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文檔簡介
1、泓域咨詢/萍鄉BIPV項目可行性研究報告目錄第一章 項目投資背景分析6一、 整縣推進+戶用補貼,分布式光伏有望迎來增量需求6二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間7三、 暢通經濟循環。提高供給質量8四、 激發市場主體活力9五、 項目實施的必要性10第二章 緒論11一、 項目概述11二、 項目提出的理由13三、 項目總投資及資金構成13四、 資金籌措方案13五、 項目預期經濟效益規劃目標14六、 項目建設進度規劃14七、 環境影響14八、 報告編制依據和原則15九、 研究范圍16十、 研究結論17十一、 主要經濟指標一覽表17主要經濟指標一覽表17第三章 建筑工程可行性分析20一、 項目工
2、程設計總體要求20二、 建設方案22三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表26第四章 選址方案分析28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 擴大有效投資32四、 項目選址綜合評價33第五章 法人治理35一、 股東權利及義務35二、 董事40三、 高級管理人員45四、 監事47第六章 運營管理模式50一、 公司經營宗旨50二、 公司的目標、主要職責50三、 各部門職責及權限51四、 財務會計制度54第七章 勞動安全62一、 編制依據62二、 防范措施63三、 預期效果評價66第八章 原輔材料分析67一、 項目建設期原輔材料供應情況67二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理67
3、第九章 進度規劃方案69一、 項目進度安排69項目實施進度計劃一覽表69二、 項目實施保障措施70第十章 人力資源配置71一、 人力資源配置71勞動定員一覽表71二、 員工技能培訓71第十一章 投資方案74一、 編制說明74二、 建設投資74建筑工程投資一覽表75主要設備購置一覽表76建設投資估算表77三、 建設期利息78建設期利息估算表78固定資產投資估算表79四、 流動資金80流動資金估算表81五、 項目總投資82總投資及構成一覽表82六、 資金籌措與投資計劃83項目投資計劃與資金籌措一覽表83第十二章 經濟效益85一、 經濟評價財務測算85營業收入、稅金及附加和增值稅估算表85綜合總成本
4、費用估算表86固定資產折舊費估算表87無形資產和其他資產攤銷估算表88利潤及利潤分配表90二、 項目盈利能力分析90項目投資現金流量表92三、 償債能力分析93借款還本付息計劃表94第十三章 項目風險評估96一、 項目風險分析96二、 項目風險對策98第十四章 招標、投標101一、 項目招標依據101二、 項目招標范圍101三、 招標要求102四、 招標組織方式102五、 招標信息發布106第十五章 總結說明107第十六章 補充表格108主要經濟指標一覽表108建設投資估算表109建設期利息估算表110固定資產投資估算表111流動資金估算表112總投資及構成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一
5、覽表114營業收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現金流量表117借款還本付息計劃表119本報告基于可信的公開資料,參考行業研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目投資背景分析一、 整縣推進+戶用補貼,分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日,國家能源局綜合司發布關于報送整縣(市、區)屋頂分布式光伏開發試點方案的通知,要求申報縣7月15日前報送。整縣推進通知明確申報試點條件包括具有比較豐富的屋頂資源,有較高的可發利用積極性,有較好的電力消納能力,有實力推進試點項目建設。黨政
6、機關建筑,學校、醫院、村委會等公共建筑,工商業廠房,農村居民屋頂總面積可安裝光伏發電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局,占據多數整縣開發項目。國家電投已與17個地區簽署整縣分布式開發協議,國家電網下屬供電公司與12個縣區簽署了開發協議。五大發電集團當中,國家能源集團曾計劃到2022年底開發不少于500個縣,華能集團亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發協議。9月14日,國家能源局正式公布整縣推進試點名單,全國31個省市自治區報送試點縣676個,全部列為整縣屋頂分布式光伏開發試點,高于此前預期的22省。根據智匯光伏,全國共有約2856個縣級單位,本次試點縣數量676
7、個,約占全國24%,且主要分布在東南部分布式光伏發展狀況良好的地區。國家能源局提出,2023年底前,試點地區相關建筑屋頂完成光伏安裝目標的,列為整縣屋頂分布式光伏開發示范縣。政策推進力度大,速度快,屋頂分布式光伏發展前景廣闊。戶用光伏爆發性增長。受益于戶用光伏補貼政策預期,2021年1-12月戶用新增光伏項目累計裝機容量為21.6GW,同比+113.8%。超出國家發改委年內新增15GW的戶用光伏目標。二、 從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規模51GW,按照4.31元/W成本測算,對應2179億元市場規模。根據中國建研院,我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500
8、GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平,則該十八年內,“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%,假設全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等;根據整縣推進屋頂分布式光伏通知,工商業廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%,假設存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發有望帶來超5000億元市場規模。根據國家能源局,全國31個省市自治區共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個,全部列為整縣屋頂分布式光伏開發試點。(其中,根據北極星太陽能光伏網,河南上報
