1、泓域咨詢/揭陽新基建項目可行性研究報告目錄第一章 緒論8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據9四、 編制范圍及內容10五、 項目建設背景10六、 結論分析11主要經濟指標一覽表13第二章 項目建設單位說明16一、 公司基本信息16二、 公司簡介16三、 公司競爭優勢17四、 公司主要財務數據19公司合并資產負債表主要數據19公司合并利潤表主要數據19五、 核心人員介紹20六、 經營宗旨21七、 公司發展規劃21第三章 項目背景分析24一、 抽蓄電站產業鏈介紹24二、 增量屋頂潛在分布式光伏需求超千億24三、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求26四、 完善全面開放

2、新格局，積極融入國內國際雙循環27五、 持續優化營商環境，增創高質量發展新優勢29第四章 項目選址分析32一、 項目選址原則32二、 建設區基本情況32三、 堅持創新驅動，激活高質量發展新動力35四、 項目選址綜合評價36第五章 產品方案與建設規劃38一、 建設規模及主要建設內容38二、 產品規劃方案及生產綱領38產品規劃方案一覽表38第六章 運營管理40一、 公司經營宗旨40二、 公司的目標、主要職責40三、 各部門職責及權限41四、 財務會計制度44第七章 SWOT分析說明50一、 優勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）52三、 機會分析（O）52四、 威脅分析（T）53第八章 發展規劃分

3、析57一、 公司發展規劃57二、 保障措施58第九章 環境影響分析61一、 環境保護綜述61二、 建設期大氣環境影響分析61三、 建設期水環境影響分析62四、 建設期固體廢棄物環境影響分析63五、 建設期聲環境影響分析64六、 環境影響綜合評價65第十章 進度規劃方案66一、 項目進度安排66項目實施進度計劃一覽表66二、 項目實施保障措施67第十一章 勞動安全生產68一、 編制依據68二、 防范措施71三、 預期效果評價73第十二章 組織機構管理74一、 人力資源配置74勞動定員一覽表74二、 員工技能培訓74第十三章 項目投資計劃76一、 編制說明76二、 建設投資76建筑工程投資一覽表7

4、7主要設備購置一覽表78建設投資估算表79三、 建設期利息80建設期利息估算表80固定資產投資估算表81四、 流動資金82流動資金估算表83五、 項目總投資84總投資及構成一覽表84六、 資金籌措與投資計劃85項目投資計劃與資金籌措一覽表85第十四章 項目經濟效益評價87一、 經濟評價財務測算87營業收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表88固定資產折舊費估算表89無形資產和其他資產攤銷估算表90利潤及利潤分配表92二、 項目盈利能力分析92項目投資現金流量表94三、 償債能力分析95借款還本付息計劃表96第十五章 項目風險防范分析98一、 項目風險分析98二、 項目風險對策1

5、00第十六章 總結分析102第十七章 補充表格104營業收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表107項目投資現金流量表108借款還本付息計劃表109建設投資估算表110建設投資估算表110建設期利息估算表111固定資產投資估算表112流動資金估算表113總投資及構成一覽表114項目投資計劃與資金籌措一覽表115報告說明本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發有望帶來超5000億元市場規模。根據國家能源局，全國31個省市自治區共報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發試點。（

6、其中，根據北極星太陽能光伏網，河南上報66個縣，擬建設規模約15.00GW；湖北67個縣提交試點方案，總裝機容量14.96GW；甘肅上報46個縣，總裝機容量3.09GW；河北冀南上報18個縣，總規模1.64GW；山西首批推進26個縣，規模總計1.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發規模約8.97GW）。以上試點縣合計242個，開發規模44.76GW，平均每個縣計劃投資規模0.18GW，以全國676個試點縣測算，本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機，按照屋頂工商業BAPV和BIPV均價4.31元/W成本測算，對應5386億元市場規模。根據謹慎財務估算，項目總投資28

