1、泓域咨詢/東臺自動化設備項目申請報告目錄第一章 總論7一、 項目名稱及建設性質7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由9四、 報告編制說明13五、 項目建設選址14六、 項目生產規模14七、 建筑物建設規模14八、 環境影響15九、 項目總投資及資金構成15十、 資金籌措方案16十一、 項目預期經濟效益規劃目標16十二、 項目建設進度規劃16主要經濟指標一覽表17第二章 公司基本情況19一、 公司基本信息19二、 公司簡介19三、 公司競爭優勢20四、 公司主要財務數據22公司合并資產負債表主要數據22公司合并利潤表主要數據23五、 核心人員介紹23六、 經營宗旨25七、 公司發展規劃2

2、5第三章 項目背景及必要性27一、 行業面臨的挑戰27二、 行業面臨的機遇28三、 聚焦產業強市，筑牢實體經濟根基30第四章 選址方案分析33一、 項目選址原則33二、 建設區基本情況33三、 聚焦生態優先，推動綠色發展37四、 聚焦創新引領，增強內生發展動能39五、 項目選址綜合評價41第五章 產品方案分析42一、 建設規模及主要建設內容42二、 產品規劃方案及生產綱領42產品規劃方案一覽表42第六章 法人治理44一、 股東權利及義務44二、 董事48三、 高級管理人員54四、 監事56第七章 運營管理模式58一、 公司經營宗旨58二、 公司的目標、主要職責58三、 各部門職責及權限59四、

3、 財務會計制度62第八章 節能可行性分析70一、 項目節能概述70二、 能源消費種類和數量分析71能耗分析一覽表72三、 項目節能措施72四、 節能綜合評價73第九章 人力資源配置分析75一、 人力資源配置75勞動定員一覽表75二、 員工技能培訓75第十章 安全生產分析78一、 編制依據78二、 防范措施79三、 預期效果評價83第十一章 項目投資計劃85一、 編制說明85二、 建設投資85建筑工程投資一覽表86主要設備購置一覽表87建設投資估算表88三、 建設期利息89建設期利息估算表89固定資產投資估算表90四、 流動資金91流動資金估算表92五、 項目總投資93總投資及構成一覽表93六、

4、 資金籌措與投資計劃94項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十二章 項目經濟效益分析96一、 經濟評價財務測算96營業收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表97固定資產折舊費估算表98無形資產和其他資產攤銷估算表99利潤及利潤分配表101二、 項目盈利能力分析101項目投資現金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105第十三章 招投標方案107一、 項目招標依據107二、 項目招標范圍107三、 招標要求107四、 招標組織方式108五、 招標信息發布108第十四章 項目綜合評價109第十五章 附表110建設投資估算表110建設期利息估算表110固定資產投資估算

5、表111流動資金估算表112總投資及構成一覽表113項目投資計劃與資金籌措一覽表114營業收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總成本費用估算表116固定資產折舊費估算表117無形資產和其他資產攤銷估算表118利潤及利潤分配表118項目投資現金流量表119第一章 總論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱東臺自動化設備項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限責任公司（二）項目聯系人邵xx（三）項目建設單位概況公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公

6、開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇

7、到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促

8、進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。三、 項目

9、定位及建設理由自動化零部件訂單表現出小批量、多批次、高頻率的特征，這導致了商品流通的方式發生了根本性的轉變，供應鏈管理方式發生重構，即從傳統的以倉儲系統為中心轉變為以配送分揀系統為中心，倉儲配送的處理量、處理速度、處理效率、穩定性、準確性、系統復雜度遠遠高于傳統的倉儲中心。傳統的供應鏈管理通常以倉儲系統為中心，涉及物質資料的貯存、保管，以及從發出地到目的地的運輸，流通環節較為單一。為適應自動化行業的發展趨勢，以自動化物流輸送分揀系統為主的倉儲配送中心成為現代供應鏈管理的核心，它不僅承擔了原有的貯存、保管功能，更注重揀選、集/合單、包裝、流通加工、路徑分揀、信息處理等功能設置。在產業鏈中，倉儲配