9、66個縣,擬建設規模約15.00GW;湖北67個縣提交試點方案,總裝機容量14.96GW;甘肅上報46個縣,總裝機容量3.09GW;河北冀南上報18個縣,總規模1.64GW;山西首批推進26個縣,規??傆?.10GW;其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發規模約8.97GW)。以上試點縣合計242個,開發規模44.76GW,平均每個縣計劃投資規模0.18GW,以全國676個試點縣測算,本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機,按照屋頂工商業BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算,對應5386億元市場規模。三、 暢通經濟循環。提高供給質量依托新技術新業態提升傳統產業,挖掘傳統
10、工藝、老字號品牌,形成經濟優勢。不斷提高供給體系對國內需求的適配性。深入開展質量提升行動,培育專精特新產品。積極參與標準制定,在電瓷電氣、工業陶瓷、海綿產品等領域大力培育標準“領跑者”。加快流通體系軟硬件建設。大力發展現代物流,推進多式聯運。著力探索推進跨境電商發展,整合現有海關、外貿口岸、物流平臺等資源,加快推進贛西國際陸港和保稅物流中心建設,打造湘贛邊區域性物流分撥中心。促進產業鏈供應鏈穩定。積極對接國有經濟布局,鏈條式集群式承接沿海地區和長株潭產業轉移。破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙,降低全社會交易成本。推動需求升級。圍繞服務國內大市場,把需求牽引和供給創造有機結
11、合起來,依托強大國內需求,釋放內需潛力。充分利用國內國際兩個市場兩種資源。推動電子信息、裝備制造、花炮、電瓷電氣、鞋服出口提質升級。四、 激發市場主體活力毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,培育更多充滿活力的市場主體。全面提升國有企業活力、創新力、競爭力。深化國資國企改革創新,做強做優做大國有企業,全面推行國有資產統一監管,建立健全國有企業經營管理者激勵約束機制,穩妥有序推進國有企業混合所有制改革。大力支持非公有制經濟發展。構建親清政商關系,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。依法平等保護民營企業產權和企業家權益,營造公平、公正、公開的市場環
12、境。在要素獲取、準入許可、經營運行、政府采購和招投標等方面對各類所有制企業平等對待。加大金融對實體經濟的支持力度。充分發揮政府性融資擔保公司作用,促進銀行信貸投放,提高存貸比。持續引進金融機構,提升金融科技水平,增強金融普惠性。加快企業股份制改造,積極開展企業上市“映山紅”行動。健全促進中小微企業和個體工商戶發展的法治環境和政策體系,進一步完善政企溝通協商機制。五、 項目實施的必要性(一)現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業,公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產品銷售形勢良好,產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展,公司現有廠房
13、、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段,不斷挖掘產能潛力,但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產能不足對公司發展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。(二)公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級,公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動,不斷研發新產品,提升產品精密化程度,將產品質量水平提升到同類產品的領先水準,提高生產的靈活性和適應性,契合關鍵零部件國產化的需求,才能在與國外企業的競爭中獲得優勢,保持公司在領域的國內領先地位。第二章 緒論一、 項目概述(一)項目基本情況1、項目名稱
14、:萍鄉BIPV項目2、承辦單位名稱:xxx集團有限公司3、項目性質:新建4、項目建設地點:xxx5、項目聯系人:曹xx(二)主辦單位基本情況本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要,是我們不懈的追求”的企業觀念,面對經濟發展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。未來,在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時,公司以“和諧發展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任,服務
15、全國。公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障,堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念,確立了合規管理的戰略定位,進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查,加強合規風險防控,確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求,重點領域合規管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立,廣大員工合規意識普遍增強,合規文化氛圍更加濃厚。企業履行社會責任,既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路,也是實現企業自身可持續發展的必然選擇;既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求,也是提升企業可持續發展能力的內在需求;既是企業
