山西省省屬事業單位實施績效工資辦法(共12頁)_第1頁
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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上山西省省屬事業單位實施績效工資辦法  根據山西省人民政府辦公廳轉發省人力資源和社會保障廳省財政廳關于山西省事業單位實施績效工資指導意見的通知(晉政辦發201174號)精神,制定本辦法:一、 指導思想和基本原則(一)指導思想事業單位實施績效工資,要適應事業單位改革的總體要求,以增強活力和提高公益服務水平為導向,以建立科學的績效考核機制、工資水平合理決定機制和有效的激勵約束機制為目的,通過規范收入分配秩序,統籌在職人員和離退休人員的分配關系,逐步完善事業單位分配制度,促進事業單位創新發展。 (二)基本原則1、堅持按勞分配,多勞多得,優績優酬。建立和完善與工作人員

2、崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系和鼓勵創新的分配激勵機制,充分發揮工資分配的激勵導向作用。2、堅持統籌兼顧,綜合平衡。著眼社會收入分配全局,針對事業單位特點,合理確定事業單位工作人員收入水平,形成事業單位與其他社會群體以及事業單位內部不同行業、不同部門之間工作人員合理的收入分配關系。 3、實行總量調控,內部搞活。對事業單位核定一定的績效工資控制總量,單位在核定的總量內,按照規范的程序和辦法自主分配。二、實施范圍根據山西省人民政府關于印發公務員工資制度改革和事業單位收入分配制度改革等四個實施意見的通知(晉政發200647號)規定,實施人員為列入事業單位工作人員收入分配制度改革實施范圍的省屬事

3、業單位正式工作人員。三、績效工資總量的核定(一)事業單位績效工資總量綜合考慮單位上年度12月份基本工資、崗位結構和各級崗位核定總量參考標準核定。各級崗位核定總量參考標準根據省級機關工作人員規范后的津貼補貼標準確定并適時調整。 在并事業單位各級崗位(職務、技術等級)核定總量參考標準見附表一。對經費來源不同的事業單位,實行不同的績效工資總量核定辦法。(1)無收入的財政撥款事業單位,年績效工資總量計算辦法為:年績效工資總量=本單位上年度12月份基本工資總額+(本單位各崗位人數×相應崗位核定總量參考標準×12)。(2)有收入的財政撥款事業單位和財政補助事業單位,績效工資總量按照無收

4、入財政撥款事業單位績效工資總量的1.2倍核定。(3)自收自支事業單位,績效工資總量按照無收入財政撥款事業單位績效工資總量的1.3倍核定。對知識技術密集、高層次人才集中、國家戰略發展需要重點支持、具有行業特殊性的事業單位,在按上述辦法核定總量時,可以適當高出一定幅度,但應進行報批。(二)事業單位績效工資總量每年3月底前核定一次,除確因機構、人員和工作任務發生重大變化等特殊情況,原則上當年不作調整。(三)核定績效工資總量,由單位填寫事業單位績效工資總量核定表(見附表四),按單位隸屬關系經主管部門審核,自收自支單位報省人力資源和社會保障廳審批,財政撥款和財政補助單位報省人力資源和社會保障廳,由省人力

5、資源和社會保障廳、財政廳審批。四、績效工資分配(一)事業單位要將用于分配的績效工資總量劃分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分。基礎性績效工資主要體現地區經濟發展水平、物價水平、崗位職責等因素,按月發放。獎勵性績效工資主要體現工作量和實際貢獻等因素,具體項目、標準和發放方式,由單位根據考核結果自定。基礎性部分與獎勵性部分之間的結構比例,根據單位經費來源的不同按5:5至7:3掌握。(1)經費由財政撥款的事業單位,執行統一的基礎性績效工資標準。基礎性績效工資標準按核定總量參考標準的70%確定。在并事業單位各級崗位(職務、技術等級)基礎性績效工資標準見附表二。(2)經費由財政補助或自收自支的事業單

6、位,基礎性績效工資的項目、標準由單位自定。(二)事業單位主管部門要結合行業特點制定績效考核辦法,加強對事業單位內部考核的指導。事業單位要完善內部考核制度,根據專業技術、管理、工勤等崗位的不同特點,實行分類考核。要依據考核結果,堅持多勞多得、優績優酬,重點向關鍵崗位、業務骨干和成績突出的工作人員傾斜。(三)事業單位要制定具體的績效工資分配辦法。制定分配辦法要堅持公開、公平、公正的原則,充分發揚民主,廣泛征求意見。分配辦法須經單位領導班子集體研究,在本單位公示,報單位主管部門批準。(四)事業單位主要領導的績效考核要納入主管部門的考核范圍,其績效工資在核定的本單位總量內,由單位提出意見,報主管部門批

7、準。單位主要領導的績效工資水平,原則上不高于本單位工作人員績效工資平均水平的2倍。五、相關政策(一)這次實施績效工資同清理核查津貼補貼結合進行。單位通過自查,摸清收入來源、支出去向、帳戶情況和津貼補貼實際發放水平,取消資金來源不合規的項目。實施績效工資后,除按國家規定發放的艱苦邊遠地區津貼、特殊崗位津貼、政府特殊津貼和改革性補貼(與我省規范機關工作人員津貼補貼后同口徑保留項目)繼續按規定標準發放外,一律不得在核定的績效工資總量以外發放任何形式的津貼補貼和獎金。(二)實施績效工資后, 2006年事業單位收入分配制度改革前按原規定發放的年終一個月基本工資的獎金及工資構成中津貼比例按國家規定高出30

