1、一、編制說明 、城市道路設計規范（CJJ37-90）； 、道路工程制圖標準（GB50162-92）； （3）、公路瀝青路面設計規范(JTG D50-2006)；（4）、無障礙設計規范(GB50763-2012)；（5）、城市道路(瀝青路面)（國標05MR201）； （6）、給排水管道工程施工及驗收規范(GB50268-2008)； （7）、室外排水設計規范(GB50014-2006)； （8）、陜西省工程建設標準設計 簡稱省標圖；（9）、城市道路交通標志和標線(國標 05MR601) （10）、路面標線涂料 (JT/T280-2004)（11）、道路交通標識和標線 (GB5768-2009)

2、道路施工安全施工方案一、道路工程、搞好施工現場安全生產和文明施工工作。加強安全生產教育，對新工人，臨時上崗人員進行安全培訓。、進入施工場地必須戴好安全帽，高空作業必須系好安全帶。、施工前必須對機械設備進行檢查、維修、保養。施工所用電纜線必須認真檢查，確認安全后方可使用。、用電設備需派專業管理，無關人員嚴禁亂動電氣設備，操作人員上崗時應對設備進行認真細致的檢查，下班時應關閉現場電氣閘刀。二、管道工程(1) 工人入場前必須進行三級教育，經考試合格后，方可進入施工現場；(2)所有人員進入施工現場才、必須戴安全帽，系好下顎帶，鎖好帶扣；(3)土方開挖必須嚴格按照施工組織設計和土方開挖方案進行；(4)開

3、挖深度超過1.5M，應設人員坡道和爬梯，以免發生墜落,開挖超過2M邊沿設兩道1.2-1.5M高護身欄桿，危險處，夜間應設紅色標志燈；(5) 任何人嚴禁在坑底休息；(6) 溝槽上口周邊必須用是做擋水墻，確保排水暢通，保證邊坡的穩定；(7) 夜間挖土時，施工場地應有足夠的照明；(8) 土方施工中，施工人員要經常注意邊坡是否有裂縫，一旦發現，立即停止一切作業，待處理和加固后，才進行施工；(9) 開挖土方時，應有專人指揮，防止機械傷人或墜土傷人，挖土機的工作范圍內，不準進行其他工作；(10)溝槽邊1M以內不的堆土、堆料、停置機具;(11)溝槽開挖時,兩人操作近距應大于2.5M,多臺機械開挖,挖土機間距

4、應大于10M, 在挖掘機工作范圍內,不許進行其他工作;(12)挖土應自上而下,逐層進行,嚴禁先挖坡腳或逆坡挖土;(13)溝槽開挖應嚴格按照要求放坡,操作時應隨時注意土壁的變動情況,如發現有裂紋或部分坍塌現象,應及時放坡或支撐處理,并注意支撐、防護的穩固和土壁的變化,確定安全后,方可進行下道工作,有護坡樁和護坡墻的基坑在開挖時,定人定時對邊坡進行監測;(14)溝槽兩側應設安全欄桿,高度不低于1.2M,人員不得趴在欄桿上往坑內看;(15)溝槽上下應安放爬梯,采取防滑措施,禁止攀邊坡上下;(16)用手推車運土,應先平整好道路,不得放手讓車自動翻轉;(17)溝槽清土時,避免超挖,盡可能減少對基底土的擾

5、動;(18)重物距邊坡應有一定距離,汽車不小于3M,起重機不小于4M,土方堆放不小于1M,堆土高度部不超過1.5M,材料堆放應不小于1M;(19)挖土機也按規定離坡邊有一定的安全距離,以防塌方,造成翻車事故,一般距離不小于1-1.5M;(20)溝槽內有人員不得向溝內仍拋物品,避免物體打擊事故;(21)土方開挖時,禁止酒后作業 ,嚴禁嬉戲打鬧,禁止操作與自己無關的機械設備.（22） 夜間進行施工時，應采取措施降低噪音，防止噪聲影響居民和職工的正常休息。（23） 經常灑水，降低施工場地和施工便道的揚塵。（24） 施工中注意保護自然和生態，不得隨意拆堵水利設施，不污染水源，不損毀林木和地表植被，盡量