10、送中心上游對接制造工廠，下游對接配送終端自動化設備廠商，已成為供應鏈管理網絡的樞紐和關鍵節點。（一）緊緊圍繞新定位，系統發力加速全方位跨越圍繞打造全國生態綠色發展樣板區，致力健全綠色機制，堅決守住生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線。大力培育綠色產業，努力走低碳環保、集約高效的綠色發展之路。著力塑造綠色品牌，爭創國家全域旅游示范區，讓生態環境“高顏值”和經濟發展“高質量”同頻共振。圍繞建設長三角高端康養幸福宜居城市，堅持以人的城鎮化為核心，以長三角康養小鎮為龍頭，以開展文明城市創建為抓手，精心規劃、精致建設、精細管理，提升城鎮功能品質，彰顯“水綠”特色魅力，共建高品質城市、共享高品質生活。

11、圍繞構建江蘇沿海電子信息產業特色基地，搶抓5G應用、“新基建”加速布局機遇，突出高端引領、鏈式發展，加快推動以數字經濟為主的新業態新模式與電子信息產業相互融合、相互滲透，形成龍頭牽引、專業協作、產業配套的電子信息產業生態，開拓產業“新藍海”，打造產業新地標。（二）深入踐行新理念，矢志不渝推動高質量發展堅持以創新為第一動力，抓牢實體經濟根本，提升企業創新能力，激發人才創新活力，推動先進制造業做大做強、現代服務業做新做優、現代農業做精做特。堅持以協調為內生特點，按照“產城融合、功能互補、系統集成”的思路，協同推進“一主、一副、一軸、三片區”建設，提升中心城區首位度，高水平建設弶港副中心。堅持以綠色

12、為普遍形態，尊重自然、順應自然、保護自然，筑牢生態屏障，倡導綠色發展，全景展示“生態綠+海洋藍”，打造美麗江蘇“東臺樣板”。堅持以開放為必由之路，面朝大海，向海發展，以開放帶動創新、推動改革、促進發展，構建活力高效的開放新高地。堅持以共享為根本目的，聚焦民生訴求，全力補短板、強弱項、抓提升，改善群眾生活品質，扎實推動共同富裕，促進人的全面發展和社會全面進步。（三）立足時代新方位，全面融入區域一體化格局堅持把東臺的發展放在長三角的坐標中來定位，放在一體化的背景下來謀劃，不斷校準方位、調準目標、找準路徑，在更高層面更寬領域深度接軌大上海、全面融入長三角。以基礎設施融入為先導，發揮鹽通高鐵開通效應，

13、主動對接長三角城市群，吸引更多人流、物流、資金流、信息流向東臺集聚。以產業發展融入為重點，依托園區共建，策應上海打造“中心節點”“戰略鏈接”的重大部署，爭取更多產業項目落戶東臺。以體制機制融入為紐帶，抓住康養小鎮建設機遇，在開展合作辦醫、辦學上率先突破，共享上海優質資源；同步推進科技、文化等各領域改革創新，不斷開辟東臺開放開發新境界。（四）牢牢把準新路徑，乘勢而上開啟現代化征程突出做大做強四大主導產業，培育核心技術、高端產品，退出過剩產能、無效供給，推動產業基礎高級化和產業鏈現代化。堅持以戰略性新興產業集群牽引先進制造業整體提質增效，構建千億產業引領、百億項目突破、十億企業支撐的發展體系。加快

14、“產業數字化、數字產業化”，推進工業互聯網應用、智能化改造升級，共建“云”平臺，共享“數”資源，共繪“智”藍圖，共創“+”速度，建設智慧城市、數字東臺。以“實現人的現代化”為價值追求，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，完善社會治理體系，創新社會治理方式，提升社會治理效能，形成共建共治共享的社會治理新格局。（五）致力增創新優勢，率先示范打造爭一流標桿始終把“爭當表率、爭做示范、走在前列”作為總目標、總綱領、總要求，加強系統謀劃，開展率先實踐，爭一流、創唯一。以建設世界級生態會客廳為契機，加快打造綠色產業集聚帶、濱海特色城鎮帶和美麗生態風光帶，樹立高水平推進綠色發展、加快實現綠色跨越的典范。以建