7、863.50萬元，其中：建設投資22713.66萬元，占項目總投資的78.69%；建設期利息567.95萬元，占項目總投資的1.97%；流動資金5581.89萬元，占項目總投資的19.34%。項目正常運營每年營業收入49600.00萬元，綜合總成本費用39034.58萬元，凈利潤7722.20萬元，財務內部收益率19.54%，財務凈現值10119.85萬元，全部投資回收期6.13年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的

8、工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱揭陽新基建項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規和法令，符合國家產業政策、投資方向及行業和地區的規劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩定可靠、能耗低、

9、三廢排放少、產品質量好、安全衛生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環境保護、工業衛生和安全生產。環保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節能減排與企業發展有機結合起來，正確處理企業發展與節能減排的關系，以企業發展提高節能減排水平，以節能減排促進企業更好更快發展。6、按照現代企業的管理理念和全新的建設模式進行規劃建設，要統籌考慮未來的發展，為今后企業規模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心

10、，加強項目的市場調研。按照少投入、多產出、快速發展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節省項目建設投資。在穩定可靠的前提下，實事求是地優化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。四、 編制范圍及內容1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；

11、4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。五、 項目建設背景我國增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場對應千億級規模。根據中國建研院BIPV/光電建筑市場發展情況介紹，我國每年新建屋頂面積約為新建建筑面積的1/5，在強制安裝光伏情境下屋頂可安裝比例約為30%，單位面積安裝光伏量150W/平。根據國家統計局的數據，2020年，全國新增房屋竣工面積38.48億平，按照中國建研院的計算邏輯，以屋頂工商業BAPV和BIPV平均成本4.31元/W測算，增量房

12、屋屋頂對應35GW光伏安裝空間以及千億級別市場規模。展望二三五年，經過“十四五”固本強基、“十五五”攻堅突破、“十六五”決戰決勝，揭陽高質量發展將取得歷史性突破，經濟實力、創新能力、綜合競爭力大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新臺階，人均地區生產總值達到更高水平，與全國同步基本實現社會主義現代化。基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化產業體系。基本實現治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，法治揭陽、法治政府、法治社會基本建成。建成文化強市、健康揭陽和更高水平的平安揭陽，教育、人才、體育事業加快發展，社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強

13、。廣泛形成綠色生產生活方式，生態環境根本好轉，美麗揭陽建設目標基本實現。形成對外開放新格局，參與國內外經濟合作和競爭新優勢明顯增強。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，人的全面發展、共同富裕取得更為明顯的實質性進展。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約82.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx套新能源裝備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投

14、資28863.50萬元，其中：建設投資22713.66萬元，占項目總投資的78.69%；建設期利息567.95萬元，占項目總投資的1.97%；流動資金5581.89萬元，占項目總投資的19.34%。（五）資金籌措項目總投資28863.50萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）17272.70萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額11590.80萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：49600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：39034.58萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7722.20萬元。4、財務內部收益率（FIRR）

15、：19.54%。5、全部投資回收期（Pt）：6.13年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：20127.62萬元（產值）。（七）社會效益項目產品應用領域廣泛，市場發展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續發展的基礎。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54667.00約82.00畝

16、1.1總建筑面積94441.651.2基底面積30613.521.3投資強度萬元/畝265.762總投資萬元28863.502.1建設投資萬元22713.662.1.1工程費用萬元19371.162.1.2其他費用萬元2676.222.1.3預備費萬元666.282.2建設期利息萬元567.952.3流動資金萬元5581.893資金籌措萬元28863.503.1自籌資金萬元17272.703.2銀行貸款萬元11590.804營業收入萬元49600.00正常運營年份5總成本費用萬元39034.586利潤總額萬元10296.277凈利潤萬元7722.208所得稅萬元2574.079增值稅萬元224

17、2.9010稅金及附加萬元269.1511納稅總額萬元5086.1212工業增加值萬元17189.5813盈虧平衡點萬元20127.62產值14回收期年6.1315內部收益率19.54%所得稅后16財務凈現值萬元10119.85所得稅后第二章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：孫xx3、注冊資本：1380萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2016-9-77、營業期限：2016-9-7至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事新能源裝備相關業務（企業依法自主選擇

