1、第三章 項目組織管理機構及勞動力安排1.現場組織機構設置原則本工程具有現場環境復雜、影響施工因素較多、對外協調管理難度較大、工程建設標準高等特點。我公司將為本項目組建強有力的項目經理部，代表公司全面履行施工合同。1.1項目經理部遵循以下原則設置：（1）管理能力強、專業素質高從項目領導層項目經理、現場副經理、總工程師、總經濟師、總會計師，到項目中間管理層的各專業工程技術人員，均參與過我公司類似工程施工建設，具有管理能力強、專業素質高、工作積極、認真負責、施工經驗豐富的特點，從而組建一個總包管理能力強、專業素質高的總承包項目管理組織機構。我公司把本工程列為公司重點工程，指派公司副總經理親自指揮，調

2、動公司各方面資源，對項目順利實施提供可靠保障。在項目組織人員配備中，派遣具有國家一級建造師資質，同時具有高級工程師職稱，施工經驗豐富的同志，擔任本工程項目經理部的項目經理；由具有高級工程師職稱，長期擔任類似工程建設項目技術負責人的同志，擔任總承包項目部的總工程師。其他管理人員選派業務素質高并具有豐富施工經驗的工程技術管理人員，組建技術實力強、總承包管理經驗豐富的施工總承包項目經理部，全面實施項目管理，在施工過程中，深刻領會設計標準和要求，加強與甲方、設計師、監理工程師的溝通，確保各項管理目標的實現，實現對甲方的承諾。（2）分層管理、分工明確組織機構分為企業保障層、總承包項目管理層、施工作業層。

3、企業保障層是工程順利實施保障的后盾，總承包項目管理層是工程順利實施的主體，施工作業層是工程順利實施的執行層，是具體實施操作層，各層次之間職責分明，任務明確?？偝邪椖拷浝聿扛鶕ぷ髀氊煛⑷蝿找?，下設職能部室，各職能部室之間職責分工明確，相互協作，共同推動本項目按計劃實施。（3）加強對外協調協調與聯絡導改手續審批是否及時，導改進度能否保障，對外聯絡十分重要。我單位將挖掘企業內部潛力，精心挑選“頭腦靈活、善于交際、懂技術、會管理、辦事效率高”的精兵強將擔任項目經理部外協聯絡負責人，使項目經理部分部在最短的時間內與相關產權單位、管理部門建立起良好的協作關系，為導改工程順利實施提供強有力的保障。（4

4、）建立健全總包職能本工程涉及面廣、對外協調聯絡工作量大，因此做好項目部的總承包管理工作是本工程順利實施的關鍵，本項目組織機構按照矩陣模式設置，在項目經理的領導下進行總承包管理工作，從全局出發統一協調、統一管理。我公司將對本項目將實施總承包管理模式,項目經理為公司法人代表在項目的委托代理人，全權負責項目的生產、安全、質量、進度等工作?？偘椖拷浝聿砍私M織好自行施工范圍內的施工外，還要做好本工程各分包單位的總包管理工作，配合業主對各分包項目進行專業招標，確定合格的專業分包商；根據總體施工組織設計組織、協調各分包商編制分項施工組織設計；根據項目總體施工進度計劃，全面組織、協調各分包商依次進場，按照

5、總體工期目標，完成各專業分包的施工內容。1.2公司總部與現場組織機構的關系將本工程列為公司重點工程和直管項目，對工程質量、安全以及成本等方面負領導責任。為了確保工程各項目標的順利實現，公司總部將在質量、進度、安全文明施工、成本控制等方面對項目進行監控，重點抓好以下工作：（1）按照預審文件承諾，選派企業內最優秀的人才組建項目經理部，調動全公司范圍內的人、財、物等資源為項目服務，并對項目經理部授權。（2）質量總監和安全總監由公司直接選派，并直接對公司負責，具有一票否決權。（3）指導項目經理部建立施工現場質量保證體系、環境和職業安全健康管理體系，制定各項規章制度和保證措施，保障各體系的正常運行。（4