15、設高端康養小鎮為目標，在產業協作、基礎設施、生態環境、公共服務等領域深化對外合作，當好接軌上海排頭兵、開放沿海先行軍，打造擴大沿海開放、建設滬蘇合作新高地的樣板。以建設全國農業現代化示范區為引領，依托國家級現代農業園區，深入實施鄉村振興戰略，扎實開展鄉村建設行動，加快農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，探索推進鄉村全面振興和農業農村現代化的新路。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、承辦單位關于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關政策、法規、規劃；3、現行有關技術規范、標準和規定；4、相關產業發展規劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎資料。（二）報告編制原則1、所選擇的工藝技術應先

16、進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。（二） 報告主要內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設

17、的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。五、 項目建設選址本期項目選址位于xx，占地面積約10.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規模項目建成后，形成年產xxx套自動化設備的生產能力。七、 建筑物建設規模本期項目建筑面積10666.26，其中：生產工程8206.12，倉儲工程1095.97，行政辦公及生活服務設施941.21，公共

18、工程422.96。八、 環境影響本項目符合國家和地方產業政策，建成后有較高的社會、經濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現達標排放，固體廢物可實現零排放；項目投產后，對周邊環境污染影響不明顯，環境風險事故出現概率較低；環保投資可基本滿足污染控制需要，能實現經濟效益和社會效益的統一。因此在下一步的工程設計和建設中，如能嚴格落實建設單位既定的污染防治措施和各項環境保護對策建議，從環保角度分析，本項目在擬建地建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資5132.71萬元，

19、其中：建設投資4031.42萬元，占項目總投資的78.54%；建設期利息42.64萬元，占項目總投資的0.83%；流動資金1058.65萬元，占項目總投資的20.63%。（二）建設投資構成本期項目建設投資4031.42萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用3368.04萬元，工程建設其他費用532.78萬元，預備費130.60萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資5132.71萬元，其中申請銀行長期貸款1740.55萬元，其余部分由企業自籌。十一、 項目預期經濟效益規劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業收入（SP）：11500.00萬元。2、綜合總成本費用（

20、TC）：9290.99萬元。3、凈利潤（NP）：1614.01萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.29年。2、財務內部收益率：24.12%。3、財務凈現值：3163.02萬元。十二、 項目建設進度規劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規劃12個月。十四、項目綜合評價本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節能降耗、環境保護具有重要意義，本期項目的建設，

21、是十分必要和可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積6667.00約10.00畝1.1總建筑面積10666.261.2基底面積3800.191.3投資強度萬元/畝380.082總投資萬元5132.712.1建設投資萬元4031.422.1.1工程費用萬元3368.042.1.2其他費用萬元532.782.1.3預備費萬元130.602.2建設期利息萬元42.642.3流動資金萬元1058.653資金籌措萬元5132.713.1自籌資金萬元3392.163.2銀行貸款萬元1740.554營業收入萬元11500.00正常運營年份5總成本費用萬元9290.99""

22、6利潤總額萬元2152.01""7凈利潤萬元1614.01""8所得稅萬元538.00""9增值稅萬元474.94""10稅金及附加萬元57.00""11納稅總額萬元1069.94""12工業增加值萬元3629.99""13盈虧平衡點萬元4643.57產值14回收期年5.2915內部收益率24.12%所得稅后16財務凈現值萬元3163.02所得稅后第二章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx有限責任公司2、法定代表人：邵xx3、注冊資本：12

23、30萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2012-4-167、營業期限：2012-4-16至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事自動化設備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷

24、優化供給結構，提高發展質量和效益。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規定與標準要求的產品。在提供產品的過程中，綜合考慮其對消費者的影響，確保產品安全。積極與消費者溝通，向消費者公開產品安全風險評估結果，努力維護消費者合法權益。公司加大科技創新力度，持續推進產品升級，為行業提供先進適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優質的產品和服務。三、 公司競爭優勢（一）自主研發優勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構