16、轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑,也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗旨,公司積極履行社會責任,依法經營、誠實守信,節約資源、保護環境,以人為本、構建和諧企業,回饋社會、實現價值共享,致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎,從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手,建立了一套較為完善的社會責任管理機制。(三)項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx,占地面積約61.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)產品規劃方
17、案根據項目建設規劃,達產年產品規劃設計方案為:xx套BIPV設備/年。二、 項目提出的理由2018年全國建筑全過程能耗總量為21.47億tce,占全國能源消費總量46.5%。分階段看,建材生產和建筑運行階段能耗最大,分別占全國能源消費總量23.8%、21.7%。建筑的運行能耗主要是建筑使用方的日常用能,如采暖、空調、照明等,而采取自發自用模式的BIPV項目能夠在該階段提供清潔能源,達到建筑降耗目的。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資22231.28萬元,其中:建設投資18493.27萬元,占項目總投資的83.19%;建設期利
18、息197.38萬元,占項目總投資的0.89%;流動資金3540.63萬元,占項目總投資的15.93%。四、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資22231.28萬元,根據資金籌措方案,xxx集團有限公司計劃自籌資金(資本金)14174.97萬元。(二)申請銀行借款方案根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額8056.31萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入(SP):39000.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):30957.81萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):5877.59萬元。4、財務內部收益率(FIRR):19.58%。5、全部投資回收期(
19、Pt):5.70年(含建設期12個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):16279.78萬元(產值)。六、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。七、 環境影響本項目的建設符合國家的產業政策,該項目建成后落實本評價要求的污染防治措施,認真履行“三同時”制度后,各項污染物均可實現達標排放,且不會降低評價區域原有環境質量功能級別。因而從環境影響的角度而言,該項目是可行的。八、 報告編制依據和原則(一)編制依據1、國民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要;2、投資項目可行性研究指南;3、相關財務制度、會計制度;4、投資項目可行性研究指南;5、可行性研
20、究開始前已經形成的工作成果及文件;6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料;7、可行性研究與項目評價;8、建設項目經濟評價方法與參數;9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。(二)編制原則1、政策符合性原則:報告的內容應符合國家產業政策、技術政策和行業規劃。2、循環經濟原則:樹立和落實科學發展觀、構建節約型社會。以當地的資源優勢為基礎,通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規模進行合理規劃,提高資源利用率,減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈,減少生產過程的污染排放,走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮的
21、新型工業化路子,實現可持續發展。3、工藝先進性原則:按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則,積極應用當今的各項先進工藝技術、環境技術和安全技術,能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則:近一步提高信息化水平,切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則:認真分析市場需求、了解市場的區域性差別、針對產品的差異化要求、區異化的特點,來設計不同品種、不同的規格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求,以此來擴大市場占有率,尋求經濟效益最大化,提高企業在國內外的知名度。九、 研究范
22、圍按照項目建設公司的發展規劃,依據有關規定,就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究,并提出研究結論。十、 研究結論本項目生產所需的原輔材料來源廣泛,產品市場需求旺盛,潛力巨大;本項目產品生產技術先進,產品質量、成本具有較強的競爭力,三廢排放少,能夠達到國家排放標準;本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設;項目產品暢銷,經濟效益好,抗風險能力強,社會效益顯著,符合國家的產業政策。十一、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積40667.00約61
23、.00畝1.1總建筑面積58824.601.2基底面積22366.851.3投資強度萬元/畝282.022總投資萬元22231.282.1建設投資萬元18493.272.1.1工程費用萬元15566.782.1.2其他費用萬元2459.592.1.3預備費萬元466.902.2建設期利息萬元197.382.3流動資金萬元3540.633資金籌措萬元22231.283.1自籌資金萬元14174.973.2銀行貸款萬元8056.314營業收入萬元39000.00正常運營年份5總成本費用萬元30957.81""6利潤總額萬元7836.78""7凈利潤萬元587
