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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上節假日突發事件應急預案編制人: 審 批:20xx-x-xx1 總則1.1 目的為保證重大節日期間現場及生活區人員、物資的安全,使項目生產得以安全、順利的進行,特編制此預案。1.2 編制依據安全生產應急救援預案中華人民共和國消防法中華人民共和國安全生產法1.3適用范圍本預案適用于項目辦公區、工地現場、施工人員生活區的應急處置工作。2 適用時間“五一”、“十一”、“元旦”、“春節”等法定節假日3 應急準備3.1 組織機構和職責項目部成立重大節假日應急救援小組:組 長:張xx副組長:黃x 毛xx 組 員:陳x 張xx 何xx 賈xx 3.2 規章制度要制定辦公室區域、食堂、

2、宿舍、廁所及施工環境、生活環境的公共衛生制度并嚴格落實、以預防突發公共衛生事件。 現場、生活區項目部、分包單位及留有值班人員。現場、生活區要制定消防、保衛責任制度。3.3響應分級3.3.1 級響應(特別重大、集團公司級)1)項目部、生活區發生集體食物中毒、火災,出現3例以上死亡案例;2)發生重大流行疾病,如H1N1,發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準;3)發生重大火災事故,造成直接經濟損失20萬元以上4)發生群體性不明原因疾病,擴散到集工程項目部、生活區;5)發生重大盜竊,人身傷害事件3.3.2 級響應(重大、企業級) 1)發生集體性食物中毒,一次中

3、毒人數20人以上,或出現12例死亡病例;2)發生重大火災事故,造成直接經濟損失10萬元以上。20萬元以下4)發現群體性不明原因疾病;5)發生重大盜竊,人身傷害事件3.3.3 級響應(較大、項目部級)1)發生集體食物中毒,一次中毒人數20人以下,無死亡病例;2)發生火災事故,造成10萬元以下直接經濟損失,無人員傷亡。3)經縣級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。 4)發生盜竊事件,未造成人身傷害事件4 應急響應4.1信息報告應急小組成員聯系方式:組 長:張xx 136xxxxxxxx副組長:黃 xx 139xxxxxxxx 毛xx 138xxxxxxxx根據節假日突發事件的發生、發展

4、、處置等,每一起事件都要做首次報告、進程報告與結案報告,首次報告要快,進程報告要新,結案報告要全4.1.1責任報告單位和責任報告人責任報告單位:各企業、各工程項目部責任報告人:各企業、各工程項目部負責人4.1.2報告時限及程序1)初次報告各企業、各工程項目部發生火災、食物中毒、盜竊、重大傳染性疾病事件后,應在第一時間(事件發生后2小時內)向集團公司應急辦公室、當地衛生行政部門進行初次報告。2)進程報告a.較大節假日突發事件處置過程中,工程項目部應隨時將事件發展變化情況報告企業應急辦公室。b.重大和特別重大突發性事件處置過程中,各企業應每天將事件發展變化情況報告集團公司應急辦公室、當地衛生行政部

5、門。集團公司向國家疾病預防控制中心及國家應急救援指揮中心報告。3)結案報告事件結束后,各企業應將事件處理結果報告給集團公司應急辦公室、當地衛生行政部門。4.1.3報告內容1)初次報告必須報告的信息包括:事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯系人及通訊方式;盡可能報告的信息包括:事件初步性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施、及可能發展趨勢等。2)進程報告報告事件的發展與變化、處置進程、事件的原因或可能因素、已經或準備采取的整改措施。在進展報告中既要報告新發生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。3)結案報告在事件處理結束后10個工作

6、日內上報。包括事件的基本情況、事件產生的原因、應急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。4.2信息發布事故處理結束后,應根據事件嚴重程度向上級或媒體發布信息,及預防類似事件發生的措施。4.3響應與處置4.3.1響應原則按照“統一領導,分級管理”的原則,在當地政府統一部署下,根據響應級別做出應急處置。應急處置要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。各級組織接到事件報告或通報后,要及時部署和落實預防控制措施,防止事件擴散、漫延。4.3.2應急措施1)級響應(較大)應急措施較大

7、突發性事件發生后,發現者應立即將相關情況報告項目部現場領導,現場領導應視情節嚴重程度迅速將相關情況報告給企業應急辦公室。企業應急辦公室、現場項目部負責人接到報告后,必須派員立即趕赴事發現場,組織實施以下應急措施:A)食物中毒事件1、事故出現立即向急救中心120呼救。講清中毒人員癥狀、持續時間、人數、地點,并派人到路口接應。2、用人工刺激法,用手指或鈍物刺激中毒者的咽弓及咽后壁,用來催吐,如此反復直到吐出物為清亮液體為止。3、對可疑食物禁止再食用,收集嘔吐物、排泄物及血尿送到醫院做毒物分析。4、對于催吐無效或神態不清者可讓其喝牛奶或蛋清等潤滑劑來洗胃,結合毒物而防止毒物的吸收并保護胃粘膜。5、用