18、經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐

19、行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。三、 公司競爭優勢（一）工藝技術優勢公司一直注重技術進步和工藝創新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發，公司已經建立了豐富完整的產品生產線，配備了行業先進的設備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化綜合服務。（二）節能環保和清潔生產優勢公司圍繞清潔生產、綠色環保的生產理念，依托科技創新，注重從產品結構和工藝技術的優化來

20、減少三廢排放，實現污染的源頭和過程控制，通過引進智能化設備和采用自動化管理系統保障清潔生產，提高三廢末端治理水平，保障環境績效。經過持續加大環保投入，公司已在節能減排和清潔生產方面形成了較為明顯的競爭優勢。（三）智能生產優勢近年來，公司著重打造 “智慧工廠”，通過建立生產信息化管理系統和自動輸送系統，將企業的決策管理層、生產執行層和設備運作層進行有機整合，搭建完整的現代化生產平臺，智能系統的建設有利于公司的訂單管理和工藝流程的優化，在確保滿足客戶的各類功能性需求的同時縮短了產品交付期，提高了公司的競爭力，增強了對客戶的服務能力。（四）區位優勢公司地處產業集聚區，在集中供氣、供電、供熱、供水以及

21、廢水集中處理方面積累了豐富的經驗，能源配套優勢明顯。產業集群效應和配套資源優勢使公司在市場拓展、技術創新以及環保治理等方面具有獨特的競爭優勢。（五）經營管理優勢公司擁有一支敬業務實的經營管理團隊，主要高級管理人員長期專注于印染行業，對行業具有深刻的洞察和理解，對行業的發展動態有著較為準確的把握，對產品趨勢具有良好的市場前瞻能力。公司通過自主培養和外部引進等方式，建立了一支團結進取的核心管理團隊，形成了穩定高效的核心管理架構。公司管理團隊對公司的品牌建設、營銷網絡管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據客戶需求和市場變化對公司戰略和業務進行調整，為公司穩健、快速發展提供了有力保障。四、 公司

22、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額12896.9410317.559672.70負債總額5858.604686.884393.95股東權益合計7038.345630.675278.76公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入29670.3723736.3022252.78營業利潤7146.445717.155359.83利潤總額6401.235120.984800.92凈利潤4800.923744.723456.66歸屬于母公司所有者的凈利潤4800.923744.723456.66五、 核心人員介紹

23、1、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、姜xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。3、梁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師

24、。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。4、袁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。5、余xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任

25、公司董事長、總經理。6、丁xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、杜xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。8、黃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。六、 經營宗旨以市場需求為導向；以科研創新求發展；以質量服務樹品牌；致力于產業技術進步和行業發展，創建國際知名企業。七、 公司發展規劃根據公

26、司的發展規劃，未來幾年內公司的資產規模、業務規模、人員規模、資金運用規模都將有較大幅度的增長。隨著業務和規模的快速發展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰略規劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續發展，實現業務發展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發展規劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發和發行

27、可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優化資本結構，籌集推動公司發展所需資金。公司將加快對各方面優秀人才的引進和培養，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發展規劃和目標的實現。一方面，公司將繼續加強員工培訓，加快培育一批素質高、業務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業生涯規劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創造性，提升員工對企業的忠誠

28、度。公司將嚴格按照公司法等法律法規對公司的要求規范運作，持續完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業制度要求的決策和用人機制，充分發揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創新。第三章 項目背景分析一、 抽蓄電站產業鏈介紹抽水蓄能產業上游即抽水蓄能電站的設備供應方，主要包括水泵、水輪機、發電機、進水閥等，設備投資通常占抽蓄電站投資成本25%30%。產業中游是電站的設計、建設、運營，代表性企業有中國電建、中國能建，其中中

