1、 第一節(jié) 構(gòu)建平安管理組織平安管理內(nèi)容企業(yè)平安生產(chǎn)管理管理的對(duì)象范疇管理的制度與方法范疇預(yù)防性管理應(yīng)急管理事后性管理管理體系規(guī)章制度管理方法對(duì)人員的管理對(duì)設(shè)備的管理對(duì)環(huán)境的管理對(duì)過(guò)程的管理預(yù)警系統(tǒng)實(shí)施救援對(duì)事故的管理工傷保險(xiǎn)理賠1平安生產(chǎn)責(zé)任制度，明確企業(yè)主要責(zé)任人是本單位平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，強(qiáng)調(diào)要層層建立并認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制；2平安生產(chǎn)與企業(yè)改革開(kāi)展“三同步制度，強(qiáng)調(diào)要把平安生產(chǎn)納入企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步開(kāi)展；3平安生產(chǎn)“兩定期制度，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子定期分析平安形勢(shì)、定期組織開(kāi)展平安檢查；4企業(yè)內(nèi)部平安工作機(jī)構(gòu)和人員力量配備制度；5平安培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理，特種作業(yè)

2、人員的平安資格制度；6平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作制度，企業(yè)要加強(qiáng)平安質(zhì)量管理，標(biāo)準(zhǔn)各環(huán)節(jié)、各崗位的平安質(zhì)量行為；7重大隱患治理和應(yīng)急救援制度，要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大隱患的治理，制定應(yīng)急預(yù)案，建立預(yù)警和救援機(jī)制；8平安生產(chǎn)許可制度，企業(yè)必須依法取得平安生產(chǎn)許可證；9平安投入和“三同時(shí)制度，企業(yè)要保障平安投入，平安設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；10按照“四不放過(guò)原那么進(jìn)行事故追查制度；11工傷保險(xiǎn)制度，企業(yè)要依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，積極開(kāi)展人身意外保險(xiǎn)；12工作報(bào)告制度，企業(yè)平安生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng)，要積極向平安監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。通常可把企業(yè)的平安生產(chǎn)管理制度劃分以

3、下四類(lèi)：通?？砂哑髽I(yè)的平安生產(chǎn)管理制度劃分以下四類(lèi)：1綜合平安管理制度綜合平安管理制度 包括平安生產(chǎn)總那么、平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安技術(shù)措施管理、平安包括平安生產(chǎn)總那么、平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安技術(shù)措施管理、平安教育、平安檢查、平安獎(jiǎng)懲、教育、平安檢查、平安獎(jiǎng)懲、“三同時(shí)審批、平安檢修管理、事故三同時(shí)審批、平安檢修管理、事故隱患管理與監(jiān)控、事故管理、平安用火管理、承包合同平安管理、平隱患管理與監(jiān)控、事故管理、平安用火管理、承包合同平安管理、平安值班等規(guī)章制度。安值班等規(guī)章制度。2平安技術(shù)管理制度平安技術(shù)管理制度 包括特種作業(yè)管理、危險(xiǎn)作業(yè)審批、危險(xiǎn)設(shè)備管理、危險(xiǎn)場(chǎng)所管理、包括特種作業(yè)管理、危險(xiǎn)作業(yè)審批

4、、危險(xiǎn)設(shè)備管理、危險(xiǎn)場(chǎng)所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、廠區(qū)交通運(yùn)輸管理、防火制度以及各生易燃易爆有毒有害物品管理、廠區(qū)交通運(yùn)輸管理、防火制度以及各生產(chǎn)崗位、各工種的平安操作規(guī)程等。產(chǎn)崗位、各工種的平安操作規(guī)程等。3職業(yè)衛(wèi)生管理制度職業(yè)衛(wèi)生管理制度 包括職業(yè)衛(wèi)生管理、有毒有害物質(zhì)檢測(cè)、職業(yè)病、職業(yè)中毒管理包括職業(yè)衛(wèi)生管理、有毒有害物質(zhì)檢測(cè)、職業(yè)病、職業(yè)中毒管理4其他有關(guān)管理制度其他有關(guān)管理制度 如女工保護(hù)制度、勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品、員工身體檢查等。如女工保護(hù)制度、勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品、員工身體檢查等。企業(yè)必須建立、健全各項(xiàng)平安生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，主要包括：1每種產(chǎn)品生產(chǎn)的工藝規(guī)程和平安技術(shù)規(guī)程；