24、7.59""8所得稅萬元1959.19""9增值稅萬元1711.76""10稅金及附加萬元205.41""11納稅總額萬元3876.36""12工業增加值萬元13198.98""13盈虧平衡點萬元16279.78產值14回收期年5.7015內部收益率19.58%所得稅后16財務凈現值萬元6364.50所得稅后第三章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求(一)建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范
25、5、工業企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協調標準9、鋼結構設計規范(二)建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級,室內裝修均采用不燃或難燃材料,使火災不易發生,即使發生也不易迅速蔓延,同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求,便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求,進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保
26、溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求,并執行工程所在地區的建筑標準。(三)主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下,本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則,確定合理的建筑結構方案,立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜,精心設計,力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力,同時,采用節能環保的新結構、新材料和新技術。(四)本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程9、鋼
27、結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程(五)結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定,本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求,確定本項目生產車間采用鋼結構,采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年,安全等級為二級。二、 建設方案(一)建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板,框架結構基礎采用樁基基礎,鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計:根據工程地質條件,荷載較小的建(構)筑物采用天然地基,荷載較大的建(構)筑物采用人工挖孔現灌澆柱
28、樁。(二)車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計:采用鋼屋架結構,屋面采用彩鋼板,墻體采用彩鋼夾芯板,基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計:采用現澆鋼筋混凝土框架結構,多孔磚非承重墻體,屋面為現澆鋼筋混凝土框架結構,基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計:采用磚混結構,承重型墻體,基礎采用墻下條形基礎。(三)墻體及墻面設計1、墻體設計:外墻體均用標準多孔粘土磚實砌,內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計:生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面,刷外墻涂料,內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關
29、于建筑采用使用的規定,框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體,磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。(四)屋面防水及門窗設計1、屋面設計:屋面采用大跨度輕鋼屋面,高分子卷材防水面層,上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設計:現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計:一般建筑物門窗,采用鋁合金門窗,對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗,具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間,門窗設置應滿足防爆泄壓的要求,玻璃應采用安全玻璃,凡防火墻上門窗均為防火門窗,參見國標圖集。(五)樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計:一般生產用房為水泥砂漿面層,局部為水磨石面層。2、頂棚
30、及吊頂設計:一般房間白色涂料面層。(六)內墻及外墻設計1、內墻面設計:一般房間為彩鋼板,控制室采用水性涂料面層,衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計:均涂裝高級彈性外墻防水涂料。(七)樓梯及欄桿設計1、樓梯設計:現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計:車間內部采用鋼管欄桿,其它采用不銹鋼欄桿。(八)防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范(GB50016-2014)中相關規定,滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧,做到安全適用、技術先進、經濟合理。(九)防腐設計防腐設計以預防為主,根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理