25、升級，順應行業一體化、集成創新的發展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創新，不斷改進和優化產品性能，實現產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現了公司的持續創新能力。在不斷開發新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業內較早通過ISO9001質量體系認證的企業之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿

26、足國內高端客戶的要求，而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩定性。（三）產品種類齊全優勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優勢根據公司產品服務的特點、客

27、戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業經驗豐富的銷售團隊，在各區域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩定，有利于深耕行業和區域市場，帶動經銷商共同成長。四、 公

28、司主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額1551.861241.491163.89負債總額873.29698.63654.97股東權益合計678.57542.86508.93公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入7061.915649.535296.43營業利潤1407.541126.031055.65利潤總額1137.48909.98853.11凈利潤853.11665.43614.24歸屬于母公司所有者的凈利潤853.11665.43614.24五、 核心人員介紹1、邵xx，中國國籍，無永久境外居留

29、權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、鄧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。3、尹xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、萬xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年

30、6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。5、袁xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。6、梁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份

31、有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。7、付xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。8、向xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關

32、規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。七、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引

33、領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。第三章 項目背景及必要性一、 行業面臨的挑戰1、高端技術

34、人才短缺技術研發人員是工業自動化行業發展的重要基礎，高端人才的缺乏已經成為制約行業發展的重要瓶頸。一方面，由于我國工業自動化行業的起步時間較晚、發展時間較短，使得高端人才相對缺乏；另一方面，近幾年行業的廣闊市場前景吸引了其他領域的企業轉型到本行業，大批企業的加入加劇了對本行業高端技術人才的爭奪。2、經濟周期影響自動化設備投資規模由于受到全球經濟復蘇疲軟的沖擊以及我國經濟內部結構調整、產業升級、國際貿易爭端等因素的影響，經濟發展呈現一定的周期波動。在經濟下行周期，企業會壓縮投資規模，一定程度影響對自動化設備等長周期固定資產的投資需求，相應影響自動化零部件市場需求。3、市場競爭秩序和行業規范尚未成

35、熟我國自動化零部件市場目前仍處于成長階段。一方面，傳統的自動化零部件企業數量較多，市場化程度較高，但多數為規模較小的加工廠、經銷商、五金市場/商店等，產品技術含量低，質量和交期難以得到保證，企業抗風險的能力較差。另一方面，供應商仍存在規模小、品質管控差、品種少、資金短缺、研發投入少、企業規范運營成本低、價格不透明、中間環節多、品類繁雜、采購分散、倉儲投入費用高等問題，對行業的階段性規范發展產生不利影響。二、 行業面臨的機遇1、國家政策積極鼓勵智能制造行業發展工業自動化行業一直是國家重點鼓勵、優先發展的高新技術產業。目前，我國工業自動化行業產品整體技術水平低，開發能力弱，大部分被國外的高端工業自

36、動化技術和系統所壟斷。根據中國制造2025的總體規劃，智能制造是實現中國制造業轉型升級的主要途徑之一，也是國家“十三五規劃”主要內容之一。為推動智能制造戰略的落實，各主管部門相繼出臺了中國制造2025、智能制造發展規劃（2016-2020年）、國家智能制造標準體系建設指南（2018年版）等一系列的配套政策。國家智能制造政策的全面落實，形成了加速中國制造業的智能制造轉型升級進程，為智能制造相關行業帶來良好的發展機遇。2、工業化和信息化兩化融合助推工業互聯網發展近年來，國家發布了關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見、工業互聯網發展行動計劃（2018-2020）等一批推動制造業與互聯網融合發展的