5、2各生產(chǎn)崗位的平安操作法，包括開(kāi)停車(chē)、出料、包裝、倒換、轉(zhuǎn)換、裝卸、運(yùn)載以及緊急事故處理等操作的平安操作方法；3生產(chǎn)設(shè)備、裝置的平安檢修規(guī)程；保全工4各通用工種的平安操作規(guī)程，如管工、鉗工、鉚工、鍛工、焊工、木工、鑄造工、電工等的平安操作規(guī)程；5專(zhuān)門(mén)作業(yè)的平安規(guī)程，如鍋爐、壓力容器平安管理規(guī)程，氣瓶、液化氣體瓶、溶解乙炔氣瓶等充裝、使用和儲(chǔ)運(yùn)的平安技術(shù)規(guī)程，易燃液體裝卸罐平安操作規(guī)程，鐵路槽車(chē)、汽車(chē)槽車(chē)、槽船運(yùn)輸平安技術(shù)規(guī)程等。第二節(jié) 日常平安管理 認(rèn)真刻苦 不恥下問(wèn) 勤學(xué)熟記 反復(fù)練習(xí)百花盛開(kāi)是園丁勞動(dòng)的結(jié)果。生產(chǎn)平安是員工勤奮的成果百花盛開(kāi)是園丁勞動(dòng)的結(jié)果。生產(chǎn)平安是員工勤奮的成果 事故不

6、難防 重在守規(guī)章 操作前的檢查 信號(hào)聯(lián)絡(luò) 嚴(yán)守操作程序 非正常操作 老虎屈膝而臥，不是向你致敬 機(jī)器操作、物體支撐和物體的方法不正確、不牢靠。 接近或進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所，例如靠近正在運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器或起吊的貨物，登上不平安場(chǎng)所等。 對(duì)正在運(yùn)轉(zhuǎn)、通電或加熱的機(jī)械裝置進(jìn)行清掃、加油或檢修。 突然啟動(dòng)機(jī)器，無(wú)信號(hào)，未確認(rèn)平安偏移動(dòng)車(chē)輛、物體或者進(jìn)行下一步操作。 機(jī)械裝置選擇不當(dāng)，使用目的不合規(guī)定，使用有缺陷的機(jī)械裝置。 在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)下離開(kāi)，把機(jī)器或材料放在不平安的狀態(tài)下或場(chǎng)所中。 撤除平安裝置，是平安裝置失效。 跳上或跳下車(chē)輛或機(jī)器，用手代替規(guī)定的工具作業(yè)。 不用護(hù)具，選用護(hù)具有誤，穿不平安服裝。 工作情緒穩(wěn)

7、定，平安防范周全 禁止標(biāo)志： 禁止標(biāo)志的含義是禁止人們不平安的圖形標(biāo)志。其根本型式為帶斜杠的圓形框。圓環(huán)和斜杠為紅色，圖形符號(hào)為黑色，襯底為白色。警告標(biāo)志 警告標(biāo)志的含義是提醒人們對(duì)周?chē)h(huán)境引起注意，以防止可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形標(biāo)志。其根本型式是正三角形邊框，邊框及圖形為黑色，襯底為黃色。指令標(biāo)志 指令標(biāo)志的含義是強(qiáng)制人們必須做出某種動(dòng)作或采用防范措施的圖形標(biāo)志。其根本型式是圓形邊框。圖形符號(hào)為白色，襯底為藍(lán)色。提示標(biāo)志 提示表志的含義是向人們提供某種信息的圖形標(biāo)志。其根本型式是正方形邊框。圖形符號(hào)為白色，襯底為綠色。 1、是否正確使用了規(guī)定的防護(hù)用品平安帽等？2、是否穿了有可能被機(jī)器夾卷的服裝？

8、1袖口、褲角是否系緊，有無(wú)開(kāi)線？2衣扣是否扣好？3是否披頭散發(fā)？4禁戴手套操作的工作是否戴了手套？3、穿戴是否偏于工作？1工作服是否合身？2工作服是否沾有油污或被打濕有著火或觸電的危險(xiǎn)？3絕對(duì)禁止赤身工作。4穿的鞋是否影響工作不得穿拖鞋或容易打滑的鞋？ 決不能因?yàn)楣ぷ餍识烦坏檬蛊桨惭b置失效。 發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告上司，迅速請(qǐng)人修理。 即使平安裝置正常，也不得觸摸危險(xiǎn)部位，必須使用輔助工具。 因修理機(jī)器而需要拆下平安裝置時(shí)，須切斷電源，并加強(qiáng)信號(hào)聯(lián)絡(luò)。 有了警惕，不幸的事故就會(huì)躲開(kāi)你。有了防范，不幸的事故就會(huì)遠(yuǎn)離你。 防止物體打擊傷害 防止高處墜落傷害頭部 防止機(jī)械性損傷 防止污染毛發(fā)

9、傷害 防止異物進(jìn)入眼睛 防止化學(xué)性物品的傷害 防止強(qiáng)光、紫外線和紅外線的傷害 防止微波、激光和電離輻射的傷害 防止生產(chǎn)性粉塵的危害。 由于固體物質(zhì)的粉碎、篩選等作業(yè)會(huì)產(chǎn)生粉塵，這些粉塵進(jìn)入肺組織可引起肺組織的纖維化病變，也就是塵肺病塵肺病。使用防塵防毒用品將會(huì)防止、減少塵肺病的發(fā)生。 防止生產(chǎn)過(guò)程中有害化學(xué)物質(zhì)的傷害。 生產(chǎn)過(guò)程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人體會(huì)引起職業(yè)性中毒。使用防塵防毒用品將會(huì)防止、減少職業(yè)性中毒職業(yè)性中毒的發(fā)生。1使用前必須弄清作業(yè)環(huán)境中的毒物性質(zhì)、濃度和空氣中的氧含量，在未弄清楚作業(yè)環(huán)境條件以前，絕對(duì)禁止使用。2當(dāng)毒氣濃度大于規(guī)定使用范圍或空氣中氧含量低于18%時(shí)，不能