6、不占或少占耕地，臨時用地在工程完畢后要恢復原貌。三、用電安全措施安全用電組織措施（1）、建立臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的編制、審批制度，并建立相應的技術檔案。 （2）、建立技術交底制度。向專業電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的總體意圖，技術內容和注意事項，并應在技術交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續，注明交底日期。 （3）、建立安全檢查制度。從臨時用電工程開始，定期對臨時用電工程進行檢測。 （4）、建立電氣維修制度，加強日常和定期維修工作，及時發現和消除隱患，并建立維修工作記錄，記載維修時間、地點、設備、內容、技術措施、處理結果、維修人員、驗收

7、人員等。 （5）、建立工程拆除制度。工程竣工后，臨時用電工程的拆除應有統一的組織指揮，并須規定拆除時間、人員、程序、辦法、注意事項和防護措施等。 （6）、建立巡回檢查制度，定期對現場用電安全情況進行檢查評比。 （7）、建立安全用電責任制，對臨時用電工程各部位的操作、監護、維修分配、分塊、分機落實到人，并輔以必要的獎懲。 （8）、建立安全教育和培訓制度。定期對專業電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓。凡上崗人員必須持有關部門核發的上崗證書，嚴禁無證上崗。 安全用電防火措施 （1）合理正確選擇導線截面，從理論上杜絕線路超負荷使用，保護裝置要認真選擇，當線路上出長期超負荷時，能在規定的時間內動作

8、保護線路。 （2）電纜架空敷設時其安全距離必須滿足規范要求，當配電線路采用熔斷作短路保護時，熔體額定電流一定要小于電纜或穿管絕倍。經常教育用電人員正確執行安全操作規程，避免作業不當造成火災。 （3）電氣操作人員要認真執行規范，正確接導線，接線柱要壓牢、壓實。各種開關插頭要壓按牢固。（4）現場中的電動機嚴禁超載使用，電機周圍無易燃物， 發現問題及時解決，保證設備正常運轉。（5）配電箱，開關箱內嚴禁存放雜物及易燃物體，并派人員負責定期清掃。 （6）施工現場一旦發生電氣火災應注意以下事項： 迅速切斷電源，以免事態擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具，當火場離開關較遠需剪斷電線時，火線和零

9、線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。 當電源因其它原因不能及時切斷時，一方面派人去總箱或分箱拉閘，另一方面及時滅火，滅火時人體的各部位與帶電體應保持一定距離，必須穿戴絕緣用品。 撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的干粉滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑進行撲救。 四、其他施工安全保證措施1、建立健全各項安全管理制度、主要安全管理制度有：安全技術交底制度;安全交接班制度;安全文明標準工地建設制度;安全檢查制度;安全生產責任制度；安全例會制度；危險源辯識及控制方案制度；班前安全講話制度；安全管理臺帳記錄制度；安全生產考核獎懲制度；安全事故處理報告制度。、主要

10、安全專項制度有：各類機械的操作要求及安全作業制度；用電安全須知及電路架設養護作業制度；便道及養護作業制度；高空作業安全作業制度；施工現場保安作業制度；起重作業安全作業制度；各種安全標志的設置及維護制度。2、安全生產教育與培訓、嚴格執行中華人民共和國安全生產法、陜西省建設工程安全生產管理條例、公路交通事故應急救援和調查處理條例、等有關規定，對影響行車和施工安全的每個環節，都必須強化管理，確保行車和施工安全。、經常開展安全生產宣傳教育活動，使廣大員工真正認識到安全生產的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，自覺地遵守各項安全生產法令和規章制度。項目專職安全人員除進行日常的一般安全教