6、）公司將在各個職能方面對項目進行監督，加強過程控制。公司各職能部門定期對現場進行綜合檢查，發現問題及時解決，確保項目順利推進。（5）公司在工程大宗材料采購，主要分包商選擇，以及涉及質量及安全等方面具有最終決策權。1.3公司總部對項目經理的授權范圍項目經理部作為公司在現場的代表機構，在法人授權下具體負責項目的實施，對履行公司與業主簽訂的施工總承包合同負全面責任。為了確保項目經理部責任的落實，公司總部將對項目經理部進行以下方面授權：（1）參與企業進行的施工項目投標和簽訂施工合同。（2）確定項目經理部的組織結構，選擇、聘任管理人員。確定管理人員的職責，并定期進行考核、評價和獎懲。（3）在企業財務制度

7、規定范圍內，根據企業法定代表人授權的施工項目管理的需要，決定資金的投入和使用，決定計酬辦法。（4）在授權范圍內，按公司物資采購管理規定采購物資。（5）根據企業法定代表人授權或按照企業的規定選擇、使用作業隊伍。（6）制定施工項目的各項管理制度。（7）根據企業法定代表人授權，協調和處理與施工項目管理有關的內部與外部事務。1.4項目組織機構的設置本項目組織機構分為企業保障層、總承包項目管理層、施工作業層。企業保障層由公司一名副總經理主抓本項目，協調公司各項資源，保證工程管理目標的實現，公司各職能部室對工程項目進行監督檢查指導，并提供專項服務；專家顧問組對工程施工過程中的重點、難點進行把關，對重點項目

8、進行專家論證?？偝邪椖抗芾韺佑身椖拷浝眍I導下的項目班子及其各部室成員組成，具體人員設置包括：項目經理一名、總工程師一名、現場副經理四名、總經濟師一名、總會計師一名。業務部門設置九部一室，即：工程部、對外協調聯絡部、技術部、質量部、安全部、經營部、設備部、材料部、試驗室和財務部，各部室配備負責人及各專業工程師。為切實落實施工現場安全文明施工與環境保護工作，實現綠色施工的承諾，現場設行政副經理一名，由項目部黨支部書記兼任，具體負責項目部的廉政監督、行政保衛以及安全文明施工。施工作業層由具備相應資質、在我公司注冊、常年跟隨我單位施工的專業施工隊組成，要求他們必須具備紀律嚴明、業績良好、施工經驗豐富

9、、人員相對固定的條件，其中技術工人的比例不少于60%。根據標段工程項目及工期，安排道路工程作業隊、樁基工程作業隊、雨污水工程作業隊、鋼梁工程作業隊、電力工程作業隊、結構工程作業隊、基坑支護作業隊、箱涵工程作業隊等多個專業化施工隊共同完成施工任務，做到分工明確，施工操作標準化、專業化。 項目經理部組織機構圖1.5項目部主要管理人員職責（1）項目經理負責領導和管理項目經理部開展工作，主持編制項目管理方案，確定項目管理的組織與方針，對工程的質量、安全、進度、成本、文明施工及環境保護等全權負責，全面滿足合同的各項要求。確定項目經理部組織管理機構人員構成，制定項目經理部規章制度，明確相關人員的職責，全面

10、組織結構工程、機電安裝、道路工程等各項工作的開展和協調工作。接受業主、監理、上級、社會各方面的指導與檢查，并全面負責。與業主及監理單位保持密切的聯系，隨時解決施工過程中出現的各種問題，加快施工進度，確保工程按期或提前完工，確保業主的利益。積極主動與項目部所在地政府部門處理好關系，維護當地政府部門的利益，促進項目成為當地文明安全工地。領導項目經理部的生產經理、總工程師、總經濟師和各部門開展日常業務工作，對項目經理部的建立、完善、實施具有決策權及責任。（2）現場副經理在項目經理的領導下，全面組織現場施工生產，負責工程總體部署，總體計劃的管理，協調各部門的關系，合理組織施工生產。參與制定貫徹項目經理

