1、企業改革 講話 -例文企業改革 講話 在市場改革開展工作會議上講話-最新范文同志們：? 這次全市市場改革開展工作會議的主題是：以黨的十六大精神為指導，總結交流 20_ 年市場改革開展工作的經歷，研究部署 20_ 年市場改革與開展的目的任務和主要措施，進一步發動全市各級、各部門，統一思想認識，明確目的責任，扎實開展工作，推進現代市場體系建立向更高層次開展。剛剛，指導委辦公室就 20_ 年全市市場的改革開展情況和 20_年的主要工作作了總結和部署，我完全贊同。局部市縣、區政府，行業主管部門及有關市場對 20_ 年工作作了書面經歷交流，他們的一些做法值得大家學習和借鑒。在今天的會議上，我們還表彰了重

2、點市場改革開展目的管理先進單位，對名牌市場、優秀特色市場進展了授牌，下達了 20_ 年全市市場改革開展目的責任書。希望各地區、各部門、各單位認真貫徹落實好這次會議的精神，把市場改革和開展的目的任務落到實處。? 市場體系建立在建立社會市場經濟體制和運行機制中占有極其重要的地位，市場建立既是商貿流通業開展的一個重要增長點，又是提升 _ 形象的一個重要窗口，也是富民強市的一個重要舉措。前幾天，我到幾個市場調研，給我的一個深化印象是，建立市場、開展市場，對于增加就業時機、增加財政稅收、繁榮一方經濟，具有非常重要的作用。去年，我市市場交易總額到達 _ 億元，同比增長 _，占全市批零貿易業銷售總額的 58

3、； ?各類市場從業人員到達 _ 多萬人； ?全市鎖定的 _ 家市場已完成改制 _； ?各類市場的集約化、規模化程度和經營方式的現代化程度有了新的打破。在各級政府和市場主管部門、投資主體的共同努力下，我市已逐步形成了一個以商品市場為根底，要素市場為支柱，全方位、多層次、城鄉一體化的市場網絡。在這里，我代表市人民政府，對各級、各有關部門和各市場在過去一年所做出的卓有成效工作表示衷心的感謝。下面，我強調三點意見：? ? 一、搶抓戰略機遇，堅決加快市場改革開展的信心? ? 當前，我市市場體系建立面臨新的形勢，既有著難得的開展機遇，也面臨非常嚴峻的挑戰。開展的機遇和有利條件可以概括為以下七個方面：一是國

4、家將進一步加大支持的力度，黨的十六大將“健全現代市場體系，加強和完善宏觀調控”作為經濟建立和經濟體制改革的重要內容，列入“十五”開展的重要任務，必將為市場體系的建立和開展提供更為有利的政策環境。二是社會市場經濟體制的建立和不斷完善，市場對資配置的根底性作用不斷增強，經濟社會活動對市場的依賴進一步增強，客觀上要求我們加快開展和建立市場體系。三是隨著我市經濟的持續快速開展，人流、物流、資金流規模不斷擴大，要求市場提供更加快捷、更加方便、更加經濟的效勞，為市場體系的建立和開展開拓了廣闊的開展空間。四是我市具備建立和開展大市場的區位優勢、交通條件、經濟根底。我市位于中國經濟最為興旺、最具開展活力的長江

5、三角洲的中心，交通興旺，經濟繁榮，為市場體系的建立和開展提供了非常優越的環境。五是我市各個方面建立市場、開展市場的積極性高漲，外資、民資和各類法人資本進入市場建立領域的意愿非常強烈，為加快建立大市場、開展大市場提供了良好的條件。六是我市各級對市場體系建立和開展的工作高度重視，在長期的理論中，已經形成了一系列行之有效的鼓勵、促進、標準市場開展的政策措施，制定了一個比擬完善的總體開展規劃，為市場體系的進一步加快開展明確了方向。七是市場投資主體和市場自身改革不斷深化，建立現代企業制度，完善法人治理構造，解決了市場開展的根本性問題，將不斷增強市場開展的動力和活力。所有這些，都是我們進一步搞好現代市場體

6、系建立的大好機遇和有利條件。? 面臨的嚴峻挑戰主要來自以下四個方面：一是“入世”和經濟全球化帶來的挑戰。隨著我國商品流通領域的擴大開放，外國商業資本紛紛搶灘中國市場，憑借先進的現代流通方式和手段進入我國的貿易分銷領域。下一步外國商業資本的開展目的已經鎖定在我國的商貿批發領域。具有雄厚經濟實力、龐大經營網絡和現代經營理念的跨國公司大舉進入中國，對我國的傳統商貿方式和市場組織已經形成強大的沖擊。迫切需要我們加快市場資整合，創新管理體制、運行機制和經營方式，加快進步競爭才能，加快做強做大。三是區域經濟劇烈競爭帶來的挑戰。我市與周邊地區在開展上的競爭非常劇烈，上海、蘇州、南京等周邊城市在市場體系建立和

