應用領域，聚丙烯酰胺產品需要根據具體的應用環境（包括水質、pH值、生產工藝）、終端客戶需求等方面進行定制化研發及生產，產品使用需進行專門培訓和技術指導。部分聚丙烯酰胺生產企業直接服務于終端客戶，為客戶提供定制化產品及專業技術服務的綜合解決方案，該模式下客戶較為穩定。第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區域以城市總體規劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統籌考慮用地與城市發展的關系，與當

27、地的建成區有較方便的聯系。二、 建設區基本情況廊坊位于河北省中部偏東，環渤海腹地，北臨北京，東與天津交界，南接滄州，西和保定及雄安新區毗連，1989年4月，經批準為省轄地級市，現轄6個縣（香河、大廠、永清、固安、文安、大城）、2個縣級市（三河、霸州）、2個市轄區（廣陽、安次）和國家級廊坊經濟技術開發區。幅員面積6429平方公里，共有90個鄉鎮、3220個行政村。區位優勢得天獨厚。廊坊背靠京津，面向雄安，地處北京、天津和雄安新區“黃金三角”核心腹地。主城區距北京天安門廣場40公里，距天津中心區60公里，距雄安新區80公里，距首都國際機場和天津濱海國際機場70公里，距天津港100公里，緊鄰北京大興

28、國際機場，是國內唯一一小時車距內擁有三個國際機場、一個特大港口資源的城市。隨著京津冀協同發展深入實施，廊坊全域都處于重大國家戰略支撐帶動之下。十三五”時期全市生產總值年均增長6.2%，2020年達到3301.1億元，按可比價格計算，提前一年實現比2010年翻一番的目標。持續優化產業結構，三次產業結構由2015年的8.6:37.5:53.9調整為2020年的6.7:31.0:62.3。4家鋼鐵企業產能全部退出，“無鋼市”目標圓滿實現。雙創平臺載體建設成效顯著，科技創新轉化能力明顯增強。戰略性新興產業加快布局，以固安維信諾為代表的一批重大項目建成投產。現代服務業加快壯大，全國商貿物流基地建設穩步推

29、進。都市現代農業加快發展，鄉村振興戰略扎實推進。經濟高質量發展態勢初步顯現。協同發展的體制機制逐步健全完善，城鄉空間和功能格局進一步優化，重點生態修復與建設工程基本完成，軌道、公路等交通路網建設取得突破性進展，承接北京非首都功能疏解卓有成效，與京津公共服務落差逐步縮小。增長潛力得到充分發揮，經濟結構更加優化，科技創新成果轉化能力明顯提高，產業基礎高級化，產業鏈供應鏈創新鏈現代化水平大幅提升，現代產業體系建設取得重大進展，實現經濟持續健康發展，全市生產總值達到5000億元。從我市發展的外部環境和自身條件分析，“十四五”時期，我市發展仍處于歷史性窗口期和戰略性機遇期。從國際看，世界百年未有之大變局

30、進入加速演變期，新一輪科技革命和產業變革深入發展，和平發展仍是時代主題，但國際形勢的不穩定性不確定性明顯增強，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。從國內看，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，市場空間廣闊，發展韌性強勁，但同時也有發展不平衡不充分等突出問題，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨等困難和風險。從全省看，重大國家戰略和國家大事為我省帶來了前所未有的寶貴機遇和戰略支撐，世界級城市群、京津冀機場群、環渤海港口群為融入國內國際市場奠定了堅實基礎，現代化產業體系進程不斷加快，市場空間廣闊，內需潛力巨大，干部隊伍忠誠擔當

31、實干，政治生態持續優化提升。京津冀協同發展為我市發展帶來重大戰略機遇。我市擁有世界獨一無二的區位優勢，全域都處在京津冀協同發展的核心區，承擔著承接北京非首都功能疏解和推進交通、產業、生態協同發展率先突破的重要責任。隨著北京城市副中心加快建設、北京大興國際機場國際門戶地位凸顯、雄安新區規劃建設全面提速，我市大發展快發展的時機已到、大勢已成。新發展格局為我市實現趕超發展創造重大機遇。發揮國內超大規模市場優勢和產業鏈重塑所形成的以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，有利于我市充分利用產業競爭力加速重構的機遇，為經濟高質量發展積蓄新動能。以信息技術、生物技術、新能源技術和新材料技術等

32、為代表的新一輪工業革命為我市更好利用國際市場和推進產業交叉融合帶來難得契機。新型基礎設施建設為我市產業升級帶來更大發展空間，推動形成更多新業態、新模式和新的動力源，進一步推動產業實現迭代升級。國家加大政府投資為增強我市綜合承載力帶來巨大機遇。“十四五”時期，我國將持續加大投資力度，不斷完善基礎設施和公共服務，有利于我市抓住政策黃金窗口期，做好項目儲備，積極爭取中央和省級政策、資金支持，不斷完善市政公用基礎設施，著力解決教育、醫療、社會保障等公共服務領域短板問題，加快增強城區文體、商務等配套服務功能，提升城市品質。消費需求不斷升級為我市經濟增長注入新動能。我市處于京津冀世界級城市群，擁有巨大的消