29、國電建在在國內抽水蓄能規劃設計方面的的份額占比約90%，承擔建設項目份額占比約80%產業的下游主要是抽水蓄能電站在電網系統的應用，包括調峰、調頻、填谷等。二、 增量屋頂潛在分布式光伏需求超千億（一）光伏市場空間穩步增長“十四五”期間，樂觀估計年均光伏新增裝機達88GW。截至2020年底，中國可再生能源發電裝機總規模占總裝機的比重為42.4%，根據國家能源局，至“十四五”末，該比例將超過50%，預計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到三分之二左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%。政策的指引對光伏等可再生能源裝機規模提出要求，根據CPIA樂觀估計，“十四五”期間，國內光伏新增裝機有望

30、達到440GW，折合年均新增裝機88GW。（二）從增量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間我國增量建筑潛在屋頂分布式光伏市場對應千億級規模。根據中國建研院BIPV/光電建筑市場發展情況介紹，我國每年新建屋頂面積約為新建建筑面積的1/5，在強制安裝光伏情境下屋頂可安裝比例約為30%，單位面積安裝光伏量150W/平。根據國家統計局的數據，2020年，全國新增房屋竣工面積38.48億平，按照中國建研院的計算邏輯，以屋頂工商業BAPV和BIPV平均成本4.31元/W測算，增量房屋屋頂對應35GW光伏安裝空間以及千億級別市場規模。（三）從存量建筑面積看屋頂分布式光伏市場空間存量廠房倉庫可安裝光伏規模51GW

31、，按照4.31元/W成本測算，對應2179億元市場規模。根據中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。2004年至2021年上半年全國新增房屋竣工面積和廠房倉庫新增竣工面積分別合計為554億、62億平，則該十八年內，“廠房倉庫竣工面積/全國房屋竣工面積”=11.2%，假設全國“既有廠房倉庫面積/既有房屋面積”與該比值相等；根據整縣推進屋頂分布式光伏通知，工商業廠房可安裝屋頂分布式光伏比例大于等于30%，假設存量廠房倉庫改造比率達到30%。從整縣推進看屋頂分布式光伏市場空間。本輪整縣推進屋頂分布式光伏開發有望帶來超5000億元市場規模。根據國家能源局，全國31個省市自治區共

32、報送整縣推進屋頂分布式光伏試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發試點。（其中，根據北極星太陽能光伏網，河南上報66個縣，擬建設規模約15.00GW；湖北67個縣提交試點方案，總裝機容量14.96GW；甘肅上報46個縣，總裝機容量3.09GW；河北冀南上報18個縣，總規模1.64GW；山西首批推進26個縣，規模總計1.10GW；其他如山東冠縣、浙江浦江縣等19個縣市合計開發規模約8.97GW）。以上試點縣合計242個，開發規模44.76GW，平均每個縣計劃投資規模0.18GW，以全國676個試點縣測算，本輪整縣推進有望帶動125GW的屋頂分布式裝機，按照屋頂工商業BAPV和BIPV均價4

33、.31元/W成本測算，對應5386億元市場規模。三、 整縣推進+戶用補貼，分布式光伏有望迎來增量需求2021年6月20日，國家能源局綜合司發布關于報送整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點方案的通知，要求申報縣7月15日前報送。整縣推進通知明確申報試點條件包括具有比較豐富的屋頂資源，有較高的可發利用積極性，有較好的電力消納能力，有實力推進試點項目建設。黨政機關建筑，學校、醫院、村委會等公共建筑，工商業廠房，農村居民屋頂總面積可安裝光伏發電比例分別不低于50%、40%、30%、20%。央企國企快速入局，占據多數整縣開發項目。國家電投已與17個地區簽署整縣分布式開發協議，國家電網下屬供電公司與12個

34、縣區簽署了開發協議。五大發電集團當中，國家能源集團曾計劃到2022年底開發不少于500個縣，華能集團亦與陜西、河南、吉林、山東等地簽署了開發協議。9月14日，國家能源局正式公布整縣推進試點名單，全國31個省市自治區報送試點縣676個，全部列為整縣屋頂分布式光伏開發試點，高于此前預期的22省。根據智匯光伏，全國共有約2856個縣級單位，本次試點縣數量676個，約占全國24%，且主要分布在東南部分布式光伏發展狀況良好的地區。國家能源局提出，2023年底前，試點地區相關建筑屋頂完成光伏安裝目標的，列為整縣屋頂分布式光伏開發示范縣。政策推進力度大，速度快，屋頂分布式光伏發展前景廣闊。戶用光伏爆發性增長