7、開展方面都有一些高招、新招，不進那么退，優勝劣汰。目前，我市的一些市場還沒有確立獨立法人地位，附屬于上級主管部門，產權不清，政企不分，機制創新相對滯后，制約了市場的安康快速開展，也在一定程度上影響了市場構造調整的進程。迫切需要我們加快市場產權制度改革，促進傳統市場向現代企業轉變，集中力量進步市場的檔次和程度，實現市場的二次創業。三是新型流通交易方式帶來的挑戰。從批發市場看，中小企業共享式的銷售網絡功能不斷趨于弱化，傳統的經營形式和組織形式正在受到前所未有的沖擊。相對于現代流通方式，我市各類市場的規模化、組織化程度遠遠不夠，而且批發市場的批發比重正在逐步下降，小批量以及單一功能的交易方式已經很難

8、適應現代經濟開展的需要。特別是現代物流、電子商務、新興中介效勞業的開展，對市場體系建立和開展提出了新的命題，對傳統市場的開展帶來了嚴峻的挑戰。我們必須加快引進和借鑒現代管理方式和先進經營理念，促進市場的晉級升位。四是城市化進程的加速、城市改造步伐的加快，也在一定程度上給市場的建立和開展帶來挑戰。目前我市一些市場的功能、布局、品位與建立特大城市的要求還不相適應，特別是一些傳統的商品交易市場，臟、亂、差的市場相貌，粗放經營的效益程度，越來越不能適應建立現代文明城市的要求，越來越不能承受地價升值帶來的經營壓力。我們必須加快完善市場體系建立規劃，提升市場開展層次，進步經營管理程度，促進市場安康、有序、

9、持續開展。? ? 二、堅決不移推進市場改革，朝著更高的開展目的邁進? ? 今年是學習貫徹十六大精神的第一年，是施行“十五”方案的關鍵之年。今年全市市場體系建立的總體要求是：以黨的十六大精神為指針，按照“統籌規劃、標準開展、政策引導”的要求，進一步加大市場改革和機制創新的力度，力爭在省內率先形成統一開放、競爭有序、完善興旺的現代市場體系框架。今年市場體系建立的主要目的是：確保全市市場改轉制面到達 _以上，其中市區市場的改轉制面到達 _； ?消費資料市場加快開展，全年成交總額遞增 _，到達 _ 元； ?初步形成 _ 個特色片區市場。? ? 圍繞實現上述目的，全市市場改革開展工作要重點抓好以下六點：

10、? ? (一)著力推進市場改革改制，增強市場開展的動力和活力。重點推進市場產權制度改革，對各部門和公有經濟創辦的市場，要在明晰產權關系的根底上，通過協議轉讓、行業內招標、職工購置股權等方法，建立股份制公司，同時置換職工身份，使公司成為市場投資建立、經營運作、業務管理的主體，增強自我開展的動力和活力。去年市政府下發的關于加快市場改革改制的暫行意見，明確提出了各類市場在 20_ 年底前全面施行產權制度改革、建立市場法人制度、實現企業化運行的目的要求。對市場改革工作，各市縣、區和市有關主管部門都很重視，列入了年度工作的重要議程，推進很快，成效明顯。但是，市場改革改制工作在進程上還存在不平衡性，深度上

11、還存在不徹底性，局部市場需要進展二次改制。今年的市場改革改制工作要按照“徹底改，改徹底”的要求，理順市場投資主體之間的關系、投資主體與管理主體的關系。市場改制要充分發揮各市縣區、局和資產經營公司、受權集團的平臺作用，明確下屬市場改制目的，施行分類指導，強化市場改革改制工作目的責任制，加大管理、考核和獎懲的力度，特別是要加大重點市場改革改制工作的推進、考核、獎懲力度。這次會上下發了關于對列入市改革開展目的管理的市場施行有關獎懲的意見，市場指導委辦公室和市場改革改制指導小組辦公室要按照這一意見抓好落實，認真組織開展半年度檢查和年度考核，加強對市縣、區各類市場改制轉制工作的效勞指導。? ? (二)著

12、力完善市場體系建立規劃，加快推進市場構造調整。市場建立要積極照應城市化和城市現代化建立，認真完善規劃，進步規劃程度，加大施行力度，真正把規劃落到實處。要在_ 市“十五”市場體系建立規劃綱要的根底上，結合城市建立總體規劃的施行和城市骨架的拉開，進一步完善市場建立的總體規劃布局。各級政府和各有關行業主管部門要根據現有市場的實際，科學合理地制定下屬市場建立開展的詳規，并抓好施行，在多個層面上推進調整與整合。要積極引導市場跨地區、跨行業結合，參加大企業集團，進一步做大做強市場； ?要積極引導市場融入現代物流的開展，成為現代物流的節點，提升市場檔次和層次，實現市場的二次創業和新的開展； ?要引導市場對現