33、費市場，隨著消費結構不斷升級，消費需求的高端化、個性化、定制化特征日趨明顯。教育培訓、文旅康養等服務消費需求激增，網絡消費、智能消費、定制消費、體驗消費、保稅消費等消費新模式不斷涌現，為我市經濟高質量發展拓展新的空間和增長點。我市發展也存在諸多挑戰，產業轉型壓力較大，傳統產業拉動不足，新興產業支撐不強；土地、水資源、大氣環境等要素瓶頸制約依然存在，發展空間進一步受限；公共服務存在短板，與京津公共服務水平落差較大，影響優質人才落地。特別是省委、省政府對我市有更高期待，實現與區位優勢相匹配、與經濟基礎相對等、與上級要求相適應的高質量發展還有很大差距。綜合研判，“十四五”時期，我市發展面臨的國際環境

34、不穩定性不確定性增加，國內區域發展面臨更大競爭格局，經濟社會發展環境依然嚴峻復雜。全市上下要胸懷“兩個大局”，深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識國際國內環境變化帶來的新矛盾新挑戰，深刻認識歷史性窗口期和戰略性機遇期的新趨勢新任務，牢牢把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的豐富內涵和實踐要求，增強機遇意識和憂患意識，遵循發展規律，發揚斗爭精神，樹立底線思維，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，不斷開辟我市發展新境界。三、 構建現代產業體系，促進經濟高質量發展把經濟發展的著力點放在實體經濟上，堅持先

35、進制造業和現代服務業雙輪驅動，以“1+5”主導產業為重點，構建現代產業體系，推動產業鏈條式、集群化發展，提高經濟質量效益和核心競爭力。四、 著力推動中部縣區借勢臨空經濟區加速發展圍繞臨空經濟區“國際交往中心功能承載區、國家航空科技創新引領區、京津冀協同發展示范區”定位，做到與北京片區在規劃上協同、產業上錯位、政策上同向同標，發展高端高新產業，打造對外開放的窗口，輻射帶動中部地區高質量發展。（一）加速推進臨空經濟區開發建設推動規劃設計再提升。堅持“世界眼光、國際標準、臨空特色、高點定位”，不斷完善和持續提升規劃體系，把臨空經濟區打造為京津冀世界級城市群具有較強國際競爭力和影響力的重要區域。推動項

36、目建設再提速。加速推進征遷安置和土地流轉，以起步區建設為引擎，推進重大基礎設施一體化建設，推動航空物流區形成“一廊兩帶”空間結構，推動科技創新區形成“一園四帶”空間結構，加速提升區內產業和人口綜合承載能力，著力塑造“藍綠縈城、中軸續脈、星團聚秀、國風巧筑”的風貌特色，到2025年，初步形成京冀共建共管、產業高端、產城融合、交通便捷、生態優美的現代化綠色臨空經濟區。（二）發展外向型臨空指向性高端高新產業牢固樹立“大臨空”理念，打造臨空指向性強、航空關聯度高的高端高新產業集群。提高招商引資質量，促進新一代信息技術、智能裝備制造、生命健康、航空科技創新、航空物流與高端服務業等產業發展，構建“1+2+

37、3”現代高端臨空產業體系，做到與大興機場臨空經濟區北京片區、雄安新區、首都機場臨空經濟區、中關村國家自主創新示范區以及天津濱海新區的協調聯動，實現域外產業錯位發展。（三）打造對外開放政策新高地借鑒自貿試驗區成功經驗。主動適應國際經貿規則重構新趨勢，充分學習借鑒其他自貿試驗區的先進經營方式、管理方法和制度安排，形成具有國際競爭力的開放政策和制度。突出改革創新。著眼重點領域和關鍵環節，在投資、貿易、金融、事中事后監管等方面進行深入探索，強化改革開放舉措的統籌謀劃和系統集成；進一步縮減自貿試驗區外商投資準入負面清單，探索建立跨境服務貿易負面清單管理制度，在規則、規制、管理、標準等制度型開放方面加大力

38、度，打造營商環境優異、創新生態一流、高端產業集聚、輻射帶動作用突出的開放新高地。（四）中部地區借力借勢發展產業借力發展。借助臨空經濟區外向型經濟火車頭的帶動作用，強化產業定位，優化產業布局，提升產業生態環境，推進廊坊開發區及廣陽區、安次區、固安縣、永清縣相關園區與臨空經濟區在高新技術產業領域的合作，加快集聚高端裝備制造、商務會展、航空物流等產業，構建產業合作和發展新廊道，形成經濟發展新引擎和增長極。城市借勢發展。借勢臨空經濟區對城市發展的輻射帶動作用，推進產城融合發展，打造臨空經濟區半小時“生活圈”和“經濟圈”；在九州組團建設“城市客廳”，布局國際會展、文體商務、休閑旅游等現代服務功能，打造城

39、市新名片；完善城市功能，推進中心城區、永清、固安與臨空經濟區城市功能相互融合，構建城市發展新格局。五、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第六章 運營模式分析一、 公司經營宗旨憑借專業化、集約化的經營策略，發揮公司各方面的優勢，創造良好的經濟效益，為全體股東提供滿意的經濟回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；

40、提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、丙烯酰胺行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和丙烯酰胺行業有關政策，優化配置經營要

41、素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內丙烯酰胺行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和

42、拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，

43、并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯

44、總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔

45、案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務

46、、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補

47、虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開

48、后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分

49、紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董

50、事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現

51、金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整

52、的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（

53、2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級

54、管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（4）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。6、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應

55、當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。7、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2

56、）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換