35、。受益于戶用光伏補貼政策預期，2021年1-12月戶用新增光伏項目累計裝機容量為21.6GW，同比+113.8%。超出國家發改委年內新增15GW的戶用光伏目標。四、 完善全面開放新格局，積極融入國內國際雙循環緊緊把握國家進一步擴大開放和“一帶一路”建設深入推進的機遇，以參與更高層次國際合作為導向，推動開放“雙循環”平臺建設，加快構建對內對外全方位、寬領域、多層次的開放發展新格局，積極融入國內國際雙循環。把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，全面促進消費，拓展投資空間，打造粵東開放新高地。（一）持續擴大有效投資主動適應經濟發展模式從“兩頭在外”向“內外兼修”的深刻轉變，持續優化投

36、資結構，深入挖掘投資新增長點，深化投資體制改革，激發社會投資活力。（二）促進消費擴容提質深入挖掘消費潛力。大力發展商貿流通業，加快商貿流通現代化進程，滿足日益增長的多層次、多樣化的消費需求。加快城鄉商業網點建設，重點建設一批專業市場、城市綜合體、商貿綜合體、特色街區，積極促進商貿和文旅融合，擴大消費總量。支持特色商圈規劃建設，鼓勵引進特色商業品牌，積極發展“夜間經濟”。強化激活市場、暢通人流、物流，創造條件推動各類商場、市場和旅游、餐飲、文化等生活服務業正常經營。（三）加快構建現代化開放通道加快建設便捷開放通道。加快與粵港澳大灣區互聯互通網絡建設，穩步推進形成北上南下東進西出對外通道，加快打造

37、通道經濟帶。推進揭陽潮汕機場擴建，加密國際國內航線，積極擴展對外空中通道。積極爭取國家批準揭陽潮汕機場144小時過境免簽。（四）發展高水平開放型經濟推動開放平臺建設。加大外貿綜合服務企業培育力度，加快揭陽市跨境電商產業園建設，進一步引導外資、外貿企業向重點產業園區集聚，打造一批鏈條完整的產業園區。分類實施千億、百億級開發區培育行動計劃，鼓勵開發區與國內發達地區合作共建產業轉移協作平臺。推動外貿轉型升級示范基地建設，建設出口產品質量安全示范區，建立國際認可的產品檢測、認證體系、重要產品追溯體系和出口產品質量檢測公共平臺。培育外貿競爭新優勢，推動外貿高質量發展。加快申報建設綜合保稅區、保稅物流中心

38、等海關特殊監管區域，推進保稅物流業發展。（五）深入拓展區域合作新空間加強汕潮揭都市圈合作建設。推動汕潮揭基礎設施互聯互通、公共服務共建共享、社會治理聯防聯治、合作機制協同創新、政策措施聯合爭取。促進交通共享,，加快推進區域交通項目建設,，加速區域交通一體化。促進產業協同，推進臨港空鐵經濟合作區建設，建立“橫向錯位發展、縱向分工協作”的產業體系。強化生態共保,，加快“三江”水系連通工程建設,，促進水資源綜合利用和流域城市功能的共同打造。五、 持續優化營商環境，增創高質量發展新優勢充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府有機結合，打造投資貿易更便利、行政效率更

39、高效、政府服務更優質、市場環境更公平、法治體系更健全的營商環境新高地。（一）推進投資貿易便利化對標先進地區最好最優最先進，加快規則、標準等制度型開放，大力推進投資貿易自由化便利化。提升投資貿易便利化水平。積極爭取設立境內貿易物流先導區，重點發展貿易物流、商務服務等現代服務業，打造粵東對外開放新高地。深化國際產能合作，支持裝備、技術、品牌、標準、服務走出去，積極開拓“一帶一路”新興市場。推動企業參與境外合作區建設，培育優勢產業海外集聚區。推動揭陽港與沿線國家和地區港口建立友好港關系，加大與沿線國家和地區港口間直達航線密度。完善國際經貿合作促進服務機制。（二）營造競爭高效市場環境完善社會信用體系。

