1、行政事業單位國有資產管理信息系統管理規程第一章 總 則第一條 為了規范和加強行政事業單位國有資產管理信 息系統（以下簡稱“資產管理信息系統”）管理，提升行政 事業單位國有資產管理（以下簡稱“國有資產管理”）信息 化水平， 夯實管理基礎， 規范管理流程， 逐步實現動態管理， 根據行政單位國有資產管理暫行辦法和事業單位國有 資產管理暫行辦法等有關規定，結合工作實際，制定本規 程。第二條 各級財政部門、 主管部門和行政事業單位利用資 產管理信息系統進行的資產管理工作以及資產管理信息系 統運行、維護和管理，適用本規程。第三條 資產管理信息系統是國有資產管理的信息化管 理平臺， 包括資產卡片管理、 資產

2、配置管理、 資產使用管理、 資產處置管理、產權登記管理、資產評估管理、資產收益管 理、資產報表管理和查詢分析等功能。第四條 資產管理信息系統管理， 是指各級財政部門、 主 管部門和行政事業單位， 按照職責規定， 根據資產管理流程， 制定資產管理信息系統相關制度、推進系統建設、強化系統 使用、管控系統風險，與財務、預算、決算、政府采購、非 稅收入管理等系統對接，對國有資產實現動態管理。第五條 財政部制訂統一的資產管理信息系統數據規范， 負責資產管理信息系統的建立、推廣和升級完善。各級地方 財政部門、主管部門可以根據實際情況，組織開發符合本地 方、部門、單位特點的個性化功能模塊，實現與財政部資產

3、管理信息系統的有效對接。個性化功能模塊應當符合財政部 制定的數據規范。已建立資產管理信息系統的部門、地方和 行政事業單位，應當按照財政部制定的數據規范，做好已有 系統與財政部資產管理信息系統的對接和數據轉換工作。各級財政部門、主管部門和行政事業單位應當推進硬件 和網絡建設，為資產管理信息系統的使用提供必要的物質保 障。第六條 各級財政部門負責研究和推進資產管理信息系 統與財務系統、預算系統、決算系統、政府采購系統和非稅 收入管理系統等的對接。各級行政事業單位財務管理、預算 管理等部門應當對上述系統之間的銜接與核查予以協助。第七條 各級財政部門、 主管部門和行政事業單位應當在 梳理預算、決算、政

4、府采購等業務的基礎上，完善資產管理 工作流程，將管理流程設置在資產管理信息系統中，并按照 規定的管理權限和系統中設定的管理流程，逐步實現資產管 理事項的網上辦理。第八條 各級財政部門、 主管部門和行政事業單位應當建 立健全資產管理信息系統內部管理規范和崗位管理制度，落 實資產管理信息系統崗位責任制和領導負責制，科學設置資 產管理信息系統中經辦、審核、審批和系統管理等崗位，合 理安排崗位人員，加強保密管理和風險防范，確保資產管理 信息系統安全穩定運行。第二章 基礎管理第九條 行政事業單位應當根據國有資產管理的有關規 定，在資產管理信息系統中填寫本單位名稱、性質、級次、 組織機構代碼和人員編制等基

5、礎信息，設置崗位人員權限和 相應的管理流程、時限等，完成資產管理信息系統初始化操 作。第十條 行政事業單位應當將所有的資產卡片全部納入 到資產管理信息系統管理，并按照資產使用的具體情況完善 資產卡片信息項，保證資產卡片信息的準確性。第十一條 行政事業單位新增資產， 應當于財務入賬前在 資產管理信息系統中建立資產卡片，做到“賬卡相符”，并 在財務入賬后在資產管理信息系統中及時完成資產入賬工 作，做到“賬賬相符”。第十二條 行政事業單位應當逐步通過資產管理信息系 統完成資產驗收入庫、領用、使用、保管、交回、維護維修 等資產日常管理工作。第十三條 行政事業單位單位名稱、 級次、組織機構代碼、 人員編