10、使用自吸過(guò)濾式防毒面具或防毒口罩。直接式防毒面具規(guī)定耐受毒氣體積濃度大于0.5%，應(yīng)改用導(dǎo)管式。3使用前應(yīng)檢查部件和結(jié)合部的氣密性，假設(shè)發(fā)生漏氣應(yīng)查明原因。例如，面罩選擇不適宜或佩戴不正確；橡膠主體有破損；濾毒罐盒破裂；面罩的部件松動(dòng)等等。面具保持良好的氣密狀態(tài)才能使用。4在使用過(guò)程中嚴(yán)禁隨意擰開(kāi)濾毒罐盒的蓋子，并防止水或其他液體進(jìn)入罐盒)中。5防毒呼吸面具的眼窗鏡片，應(yīng)防劃痕摩擦，保持視物清晰。6防毒呼吸用品應(yīng)專(zhuān)人使用和保管，使用后應(yīng)清洗，消毒。在清洗和消毒時(shí)，應(yīng)注意溫度，不可使橡膠等部件因受溫度影響而發(fā)生質(zhì)變受損。1防止機(jī)械噪聲的危害。 由機(jī)械的撞擊、摩擦、固體的振動(dòng)和轉(zhuǎn) 動(dòng)而產(chǎn)生的噪聲。

11、2防止空氣動(dòng)力噪聲的危害。 如通風(fēng)機(jī)、空氣壓縮機(jī)等產(chǎn)生的噪聲。3防止電磁噪聲的危害。 如發(fā)電機(jī)、變壓器發(fā)出的聲音。1各種耳塞在佩戴時(shí)要先將耳廓向上提拉，使耳甲腔呈平直狀態(tài)，然后手持耳塞棒，將耳塞帽體局部輕輕推向外耳道內(nèi)，并盡可能地使耳塞體與耳甲腔相貼合。不要用用勁過(guò)猛過(guò)急或插得太深，以自我感覺(jué)適度為宜。2戴后感到隔音不良時(shí)，可將耳塞稍事緩慢轉(zhuǎn)動(dòng)，調(diào)整到效果最正確位置為止。如果經(jīng)反復(fù)調(diào)整仍然效果不佳時(shí)，應(yīng)考慮改用其他型號(hào)的耳塞反復(fù)試用，以選擇最正確者定型使用。4佩戴泡沫塑料耳塞時(shí)，應(yīng)將圓柱體援成錐形體后在塞入耳道，讓塞體自行回彈，充滿(mǎn)耳道。4佩戴硅橡膠自行成型的耳塞，應(yīng)分清左右塞，不能弄錯(cuò)；插入

12、耳道時(shí)，要稍事轉(zhuǎn)動(dòng)放正位置，使之緊貼耳甲腔內(nèi)。1防止火與高溫、低溫的傷害。2防止電磁與電離輻射的傷害。3防止電、化學(xué)物質(zhì)的傷害。4防止撞擊、切割、擦傷、微生物侵害以及感染。1防護(hù)手套的品種很多，根據(jù)防護(hù)功能來(lái)選用。 首先應(yīng)明確防護(hù)對(duì)象，然后再仔細(xì)選用。如耐酸堿手 套，有耐強(qiáng)酸堿的、有耐低濃度酸堿，而耐低濃度酸堿手套不能用于接觸高濃度酸堿。切記勿誤用，以免發(fā)生意外。2防水、耐酸堿手套使用前應(yīng)仔細(xì)檢查，觀察外表是否有破損，采取簡(jiǎn)易方法是向手套內(nèi)吹口氣，用手捏緊套口，觀察是否漏氣。漏氣那么不能用。3絕緣手套應(yīng)定期檢驗(yàn)電絕緣性能，不符合規(guī)定的不能使用。4橡膠、塑料等類(lèi)防護(hù)手套用后應(yīng)沖洗干凈、晾干，保存