40、全面加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，建設更加注重法治化、標準化、規范化的社會信用體系。健全信用修復機制，推進社會信用體系與大數據融合發展，強化聯合獎懲信息歸集共享，加強信用監測和誠信教育，推進“誠信揭陽”建設，營造公平、公正、公開的市場環境。建立新型信用監管機制。推進包容審慎有效的監管創新，建立以信用為基礎的分級分類監管制度和統一權威、簡明高效的市場監管體制。組織開展政務失信問題治理，深度依托“信用廣東”和“信用揭陽”網站，推進政務信息公開、司法公信以及企業守信、市民誠信信息整合。探索實行信用承諾制，推廣信用聯合獎懲，拓展創新社會化、市場化守信激勵措施。（三）提升招商引資質量堅

41、持把招商引資作為推動高質量發展的重要舉措，啟動每年新簽約、新開工項目分別達到3000億元的“雙3000”計劃，積極有效引進國內外資金、先進技術和管理經驗，加快培育一批實體企業。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況揭陽市位于廣東省東南部，地處粵港澳大灣區與海西經濟區的地理軸線中心。1991

42、年設立為地級市，轄榕城、揭東2區，揭西、惠來2縣，代管普寧市，并設揭陽產業園、空港經濟區、大南海石化工業區、粵東新城等經濟功能區，構建揭陽中心城區、普寧主城區、揭陽濱海新區（惠來）三個粵東城市群城市中心和揭西生態發展示范區“三中心一示范區”區域協調發展布局。全市陸地面積5240平方公里，海域面積9300平方公里，現有常住人口705萬人，海外僑胞、港澳臺同胞和外出鄉賢近600萬人，是粵東地區面積最大、人口最多的地級市。揭陽是廣東沿海經濟帶東翼主戰場。揭陽濱海新區是廣東省委省政府專門規劃、專項政策支持打造的廣東沿海經濟帶重點平臺，已經落戶中石油年產2000萬噸煉油+260萬噸芳烴+120萬噸乙烯煉

43、化一體化、國電投90萬千瓦海上風電、中海油粵東LNG一體化、吉林石化年產60萬噸ABS、昆侖能源LNG、GE海上風電機組總裝基地、明陽新能源綜合基地等一批重大項目，并依托省支持政策、聯合招商局集團規劃建設粵東新城，初步形成粵東新城、大南海石化工業區、惠來臨港產業園“一城兩園”發展框架，有望建成粵東城市群新城市中心和臨港萬億級新興產業集群。揭陽是空鐵港綜合樞紐。揭陽潮汕國際機場是4E級干線機場，已開通69條定期航線，通航62個境內外城市，2018年旅客吞吐量近650萬人次，列全國第44位，運量與內地省會城市和副省級城市機場處于同一行列。揭陽港是國家對外開放一類口岸，已建成各類港口泊位52個（其中

44、10萬噸級泊位2個），前詹通用碼頭、大南海公共碼頭等一批新建碼頭及配套疏港鐵路加快推進；廈深高鐵、梅汕客專、汕汕高鐵在揭陽設立5個站點，并與機場無縫對接建設換乘中心。全市高速公路密度達6.1公里/百平方公里，居粵東首位，實現“縣縣通高速”。揭陽是廣東制造業重要基地。擁有五金不銹鋼、紡織服裝、制鞋、醫藥、玉器等優勢傳統產業，榮獲“中國五金基地市”“中國紡織產業基地市”“中國塑料時尚鞋之都”“中國中藥名城”“亞洲玉都”“中德中小企業合作區”“國家電子商務示范市”“中國快遞示范市”等稱號，初步建成揭東經濟開發區、中德金屬生態城等重點產業園區，國際服裝城、商品城、中藥城等大型專業市場，以及中國中小企業

