1、淺析新時期黨建工作難點與對策摘要金融危機的襲來不僅嚴重沖擊了外理行業的發展，也給外理行業黨建工作帶來新的問題。在探索行業發展新思路過程中，如何發揮黨組織的優勢，破解束縛外理發展的體制、技術、思想和管理等困難，是當前黨建工作的重大任務。為此，本文從外理經營環境入手，指出了當前外理行業所面臨的主要挑戰，在此基礎上，有針對性地分析了問題的根源并結合黨建工作實踐，提出可供借鑒的應對策略。關鍵詞 黨建；理論創新；公司治理； 技術創新；管理升級；一、課題背景過去的30年，我國外理事業趕上了一個黃金時代，在快速發展中，外理的收入和規模都實現了成倍的增長。對多數外理分公司而言，在事業規模擴大時，管理者的主要精

2、力放在應對硬件升級和人力資源增長上，很難顧及體制改革、技術創新研發、員工思想和管理升級這些軟實力的建設。然而，不期而遇的金融危機，讓外理的經營環境變得異常艱難?；厥?008年，每個人都感受到了全球金融危機所帶來的徹骨寒意。金融危機所造成的我國外貿萎縮，使得我們理貨行業的經營決策者們重新思考理貨行業的發展規律，審視黨建工作。當前，只有進一步創新黨建理論、加強黨組織建設，才能保證理貨行業夠戰勝當前的挑戰，使得理貨事業取得又好又快的發展。二、當前黨建工作所面臨的挑戰1、外理行業體制改革需要黨組織領導下的理論創新當前，理貨總公司和各個分公司之間面臨的重要問題是體制瓶頸，體制瓶頸概括起來就是公司治理結構

3、不完善，這些缺陷表現在：（1）總公司的職能弱化，全國外理缺少統一經營管理，雖然外理擁有遍布全國口岸的龐大資源，卻沒有進行有效的資源整合，形成一個有效的公司治理架構。同時，產權上的地方港口占主導使得外理公司的經營理念和發展理念出現了偏差，偏離了為貿易商、航運企業服務的宗旨。（2）地方理貨公司完全聽命于所在地的港務集團，喪失經營自主性，立場公正性遭受質疑。地方外理、外理總公司、港務集團之間的關系并未理順，地方港務集團只關心資金回流而不重視外理公司業務拓展和服務升級，這使地方外理公司無法行使應有的職能，經營范圍被壓縮在有限的理貨領域，無法實現質的轉變，不能做大做強。要打破這些就有體制的束縛，就必須進

4、行體制改革?，F在的理貨行業急需理論創新，而這種創新離不開我們黨組織的推動和研究，只有在理論和思想上取得突破和進展，才能有效地指導改革實踐。2、外理發展的技術瓶頸需要黨員骨干進行技術攻關今天，理貨行業的發展和信息技術的進步要求我們持續創新。我們日常從事的經營管理工作大部分是依靠管理學、經驗、政策、法律等輔助性方式，而真正改變生產和發展方式的是技術進步。往往是技術創新才能從根本上解決經營管理中存在的問題。目前，理貨公司存在著管理層級過多、人力成本上漲、數據處理自動化不高等難題。破解這些難題需要在信息技術上進行開發和實踐，中理公司的信息化水平目前仍處于應用為主的階段，自主開發和創新能力還十分有限，這

5、直接制約了理貨業務的發展。只有打破目前人才、技術儲備不足的情況，建立支持創新的平臺，發揮黨團員公關骨干作用，才能夠實現外理公司的信息化進程，真正實現科學發展。3、外理員工思想波動，需要黨政工作的保障與引導新時期背景下，外理企業內部存在著部分不和諧的心理波動和思潮，如何掌握員工思想動態、維持員工隊伍穩定是當前外理黨建工作的重大任務。當前外理員工主要存在三類心理暗流：（1）倦怠心理：表現在工作主動性下降，不愿意學習接受新鮮事物，知識結構更新較慢，工作中往往僅滿足于交代的任務，不愿進一步思考。（2）浮躁心理：現代社會流動性大大加強，人們往往急功近利，急于求成，很多外理年輕員工工作不久后稍有不如意便跳