13、時(shí)防止高溫，并在制品上撒上滑石粉以防粘連。5操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床禁止戴手套作業(yè)。1對(duì)物的危險(xiǎn)局部加以消除如使用機(jī)器人等或隔離如平安防護(hù)罩、柵欄、機(jī)器自動(dòng)化。2嚴(yán)格遵守規(guī)定的操作程序。3穿戴整齊不圍圍巾，不披頭散發(fā)，用松緊帶等扎好寬松的袖口。4使用適宜操作的護(hù)具和工具注意：有些操作不得戴手套。5檢修或清掃機(jī)器時(shí)，必須停機(jī)，并掛“檢修中等標(biāo)牌。6嚴(yán)格實(shí)行工前檢查、定期檢查，并確保檢查及開(kāi)機(jī)時(shí)的平安。7加強(qiáng)共同作業(yè)時(shí)的配合。1選用適合操作的手工具，經(jīng)常檢查鐵錘是否松動(dòng)，銼刀有無(wú)磨損等，隨時(shí)進(jìn)行修理和更換，保持良好狀態(tài)。2常擦拭工具或加工件上的油污，以防打滑造成事故。3倒拿或亂用工具會(huì)導(dǎo)致事故，因此須按正確方

14、法使用。4對(duì)周?chē)湍_下等處檢查之后在操作。1使用前檢查強(qiáng)度，特別要注意有無(wú)裂紋、腐朽和防滑墊。2梯子支撐的角度為75度左右，支靠時(shí)，梯子頂端伸出去的長(zhǎng)度應(yīng)為60厘米以上。3梯子上下局部用繩索固定，不能固定時(shí)，下面應(yīng)有人扶住。4地面應(yīng)為水平面，不得凹凸不平。5上下時(shí)面朝內(nèi)，不得以不穩(wěn)定姿勢(shì)作業(yè)。6在兩個(gè)梯凳的頂面或橫條上搭腳手架時(shí)，梯凳間距不得超過(guò)1.8米，高度不得超過(guò)2米。7梯凳的鐵扣須扣死。8在不穩(wěn)定處使用梯凳須用繩索。支柱等固定，或讓人扶住。9不得在高于1.2米的梯凳頂面上作業(yè)。墜落：墜落：1盡量防止高處作業(yè)。盡量防止高處作業(yè)。2高處作業(yè)時(shí)高處作業(yè)時(shí)2米以上，鋪設(shè)工作平臺(tái)。米以上，鋪設(shè)工作

15、平臺(tái)。3無(wú)工作平臺(tái)時(shí)，安裝腳手架。無(wú)工作平臺(tái)時(shí)，安裝腳手架。4在工作平臺(tái)的邊緣和開(kāi)口部位安裝扶手或在工作平臺(tái)的邊緣和開(kāi)口部位安裝扶手或柵欄。柵欄。5不偏安裝扶手或柵欄時(shí)，須掛救生網(wǎng)或系不偏安裝扶手或柵欄時(shí)，須掛救生網(wǎng)或系平安帶。平安帶。搬運(yùn)：搬運(yùn)：1盡量使用手推車(chē)、平衡提升裝置等搬運(yùn)機(jī)盡量使用手推車(chē)、平衡提升裝置等搬運(yùn)機(jī)械或器具。械或器具。2重物或帶邊角易傷人等不易搬運(yùn)的貨物應(yīng)重物或帶邊角易傷人等不易搬運(yùn)的貨物應(yīng)多人共同作業(yè)或放進(jìn)容器內(nèi)搬運(yùn)。多人共同作業(yè)或放進(jìn)容器內(nèi)搬運(yùn)。3在規(guī)定的搬運(yùn)通道上運(yùn)輸。在規(guī)定的搬運(yùn)通道上運(yùn)輸。4搬起貨物時(shí)應(yīng)伸直腰，腰腳用力；搬物行搬起貨物時(shí)應(yīng)伸直腰，腰腳用力；搬物行

16、走時(shí)，所搬物品應(yīng)靠近身體重心。走時(shí)，所搬物品應(yīng)靠近身體重心。 麻痹大意處處有陷阱；謹(jǐn)慎小心步步是坦途1曲膝下蹲 假設(shè)不蹲下去搬東西，會(huì)給腰部施加過(guò)度的負(fù)擔(dān)，易拉傷腰。2雙臂盡量彎曲 據(jù)說(shuō)彎曲雙臂緊靠身體時(shí)和伸直雙臂離開(kāi)身體時(shí)，腰部所承受的負(fù)擔(dān)之比為1：3。3盡量控制身體傾斜角度 身體傾斜角度越大，腰部受力越重。據(jù)說(shuō)假設(shè)設(shè)直立時(shí)腰部負(fù)擔(dān)為1，那么傾斜10度時(shí)為2倍，50度時(shí)為7倍。4弓背時(shí)的負(fù)擔(dān)是挺胸時(shí)的2倍。5面朝物品或工作臺(tái)，不轉(zhuǎn)身 腰椎關(guān)節(jié)的結(jié)構(gòu)便于前后運(yùn)動(dòng)。當(dāng)時(shí)間保持同腰部肌肉變得僵硬時(shí)，假設(shè)突然扭轉(zhuǎn)身，容易拉傷腰。災(zāi)害常生于疏忽，禍害多起于細(xì)末 上班必須精力充分，不可帶病或疲勞作業(yè)。

