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文檔簡介
1、社區1X建立效勞管理經歷材料:4130x材料社區1_建立效勞管理經歷材料 加強社區“1_”效勞平臺、“1_”組織網絡、“1_”人才隊伍建立,完善三個“1_”效勞管理體系,是_市委、市政府加強城鄉社區建立、創新社會效勞管理、夯實和諧穩定之基的重要舉措。三個“1_”建立的核心理念是強化主體、統籌推進、多元開展,努力把城鄉社區建立成為穩定、和諧、幸福的社會生活共同體。一、堅持標準、完善功能,著力構建高效的社區“1+_”效勞平臺社區“1+_”效勞平臺是社區各類效勞管理功能得以提供的先決條件。“1”,即社區綜合效勞中心,“_”,即由社區綜合效勞中心承載和延伸的多種功能。加強社區“1+_”效勞平臺建立,要
2、以推進標準化、制度化、信息化建立為引領,著力打造便民高效的公共效勞超市和社會管理終端。第一,要把握標準抓標準。落實“三個優先”原那么,做到優先規劃、優先選址、優先建立,到達“四個統一”。一是統一社區標識。社區綜合效勞平臺統一懸掛社區黨組織、社區居村民委員會、社區綜合效勞中心黨員群眾效勞中心3塊牌子和“中國社區”標識。二是統一建立標準。城市、城鎮社區綜合效勞中心面積按三種標準配套建立。社區人口低于5000人的,已建社區不低于300平方米,新建社區不低于500平方米;人口在5000-10000人的,已建社區不低于500平方米、新建社區不低于800平方米;人口在10000人以上的,已建社區不低于80
3、0平方米、新建社區不低于1000平方米。農村社區綜合效勞中心面積按不低于300平方米標準建立。三是統一效勞工程。確保就業、教育、醫療、住房、社保等根本公共效勞工程全覆蓋,促進城鄉社區根本公共效勞均等化。嚴格落實社區公共效勞事項準入制度,保證根本公共效勞工程相對穩定、滿足需求、切合實際。四是統一效勞要求。公開社區效勞平臺的辦事內容、辦事程序、辦事時限,實行“一站式”效勞,進一步完善首問負責制、效勞承諾制、限時辦結制、上門效勞制、全程代理制等效勞管理制度。第二,要科學配置強功能。城市、城鎮社區要統一設置社區黨組織、居委會辦公活動場所、便民效勞大廳內設黨群效勞、社會保障、計生效勞、民政救助、綜治調解
4、、城市管理等六個效勞窗口、市民學校黨員活動室、休閑廣場、黨務、居務公開欄、便民效勞超市、文體活動室包括殘疾人康樂室、圖書閱覽室、社區檔案室、社區衛生計生效勞站、社區綜治信訪維穩站包括社區警務室、居民說事懇談室、居家養老效勞站等效勞功能區。農村社區要參照城市、城鎮社區,根據村民群眾消費生活實際需要,加強農業消費指導、農業科技推廣、農資經營效勞、村民生活效勞等功能建立,優化和整合各功能室區配置。可增設農業科技推廣效勞站、農資超市、農村專業經濟合作社協會、農機推廣應用效勞站、留守兒童中心、老人活動中心、村級環境治理等機構。第三,要整合資提效率。積極支持城鄉社區改善辦公設備,加大社區信息化技術應用和推
5、廣力度,整合社區網格化管理綜合信息平臺資,加快_社區效勞熱線建立步伐,抓緊開通_社區養老效勞“一鍵通”等呼叫系統,為社區居民提供高效便捷的信息化效勞。二、科學布局、加強引導,著力健全完善的社區“1+_”組織網絡社區“1+_”組織網絡是社區各類效勞管理功能得以發揮的根本保障。“1”,即社區黨組織,“_”,即社區自治組織、群團組織、民間社會組織和其它各類協會等。加強社區“1+_”組織網絡建立,要以強化社區黨建為引領,進一步優化城鄉社區布局,著力健全以社區黨組織為核心、以社區居委會為主體、以社區群團組織及社會組織為根底的社區組織體系。第一,要加快推進全覆蓋。加快推進城市新區、開發區和新建居民區的社區
6、“兩委”組織全覆蓋。新建居民區到達組建社區規模、居民入住率到達50%的,應及時成立社區“兩委”組織。城鄉三類新社區可在建立前期成立社區“兩委”籌建工作組,待條件成熟時及時成立“兩委”組織。第二,要加快培育促開展。降低社區社會組織準入門檻和登記條件,探究建立“先備案、后登記”制度、社區社會組織資金補貼和扶持機制,著力培育社區家政、文體娛樂、居家養老等效勞性、公益性、互助性的社區社會組織和不同類型、不同層次的社區志愿效勞組織,推行志愿者注冊制度,促進社區社會組織、志愿效勞組織協調開展。第三,要加快完善建機制。探究建立完善社區大黨委、大居委工作機制,大力學習推廣武漢市百步亭社區“二三六”黨建工作法,
7、修訂和完善社區組織工作制度、居民自治章程、居規民約,健全完善社區居民會議制度、協商議事制度、居務公開制度、民主評議制度、社區居委會及下屬工作委員會工作制度,進一步提升社區黨建程度,形成強大的社區工作合力。三、優化構造、強化保障,著力打造一流的社區 “1+_”人才隊伍社區“1+_”人才隊伍是社區各類效勞管理功能得以實現的核心要素。 “1”,即社區干部隊伍,“_”,即以社區黨員為主體,各種社會能人、志愿效勞者、社會工作者等參與的效勞隊伍。加強社區“1+_”人才隊伍建立,要以促進社區干部隊伍專業化、職業化為引領,進一步完善社區各類人才的培養教育、選撥任用和鼓勵保障機制。第一,要選優配齊強班子。進一步
8、創新社區干部用人機制,拓寬社區干部選撥渠道,建立新錄用公務員到社區掛職鍛煉制度,鼓勵高校畢業生、復轉退伍軍人、社會工作者到社區“兩委”從事專職工作,依法依章選齊配強社區“兩委”成員特別是主職干部,進一步優化社區干部的年齡、知識、專業等構造。深化開展爭當致富書記、貼心書記、平安書記、廉潔書記、領航書記“五個書記”活動,組織施行“大學生效勞社區”方案和“社工人才進社區”活動,力爭用3年時間,實現全市每個社區都有1名大學生和1名社會工作專業人員從事社區管理和效勞工作。第二,要加強培養提素質。建立社區黨員干部培訓基地和定期教育培訓制度,加大對社區黨員干部特別是社區“兩委”主職干部的培訓力度。健全社區黨員干部學習制度。加大社區社工人才培養力度,深化開展崗位示范和技能競賽活動,推行“以社工帶義工”志愿效勞形式,進步志愿效勞專業化程度。第三,要完善機制強保障。建立社區干部成
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