1、財務部門如何管理工程預算 1、強化工程建設全過程的造價預算管理 通過對完工工程經濟指標的測算， 確定合理的工程投資估算指標和制定概算依據。通過強化投資估算管理和推行限額制定， 合理確定工程的靜態投資， 充分猜測動態投資， 確保建設項目決策打足資金， 不留缺口。強化制定階段對造價的控制工作。在項目建設過程中和完工驗收時， 應注意同制定方案對照檢查， 對工程造價有較大影響的制定變更， 須經原項目批準機關認可， 未通過批準同意， 擅自追加投資、改變制定、提升標準、擴展建筑面積的， 檢察造價時不予承認， 有關部門還應追究責任。 2、適時調整工程預算定額， 實現工程造價動態管理 近幾年來， 由于市場調節

2、的力度越來越大， 建筑材料和設備價格大幅度調整， 人工和機械費也有較大提升， 建筑行業施工企業的經濟效益與其他行業相比， 差距越來越大。這就必須要行政部門研究和掌握市場經濟發展趨勢， 并制訂相應的政策和配套措施， 把由市場經濟所引起的動態因素科學、合理地反映到工程造價中去， 使工程概預算的編制依據、取費標準及工程造價計算程序隨市場經濟的發展規律而不斷調整和改善， 逐步對工程造價實現動態管理， 以促進建筑產業的蓬勃發展。 3、強化工程預算的監督和校審 工程預算環節必須要進行監督和校審， 防止出現大面積誤差。工程預算過程中必須要進行監督， 防止出現人為錯誤。工程預算的校審是完成建筑工程造價控制和管

3、理目標的重要工作， 對合理確定工程造價、提升投資效益， 對建筑工程預算進行科學管理和監督， 對維護建筑市場的正常秩序， 對維護國家的財經紀律， 都起著重要作用。做好工程預算校審工作， 首先， 要分清工程預算校審的階段和重點， 制定出工程預算校審程序， 明確發包方、承包方、工程造價管理部門、貸款銀行和預算中介機構在工程預算校審中的職能和責任; 其次， 要嚴明工程預算校審工作紀律， 防止工程預算校審走形式， 造成工程預算校審形同虛設; 再次， 工程校審員必須具備豐富的工程預算經驗， 有能力承當起工程校審的使命。 2強化工程預算的統籌管理 (1) 合同作為貫穿整個施工過程和結算過程的合約，是確定工程

4、預算的主要依據，對工程預算的控制起著十分重要的作用。此階段要初步明確工程項目的結算方式，合同價款變更的規定，材料、設備的供應方式，分包工程的管理等方面的內容，避免"低報價、高索賠'的發生。 (2) 建筑工程施工準備階段的控制建筑工程項目施工準備階段的預算控制，主要是對建筑工程項目施工準備階段的所有預算工作進行控制，強調的是強化施工之前的準備工作。主要是按照業主方的必須求和企業與建筑工程項目的具體狀況，確定建筑工程項目的準備狀況控制目標，并不斷優化施工制定方案，尤其是做好工程制定、圖紙檢察、技術交底等工作，因而作為建筑預算管理人員必須熟悉建筑工程項目的施工工序與技術以及各種風險

5、的規避意識。施工之前，要把企業的技術部門獲得的施工組織制定進行預算審核。而關于那些比較重要的新材料的使用，相關單位應該提前一個星期給出具體的施工方案、技術的確保措施以及對新材料的審核。 (3) 強化施工過程的投資控制把握好制定變更及現場簽證關。以合同的形式，催促制定單位嚴格執行制定規范，盡量減少制定變更，必須變更的，應先報審變更資料，經審核必須要變更的，要嚴格程序，避免隨意變更。嚴格檢察施工簽證的規范性、及時性和必要性。 3建筑工程造價管理中問題的解決措施 重視項目實施階段的預算控制 建筑工程項目的實施階段是資金投入最大的階段，它既是招投標工作的延伸，同時也是合同的具體化過程。經研究說明，建筑

6、工程的實施階段對工程造價的影響約為10%，在這個階段節約投資的可能性較小。因此，不少建設單位忽視了建筑工程項目實施階段的造價預算控制。其實，在建設工程項目的實施階段，施工浪費投資的可能性非常大，造成工程造價上升的原因主要有兩個：一是受造價控制人員無法控制或較難控制的因素影響;二是受施工組織失誤、技術限制、合同變更等人為因素影響。 嚴格工程造價調整審批，最大限度減少項目變更的影響 在工程的實施中，常常會出現項目的變更，包括制定缺陷引起的變更、業主意愿引起的變更、客觀條件變化引起的變更等。我們十分清楚，項目的變更往往意味著以增加工程造價作為代價，因此工程造價預算控制人員應該最大限度地減少項目變更對

7、造價帶來的影響。造價預算控制人員要對變更部分進行技術經濟論證，確認變更的必要性和可行性，盡量縮小因制定變更引起的造價超支。 提升工程造價預算管理人員的素養 建筑工程造價預算管理是集專門性、知識性、政策性于一體的工作，是一門多學科、綜合性的工作。建筑工程造價預算管理對造預算管理人員提出了較高的要求，它要求造價預算管理人員不但要掌握工程預算的專業知識及其相關的法律、法規和政策，還要了解制定、材料設備采購、施工工藝、工程基本結構、投資控制等相關的基礎知識。同時，建筑工程造價預算管理又是一項艱難、細致的工作，工程造價預算管理人員常常要深入工程第一線，從事資料收集工作，因此，工程造價預算管理人員不但要有過硬的專業基本功，還要具備優良的職業道德，要養成實事求是的工作作風，具有愛崗敬業、無私奉獻的精神。要做好