11、育、宣傳外，還要充分利用廣播、錄像、板報、警示牌等各種形式進行安全知識普及宣傳。、每道工序開工前，參加施工的所有人員由安全、技術、質量部門對所有員工進行上崗前的安全教。教育內容包括：安全技術知識、各工種操作規程、安全制度、工程特點及該工程的危險源等。經考核合格后，方可上崗作業。由施工技術部門組織對員工進行技術交底、說明操作程序要點、該工程的危險源及采取相應的防范措施，施工注意事項等。、對于從事電器、起重、高空作業、焊接、機動車駕駛、張拉等特殊工種的人員，經過專業培訓，獲得安全操作合格證后，方準持證上崗。除進行一般安全教育外，還進行本工種專業安全技術培訓。3、加強施工現場管理、抓好施工現場平面布

12、置和場地設施管理，做到圖物相符。工程材料合理堆放，各種交通、施工信號標示明晰，機械車輛按規定路線行駛，正確使用水、電線路，井然有序，此外還應做好環保、消防、材料、衛生、設備等文明施工管理工作。、施工現場設置安全宣傳標語牌，安全標志規定的標牌，有人經過的溝槽、坑洞等還應設紅燈示警。、雨期做好排水系統，雨天時，道路、作業場采取必要防滑措施；六級風(風速10m/s)以上天氣，停止高空及吊裝作業；雷雨天氣時，施工人員撤離。、施工期間認真完善和維護安全防護設施、設備，對“四口”、“五臨邊”地帶做好防護防滑設施，對施工場地進行安全圍擋。做好供配電及用電安全防護設施，配備各類機電設備、起重提升設備安全裝置及

13、保護保險裝置；經常對施工臨時便橋等臨時設施進行安全檢測，對易爆、易燃物的運輸存儲和使用要及時監控。同時做好辦公、生活區的防腐、防毒工作。4、安全生產檢查、開工前的檢查驗收制度。工程開工前，由項目安全領導小組會同有關部門，對將開工的項目進行全面的安全檢查驗收，填寫事故易發點檢查表，確認合格后方可開工。檢查驗收的主要內容包括：施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否配齊安全防護裝置，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過安全教育和培訓，施工方案是否進行交底，施工安全責任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應急預案等。、每月不定期進行安全檢查，每月召開安全一次安全生產分析會，每月25日

14、前業主安質部門書面匯報當月的安全生產情況，總結當月的安全生產工作，同時每季度進行一次安全生產大檢查。、經常性安全生產檢查。項目經理部專職安全員、施工隊專職安全員負責施工現場日常巡回檢查；其他管理人員在檢查施工生產的同時，也要檢查安全生產。、專業性檢查。針對施工現場的重大危險源，項目經理部專職安全工程師負責對施工現場的特種作業安全進行檢查。設備管理人員負責對現場大中型設備的使用、運轉、維修進行檢查。項目總工負責對現場的施工技術安全是否符合規范要求，保證措施、應急預案是否到位等進行檢查。、季節性、節假日安全生產專項檢查。項目經理部組織季節性、節假日安全生產專項檢查，對汛期防范措施和應急預案進行檢查

15、；對節假日前后安全生產要進行重點檢查。、項目安全檢查要有重點。特別要做好對“高空墜落”、“機械傷害”、 “觸電”、“火災”等易發事故場所的檢查，邊查邊改。安全工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點：危險物品管理、施工用電、機械設備、模板工程、高處作業等。同時推行項目安全檢查表，做到安全生產檢查標準化、程序化、規范化。對查出的事故隱患及事故苗頭，立即發放隱患整改通知書，并督促其盡早消除隱患。整改單位要制訂整改計劃，做到定人、定措施、定完成日期，做到條條有著落、件件有交待。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及員工人身安全的，立即停止作業。5、積極推進安全生產標準工地建設、依據建設單位