8、%的部分(不含特殊崗位原工資構成比例提高部分),不再另行發放。(三)經批準受聘到兩個崗位的人員,基礎性績效工資與崗位工資執行同一崗位的標準。(四)新參加工作的人員,初期、見習期、學徒期、熟練期間基礎性績效工資按本人初期、見習期、學徒期、熟練期滿確定崗位工資的崗位標準執行。獎勵性績效工資由單位確定。其他新進入事業單位的人員,按新聘任的崗位執行相應的基礎性績效工資標準。(五)在實施績效工資的同時,規范事業單位離休、退休、退職人員補貼。規范后,離休、退休、退職人員分別執行統一的補貼標準,同時保留按國家規定可以計入離休、退休、退職費的艱苦邊遠地區津貼、特殊崗位津貼、政府特殊津貼和改革性補貼(與我省規范

9、機關工作人員津貼補貼后離休、退休、退職人員同口徑保留項目),停止發放原規定的其他各項補貼。離休人員、建國前參加革命工作并符合勞人險19833號文件規定條件退休的工人,繼續執行現行規定標準;其他退休人員,執行統一的補貼標準。在并事業單位各級崗位(職務、技術等級)退休人員補貼標準見附表三。退職人員補貼標準,按同崗位(職務、技術等級)退休人員補貼標準的70%執行。省級機關離休、退休、退職人員補貼標準調整時,同步調整事業單位離休、退休、退職人員補貼標準。(六)績效工資不作為計發離休、退休和退職生活費的基數,工作人員從離休、退休、退職的下月起,停發績效工資,改按離休、退休和退職人員標準發放補貼。(七)事

10、業單位轉制為企業或參照公務員管理前享受事業單位待遇的退休人員,執行事業單位退休人員補貼標準。(八)各市、縣(市、區)工商行政管理局、質量技術監督局、地方稅務局等垂直管理單位所屬的事業單位工作人員和退休、退職人員,執行各市、縣(市、區)實施績效工資的相關標準。駐省內太原市外的省屬事業單位工作人員和退休、退職人員,執行單位駐地所在市、縣(市、區)實施績效工資的相關標準。其中,區市同城的,執行設區市的標準。駐省外省屬事業單位工作人員和退休、退職人員,執行駐并事業單位工作人員和退休、退職人員的標準。所在市、縣、區實施績效工資之前,暫按現行政策執行。(九)義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施

11、績效工資,繼續按照山西省人民政府辦公廳轉發省人力資源和社會保障廳省財政廳省教育廳關于山西省義務教育學校實施績效工資的意見的通知(晉政辦發200993號)和山西省人民政府辦公廳轉發省人力資源和社會保障廳省財政廳省衛生廳關于公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資的意見的通知(晉政辦發2010112號)執行。上述兩個文件規定不明確的,按本文規定執行。六、經費保障與財務管理(一)事業單位實施績效工資所需經費,按現行資金保障渠道,分別由財政和事業單位負擔。依據單位經費來源的不同和現行津貼補貼、獎金的實際發放水平,采取不同的負擔辦法。在職人員:無收入的財政撥款事業單位全部由省財政負擔;有收入的財政撥款

12、事業單位,不高于無收入的財政撥款事業單位績效工資水平部分,由其收入負擔40%,財政負擔60%,高于無收入財政撥款事業單位績效工資水平部分,單位自行負擔;財政補助事業單位(不含各類醫院),不高于無收入的財政撥款事業單位績效工資水平部分由其收入負擔95%,財政負擔5%,高于無收入的財政撥款事業單位績效工資水平部分,單位自行負擔;醫院和自收自支事業單位自行負擔。離休人員、建國前參加革命工作并符合勞人險19833號文件規定條件退休的工人:按現行政策執行。退休人員:無收入的財政撥款事業單位財政全部負擔;有收入的財政撥款事業單位和財政補助事業單位,由其收入負擔15%,財政負擔85%;自收自支事業單位自行負

13、擔。(二)各單位必須按財政部關于印發行政事業單位工資和津貼補貼有關會計核算辦法的通知(財庫200648號)的規定設立績效工資會計科目,用于核算本單位發放的績效工資,其他科目一律不準再核算發放津貼補貼。 七、組織實施這次實施績效工資,由事業單位主管部門負責,事業單位具體實施。各單位一定要加強領導,精心組織,抓好落實。要注意做好政策解釋和思想政治工作,引導工作人員提高認識,切實維護社會穩定大局。本實施辦法從2010年1月1日起實行。附表一:在并事業單位各崗位(職務、技術等級)核定績效工資總量參考標準 崗位(職務)類別崗位(職級)標準(元/月)專業技術崗位(職務)一至四級(正高級)2810

14、五至七級(副高級)2360八至十級(中級)2000十一至十三級(助理級及以下)1500管理崗位(職務)三級(廳級正職)3360四級(廳級副職)3090五級(處級正職)2520六級(處級副職)2360七級(科級正職)2000八級(科級副職)1850九級、十級(科員、辦事員)1500工勤技能崗位(職務、等級)二級(技師)1975三級(高級工)1690四級(中級工)1500五級(初級工)1445普通工1445附表二:在并事業單位各崗位(職務、技術等級)基礎性績效工資標準 崗位(職務)類別崗位(職級)標準(元/月)專業技術崗位(職務)一至四級(正高級)1967五至七級(副高級)1652八至十級(中級)1400十一至十三級(助理級及以下)1050管理崗位(職務)三級(廳級正職)2352四級(廳級副職)2163五級(處級正職)1764六級(處級副職)1652七級(科級正職)1400八級(科級副職)1295九級、十級(科員、辦事員)1050工勤技能崗位(職務、等級)二級(技師)1383三級(高級工)1183四級(中級工)1050五級(初級工)1012普通工1012附表三:在并事業單位各崗位(職務、技術等級)退休人員補貼標準崗位(職務)類別崗位(職級)標準(元/月)專業技術崗位(

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