6、槽，而不是立足崗位做出應有的貢獻。（2）局外人心理：這類員工不關心企業的生存發展，更在意經濟所得，缺乏對企業的認同感，總想著以安逸的方式得到更多的經濟回報。以上員工的思潮部分原因來自國企體制、社會發展等客觀因素，但在外部環境難以短期改變的情況下，我們應當更加重視我黨政治工作優勢，以思想工作為切入點，不斷加強職工隊伍的凝聚力和向心力。4、管理轉型升級需要黨建工作學習交流外輪理貨行業經過多年的發展，形成了嚴謹、高效的管理特色。但是，當前的管理理念是建立在員工是勞動力的基礎之上，因為過去理貨是勞動密集型行業，而如今，隨著信息技術和對外貿易的發展，理貨行業內在發展規律展現出高科技、專業化的發展趨勢。因

7、此，我們應緊跟時代變化轉變管理觀念，改變過去強調單方向管理模式，注重人的全面發展。對比外理公司近幾年的員工離職情況我們可以發現，離開的人當中有部分人已經成為其他公司的骨干，有著良好的事業和成就。這就引發我們思考，我們在經營管理中為什么無法發揮這些人的優勢，我們的管理中有無考慮到人的全面發展，這是今后外理提升人才隊伍、發展全面躍上新臺階的重要因素，也是下一步發揮黨建在提升管理工作的重點方向。三、新形勢下黨建工作的應對策略1、推進黨組織理論創新，突破外理發展的體制障礙中理系統需要改變當前管理經營體制，逐步建立現代公司治理結構。地方外理的領導層不能再局限于傳令兵的角色，而要擁有相應決策、財務、人事的

8、權力，同時每年收入返還幅度應適當提高，以此作為增強核心競爭力、開展業務、加大內部激勵機制的基礎。成功的實踐必須有正確的理論來指導。要想推進外理行業體制改革，最重要的是理論創新。而我黨在體制改革創新方面有著深厚的底蘊和豐富的成功實踐，要實現突破，就應當以黨組織為核心，大膽地進行理論創新，在豐富完善理貨行業的公司治理結構方面進行調研。只有這樣，才能完成地方港務集團從一把抓到指導、監管、考核的轉變，發揮外理的優勢和積極性，走出創新的科學發展之路。2、發揮黨團員骨干作用，破解外理發展的技術難題目前外理存在技術儲備不足、前瞻性不夠等問題。解決問題的突破口是提升開發能力，建立信息技術開發核心團隊。信息技術

9、開發要求項目團隊成員具有能吃苦、勤學習、不怕挫折、不計較個人得失的品質。在這樣的要求下，我們黨團員及黨組織的優越性就體現了出來。今后外理的開發團隊應重視黨組織的領導與創新，在統一的指揮下發揮黨團員積極性和創造力。今后，黨組織可以通過與業務相關方和軟件服務商合作，以培訓、技術授權、聯合開發等方式獲得充足的開發資源，這樣就為外理信息化升級與改造創建了良好的平臺。擁有良好的開發環境，結合黨團員的政治思想和技術特長一定會攻克管理層級過多、人力成本上漲、數據處理自動化等難題，為外理發展帶來信息化加速的乘數效應。3、發揮我黨政治工作優勢，加強思想和文化建設越是在當前價值觀多元化的條件下，越應該重視加強黨組

10、織的領導。為達到維持員工隊伍穩定、消除不和諧心理因素影響的目的。當前黨組織政工工作應從以下幾方面發揮政治保障作用：首先，通過黨政工團等組織，以談話、走訪等方式掌握員工心理活動，明確員工心理需要和訴求；其次，對現有的工作分配制度不斷細化和完善，運用科學的手段和方法，規范、引導職工，做到分配公平，保障好員工的休息、福利等權益；最后，加大思想教育的力度，對不服從管理及其它不和諧因素予以嚴格管制，保證員工在思想上與黨和企業的方針政策高度一致。4、加強黨內學習交流，提升科學管理水平近幾年，航運、貿易行業的變化與我們內部員工構成多元化客觀上要求我們進行管理升級。在過去的管理實踐和經驗中，以黨組織為核心的隊務交流會有著重要的承上啟下作用，在今后提升管理水平過程中，我們應以黨組織領導的交流會為基礎，做好以下幾各方面工作：首先，結合學習型黨組織建設，培養組織的學習習慣和學習氣氛。要開展經常性的學習，以提管理層整體的學習積極性；其次，轉變管理觀念，變自上而下單向管理為雙向互動，鼓勵員工開展各種課題研究，以提高現場管理、業務發展、經營決策的水平；最后，對內部管理制度進行系統的修訂，完善包括員工考勤制度、崗位責任制度、績效管理制度、薪酬管理制度、目標管理制度、經營計劃制度、培訓和職業發展制度等在內的員工管理體系，通過對所有崗位工作目標和責權利的清晰界定，把企業目標和員工的