17、夏季嚴(yán)禁穿無(wú)跟露趾鞋。 女員工嚴(yán)禁穿高跟鞋上崗。 女員工留長(zhǎng)發(fā)的，必須將長(zhǎng)發(fā)盤(pán)入帽中，嚴(yán)禁披頭散發(fā)。 嚴(yán)禁用掛繩將考勤卡佩帶在胸前進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)。 發(fā)生電氣故障時(shí)，可及時(shí)聯(lián)絡(luò)電氣人員修理；不可盲目處理。 對(duì)于不了解的設(shè)備，切不可隨意動(dòng)手操作。 機(jī)臺(tái)必須停止后，方可進(jìn)行清掃清理。 嚴(yán)禁機(jī)臺(tái)開(kāi)著修理或調(diào)整機(jī)臺(tái)。 重點(diǎn)防火防爆部位非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。平安不離口，規(guī)章不離手 第三節(jié) 事故應(yīng)急與處理 定義一：事故是可能涉及傷害的、非預(yù)謀性的事件。 定義二：事故是造成傷亡、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)的損壞、損失或環(huán)境危害的一個(gè)或一系列事件。 定義三：事故是違背人的意志而發(fā)生的意外事件。 定義四：事故是人個(gè)人或集體在

18、為實(shí)現(xiàn)某種意圖而進(jìn)行的活動(dòng)過(guò)程中，突然發(fā)生的、違反人的意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的事件。平安是最大的節(jié)約 事故是最大的浪費(fèi) 在人們生產(chǎn)、生活活動(dòng)過(guò)程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止、可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的意外事件。 是意外事件 不是有預(yù)謀的 是違背人的意志的 是突然發(fā)生的 可能造成人員傷亡或其他損失的 是系統(tǒng)或人的有目的的行動(dòng)停止或暫時(shí)停止。無(wú)視平安抓生產(chǎn)是火中取栗 脫離平安求效益如水中撈月 普遍性 隨機(jī)性 必然性 因果相關(guān)性 突變性 潛伏性 危害性 可預(yù)防性疏忽一時(shí) 痛苦一世 定義： 是指有可能造成嚴(yán)重后果，但由于其偶然因素，實(shí)際上沒(méi)有造成嚴(yán)重后果的事

19、件。 海因里希法那么 1：29：300 死亡重傷0.3% 輕傷8.8% 輕微事故90.9% 不平安因素 129300不平安狀態(tài)不平安行為 發(fā)生事故，其原因多方面的，除自然災(zāi)害外，主要有以下原因：設(shè)計(jì)上的缺乏設(shè)備上的缺陷操作上的錯(cuò)誤管理上的漏洞不遵守勞動(dòng)紀(jì)律 事故頻發(fā)傾向是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因，即少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者，他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的原因。結(jié)論： 如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者，救可以減少工業(yè)事故小心無(wú)大錯(cuò) 粗心鑄大錯(cuò) 人的過(guò)失預(yù)防措施 消除的物的不平安狀態(tài) 執(zhí)行復(fù)檢制度 借助科學(xué)手段彌補(bǔ)人的缺乏 設(shè)

20、立警報(bào)系統(tǒng)一人把關(guān)一處安 眾人把關(guān)穩(wěn)如山警報(bào)系統(tǒng)警報(bào)系統(tǒng)1視覺(jué)告警視覺(jué)告警 亮度亮度 顏色顏色 信號(hào)燈信號(hào)燈 小旗和飄小旗和飄帶帶 標(biāo)記標(biāo)記 標(biāo)志標(biāo)志 書(shū)面警告書(shū)面警告2聽(tīng)覺(jué)告警聽(tīng)覺(jué)告警3嗅覺(jué)告警嗅覺(jué)告警4觸覺(jué)告警觸覺(jué)告警5味覺(jué)告警味覺(jué)告警制度不全制度不全 事故難免事故難免?危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理?xiàng)l例?關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定?平安生產(chǎn)法?特種設(shè)備平安監(jiān)察條例?使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例?中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法?中華人民共和國(guó)消防法? 應(yīng)急救援中心 應(yīng)急救援專(zhuān)家組 醫(yī)療救治 消防與搶險(xiǎn) 檢測(cè)組織 公眾疏散組織 警戒與治安組織 洗消去污組織 后勤保障組織 信息發(fā)布中心平安措施訂得

21、細(xì) 事故預(yù)防有保障 法律法規(guī)保障系統(tǒng) 通訊系統(tǒng) 警報(bào)系統(tǒng) 技術(shù)與信息支持系統(tǒng) 宣傳、教育和培訓(xùn)體系生產(chǎn)再忙 平安不忘 警情與響應(yīng)級(jí)別確定-一級(jí)。二級(jí)、三級(jí) 應(yīng)急啟動(dòng) 救援行動(dòng) 應(yīng)急恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束落實(shí)平安規(guī)章制度 強(qiáng)化平安防范措施 明確應(yīng)急救援的范圍和體系 有利于降低事故后果 成為各類(lèi)突發(fā)重大事故的應(yīng)急根底 偏于與上級(jí)應(yīng)急部門(mén)協(xié)調(diào) 有利于提高全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督 .綜合預(yù)案危化專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案防洪專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案地震專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案1現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案2現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案n 一級(jí)文件-預(yù)案 二級(jí)文件-程序 三級(jí)文件-指導(dǎo)書(shū) 四級(jí)文件-應(yīng)急行動(dòng)記錄不繃緊平安的弦 就彈不出生產(chǎn)的調(diào) 成立編制小組

