1、ICS13.100B 09DB22吉林省地方標準DB 22/ XXXXXXXXX糧食收儲企業安全操作規程編制指南Compilation guidelines for safety operation regulations of grain purchasing and storage enterprises點擊此處添加與國際標準一致性程度的標識2022 - XX - XX發布2022 - XX - XX實施吉林省市場監督管理廳發布DBXX/ XXXXXXXXX目次前言II1范圍12規范性引用文件13術語與定義14總則15需編制安全操作規程的崗位26編制依據27編制流程27.1編制前的準備27

2、.2危險有害因素辨識27.3策劃總體框架27.4評審27.5發布38其他3附錄A（資料性附錄）危險源辨識清單4附錄B（規范性附錄）安全操作規程的主要內容和結構5前言本標準按照 GB/T 1.1-2009 給出的規則起草。本標準由吉林省糧食和物資儲備局提出并歸口。本標準起草單位：吉林農投糧食集團有限公司。本標準主要起草人：5糧食收儲企業安全操作規程編制指南1 范圍本標準為糧食收儲企業編制安全操作規程提供了指導，主要內容包括：總則、需編制安全操作規程的崗位、編制依據、編制流程和附錄。2 規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注

3、日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 6441 企業職工傷亡事故分類標準GB/T 13861 生產過程危險和有害因素分類與代碼3 術語與定義下列術語和定義適用于本文件。3.1 安全操作規程 Safety operation regulation指根據物料性質、工藝流程、作業活動、設備使用和自動控制等要求而制定的安全生產作業要求和實施程序所作的規定，是作業人員安全作業的最主要依據。4 總則4.1 糧食收儲企業安全操作規程的內容宜涵蓋崗位涉及的各類設備設施的安全操作要求、各類作業活動的安全作業要求，其中作業活動包括作業前的準備工作、作業中的具體工作和作業后的收尾工作。4

4、.2 編制前進行危險有害因素辨識和風險分析是十分必要的。4.3 糧食收儲企業在編制安全操作規程時考慮相應崗位或設備在出現緊急情況下的處理方法是十分必要的。4.4 可廣泛收集企業內部或其他企業相應作業過程中曾經發生的事故，分析事故發生的原因，在編制本企業的安全操作規程時，宜考慮采取何種防范措施，防止類似事故發生。4.5 遵循全面、科學、可操作性強的原則進行編制是至關重要的。4.6 與相關標準規范或企業其他文件協調一致，不能有沖突。4.7 安全操作規程屬于企業規章制度的一個類別，編制工作按文件編制的流程進行；對現有安全操作規程的完善流程，與編制流程基本一致，可根據實際情況適當簡化。4.8 安全操作

5、規程主要條款的表述宜采用“應，防止/以免”句式，闡述如果不按照安全操作規程作業可能導致的事故后果，以警示相關人員。事故類型按照GB 6441分類。4.9 宜考慮操作人員的教育和知識水平以及操作技能，保證操作人員能夠完整準確地理解安全操作規程的要求。5 需編制安全操作規程的崗位5.1 糧食收儲企業從事作業活動，且有相應安全風險的崗位（可參考企業雙重預防機制建設過程中風險分級的結果），包括被勞務派遣勞動者的作業崗位，也宜編制崗位安全操作規程；相關方人員在企業現場工作，宜要求相關方編制相應的安全操作規程。5.2 已發生事故的作業過程或設備，及時制定安全操作規程是至關重要的。6 編制依據6.1 現行的

6、法律、政府文件、安全技術標準和規范、安全規程等。6.2 工藝裝置或設備的使用說明書、工作原理資料，以及設計、制造資料。6.3 操作者的操作經驗。6.4 危險有害因素分析結果。6.5 曾經出現過的危險、事故案例及與本項操作有關的其他不安全因素。6.6 作業環境條件、工作制度、安全生產責任制等。6.7 糧食收儲企業開展雙重預防機制建設的相關資料。7 編制流程7.1 編制前的準備可在糧食收儲企業主要負責人的組織下，由企業安全管理部門、安全管理人員組織協調，由相關專業和作業部門的技術人員、管理人員和作業崗位人員參與進行編制；必要時，可組成編制組，建議編制組內至少有技術、管理、安全和作業人員代表參加。對

7、作業崗位及其安全風險、安全作業要求等進行摸底調研，收集國家相關文件、標準規范、設備工具出廠資料的安全要求、以往事故記錄和本指南第6章給出的編制依據等資料，并由崗位作業人員、涉及的技術、安全和管理人員提出崗位安全作業的相關建議。確定需編制安全操作規程的崗位、作業過程或設備。7.2 危險有害因素辨識對作業過程進行全面的危險有害因素辨識，并分析可能造成的事故后果和可能造成傷害的對象，將辨識分析結果記錄于附錄A的危險有害因素辨識記錄表中。宜選用安全檢查表法（SCL）、工作危害分析（JHA）等方法進行全面辨識。7.3 策劃總體框架崗位安全操作規程總體策劃，確定本企業崗位安全操作規程結構。可按照附錄B提供

8、的格式進行編制。7.4 評審編制人員和安全管理人員對初稿進行初評，根據初評意見修改后形成安全操作規程評審稿；宜將初稿或評審稿發到相應的作業崗位征求意見，并根據反饋意見進行完善修改。建議組織崗位所在部門負責人、相關技術人員、管理人員、工會或員工代表等對評審稿進行評審，根據評審意見修改后形成安全操作規程報批稿。7.5 發布履行崗位安全操作規程的審批手續，通常由企業安全分管領導或企業安全管理人員審核后，報企業主要負責人批準發布。安全操作規程的下發宜保存文件發放記錄。8 其他8.1 安全操作規程可以紙質版發放到崗位人員，宜將規程的主要內容制成目視化看板、展板（宜采用圖表或流程圖形式展現）等放置在作業現

9、場，并組織崗位安全操作規程的培訓教育。8.2 崗位設備設施、作業活動等發生變化，或者采用新技術、新工藝、新設備、新材料，對崗位安全操作規程進行更新修訂是至關重要的。安全操作規程更新修訂后，將原安全操作規程及時從相關崗位回收，重新發放新的崗位安全操作規程，同時對崗位安全操作規程的看板、展板進行更新，并對相關作業人員進行重新教育培訓。8.3 當某作業過程或操作設備發生事故時，宜根據事故原因分析操作規程是否科學合理，及時更正安全操作規程。8.4 當國家相關法律法規、文件和標準規范等有更新時，應根據更新內容檢查安全操作規程與最新的法律法規、文件和標準規范的符合性。A 當國家相關法律法規、文件和標準規范等有更新時，應根據更新內容檢查安全操作規程與最新的法律法規、文件和標準規范的符合性。A附錄A （資料性附錄）危險源辨識清單表A.1 設備設施類危險源辨識清單序號設備設施名稱設備類別部位/地點危害或潛在風險備 注12表A.2 作業活動類危險源辨識清單序號場所/部位作業活動危害或潛在風險備 注12BB附錄B （規范性附錄）安全操作規程的主要內容和結構一、封面；二、前言；三、目錄；四、正文內容，包括：1、總則；2、安全作業職