11、部的質量方針和目標，并組織實施質量管理體系。負責本工程的組織、管理、生產，符合施工方案實施的要求，做好與鄰近標段界面接口的協調工作。負責工程的合同管理、物資管理、設備管理和分供方的評審工作。負責項目經理部的安全生產活動，加強對職工的環保意識教育，負責建立項目部的安全生產和環境保護的管理組織體系。負責施工現場的標準化管理，負責調控項目經理部的計劃進度、實際進度，確保工程如期完工。負責最終交付后的服務管理工作。（3）項目總工程師在項目經理的領導下，負責建立項目質量管理保證體系，并進行質量職能分配，落實質量責任制，對工程質量管理負全面技術責任。負責制定、審批施工組織設計、特殊技術施工方案及不合格品的

12、處置，監督糾正和預防措施的執行。負責本項目關鍵技術難題的科研攻關工作，積極進行新工藝、新術的研究和實施，不斷提高工程質量。與業主、設計、監理、監測單位保持密切的聯系，進行有關工程信息的溝通，施工中貫徹落實業主、設計、監理、監測的要求與指令。負責對特殊工種崗位培訓及考核工作。負責竣工驗收、竣工資料的審查上報和保修期的施工服務。（4）項目總經濟師在項目經理的領導下，主持本項目工程的合同評審工作。在進行經營決策和經營計劃時，對項目經理部經營效益負責。保證經濟效益，加強財務管理和經濟核算，嚴格項目資金管理和使用。開展成本管理，組織落實項目質量管理中的質量成本制度。負責工程計量報量審核工作。（5）質檢工

13、程師負責進場的各種材料的取樣、送檢和現場試驗工作，做好記錄并保存；負責本項目的質量評定和施工過程的監督、檢驗試驗及記錄和標識工作；對工序過程質量負責，保證不合格品不轉入下道工序；當工序、部位質量需要監理人員驗收時，質檢員及時提交報告請監理人員復核；對不符合要求的施工作業，行使警告、整改、停工職權，發放不合格通知單；對存在質量隱患及不合格的部位、工序實施質量否決權，向施工隊下達工程質量問題、隱患通知單、停工令、質量罰款單并通知生產副經理；負責督促和落實“三檢”制度工作；保存本工程項目的原始質量評定記錄，參與不合格品的評審、跟蹤檢查、糾正和預防措施，檢查產品標識和檢驗狀態標識工作。試驗工程師：負責

14、見證試驗送樣及配合監理工程師抽檢，對進場料進行試驗，并負責監督檢查各類原材料試驗。（6）專職安全員監督檢查本項目經理部貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法規及上級部門頒發的規定、制度、管理辦法等的情況，組織開展安全生產活動等工作。負責制定本工程安全生產管理辦法、安全操作細則、安全措施，并監督檢查落實執行情況。監督檢查和配合有關部門進行“三級安全教育”。制止違章指揮、違章作業，對檢查出的問題以書面通知的形式通報。參加安全生產會議，參加安全事故的調查分析，提出整改措施和要求。負責傷亡事故報告和事故統計工作。2.勞動力使用計劃2.1勞動力構成分析本項目以鋼筋混凝土結構物現澆施工為主，同時兼有市政

15、管線及道路工程，項目較為綜合，因而勞動力構成較為復雜。根據本項目工程量、工期要求及我單位的施工保障能力，預計各主要施工階段投入勞動力如下表所示。高峰用工階段為橋梁主體結構施工階段，預計高峰用工約930人，出現在2015年1月至2015年3月。2.2勞動力計劃本項目各階段勞動力投入計劃如下表所示：勞動力計劃表工種按工程施工階段投入勞動力情況2014年12月2015年1月2015年1月至3月2015年4月2015年5月鋼筋工150150240805混凝土工505080305木工707080304架子工2020180204信號工55851防水工5510102電焊工202030152瓦工1515252