22、參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案 危險(xiǎn)分析 應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力評(píng)估 完成預(yù)案編制 預(yù)案的批準(zhǔn)、實(shí)施和維護(hù)船到江心補(bǔ)漏遲 事故臨頭懊悔晚 對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辨識(shí)、評(píng)價(jià) 規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé) 應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào) 應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括社會(huì)和外部援助資源等 在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境平安的措施 現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù) 其他，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練，法律法規(guī)的要求等抓根底從小處著眼 防隱患從小處著手 六個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素 1方針與原那么 2應(yīng)急籌劃 3應(yīng)急準(zhǔn)備 4應(yīng)急響應(yīng) 5現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù) 6預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)管理根底打得牢 平安大廈層層高 應(yīng)急救

23、援工作的優(yōu)先方向 政策 范圍 總體指標(biāo) 危險(xiǎn)分析危險(xiǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià) 資源分析應(yīng)急救援所需資源，可用的應(yīng)急力量和資源 法律法規(guī)要求編制依據(jù) 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 應(yīng)急資源 教育、訓(xùn)練與演練 互相協(xié)議 接警與通知、指揮與控制、警報(bào)和緊急公告、通訊、事態(tài)檢測(cè)與評(píng)估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員平安、消防和搶險(xiǎn)、泄漏物控制。 恢復(fù)到一個(gè)根本穩(wěn)定的狀態(tài) 充分考慮可能的危險(xiǎn) 為長(zhǎng)期恢復(fù)提供指導(dǎo)和建議 主要工作： 宣布應(yīng)急結(jié)束的程序、撤點(diǎn)、撤離和交接程序、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序、現(xiàn)場(chǎng)清理和受理影響區(qū)域的連續(xù)檢測(cè)、事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)。 應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序制定工作的進(jìn)展情況 本公

24、司面臨風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和大小 本公司現(xiàn)有應(yīng)急響應(yīng)能力 應(yīng)急演練本錢(qián)及資金籌措狀況 有關(guān)政府部門(mén)對(duì)應(yīng)急演練工作的態(tài)度 應(yīng)急組織投入的資源狀況 國(guó)家及地方政府公布的有關(guān)應(yīng)急演練的規(guī)定 參演人員 控制人員 模擬人員 評(píng)價(jià)人員 觀摩人員 籌劃小組1、確定演練日期2、確定演練目標(biāo)和演練范圍3、編寫(xiě)演練方案4、確定演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)那么5、制定評(píng)估人員6、安排后勤工作7、準(zhǔn)備和分發(fā)評(píng)價(jià)人員工作文件8、培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員9、講解演練方案與演練活動(dòng)10、記錄參演組織的演練表現(xiàn)11、評(píng)價(jià)人員訪談演練參與人員12、匯報(bào)與協(xié)商13、演練參與人員自我評(píng)價(jià)14、演練參與人員自我評(píng)價(jià)15、舉行公開(kāi)會(huì)議16、通報(bào)缺乏項(xiàng)17編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告18

25、評(píng)價(jià)和報(bào)告補(bǔ)救措施19、追蹤整改項(xiàng)的糾正演練準(zhǔn)備階段演練實(shí)施階段演練總結(jié)階段第四節(jié) 平安文化建立與管理 新工人上崗前的“三級(jí)平安教育 新進(jìn)場(chǎng)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)上崗前的“三級(jí)平安教育即：公司教育、工程教育、班組教育。重新上崗、轉(zhuǎn)崗應(yīng)再次接受平安教育 轉(zhuǎn)換工作崗位和離崗后重新上崗人員，必須重新經(jīng)過(guò)三級(jí)平安教育后才允許上崗工作。 特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)安全培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格 特種作業(yè)是指對(duì)操作者本人和其他工種作業(yè)人員以及對(duì)周?chē)O(shè)施的平安有重大危害因素的作業(yè)。特種作業(yè)人員包括：電工、鍋爐司爐工、起重工包括各種起重司機(jī)、起重指揮和司索人員、壓力容器工、金屬焊接氣割工、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛和建筑等高架設(shè)人員等

26、。?勞動(dòng)法?規(guī)定：“從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者，必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格。 杜絕“三違 “三違是指：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。70%以上的事故都是由于“三違造成的。 ?刑法?第134條規(guī)定：“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服從管理、違反規(guī)章制度或強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。 發(fā)生事故要立即報(bào)告 發(fā)生事故要立即向上級(jí)報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)，并按“四不放過(guò)原那么進(jìn)行調(diào)查分析和處理?！八牟环胚^(guò)是指：事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣闊職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)