31、水平和維修條件等,因地制宜區別對待,綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位,危機人身安全、維修困難的部位,以及重要的承重構件等加強防護。(十)建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶,利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線,引下線的平均間距不大于十八米(第類防雷建筑物)或25.00米(第類防雷建筑物)。(十一)防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體,并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通,構成環形接地網,實測接地電阻R1.00(共用接地系統)。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積58824.60,其中:生產工程36037.47,倉儲工程7609.20,行政辦公
32、及生活服務設施7081.13,公共工程8096.80。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程11854.4336037.474808.301.11#生產車間3556.3310811.241442.491.22#生產車間2963.619009.371202.081.33#生產車間2845.068648.991153.991.44#生產車間2489.437567.871009.742倉儲工程4697.047609.20768.962.11#倉庫1409.112282.76230.692.22#倉庫1174.261902.30192.242.33#倉庫112
33、7.291826.21184.552.44#倉庫986.381597.93161.483辦公生活配套1364.387081.131053.923.1行政辦公樓886.854602.73685.053.2宿舍及食堂477.532478.40368.874公共工程4473.378096.80905.71輔助用房等5綠化工程6628.72130.47綠化率16.30%6其他工程11671.4340.117合計40667.0058824.607707.47第四章 選址方案分析一、 項目選址原則節約土地資源,充分利用空閑地、非耕地或荒地,盡可能不占良田或少占耕地;應充分利用天然地形,選擇土地綜合利用率高
34、、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況萍鄉,江西省地級市,長江中游城市群重要成員,位于江西省西部,東與宜春市、南與吉安市、西與湖南省株洲市、北與湖南省瀏陽市接壤;地貌較為復雜,屬亞熱帶濕潤季風氣候區,四季分明;轄3縣、2區,總面積3823.99平方千米。根據第七次人口普查數據,萍鄉市常住人口為1804805人。萍鄉是江西的“西大門”,在贛西經濟發展格局中處于中心位置,素有“湘贛通衢”、“吳楚咽喉”之稱。萍鄉處于長株潭經濟圈的輻射核心區域,同時接受泛珠三角經濟區和閩東南經濟區的輻射。境內滬昆鐵路橫穿市內腹地與京廣、京九兩大動脈相連。319和320國道呈十字型在市區交匯通過,滬昆高速、萍洪高速貫
35、穿全境。市中心城區距湖南長沙黃花機場僅120千米,具有優越的區位地理條件。當前和今后一個時期,我市發展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發展變化。從國際看,當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革深入發展,國際力量對比深刻調整,和平與發展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,同時國際環境日趨復雜,不穩定性不確定性明顯增多,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期,單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅。從國內看,我國已進入新發展階段,經濟長期向好,發展韌性強勁,物質基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,制度優勢顯著,治理效能
36、提升,社會大局穩定,以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加快構建,為萍鄉發展提供了最可靠的依托。從省內看, “四面逢源”區位優勢不斷顯現,美麗中國“江西樣板”品牌效應持續凸顯,內陸開放型經濟試驗區建設全面推進,為萍鄉發展提供了強大動力。從市內看,我市擁有獨特的區域開放優勢,是江西對外開放的“西大門”,是唯一全域納入湘贛邊區域合作示范區的設區市,是我省重要的高鐵樞紐;省內“新宜萍”聯動發展也孕育著巨大潛力。轉型嬗變機遇已到、蓄勢而發,高質量發展蘊含無限生機。同時也要清醒地看到,萍鄉發展不足的基本市情仍然沒有改變,發展不平衡不充分的矛盾仍然存在,在推進經濟社會高質量跨越式發展的過
37、程中還面臨諸多挑戰,比如:經濟總量不大、內生動力不足、產業布局不優、人才支撐不夠等?!笆濉睍r期,面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的改革發展任務,特別是在新冠肺炎疫情嚴重沖擊下,按照“年年有變化、三年大變樣、五年新跨越”總體要求,團結帶領全市人民攻堅克難、擔當實干,統籌做好穩增長、促改革、調結構、優生態、惠民生、防風險、保穩定各項工作,全市經濟社會發展碩果累累,干群精神面貌煥然一新,全市人民的獲得感、幸福感、安全感明顯增強,高質量跨越式發展邁出堅實步伐,連續五年獲評全省高質量發展綜合考評先進設區市。一是經濟綜合實力和質量效益實現雙提升。地區生產總值保持健康平穩增長。產業轉型升級亮點紛呈,獲批