16、對安全管理的要求，結合單位安全管理辦法，實行目標管理，工程項目全面實施“事故易發點控制法”，針對性強，記錄規范，做到安全標準工地資料臺帳齊全，填寫認真規范。施工現場文明整潔，輔助設施合理布置，材料堆碼整齊有序，標識規范，安全警示標志齊全醒目，工作環境舒適安全。場內機動車輛、起重設備檔案齊全，定期檢驗。安全員、特種作業人員及主要技術人員持證上崗率達到100。、抓好現場，堅持標準化管理。施工現場內各種機械設備、材料、臨時設施、臨時水電線路必須按施工總平面圖合理布置，并且符合安全技術規則。現場安全標識牌安放要醒目，做到現場布置標準化、臨時防護標準化、安全作業標準化和安全標志標準化。、認真實施標準化作

17、業，嚴肅施工紀律和勞動紀律，杜絕違章指揮與違章操作，保證防護設施的投入，使安全生產建立在管理科學、技術先進、防護可靠的基礎上。對可能突發的意外情況，制定應急預案。6、機械作業安全措施、嚴格執行國家頒布的建筑機械使用安全技術規程，嚴禁違章指揮、違章操作。各種專用機械必須有可靠的安全防護裝置，由使用者專門負責。、各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須經過培訓并考試取得操作合格證，對機械操作人員建立檔案，專人管理。、機械作業前須進行詳細檢查和能力鑒定，嚴禁機械設備帶病作業，超荷載作業。、保證機械設備安全作業，加強機械設備日常和定期檢修維護，不帶故障作業；工地道路交叉口及陡坡路段設置醒目的安全標志，夜間施

18、工、料場、施工場地及道路需有足夠的照明。、定期組織機電設備、車輛安全大檢查，對查出的安全問題，按照“四不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發生。7、消防安全措施、現場的生產、生活區均設足夠的消防水源和消防設施網點，按照規定配備消防器材，消防器材專人管理，定期檢查。每個隊伍駐地各組建1520人的義務消防隊，所有施工人員熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。、做到施工現場的生活、生產設施布置符合消防要求。各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合國家或公安部門的規定，室內不堆放易燃品；嚴禁在木工加工場、料庫、油庫等處吸煙；現場的易燃雜物，隨時清除，嚴禁在有火種的場所或其近旁堆放等，

19、使消防措施落到實處。、施工現場用電，嚴格執行有關規定，加強電源管理，防止發生電器火災。、加強電源、火源管理。職工生活區、工地辦公室、機具料庫、加工場、配電室等臨時構筑物設置布局合理，并配備防火器具。加強施工及生活用電管理，電氣設備及線路配備電工經常檢修，設備器具有防雨措施。、加強消防教育和宣傳工作，提高火災防患意識。嚴格執行中華人民共和國消防條例，建立防火安全責任制，配置符合要求的消防器材和設施。8、雨季施工安全防護措施、施工現場必須作好排水，基坑內的積水要及時抽出。、各種露天使用的電氣設備，閘箱的防雨措施要落實，電氣設備要選擇較高的干燥處。電閘箱要有防雨蓋，電焊機要加防雨罩。、雨季要檢查現場

20、電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠；漏電保護裝置是否靈敏，各種電線絕緣接頭是否良好，有損壞的要及時調換，包好。、雨季到來之前，起重設備、腳手架等要作好防雷裝置并經常進行檢查。、雨季到來之前，要嚴防溝槽土方坍蹋事故，杜絕人員傷亡。、在大雨過后，要認真檢查溝槽邊坡；如發現問題要及時采取加固措施。、雨天入不宜進行現場施工作業。9、安全事故報告制度統計報告范圍:、凡項目經理部及其施工參建人員發生的因工或其承擔主要責任的非因工傷亡事故，均列入安全統計報告范圍。、一旦發生重大傷亡事故，項目經理部必須按規定立即報告上級主管部門和當地勞動監察部門，并通知總包單位，由總包單位按規定向上級安全、建設主管部門報告