27、不放過(guò)。施工現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)要辦用火證 施工現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)，操作前必須辦理用火證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，做好防護(hù)措施并派專(zhuān)人看火監(jiān)護(hù)后，方可操作。用火證只限當(dāng)天本人在規(guī)定地點(diǎn)使用。 第五節(jié)第五節(jié) 職業(yè)健康平安管理體系職業(yè)健康平安管理體系 平安形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻 -2003年，全國(guó)共發(fā)生各類(lèi)平安事故963976起，死亡136340人，其中交通事故屬重災(zāi)區(qū)，計(jì)104372人，其次是工礦企業(yè)，死亡173145人。 -近幾年平均每年因傷亡和職業(yè)病造成的損失800億元。美國(guó)美國(guó)?新聞周刊新聞周刊?1994年年12月月2日曾刊登日曾刊登?亞洲的死亡工廠亞洲的死亡工廠?“在亞洲，沒(méi)有哪個(gè)地方比中國(guó)的工業(yè)平安措施

28、更松弛的了。在亞洲，沒(méi)有哪個(gè)地方比中國(guó)的工業(yè)平安措施更松弛的了。次數(shù)最多和最致命的火災(zāi)發(fā)生在中國(guó)南部特區(qū)的工廠中，大火吞噬次數(shù)最多和最致命的火災(zāi)發(fā)生在中國(guó)南部特區(qū)的工廠中，大火吞噬了許多工廠。數(shù)百萬(wàn)的工人每天涌入了許多工廠。數(shù)百萬(wàn)的工人每天涌入三合一三合一的血汗工廠，之所的血汗工廠，之所以這么說(shuō)，是因?yàn)檫@些工廠的車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)和宿舍都在一起，工人們以這么說(shuō)，是因?yàn)檫@些工廠的車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)和宿舍都在一起，工人們大局部是些受過(guò)極少教育的女孩子，她們是被每天掙大局部是些受過(guò)極少教育的女孩子，她們是被每天掙1.5美元用美元用鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量這是一筆錢(qián)財(cái)?shù)脑S諾從鄉(xiāng)村吸引來(lái)城市的。鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量這是一筆錢(qián)財(cái)?shù)脑S諾從

29、鄉(xiāng)村吸引來(lái)城市的。企業(yè)自身開(kāi)展的需要企業(yè)自身開(kāi)展的需要 隨著企業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化程度的提高，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)模式提出了更隨著企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和集約化程度的提高，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)模式提出了更高的要求，是企業(yè)不得不采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括平安在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)高的要求，是企業(yè)不得不采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括平安在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化?？茖W(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法律化。全球經(jīng)濟(jì)一體化潮流推動(dòng)了職業(yè)平安健康管理標(biāo)準(zhǔn)一體化產(chǎn)生全球經(jīng)濟(jì)一體化潮流推動(dòng)了職業(yè)平安健康管理標(biāo)準(zhǔn)一體化產(chǎn)生 上世紀(jì)八十年代末九十年代初，一些大的跨國(guó)公司和聯(lián)合企業(yè)為強(qiáng)化自己的社會(huì)關(guān)上世紀(jì)八十年代末九

30、十年代初，一些大的跨國(guó)公司和聯(lián)合企業(yè)為強(qiáng)化自己的社會(huì)關(guān)注力和控制損失的需要，開(kāi)始建立自律性的平安衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的管理制度，并于九十注力和控制損失的需要，開(kāi)始建立自律性的平安衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的管理制度，并于九十年代中期，開(kāi)始尋求第三方認(rèn)證。年代中期，開(kāi)始尋求第三方認(rèn)證。隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)平安健康問(wèn)題的關(guān)注，以及隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)平安健康問(wèn)題的關(guān)注，以及ISO9000和和ISO14000的成功實(shí)施，的成功實(shí)施，1996年年9月月ISO組織召開(kāi)了國(guó)際研討會(huì)，研討是否制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)成一致意見(jiàn)。但一些興旺國(guó)組織召開(kāi)了國(guó)際研討會(huì)，研討是否制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)成一致意見(jiàn)。但一些興旺國(guó)家率先開(kāi)展了實(shí)施職業(yè)平安健康管理

31、體系的活動(dòng)，如：家率先開(kāi)展了實(shí)施職業(yè)平安健康管理體系的活動(dòng)，如：1996年年 英國(guó)英國(guó)BS8800?職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系指南職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系指南? 美國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)美國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)?職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系?指導(dǎo)性文件指導(dǎo)性文件1997年年 澳大利亞澳大利亞/新西蘭提出了新西蘭提出了?職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系原那么、體系和支持技術(shù)通職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系原那么、體系和支持技術(shù)通用用 指南指南? 日本工業(yè)平安衛(wèi)生協(xié)會(huì)日本工業(yè)平安衛(wèi)生協(xié)會(huì)?職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系導(dǎo)那么職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系導(dǎo)那么? 挪威船級(jí)社挪威船級(jí)社DNV?職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)?1999年年