38、國家產業轉型升級示范區。老工業基地調整改造、資源枯竭城市轉型升級獲通報表彰。旅游業實現重大突破,萍鄉市武功山景區成功創建國家5A級旅游景區。傳統產業改造提升穩步推進,“中國電瓷之都”花落蘆溪,鋼鐵、煤炭產業去產能分別達到265萬噸(占全省50%)、545萬噸(占全省20%)。新興產業蓬勃發展,戰略性新興產業、高新技術產業占比大幅上升。二是城鄉融合發展水平不斷提高。城鄉面貌明顯改善,海綿城市建設從全國試點走向全國示范,成功創建全國文明城市、國家森林城市。新型城鎮化水平持續提升,城鎮化率達70%,居全省前列,空間布局進一步優化,節約集約用地成效明顯。城市更加精致宜居,一批高品質的城市公園相繼建成,
39、南正街、鰲州書院、圖書館、城市展示館等項目相繼建成,長贛高鐵前期工作進展順利,萍蓮高速、中環北路項目加快推進。鄉村更加文明秀美,紅色名村建設和鄉村振興先進經驗多次被中央媒體報道,動力電、光纖網實現村村通。三是改革開放蹄疾步穩。國資國企、財稅金融、農業農村、機構改革等重點領域改革有序推進。“放管服”改革走深走實,營商環境明顯改善。城市信用監測排名躍升至全國第一方陣、全省第一。湘贛邊區域合作示范區建設加快推進,與株洲實現深度合作。四是生態環境質量明顯改善。生態文明試驗區建設取得階段性成果,我市美麗中國“江西樣板”考核連續多年名列全省前茅??諝赓|量優良天數占比明顯上升,PM2.5平均濃度大幅下降。水
40、環境質量持續向好,通過全國水生態文明城市建設試點驗收,劣類水全面消除,地表水斷面和飲用水源地水質達標率保持在100%。土壤生態環境總體安全可控。五是民生福祉大幅增進。脫貧攻堅收官戰圓滿完成,蓮花縣順利脫貧摘帽,現行標準下農村貧困人口全部脫貧。城鄉居民人均可支配收入穩居全省前列。辦好了以“八個全覆蓋”“八大工程”“八個提升”“八個著力”為重點的民生實事,妥善解決了一大批人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。公共文化設施發生翻天覆地的變化,有望成功創建國家公共文化服務體系示范區,百姓精神文化生活進一步充實。在全省率先通過縣域義務教育基本均衡發展國家督導驗收。實現全國雙擁模范城七連冠。社會治理水平大幅提
41、升,公安滿意度連續多年位居全省前列。新冠肺炎疫情阻擊戰取得重大戰略成果,在全省較早實現確診病例和疑似病例“雙清零”,最大限度保護了人民生命安全和身體健康。六是政治生態持續向上。全面從嚴治黨取得重大成果,黨的建設持續加強,廉潔萍鄉建設深入實施,依法治市有力推進,社會大局保持和諧穩定?!笆濉币巹澞繕巳蝿占磳⑼瓿桑c全國全省同步全面建成小康社會勝利在望,為開啟全面建設社會主義現代化萍鄉新征程奠定了堅實基礎。三、 擴大有效投資精準聚焦關鍵領域和薄弱環節加大補短板力度,發揮投資對優化供給結構的關鍵作用。提升新基建水平。聚焦信息基礎設施、融合基礎設施等領域,統籌布局新型基礎設施建設項目。大力推進千兆光
42、纖、5G網絡、移動物聯網建設,加快充電樁建設,統籌規劃建設云基礎設施,推廣物聯網感知設施在城市基礎設施領域的應用,實現城市基礎設施數字化和聯網化。加大新型城鎮化投資。加快城市海綿設施建設和地下綜合管廊、城市停車場、便民設施建設。強化縣域交通、信息、能源等基礎設施互聯互通。圍繞縣城城鎮化補短板強弱項,推進公共服務、環境衛生、市政公用、產業配套等方面項目建設。大力推動重大工程建設。著力建設交通強市,構建“三橫一縱一繞城”高速公路網、“五橫三縱一環”干線網。大力推進長贛高鐵、滬昆高速擴容、繞城高速、昌栗高速西延、邵吉高速、320國道改建、淥水航道、奧林匹克中心、通用機場等重大項目建設。完善城市路網,
43、建設高架快速通道,加快中環東路、建設路延伸工程建設,提升通道互聯互通水平和城市交通承載能力。推進普通國省干線公路提質改造,推動“大武功”環線建設。實施東源水庫、流源水庫等一批重大水利工程。謀劃華能電廠二期項目建設,提升傳統電力能源開發利用,加快城鄉電網改造,推進雅中江西特高壓工程建設,大力推動成品油管道萍鄉段、天然氣管網工程建設,探索智慧能源供應模式。進一步完善投資機制。強化項目要素保障,提高服務水平,落實“容缺審批+承諾制”“六多合一”集成式審批等改革。創新政府投融資方式,完善政府和社會資本合作模式,形成市場主導的投資內生性增長機制。調動民間投資積極性,大力增加先進制造業投資,引導和鼓勵民間
44、投資進入基礎設施和公共服務領域。四、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展,符合城鄉規劃和相關標準規范,保證城鄉公共安全和項目建設安全,滿足項目科研、生產要求,社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 法人治理一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。股東為單位的,股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公
45、司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權;(3)對公司的經營行為進行監督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法
46、規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件,公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程,或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內,請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。
47、4、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規規定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;5、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發生當日,向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的,公司應當扣減該股東所應分配的紅利,以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時,公司應立即申請
48、司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的,公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務,不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的,公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職,對于負有直接責任的董事、監事,應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不
