1、精選優質文檔-傾情為你奉上山地工業園區規劃的控制方法創新1. 控制性詳細規劃的發展要求控制性詳細規劃是保證城市開發建設有序進行的關鍵環節，因而當前許多城市都針對其編制制定了地方性的統一技術措施，在編制程序與工作階段、分區劃分與用地編碼系統、規劃控制內容與形式、成果規范等方面進行了詳盡的規定。但是在統一技術措施基礎上，具體的控制編制仍然需要根據規劃地區的不同定位及所處的不同區域，結合地方特色，進一步因地制宜的深入研究其控制重點與特殊性。2. 控制性詳細規劃對山地工業園區開發的意義2.1指導開發建設實踐控制性詳細規劃是對城市用地的建設強度進行控制，并回答允許建設么和不允許建什么、怎么建等問題?？刂?/p>

2、性詳細規劃是對山地工業園區建立定量、微觀控制和三維空間指引的過程，并對公共服務設施布局、道路交通、環境容量、景觀形象提出具體指標要求，指導園區的開發建設實踐。2.2平衡生態保護欲開發對山地工業而言，控制詳細規劃在開發強度、道路網布局、豎向設計、山體利用和保護、公共開敞空間等方面有著決定性意義，將直接控制、引導生態保護盒開發成本之間的平衡關系。3. 山地工業園區規劃的特點3.1山地開發成本山地工業園區別于平原工業園的主要特點是地形復雜，有高度、坡度和小氣候引起的各種變化，其他建設投資費用普遍比平地工業園高，如基建費用的投資一般要增加15%-30%。而且，山地工業園由于坡地阻隔、地形起伏，亦增加了

3、交通聯系的復雜性和難度。3.2園區企業的不確定許多山地工業園區開發屬多功能綜合開發，在區內要建設不同門類、不同規模的項目工程。同時區內若干建設項目往往隸屬于不同的系統和業主，企業結構以中小型企業居多，投資項目具有一定的不確定性。產業結構以第二產業為主體，第三產業比例正逐步增多。從企業性質來看，資金密集型、效益密集型和技術密集型工業企業所占比例較大。3.3山地開發和生態環境保護的矛盾相對平原地區而言，山地環境在氣候、地形、土壤、植被等方面具有特殊性，生態敏感性更強，對生態系統的變動，做出的反應比平時地要大的多。山地生態敏感性主要體現為整體性和聯動性。整體性就是人與山地環境的“共生”關系，人為的開

4、發建設對生態系統有著很大的影響。聯動性就是各個要素組成了互動的生態鏈。地質土壤、氣候、水文、植被、生物各要素之間互為聯系、缺一不可，人為的改變其中因素，就會牽動整個系統。山地開發中謹慎動土、保護植被，合理利用原有的地形地貌，保證生態環境的可持續發展。3.4園區綜合功能的漸進實現過程工業園區是城市空間和功能的組成部分，城市與工業園區是整體與局部的關系。當城市發展到一定階段后便開始分化相應的功能區域，工業園作為城市的功能組成應該和城市的功能分區相協調。大城市的工業園區與主城區相對獨立，往往具有綜合功能，是集生產、居住、服務、商貿等功能為一體的綜合園區。規劃中應綜合考慮山地工業園區綜合功能的漸進實現

5、進程。4. 韶關市東部產業園控制性詳細規劃的創新實踐4.1 項目概括下文以韶關市東部產業園控制性詳細規劃為實例研究山地工業園的控制方法創新。韶關市是廣東省的北部山區城市。其市區位于北江、武江、湞江三江交匯處，多處于丘陵河谷沖擊盆地中，城市內地形起伏大，四周山嶺重疊。韶關市東部產業園位于韶關市東部，距韶關市區約18公里，跨仁化縣、曲江區和湞江區三區縣，地形以丘陵為主，高程在90-160米，規劃總面積約為13.99平方公里。產業園內有韶贛高速公路（規劃）和韶贛鐵路（規劃）通過。韶贛高速公路建成后，將接入京珠高速。韶贛鐵路是東南沿海通往西南地區鐵路通道的組成部分，連接京九與京廣兩條鐵路干線。4.2控

6、制方法的創新針對山地工業園的規劃的特點，東部產業園控制性詳細規劃主要通過交通控制、地塊控制、生態控制盒時間控制，尋求山地工業園區規劃控制的創新方法。4.2.1交通控制（1）類型分區的坡地豎向設計地形雨地質條件、地面坡度與高程對道路網的規劃起著至關重要的作用。合理的道路網布局以及豎向設計可以有效的減少挖填方量，是降低山地開發成本的最有效途徑之一。同時可以減小對自然地形、生態環境的破壞程度，降低事故發生頻率，提升道路兩側的景觀效果。東部產業園的坡地豎向規劃通過對現狀地形分析，劃定為四大坡度分區，確定土地平整方案，由此制定不同的路網組織模式、開發模式、地塊劃分模式、道路斷面形式。各坡度分區可在劃分為