45、中心（德國）、省級榕江實驗室等創新服務平臺，正圍繞綠色石化、海上風電等重大項目產業鏈延伸，加快打造粵東先進制造業高地。揭陽是宜業宜居宜游新興城市。航空大都市建設全面啟動，榕江新城、粵東新城加快規劃建設，聯合廣東工業大學籌備共建揭陽理工學院（本科），成功創建廣東省文明城市，獲提名創建國家文明城市。榕江、練江、楓江治理取得初步成效，三江水系連通、引韓供水等重大民生水利工程加快建設，城市環境質量持續改善。嶺南最大孔廟揭陽學宮、全國“三黃”瀑布之一黃滿寨瀑布群、全球三山國王信仰發源地揭西霖田祖廟等風景名勝喜迎天下客，神泉灣濱海高端旅游度假區、榕江游輪日夜游、漁湖內河十八灣等全域旅游項目抓緊規劃打造。經

46、濟實力進一步增強。2020年，地區生產總值2102億元，5年年均增長4.2%，較2010年翻一番；人均GDP 37688元，規模以上工業增加值520.29億元、地方一般公共預算收入73.97億元、固定資產投資1180.75億元、社會消費品零售總額955.16億元、城鄉居民人均可支配收入21822元。產業項目建設取得新突破。深入推進供給側結構性改革，集中資源重點建設“一城兩園”，一批重大產業項目建設取得突破，年產2000萬噸煉油+260萬噸芳烴+120萬噸乙烯的中石油廣東石化煉化一體化項目全面開工，配套建設吉林石化ABS、中石油廣東揭陽LNG等產業鏈項目，穩步打造綠色世界級石化基地；海上風電總裝

47、機容量640萬千瓦獲得核準，國電投90萬千瓦海上風電項目已開工建設，GE海上風電機組總裝基地、明陽新能源綜合基地等配套項目加快推進，夯實產業強市基礎。穩步推進國家高新區創建工作，全市高新技術企業數量達到186家。質量強市戰略向縱深發展，全市參與制定國際、國家、行業、地方等先進標準55項。三、 堅持創新驅動，激活高質量發展新動力堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，深入實施創新驅動發展戰略，著力構建區域協同創新體系，加強技術交流、合作和科技人才引進，大力推進新舊動能轉換，以新產業、新業態、新模式為引領，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，打造具有區域競爭力的成果轉化基地，為實現經濟高

48、質量發展提供核心動力。（一）強化創新平臺建設瞄準科技發展前沿和產業技術變革方向，加快推進高新技術產業園區、工業園區、現代農業產業園等創新載體建設，加大各類研發科研平臺建設和扶持力度，打造支撐戰略性新興產業發展的創新平臺，構建以市場為主導、企業為主體的產業技術創新平臺體系。（二）激發企業創新活力充分發揮企業技術創新主體作用，促進各類創新要素向企業集聚，鼓勵企業加大研發投入，引導支持企業實施數字化、工業互聯網、智能化技術改造，大力培育創新型企業。（三）推進科技研發轉化探索開展科技成果所有權改革，著力暢通科技成果研發轉化的機制和通道，加強研發攻關，加快推動科技成果向現實生產力轉化。（四）加強人才隊伍

49、建設完善人才引進、培養、激勵機制，充分發揮人才的基礎性和保障性作用，以人才優先發展引領產業轉型升級，增強區域核心競爭力。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 產品方案與建設規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該

50、項目總占地面積54667.00（折合約82.00畝），預計場區規劃總建筑面積94441.65。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套新能源裝備，預計年營業收入49600.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。

51、產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1新能源裝備套xx2新能源裝備套xx3新能源裝備套xx4.套5.套6.套合計xx49600.00存量廠房倉庫可安裝光伏規模51GW，按照4.31元/W成本測算，對應2179億元市場規模。根據中國建研院，我國既有建筑可安裝屋頂分布式光伏潛力約1500GW。第六章 運營管理一、 公司經營宗旨以市場需求為導向；以科研創新求發展；以質量服務樹品牌；致力于產業技術進步和行業發展，創建國際知名企業。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強

52、企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、新能源裝備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和新能源裝

53、備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內新能源裝備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指

54、標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求

55、計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投