37、扶持政策，支持制造企業與互聯網企業跨界融合。2019年11月，國家發改委、工業和信息化部等15個部門聯合發布關于推動先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見。文件明確提出，加快工業互聯網創新應用，以建設網絡基礎設施、發展應用平臺體系、提升安全保障能力為支撐，推動制造業全要素、全產業鏈連接，完善協同應用生態，建設數字化、網絡化、智能化制造和服務體系。3、我國制造業的轉型升級的內在需求當前發達國家的許多制造業企業已經實現了精細化生產，從生產、檢測到倉儲、包裝，全程采用自動化設備，以保障產品的穩定性和可靠性。相比之下，我國制造業企業多數仍處于自動化的早期階段，以粗放型發展模式為主，自主創新能力弱

38、，產品附加值低，產品穩定性也有較大的待改進空間，低端制造業產能過剩與高端產品供不應求現象并存。隨著未來人們對產品質量要求的提升，我國工業制造業也將朝著集約化、自動化、數字化、智能化的方向進行產業升級，自動化程度將會越來越高，對自動化設備的需求將會逐步釋放。此外，我國裝備制造業的快速發展和產業升級對設備制造的工藝和產品質量提出了越來越高的要求，客觀上加大了設備制造業對工業自動化設備和零部件的需求。4、人力成本增高，自動化設備的經濟替代效應逐漸顯現改革開放以來，我國憑借廉價勞動力優勢逐漸發展成為制造業大國。隨著人口結構的變化，勞動力規模及其占總人口的比重已經出現了不同程度的下降。2010年以來，我

39、國15-64歲勞動力人口增長趨緩；從2011年開始，我國15-64歲勞動力人口占總人口比例出現持續下降。我國勞動力數量及比重的下降可能成為長期趨勢，人口紅利逐漸消失將導致勞動力成本上升。與人工相比，自動化設備可以幫助企業節省人力成本、縮短生產周期、改進生產工藝及提高產品良率，進而提高企業市場競爭力。因此，加速培育和發展自動化設備制造業，既是構建國際競爭新優勢、掌握發展主動權的迫切需要，也是轉變經濟發展方式、推進產業結構升級的內在要求。三、 聚焦產業強市，筑牢實體經濟根基堅定產業強市之路，堅守實體經濟根本，加速數字賦能，加快制造“智”變，加緊擴量提質，全力構建現代化的強勁經濟支撐。（一）壯大主導

40、產業創地標大力實施主導產業培育計劃，深入推進產業基礎再造工程和質量提升行動，推動四大主導產業開票銷售超800億元。電子信息產業緊盯智能終端、集成電路、新型顯示、汽車電子、5G通信等行業前沿，加快推進以領勝、科森、耀鴻、富樂德、捷士通等為重點的項目建設，打造特色產業地標。高端裝備產業重抓“東臺智造”核心板塊，積極推動上海電氣、華東機械等項目做大做強，提高整機制造水平，形成龍頭帶動格局。新材料產業著力產業鏈再造，加快向特種合金材料、新型功能材料、超導材料、納米材料轉型，實現迭代升級。大健康產業著眼標準化、專業化、規模化發展，不斷提升長三角高端康養幸福宜居城市的成色。繼續推動磊達、東強等傳統優勢產業

41、高端化、智能化、綠色化發展，全力支持本地企業與國內外知名企業重組合作。積極引進培育一批現代物流、檢驗檢測、工業設計等生產性服務業項目，推動現代服務業與先進制造業深度融合。（二）主攻重大項目增后勁以更大力度、更高效率推進“全員全域全年”招商，全年新開工、竣工億元以上項目分別達80個、60個，力爭超50億元重特大產業項目取得新突破。重抓“兩重”項目、“三百工程”，全周期跟蹤、全流程服務，對標“5個月新常態”要求，做到“拿地即開工、交地即辦證、竣工即投產”，展現項目建設“東臺速度”。深化產業園區整合提升，推行“開發區+功能園區”“一區多園”模式，構建錯位發展、功能互補、各具特色的園區發展新格局。經濟