16、05電工66662試驗工44442測量工66662筑路工000300攤鋪機手00020普工20020026015030合計551551929408652.3勞動力管理及保障措施1、勞動力管理與保證措施（1）施工隊伍的選擇。我公司將擇優選取常年合作、成建制、擁有豐富施工經驗、雄厚技術實力和良好業績的專業施工隊伍承擔本項目施工，并選擇備份施工隊伍作為應急后備力量。（2）公司在與勞務隊伍簽訂合同時，將對勞動力素質、勞動力數量的保障做出明確的約定，同時選擇有經驗、有水平的勞務隊伍管理人員進行現場勞務管理。（3）同勞務分包承包人依法簽訂分包合同，并按照合同約定履行義務。合同中明確約定支付分包工程款時間、

17、結算方式以及保證按期支付的相應措施，確保分包工程款支付。（4）與勞務分包隊伍訂立分包合同后7個工作日內，到建委進行備案。（5）如在施工過程中原約定的工程范圍、建設工期、工程造價、撥款和結算等內容發生重大變更的，立即進行合同變更，并在變更后7個工作日內，向市建委備案。2、勞動力的調配合理調配勞動力是提高勞動效率的關鍵。項目經理部將根據總體進度計劃和現場實際情況對所需勞動力進行統一調配，保證每個作業面勞動力配備及時、合理，避免出現施工關鍵階段因特殊原因造成現場勞動力短缺的情況，以保障關鍵工序的順利完成。3、勞動力的現場管理（1）參加本工程的施工管理、作業人員具有省級建設行政主管部門核發的職業資格證

18、書，并且已按有關規定辦理了合法務工手續。（2）加強勞務分包企業與其勞動者簽訂勞動合同的監督，對未與勞務企業簽訂勞動合同的勞動者禁止在施工現場從事施工活動。（3）項目部設置2名專職管理人員負責勞務管理。建立施工管理作業人員勞務檔案，記錄人員身份證號、職業資格證書號、勞動合同編號以及業績和信用等情況。（4）施工作業人員必須持有職業資格證書才能上崗作業。對不合格人員不得從事相應施工活動。（5）所有入場的施工作業人員必須接受我公司組織的專業知識和安全考核，合格后方可上崗作業。我公司將對所有施工作業人員建立考核登記檔案和安全學習記錄。（6）為調動現場勞動力的積極性，我公司在進場時將與勞動隊伍簽訂現場施工

19、獎罰協議書，從工期、質量、安全、文明施工等各個方面制定相應的獎罰措施，作到現場管理“有法可依”。（7）施工期間，現場技術人員對關鍵工序進行旁站式監督，勞動隊伍的管理人員保證施工期間不離現場。如需夜間施工期間，將安排現場值班表，保證現場24小時有管理人員在現場。4、生活管理與保障措施（1）建立聯合工會。聯合工會將進一步拉近公司和作業層之間的距離，及時為困難職工群體辦實事，幫助他們排憂解難，安心工作，從而保證現場勞動力充足。（2）支持和推動貫徹落實社會保障政策，聯合工會將加強對勞務分包的監督管理，定期檢查分包商工程款的發放狀況。（3）在工人的安全健康方面，堅持“安全第一、預防為主、群防群治、依法監

20、督”的原則，聯合工會將開展多種形式的安全生產監督檢查活動，積極推動勞動安全衛生監督檢查體系的建立健全，確保職工的勞動安全，保證現場勞動力資源。（4）聯合工會成立后要加強組織建設工作。讓部分思想先進，能夠代表大多數工人想法的職工加入工會組織，出現不能解決或解決起來困難的問題時，及時在聯合工會內部反映。（5）聯合工會的成立擴大原有單一工會的工作范圍，凡是涉及工人切身利益的事情，工會就有責任有義務代表工人出面解決。包括拖欠工資、出現工傷事故、勞動保護等，以保護工人的合法權益。（6）通過聯合工會組織，積極開展宣傳、普及勞動法活動，教育工人懂得依法維權。5、勞務人員工資保障措施（1）在同勞務分包的合同中明確約定勞務工程款的支付時間、結算方式以及保證按期支付的相應措施，確保勞動者工資支付。此外，接到