13、有資進展積極的整合和重組，搞好結合兼并，進一步做專做特一批專業市場片區； ?要加快國有資本從一般競爭性行業退出，逐步關、停、并、轉一批效益低下、管理混亂、開展前景差的市場。要引導和支持市場集聚名牌，走品牌經營、專業經營和規模經營之路，加快建立標準的運行機制，營造良好的市場營銷環境，建立起與現代流通方式相適應的配套效勞體系。要引導市場內的經營者按照現代流通方式的要求，轉換經營形式，融入現代流通體系。? (三)著力創新市場經營方式，進步市場現代化程度。大力開展現代商貿組織形式和交易方式，廣泛應用連鎖經營、集中配送、電子商務、現代物流等現代經營方式，建立完善金融結算、商品檢測、加工等效勞體系，全面提

14、升市場層次。今年要重點推動要素市場建立網上技術市場、網上房地產市場以及網上建立工程招投標市場，建立覆蓋面廣、適用性強，以公共價格信息為根底的市級市場信息平臺，初步實現全市各類市場信息資的共享。要大力推進市場經營主體的現代化，著重在兩個方面入手：一是標準經營者行為，引導經營者按照現代流通方式，轉換經營業態，朝現代企業的方向開展； ?二是有方案、有步驟地引進大消費商、大批發商入場經營，帶動市場整體功能的提升，進步市場綜合效應。? (四)著力推進消費要素市場建立，進步消費要素市場的資配置效率。黨的十六大提出：“推進資本市場的改革開放和穩定開展，開展產權、土地、勞動力和技術等市場，創造各類市場主體平等

15、使用消費要素的環境”。江陰市政府根據這一精神，準備將人才市場與勞動力市場合并，建立統一的人力資市場； ?發揮上市公司的優勢，整合社會資本，集聚金融資本，積極構筑金融資本、商業資本、產業資本交融的資本市場； ?從引進技術評估權威機構入手，支持技術入股和技術貿易，保護知識產權，大力培育在本地區有一定影響力的技術要素市場。這些舉措，值得各級政府、各有關部門學習、借鑒。20_年全市消費要素市場建立要圍繞促進消費要素在更大范圍自由流動、進步市場配置資效率的目的，努力爭取在以下五個方面獲得打破：一是著力構建全市統一的人力資流動、就業崗位開發、就業指導效勞的人力資市場，重點開展企業家人才市場和職業介紹網絡；

16、 ?二是著力加強消費力促進中心的建立，重點推進技術市場的信息網絡建立和為中小企業效勞的技貿網絡建立； ?三是著力形成以市區重點產權市場為核心的全市產權市場網絡，重點開展華東產權市場資產置換和股權交易等功能性工程； ?四是著力開展房地產市場，激活房產二、三級市場，力爭全年房產市場成交總額到達 110億元。五是完善“錫房指數”定期公布制度，建立“勞動力指導價格”公布制度，完善無形資產評估和招投標交易的機制，促進各類要素資的合理配置，為經濟構造調整和國企改革提供良好的環境和條件。? (五)著力加大宏觀調控力度，建立強化市場宏觀管理的新機制。要繼續大力整頓和標準市場經濟秩序，建立市場準入和退出機制，加

17、強對市場設立的管理和引導，防止重復建立、資浪費和過度競爭。要標準政府宏觀調控管理市場的行為，各有關部門要認真研究、積極探究對市場管理的有效方式，既要加大政府對市場的監管力度，又要實在減輕市場的負擔。要加快研究制定“一個頭管理，一個頭檢查，一個頭收費，綜合部門一站式效勞”的新型管理制度。要抓好市場設立、管理制度、監視機制、進貨渠道、業戶行為和交易信譽等六項標準性工作，堅決打擊假、冒、偽、劣等損害消費者利益的行為，治理市場臟、亂、差。對發生重大事故或管理混亂、整改不力的市場，取消市場經營資格。要加強市場體系建立的信息化管理，建立專業化的信息搜集和處理中心，對列入目的管理的所有市場和工程施行動態跟蹤

18、管理。? (六)著力加強市場平安管理，促進市場穩定開展。要建立健全市場平安管理的法規制度和管理體系，形成強有力的平安工作機制。要加強對各類市場的平安檢查，特別是對重點防火單位要嚴查、嚴管。抓好各類市場的穩定工作，著力消除市場內的不平安隱患和不穩定因素。嚴格實行平安、穩定工作法人責任制，將維護市場平安、穩定工作列入年度市場改革開展目的，落實措施，嚴格考核，確保市場平安管理萬無一失。? 三、強化組織指導，狠抓工作落實，加快建立統一、開放、競爭、有序的現代市場體系 ? 今年全市市場改革開展的目的任務已經明確，關鍵在于加強組織指導，狠抓工作落實。要重點抓好以下三條：? (一)加強和改善組織指導，為全面完成市場改革開展目的提供強有力的保證。市場組織指導協調委員會要加強對全市市場體系建立工作的組織、協調、指導和