42、開發區著力突破頭部企業，實現省級開發區排名前移。沿海經濟區主攻大健康、大旅游產業，打造健康經濟新模式。高新區優化先進制造業與現代服務業布局，建設產城融合示范區。合金材料產業園、精密制造產業園著力拉長增粗產業鏈條，加快形成百億集群。（三）培育骨干企業強支撐啟動實施“工業企業數字化改造、規上企業技改升級、中小企業產品提升”三項行動，加快推動設備換芯、生產換線、機器換人，工業技改投資增長20%以上，規上企業轉型面超75%。扎實開展培大育強、爭星創優活動，發力推動個轉企、小升規，開票銷售超億元企業達170家，創成三星級以上工業企業20家，新增規上工業企業60家。用好新興產業引導基金、中小企業轉貸基金，

43、優化金融服務供給，新增實體經濟貸款120億元。抓住科創板、創業板注冊制機遇，“一企一策”制定上市計劃，力促華源、賀鴻等企業主板上市。第四章 選址方案分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況東

44、臺市位于江蘇省中部，鹽城市最南端，北緯32°3332°57，東經120°07120°53，東與黃海相連，南與南通市海安縣接壤，西與泰州市興化市毗鄰，北與鹽城市大豐區交界。全市總面積3175.67平方公里，為江蘇省面積最大的縣（市）。市境擁有海岸線長85.4公里。連陸灘涂10.4萬公頃，其中潮上帶2.6萬公頃、潮間帶7.8萬公頃；此外還有東沙、條子泥等岸外輻射沙洲6.7萬公頃，灘涂面積占江蘇省的22%。地區生產總值年均增長6.5%以上，一般公共預算收入年均增長7%，全社會研發投入占GDP比重提高到3%以上，城鎮化率提高到70%，單位GDP能耗逐年下降，城鄉

45、居民收入增幅快于全省平均水平。始終堅持穩增長、謀發展，綜合實力在爭先進位中加速躍升。地區生產總值連上兩個百億級臺階，2020年達到890億元，比“十二五”末增長43.3%。累計完成固定資產投資2570億元，38個項目列入省重點工業投資項目計劃。社會消費品零售總額達245億元，比“十二五”末增長43.8%。金融機構存貸款余額分別達1080億元、725億元，較“十二五”末分別增長70%、108%，獲評省金融生態優秀縣（市）。全社會研發投入占GDP比重達2.5%，單位GDP能耗下降22個百分點，創成中國綠色發展示范城市。被表彰為省首批推進高質量發展先進縣（市、區），獲得省落實重大政策措施真抓實干成效

46、明顯地方14項表彰，連年躋身全國縣域經濟百強縣（市）。始終堅持轉方式、調結構，產業質態在轉型升級中持續優化。連續三年入選全省制造業創新轉型成效明顯地區，躋身首屆全國制造業百強縣（市），列全國工業百強縣（市）第56位、排名上升39位。全口徑工業開票銷售突破1000億元大關、達1170.8億元，年均增長12.4%；四大主導產業規模突破700億元。銷售超億元、納稅超千萬元企業分別達150家和38家，分別比“十二五”末增長76.5%和58.3%。農業四大特色產業年產值超120億元，獲評全國特色農產品優勢區。新增高標準農田66.3萬畝，創成國家農業綜合標準化示范市。東臺現代農業產業園被認定為國家級現代農

47、業產業園，富安鎮入選全國農業產業強鎮，唐洋鎮建成全國智能化養蠶基地。規上農業龍頭企業發展到312家，認定沈灶青椒、許河冬瓜等國家地理標志農產品9個。電子商務交易額突破400億元，獲評首批國家電子商務進農村示范縣（市）。旅游業年收入超100億元，新創國家4A、3A級旅游景區各2家，黃海森林公園創成國家森林公園、首批國家森林康養基地，西溪景區建成省級影視基地，五烈鎮甘港村獲評全國鄉村旅游重點村。創成全國休閑農業和鄉村旅游示范市、省全域旅游示范區，進入中國縣域旅游綜合競爭力百強。始終堅持抓改革、促開放，區域活力在創新引領中競相迸發。“三去一降一補”、農村集體產權制度改革、政府機構改革、基層“三整合”