7、若干不同現狀高程的臺地，根據每個臺地的坡度、坡向與周邊臺地的交通聯系及護坡、擋土墻的工程需求，運用土方平衡概算進一步提出合理化的豎向設計。詳見表2（2）因地制宜的道路系統規劃山地工業園區地形復雜，道路的選線應因地制宜，采取自由式、組團式布局。根據道路不同等級和使用性質，園區主干道應重點考慮地形約束，以及相關硬性的制約因素?？紤]到園區內的人口密度與車流、人流均小于城市，且過密的路網結構不適于大型廠房的需要，因此將東部產業園道路用地比例控制位12-16%，道路密度為5-8km/K；主干道間距控制在800-1200m，支路間距為200-450m。此外，由于規劃鐵路、高速公路的立體交通采取下穿與上跨相

8、結合的形式。首先充分利用鐵路和高速公路預留的下穿式橋涵，園區東部的主干道采用下穿式；而園區西部的主干道因受預留橋涵的限制，則采用上跨鐵路與高速公路的形式。個干道的選線依山就勢，以節約土方量、避免高填深挖為原則，使主要交通能得到快速、有效的疏散。4.2.2地塊控制（1）靈活的兼容性規劃在實施的過程中，其預測的準確性隨規劃年限的增加而趨向模糊。在考慮可操作性的前提下，應盡量留住出彈性空間，適應開發建設的需要，以便于動態的開發區和規劃的落實彈性空間首先表現為用地性質的兼容。山地工業園區的規劃建設由其管理層指導和落實，運營的方式是先通過前提基礎設施的建設，吸引項目，但在吸引什么類型的項目上卻帶有很大的

9、盲目性，因此東部產業園規劃充分考慮各類用地的兼容性。如工業與倉儲用地的兼容，就是因為工業企業類型及規模不確定，無法估計其需要倉儲用地的數量，所以在規劃中采用集中與分散相結合的方式，一方面在一定比例的兼容。除此以外，還可以考慮居住用地與商業用地的兼容、道路用地與綠帶的兼容、市政公共設施用地與公共綠地的兼容性等。除了用地性質的兼容，東部產業園還考慮了市政設施的兼容，如綠帶與高壓走廊的兼容。綠帶系統結合這類線路走廊布置，對于綠帶寬度符合高壓走廊控制寬度的都可以作為高壓的備選線路，以適應電力設施在空間上可能發生的變化，從而保證工業園區電力系統的建設。（2）地塊開發模式的適應性由于建設項目不確定，工業用

10、地地塊劃分過小滿足不了大型企業需要；地塊過大又會造成企業用地無法全部利用。所以工業用地地塊應該具有靈活性，適應多種規模、類型的工業企業。工業園地塊開發有基本單元模式和彈性道路模式。根據工業廠房的特點和生產車間、倉庫、辦公、科研和輔助用房的功能需求，單個廠房的建筑面積以150m×100m左右的標準地塊最為適宜，也就是1.11.8公頃之間。以建筑密度3040%計算，則基本單元的廠區面積為3.5公頃（50畝）左右?；締卧哂锌山M合性和延展性，通過地塊單元的合并以適應大、中、小不同規模的廠區。小型廠區用基本單元（50畝）即可滿足功能需要，中型廠區由2個基本單元組合，大型廠區由4個基本單元組

11、合。4.2.3生態控制（1）網絡狀的生態格局產業園區的生態敏感性適宜度評價，是控制性詳細規劃的重要依據。在此指導，規劃保留了植被好、坡度較大的山體，控制出組團間的生態走廊，結合規劃過境的鐵路、高速公路線兩側的防護綠地，形成網絡狀的生態格局。（2）生態優先的環境容量環境容量是為了保證工業園區良好的環境質量，對建設用地能夠容納的建設量和人口聚集量做出規定。工業園區內的建筑密度和容積率往往控制上限。但對于山地工業園而言，一方面因生態環境的保護要求，需要保留部分山體綠地；另一方面，因其開發建設的高成本，也應保證一定的開發建設量下限，以實現規劃的可操作性。東部產業園按使用性質、建筑高度及用地面積大小的不

12、同，建筑密度按居住建筑30%、商業建筑為40%、辦公建筑為35%、工業建筑為30%35%控制。二類居住建筑容積率確定在1.21.5之間，商業建筑容積率確定為1.5，辦公性建筑容積率確定在1.51.8之間，工業建筑容積率確定在1.2-1.5之間，倉儲建筑容積率確定為1.2.4.2.2時間控制（1）剛性控制的配套設施眾多的工業園區開發案例表明，園區配套設施起著舉足輕重的作用。完善的配套設施科代表良好的政府服務行為，可在一定程度上彌補區位條件的不足，營造良好的投資環境。東部產業園因其開發建設的成本，配套設施難以一步到位建設完成，規劃中明確建設要求，一“統一規劃，統一設計，集中分配，分塊實施”為開發建設原則。（2）開發策略的時序引導依據國內外工業園區的開發建設經驗，首期開發年限為3-5年，最佳開發規模為3-5平方公里。規劃利用GIS技術對現狀用地的建設適宜性進行評價，劃分開發難易度不同的區域。其中開發