49、得利用其關聯關系損害公司利益,不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出;(2)公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務;(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業;(4)不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務;(5)公司在沒有商品或者
50、勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金;8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務,及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項,并保證披露的信息真實、準確、完整,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務,不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務,不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等
51、方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人,應當及時將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的,應當公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權益??毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的,應當在轉讓前予以解決:(1)違規占用公司資金;(2)未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會,對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事,設董事長1名,由董事會選舉產生。2、董
52、事會行使下列職權:(1)召集股東大會,并向股東大會報告工作;(2)執行股東大會的決議;(3)決定公司的經營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)決定公司內部管理機構的設置;(7)根據董事長的提名,聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書,根據總經理的提名,聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;(8)制訂公司的基本管理制度;(9)制訂本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事項;3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給
53、所有的股東提供合適的保護和平等權利,以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估,并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學決策。董事會議事規則作為本章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權:(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執行;(3)簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件;(4)行使法定代表人的職權;(5)在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務行使符合法律法規規定和公司利益的
54、特別處置權,并在事后向公司董事會或股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權,該授權需經由全體董事的二分之一以上同意,并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權,該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協助董事長工作,董事長不能履行職務或者不履行職務的,由副董事長履行職務;副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長
55、召集,于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內,召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議,董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規定的其他方式通知全體董事和監事。12、董事會會議通知包括以下內容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發出通知的日期。13、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決,實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權,也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的,應將該事項提交股東大會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議,并由參會董事簽字。但涉及關聯交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決
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