48、改革扎實推進，公立醫院改革獲省政府表彰，“時堰模式”獲全國金扁擔改革貢獻獎。被評為省雙創環境評價先進地區，入選全國營商環境百強縣（市）。去年實際利用外資、外貿進出口總額分別達1.11億美元和12.3億美元，分別比“十二五”末增長57.8%和72.8%。深入推進開發園區優化整合，經濟開發區創成國家級綠色園區，綜合實力列省級開發區第9位，沿海經濟區創成國家海洋經濟發展示范區，高新區獲批省級生產性服務業集聚區。國家高新技術企業數五年翻兩番、達213家，躋身中國創新百強縣（市）。始終堅持補短板、強功能，城鄉面貌在協調融合中展現新顏。“一城四區”布局更加明晰，“六橫十縱”路網全面拉開，城鎮化率提高到63

49、%。推進城市微更新、微循環、微治理，改造棚戶區、更新老小區225萬平方米，創成省優秀管理城市，榮獲江蘇人居環境獎。實施集鎮“十個一”工程，安豐創成全國首批特色小鎮，溱東、安豐通過全國文明鎮復查驗收，三倉、新街入選全國“一村一品”示范鎮，東臺鎮躋身中國百強鎮，梁垛鎮臨塔村創成全國環境整治示范村。建成省特色田園鄉村7個、省美麗鄉村16個，入選全國鄉村治理體系建設試點縣（市）。鹽通高鐵通車運營，高鐵東臺站、一級客運站投入使用。新增一級公路120公里，新建提升農村公路1200公里、橋梁880座，創成省“四好農村路”示范市。建成運行變電站9座，南苑水廠15萬噸擴容、首條高壓燃氣管道等投入使用，供電、供水

50、、供氣保障能力顯著增強。始終堅持美環境、優生態，綠色底蘊在系統治理中不斷厚植。榮膺國家生態文明建設優秀城市。大力實施“一片林”工程，年均新增植綠2萬畝以上，獲評全國百佳深呼吸小城。高標準修復沿海濕地、岸線，自然濕地保護率達64%，條子泥成為黃海濕地世界自然遺產核心區。全力打好污染防治攻堅戰，全市空氣質量優良天數316天，PM2.5平均濃度下降至34.4微克/立方米。全面落實“河湖長制”“斷面長制”“灣灘長制”，飲用水源水質達標率100%，6個國省考斷面水質全部達標，創成國家節水型城市。中央、省環保督察交辦問題全部整改銷號，頭灶化工園區關停轉型到位。扎實推進“三項清理”，盤活土地3637畝、廠房

51、65.8萬平方米，被表彰為省國土資源節約集約利用模范市。準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、主動融入新發展格局，錨定“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當，堅定產業強市、品質興城、實干惠民的奮斗指向，統籌發展和安全，打造城市新名片，全力推動“強富美高”新東臺建設新突破，奮力開啟社會主義現代化建設新征程。三、 聚焦生態優先，推動綠色發展牢固樹立“兩山”理念，健全治理體系，嚴守環境底線，增強碳匯能力，以生態含綠量體現發展高質量。（一）筑牢生態屏障開展國土綠化行動，加快建設海堤防護林帶和萬畝新林場，新建綠美村莊9個，爭創國家森林城市。加強世界自然遺產地保護管理，持續推進退耕還濕、退漁還濕，修

52、復提升條子泥、蹲門灣生態濕地，切實維護生態原真性和生物多樣性。嚴守耕地保護紅線，推動資源利用方式根本性轉變。深入推進“三項清理”，有序推進“退二進三”，促進存量資源二次開發利用，實現集約增長、緊湊發展。認真落實“三線一單”制度，實施重點行業、重要領域綠色化改造，主要污染物排放同比削減2%，單位GDP能耗下降3%。（二）擦亮生態底色深入打好污染防治攻堅戰，爭創國家生態文明建設示范市。開展“清潔城市行動”，空氣質量優良率保持在85%以上，PM2.5濃度均值穩定在35微克/立方米以下。圍繞做好水安全、水生態、水資源、水文化四篇文章，整治提升東臺河、梁垛河、串場河、何垛河等重點河道，確保國省考斷面水質