21、。五、安全應急救援預案、安全應急預案的目的和原則有效預防、及時控制和消除施工過程中緊急突發災情的危害，最大程度的保障施工人員健康與生命安全，減少和避免財產損失，維護正常的施工生產秩序。搶險應急預案遵循“先救后處”的原則。即先救人再救物，最后處理現場及事故處置，盡快恢復正常生產。、災情事件和緊急情況清單經過對本工程認真分析，災情事件和緊急情況清單見下表。災情事件和緊急情況清單表序號類 型潛 在 險 情1工程事故溝槽塌方及其它機械傷害2火 災施工段失火、庫房失火、森林失火3爆 炸燃氣罐、氧氣、乙炔、等爆炸4植被破壞棄渣占用土地、對植被的破壞以及地表地下水流失等5食物中毒不當飲食或人為造成引起的食物

22、中毒6突發傳染病傳播迅速、后果嚴重的傳染病7不可抗力自然災害滑坡、地表陷落、暴雨、雷電、地震等8其 他生活或辦公建筑失穩或倒塌，社會事件3 、安全應急救援領導小組根據突發性事件防范應急預案專項機制要求，依據國家有關安全生產的法律法規，結合本標段工程特點，成立安全應急救援領導小組，領導小組成員及職責見下表：安全應急救援領導小組成員及職責表小組成員崗位職 責組長項目經理全面負責救援指揮，負責向上級、建設單位、監理、當地政府匯報，負責執行當地政府、建設單位、上級的指示。副組長技術負責人負責事故救援時的技術工作，工程搶修技術方案制定。組員專職安全員負責現場勘察和制定搶修方案，搶救和疏散人員、重要物資，

23、組織實施工程搶險方案；平時負責防災自救宣傳教育工作。組員生產經理安全事故發生時負責對外聯系，組織衛生所現場搶救傷員、轉院治療事宜；平時負責施工人員防災自救常識的培訓。組員材料員安全事故發生時負責救援物資、設備的供應；平時負責對救援物資的儲備情況進行檢查。組員各施工隊安全員全面負責本隊的救援工作，安全事故發生時負責下情上達，上情下達，堅決執行項目部的救援命令4 、應急救援預案啟動程序根據事故應急救援系統的應急響應程序要求，分為：接事故報告、響應級別確定、應急啟動、救援行動、應急恢復和應急結束等六個過程。重大災情發生后，發生單位保護災情現場，凡與災情有關的物體、痕跡、狀態不得隨意挪動和破壞，因搶救

24、人員為防止災情擴大以及疏導交通等原因需要移動現場物體的，應當通過拍照、繪制災情現場圖等方式對災情現場做出標記和詳細記錄，妥善保存現場重要痕跡、書證、物證等證據。、突發性安全事件處理程序施工中一旦發生安全事故，匯報程序如下：施工班組負責人項目部生產負責人項目經理。匯報要及時準確，使相關部門能隨時掌握事故的動態變化，以給予幫助指導。在特殊情況下聯系不上時可越級匯報。安全事故報告內容包括：事故發生單位、時間、地點；事故單位的行業類型、經濟類型、企業規模；事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失初步估算；事故的原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施，需要協助事故搶救和處理的有關事項；事故報

25、告單位、簽發人和報告時間。安全事件應急處理程序見下圖。啟動應急預案一般安全事故事故電話、電報重大安全事故填報事故報告施工監理單位本部建設單位總包單位單位本部地方勞動部門發生安全事故安全事故評定事故分析處理安全事件應急處理程序圖六、突發性安全事件應急措施1、組織協調措施、接到險情或事故報告，應急小組根據險情性質啟動營救預案，由辦公室主任組織，通過高音喇叭、對講機、手機等聯系方式組織工程搶修組、救護組、運輸組、物資組、外協組、架子隊隊長、施工班長、工人進入應急狀態，由負責與當地醫院、急救中心聯系，安全質量部部長負責現場救人疏導，控制事故蔓延，指揮求援、救援車輛進出。、由疏散引導組組織指揮事故現場人