8、硫酸鎂15-30g加水200ml來給中毒者導瀉。6、項目部指揮部接到報告后,即指令全體人員在第一時間趕到現場,了解和掌握疫情,開展搶救和維護現場秩序,封存事故現場,獲取中毒食品化驗樣品,供衛生防疫部門檢驗。7、現場安全員應對中毒事故進行原因分析,制定相應的糾正預防措施,認真填寫事故報告,并上報公司及有關上級機關。應急物資常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等物資。通迅聯絡醫院急救中心 120 火警 119 匪警 110注意事項1、事故發生時應組織人員進行全力搶救,視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。2、如果患者昏迷則需側躺送醫院救治,以

9、免自然嘔吐時,將嘔吐物吸入氣管里面。3、不可作口對口人工呼吸,以免將毒物吸入施救者體內造成中毒。4、誤食腐蝕性毒物(如強酸、強堿類)者或昏迷者,或抽筋者或中毒孕婦不可進行催吐。5、重癥中毒者要禁食8-12小時,可靜脈輸液,待病情好轉后,再吃些米湯、面條等易消化食物。B)火災事故1、火災事故出現后,第一目擊者要看清周圍環境,不要盲目撲救,觀察是否有發生爆炸或爆燃可能,火災無法控制時,要及時撥打 119 請消防隊撲救。  2、確認無爆炸、爆燃可能后,如發現有受害人員,應立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務,在應

10、急救援行動中,快速、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。由于重大事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護,必要時迅速撤離危險區或可能受到危害的區域。在撤離過程中,應積極組織職工開展自救和互救工作。     3、迅速控制事態,并對火災事故造成的危害進行檢測、監測、測定事故的危害區域、危害性質及危害程度。及時控制住造成火災事故的危害源是應急救援工作的重要任務,只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續擴展,才能及時有效進行救援。發生火災事故,應盡快組織義務消防隊與救援人員一起及時

11、控制事故繼續擴展。     4、消除危害后果,做好現場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的繼續危害和對環境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現場恢復至相對穩定的基本狀態。C)重大流行性傳染疾病1、發現重大流行性傳染疾病,如H1N1、禽流感、非碘等重大流行性疾病,要及時通知政府衛生部門,并對患者采取隔離措施,以防止病情范圍擴大。2、要及時通知病人家屬,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒。3、對患病人員住宿、工作環境,進行全面消毒處理,對于經常接觸病人的人員也要做好監控。 D)

12、現場防盜應急預案1)節假日值班期間,發現可疑人員要及時與項目值班人員聯系,發現有偷盜行徑的,不要盲目制止,要視情形而定,必要時撥打 110 報警2)發現現場有失竊現象后,要及時與項目負責人聯系,報明失竊材料名稱、數量,以及發現時間,并保護好現場,以便公安機關展開偵破工作。2)級響應(重大)應急措施除按照級響應(較大)突發性事件的應急反應要求,組織實施應急措施以外,還應按照當地政府和公司領導統一部署,落實其他相應的應急措施。3)級響應(特別重大)級別應急措施除按照級響應(重大)突發性事件的應急反應要求,組織實施相應的應急措施外,應在當地政府的統一指揮下,認真履行職責,落實有關控制措施;信息報告人

13、每天應按照要求向當地政府和衛生行政部門報告突發事件的信息。對現場發生的級響應(特別重大)突發事件,集團公司要指派有關人員到現場配合當地政府進行應急處置。 5善后處理節假日突發性事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后處理,爭取在最短時間內恢復公司總部辦公區域、各企業、各工程項目部正常工作和生活秩序。5.1調查及評估按不同響應級別,集團公司、各企業和各工程項目部會同有關部門,按照“四不放過”的原則,成立事故調查組、事故處理組,認真總結分析應急處理經驗教訓,分析事故原5.2責任追究根據調查結果,將對導致突發事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任;對于玩忽職守,疏于管理,造成安全事故者,集團公司和所屬企業應視情節輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。 5.4 整改對突發事件反映出的相關問題,存在的安全隱患,按有關部門提出的建議進行整改。加強經常性的宣傳教育,防止類似事件再次發生。根據事故處理的實際,修訂“突發事件應急預案”。6 恢復盡快恢復正常工作秩序。對因傳染病流行而致暫時停止使用的辦公場所、施工區域、現場員工住宿區域

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