53、穩定達標。全面啟動城市污水處理廠尾水濕地建設，建成運行鎮級工業污水處理廠7家，農村生活污水處理設施實現行政村全覆蓋，市、鎮、村三級污水處理設施市級統一運管。開展滸苔綠潮聯防聯控，改善提升近海水質。大力整治農村河道，基本消除黑臭水體。建立土壤污染風險管控和修復名錄，建成投運危廢集中收集貯存中心，促進土壤資源永續利用。（三）放大生態效益圍繞建設“全域旅游全景東臺”，重抓生態名片打造，爭創國家全域旅游示范區。高起點規劃世遺小鎮，建成運營條子泥游客中心，建設國內知名的生態旅游目的地。全力開展旅游園區等級創建，黃海森林公園爭創國家5A級景區，條子泥濕地公園創成國家4A級景區，西溪景區爭創國家級文化產業示

54、范區、省級旅游度假區，富安繭絲綢文化產業園爭創國家3A級景區，弶港鎮巴斗村創成國家級鄉村旅游重點村。推進“生態+文化”“生態+體育”，精心組織濕地公路體育賽事、森林音樂節、西溪七夕節，不斷提升生態融合發展水平。四、 聚焦創新引領，增強內生發展動能堅持改革推動力、開放帶動力、創新驅動力“三力聯動”，不斷破解發展難題，打開發展局面，贏得發展先機。（一）激活科技創新引擎強化企業創新主體地位，積極推動小升高、規升高，培育形成以創新型領軍企業、獨角獸企業和瞪羚企業為重點的創新“矩陣”，國家高新技術企業總數超250家。圍繞產業鏈部署創新鏈，加強與大院大所、頂尖團隊合作共建，推動每個主導產業建成一個研究院、

55、一個專業孵化器、一個產業技術創新聯盟、一個產業引導基金。常態化組織長三角科技成果對接、“專家企業行”和“企業高校行”等活動，簽訂產學研合作協議100個以上，引進轉化科技成果160項。堅持引進高層次人才與培養高水平技工雙管齊下，開展名校優生東臺行，加強沿海職業技術學院訂單委培，全年引進大學生3000人以上，定向培養產業技工2000人以上。健全柔性引才機制，打造人才“一站式”服務中心，讓東臺成為創新資源“引力場”、集聚人才“強磁場”。（二）深化重點領域改革健全市場化、法治化、國際化營商環境，力爭評價排名進入全省前20位。持續推進“放管服”改革，加快實現“一窗受理、一網通辦、一件事一次辦”，達到簡單

56、事項當天辦結、復雜審批時限減半。積極推動在青浦區、普陀區設立“長三角一網通辦”專窗，提供項目咨詢、受理、許可、指導一條龍服務，辦理全程不見面、不麻煩、不用等。認真落實紓困惠企政策措施，全面升級涉企綠色通道，送上解難“及時雨”，提升政策獲得感。推動城投、農投等國有公司回歸企業屬性、參與市場競爭，成為現金流穩定、盈利能力強的產業實體。積極引導土地經營權向集體合作社、家庭農場等新型經營主體集中，新增流轉土地2萬畝。（三）縱深推進區域合作著眼雙循環發展格局，深度融入長三角一體化，依托康橋工業園、青浦工業園、紫竹科學園、崇明森林旅游園等合作園區，深化產業培育、科技創新、理念制度等全方位接軌，全年引進億元以上上海項目30個以上，吸引長三角及周邊游客超500萬人次。集中力量打造上海產業協作及科技成果轉化、高端康養、優質農產品等“三大基地”，對滬農產品銷售達120億元。用好南北聯動政策機遇，促進共建園區高質量發展。主動參與鹽城中韓產業園、國家跨境電商示范區建設，扎實推動“互聯網+外貿”，新增自營出口超1000萬美元企業4家，外貿進出口總額達1