32、 DNV、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)等、英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)等13個(gè)組織提出了個(gè)組織提出了OHSAS18001?職業(yè)平安衛(wèi)生管理體職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)系標(biāo)準(zhǔn)?、OHSAS18002?職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系OHSAS18001實(shí)施指南實(shí)施指南? 1997年中國(guó)石油天然氣總公司制定了?石油天然氣工業(yè)健康、平安與環(huán)境管理體系?、?石油地震隊(duì)健康平安與環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)?、?石油鉆井健康平安與環(huán)境管理體系指南?三個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 1998年中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)提出了?職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)及使用指南? 1999年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了?職業(yè)平安衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)?開(kāi)始試點(diǎn)工作。 2001年12月20日，正式發(fā)

33、布了?職業(yè)平安健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)?和?職業(yè)平安健康管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)? 2002年1月1日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了?職業(yè)健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)?GB/T28001-2001第六節(jié) 平安檢查1、平安檢查可以分為定期性、經(jīng)常性、季節(jié)性、平安檢查可以分為定期性、經(jīng)常性、季節(jié)性、專(zhuān)業(yè)性、綜合性和不定期的職工代表巡視六類(lèi)平專(zhuān)業(yè)性、綜合性和不定期的職工代表巡視六類(lèi)平安檢查方法。各自的特點(diǎn)如下：安檢查方法。各自的特點(diǎn)如下：1定期性檢查定期性檢查2經(jīng)常性檢查經(jīng)常性檢查3季節(jié)性檢查季節(jié)性檢查4專(zhuān)業(yè)性檢查專(zhuān)業(yè)性檢查5綜合性檢查綜合性檢查6不定期的職工代表巡視平安檢查不定期的職工代表巡視平安檢查2、平安檢查主要檢查

34、內(nèi)容、平安檢查主要檢查內(nèi)容1查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患2查思想查思想3茶管理、查制度茶管理、查制度4查事故處理查事故處理3、平安檢查表分為：、平安檢查表分為：1審查設(shè)計(jì)用平安檢查表審查設(shè)計(jì)用平安檢查表2廠級(jí)平安檢查表廠級(jí)平安檢查表3車(chē)間用平安檢查表車(chē)間用平安檢查表4工段及崗位用平安檢查表工段及崗位用平安檢查表5專(zhuān)業(yè)性平安檢查表專(zhuān)業(yè)性平安檢查表4、編制平安檢查表的根本依據(jù)、編制平安檢查表的根本依據(jù)1有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)與手冊(cè)，有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)與手冊(cè)，如檢查中涉及控制指標(biāo)，那么應(yīng)給出平安如檢查中涉及控制指標(biāo)，那么應(yīng)給出平安臨界值臨界值2國(guó)內(nèi)外有關(guān)各種事故案例資料國(guó)內(nèi)外有關(guān)各種事故

35、案例資料3目前的平安管理系統(tǒng)或?qū)徍讼到y(tǒng)目前的平安管理系統(tǒng)或?qū)徍讼到y(tǒng)4本單位的經(jīng)驗(yàn)本單位的經(jīng)驗(yàn)5、編制平安檢查表時(shí)包含的工程、編制平安檢查表時(shí)包含的工程1序號(hào)統(tǒng)一編號(hào)序號(hào)統(tǒng)一編號(hào)2工程名稱(chēng)，如子系統(tǒng)、車(chē)間、工段、設(shè)工程名稱(chēng)，如子系統(tǒng)、車(chē)間、工段、設(shè)備等。備等。3檢查內(nèi)容，在修辭上可用直接陳述句，檢查內(nèi)容，在修辭上可用直接陳述句，也可以用疑問(wèn)句。也可以用疑問(wèn)句。4檢查標(biāo)準(zhǔn)，如標(biāo)準(zhǔn)要求、指標(biāo)參數(shù)的允檢查標(biāo)準(zhǔn)，如標(biāo)準(zhǔn)要求、指標(biāo)參數(shù)的允許范圍。許范圍。5檢查方法，如檢查記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查包檢查方法，如檢查記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查包括使用必要的檢測(cè)技術(shù)與手段。括使用必要的檢測(cè)技術(shù)與手段。6應(yīng)得分或列出工程的相對(duì)重要程度，或應(yīng)得分或列出工程的相對(duì)重要程度，或著名必要工程。著名必要工程。7檢查結(jié)果，實(shí)得分或檢查結(jié)果，實(shí)得分或“是、是、“否的否的答復(fù)。答復(fù)。8備注，可注明建議改進(jìn)措施或情況反響備注，可注明建議改進(jìn)措施或情況反響等事項(xiàng)。等事項(xiàng)。9檢查人與檢查時(shí)間。檢查人與檢查時(shí)間。6、綜合性平安檢查的內(nèi)容、綜合性平安檢查的內(nèi)容1貫徹落實(shí)