6、制、審批（審核）權限等基礎信息需要調整的，行政事業單位應當向主管部門提出申請，經批準后調整資產管理 信息系統有關內容。第三章 數據管理與應用第十四條 資產管理信息系統數據分為基礎數據和業務 數據。基礎數據是指資產卡片等原始數據。業務數據是指在 辦理資產配置、資產使用、資產處置、產權登記和資產評估 等國有資產管理事項時形成的數據。業務數據原則上應當通 過基礎數據形成。涉密資產數據不得納入非涉密資產管理信息系統進行 管理，涉密資產業務不通過非涉密的資產系統進行網上辦 理。將本第十五條 行政事業單位應當在摸清家底的基礎上， 單位國有資產信息納入資產管理信息系統，建立資產基礎信 息數據庫，并根據資產增

7、減變動情況及時準確錄入，保證數 據信息的全面性、及時性、準確性。第十六條 行政事業單位應當通過資產管理信息系統開 展資產數據報告工作。年度終了，中央級行政事業單位應當 向上級部門報送經單位負責人核簽后的本年度資產報表數 據，主管部門應當對所屬單位數據進行審核匯總后報送財政 部。地方財政部門應當結合工作實際開展資產數據報告工 作。年度終了，地方財政部門、主管部門、行政事業單位應 3當形成本地區、本部門、本單位年度資產報表及分析報告， 并按照規定的時限和程序逐級報送至財政部。第十七條 各級財政部門可以通過資產管理信息系統查 看本級及下級行政事業單位的資產數據；各級主管部門可以 查看本部門及所屬單位

8、的資產數據；行政事業單位可以查看 本單位及所屬單位的資產數據。第十八條 行政事業單位應當以資產管理信息系統數據 為依據，編制預算、決算，執行政府采購。主管部門和財政 部門審核預算、決算、進行決策時也應當以資產管理信息系 統數據為基礎。第四章 事項及流程管理第十九條 行政事業單位申請辦理以下事項時， 應當按照 規定將文件及附報材料傳入資產管理信息系統，根據權限利 用系統進行審核、審批、上報，并通過資產管理信息系統查 詢事項辦理情況：（一）新增資產的；（二）出租出借國有資產的；（三）處置國有資產的；（四）辦理國有資產評估核準備案的；（五）辦理產權登記的；（六）事業單位利用國有資產進行對外投資的；（

9、七）其他涉及單位資產管理的事項。第二十條 各級財政部門、 主管部門應當按照規定及時利用資產管理信息系統對資產管理事項申請進行審核、審批 或備案。第二十一條 行政事業單位應當通過資產管理信息系統， 完成經批準的資產管理事項的執行和資產收益管理工作。行 政事業單位應當及時將資產管理事項執行情況錄入系統，并 在國有資產產生并確認收益后，于規定時限內將收益情況錄 入資產管理信息系統。第二十二條 各級財政部門、 主管部門應當通過資產管理 信息系統及時了解行政事業單位資產管理情況，并據此進行 評價與考核。第二十三條 中央級行政事業單位辦理資產管理事項時， 系統申請、審核和審批應當與報送紙質文件同步進行，并

10、確 保紙質文件和電子文件一致。各地方應當結合本地區資產管 理信息系統推廣使用情況，逐步實現資產管理事項網上辦理 和報送紙質文件同步進行。有條件的地方和部門可以探索通 過資產管理信息系統實現無紙化辦理。第五章 監督檢查第二十四條 各級主管部門和行政事業單位未按照規定 錄入資產基礎數據及報送資產統計報告，或者資產管理事項 未在資產管理信息系統中處理的，同級財政部門將不予辦理 有關資產管理事項；報送材料不符合國有資產管理有關規定的，有關審核部門將不予受理，并逐級退還第二十五條 各級財政部門、 主管部門及其工作人員在辦 理資產管理事項時違反國家有關法律、法規和規章制度規 定，造成國有資產流失的，依照財政違法行為處罰處分條 例等有關規定追究責任， 涉嫌犯罪的， 移送司法機關處理。第六章 附 則第二十六條 執行企業財務和會計制度的事業單位、 社會 團體和民辦非企業單位，參照本規程執行。境外行政事業單 位資產管理信息系統管理規程由財政