26、員、機械設備迅速有序疏散。由衛生所組織救護組、運輸隊及時、穩妥地疏散現場人員，正確快速地引導求援、救護車輛。救護小組及時聯系當地醫院和急救中心作好搶救準備。工地醫生在現場對受傷人員進行初步搶救，并將傷員及時送到醫院進行搶救，隨時將傷員的病情向指揮機構通報。、待險情基本消除后，由技術負責人、材料員組織工程搶修組、物資組對事故現場進行清理和搶修。2、火災應急措施、發生火災時，先正確確定火源位置，火勢大小，及時利用現場消防器材滅火，控制火勢，組織人員撤出火區。同時撥打119火警電話和120搶救電話尋求幫助,并在最短時間內報告項目部值班室。、現場滅火組以最短的事件到達火警地點，迅速展開滅火行動，在專業

27、消防隊到達后，配合他們滅火，最大限度減少火災造成的損失。、貫徹執行救人重于滅火的原則，針對現場情況，迅速對人員進行疏散和搜救，并以最快的速度將救出的傷員送到附近醫院。3、爆炸事故應急措施發生爆炸事故后迅速撥打110報警；準確掌握事故動態，正確制定搶險方案，執行有效處理措施，控制事故蔓延發展；及時搶救人員；及時向有關領導匯報；保護事故現場；成立調查組，對爆炸原因展開調查。4、植被破壞應急措施、各部門向項目經理匯報情況，項目經理準確掌握施工對植被破壞的程度和影響范圍，正確指揮施工隊伍，減少對原有環境的破壞，協調與當地政府及水土環境保護部門的關系。、項目部各級領導和各施工隊長正確指揮施工隊伍，減少對

28、原有環境的破壞，對已破壞的植被及時、合理恢復。正確處理好與當地居民之間的關系。確定合理的棄渣場地，按設計進行防護，防止水土流失。5、食物中毒應急措施、發現異常情況及時報告。、由項目經理立即召集搶救小組，進入應急狀態。、由當地衛生所醫務人員判明中毒性質，初步采取相應排毒救治措施。、經醫生診斷后如果需要將患者送醫院救治，聯絡組與當地醫院取得聯系。、由主管生產副經理組織安排使用適宜的運輸設備(含醫院救護車)盡快將患者送至當地醫院。、由主管生產副經理組織對現場進行必要的可行的保護。七、安全管理、保障體系1、安全生產組織機構建立健全安全生產責在制，組建安全生產組織機構，成立以項目經理為在人、項目副經理、

29、技術負責人為直接潰在人的安全生產管埋領導小組項目安全主在、專職安全員，各施工隊設安全員，各作業點設安全監督崗。詳見下圖。項目經理：王良倫技術負責人：馬武軍專職安全員：韓敬超技術員質檢員材料員安 全 員測量員 實驗員實驗員 施工員電 工安全生產管理組織機構圖2、 安全生產管理原則（1）堅持管生產必須管安全的原則。（2）對安全生產堅持五同時原則，即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。（3）堅持四不放過原則，即對發生的事故原因分析不清不放過；事故責在和群眾沒受到教育不放過；沒有落實防范措施不放過；事故的責在者沒有受到處理不放過。3、 安全管理保證措

30、施針對各部位、備工序、備工種的與點制定相應的安全管理制廢。并逐級分解落實，落實各級管理人員和操作人的安全職責，項目部與各工程隊、各工程隊與各工班層層簽定安全分包保責在狀，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角。、遵守安全管理基本要求、取得安全施工許可證后方可施工。、各類人員必須只備相應的安全生產資格方可上崗。、所有外包施工人員必須經過三級安全教育。、與種作業人員，必須持有與種作業操作證。、對查出的事故隱患要做到四癥，即定整改負責人、起整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人。、必須把好安全生產教育關、措施關、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關。、落實安全管理職責八、文明保證措施1、在保證安全生產的同時，加強文明施工教育，具體包括：堅決貫徹執行建設單位、監