1、附件 2安全技術防范系統日常安全檢查工作手冊公安部科技局編二六年二月目錄一、 法律依據(3)二、 檢查要求 (4)三、 檢查程序 (4)四、 檢查方法 (4)五、 文書式樣 (6)六、 附錄：術語解釋 (14)2安全技術防范系統（以下簡稱技防系統）是安全防范的重要手段，目前已普遍應用于單位、 社區和公共活動場所， 在預防和打擊違法犯罪活動、處置突發事件中發揮越來越重要的作用。 為了指導公安民警對技防系統的日常安全檢查， 督促被檢查單位解決技防系統使用中出現的問題，保證技防系統防范效能的正常發揮， 我們編制了安全技術防范系統日常安全檢查工作手冊 。本手冊重點圍繞技防系統使用單位制度落實情況、 技

2、防系統防范效能和值機人員操作熟練程度三方面， 用簡明扼要的語言和表格化的方式，規范了日常安全檢查工作的要求、程序、內容、方法和相關文書。一、法律依據（一）中華人民共和國人民警察法第六條規定，公安機關的人民警察依法履行“指導和監督國家機關、 社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作， 指導治安保衛委員會等群眾性組織的治安防范工作”。（二）企業事業單位內部治安保衛條例第十六條規定，公安機關對本行政區域內的單位內部治安保衛工作履行 “檢查、 指導單位的內部治安保衛工作， 發現單位有違反本條例規定的行為或者治安隱患，及時下達整改通知書，責令限期整改” 。（三）娛樂場所管理條例第三十二條規定，

3、公安部門的工作人員“需要查閱閉路電視監控錄像資料、 從業人員名薄、 營業日志等3資料的，娛樂場所應當及時提供” 。二、檢查要求檢查工作應事先通知被檢查單位，由兩名以上公安民警進行。檢查時應當出示工作證件和安全技術防范系統日常安全檢查證 。三、檢查程序（一）向被檢查單位發送安全技術防范系統日常安全檢查通知書；（二）聽取被檢查單位介紹技防系統的基本情況；（三）按照安全技術防范系統日常安全檢查表的內容逐項進行檢查、填寫；（四）形成檢查意見，填寫安全技術防范系統日常安全檢查意見書；（五）檢查中發現存在治安隱患或者重大問題的，依法向被檢查單位發出安全技術防范系統整改通知書 ；（六）將檢查形成的相關材料歸

4、檔。四、檢查方法（一）入侵報警防范效果檢查方法：步驟一：查看重點要害部位、 主要通道和周界等部位是否安裝探測器，周界探測器是否滿足閉環設防要求。步驟二：查看探測器是否正常報警， 是否滿足覆蓋要求。 一位民警在防范區域通過走動、阻斷、 敲擊等方式觸發探測器， 另一位民警4在監控室確認是否報警。（二）電視監控防范效果檢查方法步驟一：查看要害部位、主要通道和周界等部位是否安裝攝像機。步驟二：查看要害部位、主要通道和周界等部位的監控圖像是否清晰。一位民警在攝像機前走動， 另一位民警在監控室查看攝取的人像是否清晰可辨。（三）出入口控制效果檢查方法步驟一：查看出入口是否安裝控制設備。步驟二：查看控制設備是

5、否正常開啟、 閉合。操作控制器，觀察控制設備是否正常開啟、閉合。（四）監控室檢查方法步驟一：查看報警主機的報警記錄，內容應包括報警的時間、位置、類型等。步驟二：查看報警主機顯示的時間， 與北京時間的誤差應小于60秒。步驟三：查看存儲圖像是否滿足要求。 查看回放圖像是否清晰可辨，查看電視監控主機顯示的時間， 與北京時間的誤差應小于 60 秒。步驟四：查看巡更設備主機是否有巡更信息記錄。步驟五：查看圖像存儲容量是否滿足存儲時限要求。 要求值機人員調取存儲最長日期的圖像進行查看。步驟六：查看監控室是否具備電話、對講機等兩種以上通信手段。5步驟七：查看監控室門、窗是否安裝實體防護設施。（五）值機人員操

6、作熟練程度檢查方法步驟一：查看值機人員是否可以正確、 熟練地對報警探測器進行布防和撤防操作。步驟二：查看值機人員是否可以正確、 熟練地控制攝像機、切換圖像、存儲圖像、回放圖像。步驟三：指定一種報警監控處置預案， 檢查值機人員是否可以熟練地敘述報警監控處置流程。步驟四：檢查值機人員是否熟記相關報警電話號碼。五、文書式樣（一）安全技術防范系統日常安全檢查通知書（二）安全技術防范系統日常安全檢查證（三）安全技術防范系統日常安全檢查表（四）安全技術防范系統日常安全檢查意見書（五）安全技術防范系統整改通知書6式樣一（此處印制公安機關名稱）安全技術防范系統日常安全檢查通知書X公（）通字第號：根據，茲派我單

7、位等同志，于年月日對你單位安全技術防范系統進行日常安全檢查，請派員協助。檢查內容包括：1. 安全技術防范系統管理制度落實情況；2. 安全技術防范系統防范效能；3. 安全技術防范系統值機人員操作使用熟練程度。（公安機關印章）年月日7式樣二（此處印制公安機關名稱）安全技術防范系統日常安全檢查證X公（）檢字第號根據，茲派我局等同志對你單位安全技術防范系統進行日常安全檢查。（公安機關印章）年月日8式樣三安全技術防范系統日常安全檢查表檢查項目檢查內容檢查判據存在問題有檔案；無檔案值機人員檔案檔案中有人員培訓和上、無人員培訓記錄離崗日期記錄無上、離崗日期技防工程檔案有檔案；無檔案檔案中有工程驗收文件檔案中

8、無工程驗收文件有檔案；無檔案系統維修檔案檔案中有維修時間、維修無維修時間記錄技防檔案單位及維修人員記錄無維修單位及人員記錄有記錄；無記錄監控值班檔案記錄不缺頁；記錄缺頁無涂改；有涂改有簽字無簽字有歷次日常安 全檢查 記無記錄安全檢查檔案錄；記錄中無簽字記錄中簽字齊全發生搶劫、 盜竊、報警監控一般治安事件、有處置預案；無預案處置預案系統故障等情況預案不全有演練記錄與演練的處置預案以及無演練記錄演練記錄交接班記錄有時間記錄；無時間記錄有簽名無簽名布、撤防記錄有布、撤時間記錄無記錄記錄不全有報警時間、性質記錄；無報警時間記錄監控值班報警記錄無報警性質記錄有處置結果記錄檔案無處置結果記錄有故障發現時間

9、、現象記無故障發現時間記錄故障記錄錄；無故障現象記錄有恢復使用時間記錄無恢復時間記錄9重點要害部位主要通道周界監控室操作使用熟練程度入侵報警防范效有探測器；無探測器探測器工作；探測器不工作果探測器滿足覆蓋要求探測器不滿足覆蓋要求有攝像機；無攝像機電視監控防范效攝像機布設滿足防范 要攝像機布設不滿足防范要果求；求圖像清晰可辨圖像不清晰入侵報警防范效有探測器；無探測器探測器工作；探測器不工作果探測器滿足覆蓋要求探測器不滿足覆蓋要求出入口控制效果有控制設備；無控制設備控制設備能正常工作控制設備不能正常工作有攝像機；無攝像機電視監控防范效攝像機布設滿足防范 要攝像機布設不滿足防范要果求；求圖像清晰可辨

10、圖像不清晰入侵報警防范效有探測器；無探測器探測器工作；探測器不工作果探測器滿足覆蓋要求探測器不滿足覆蓋要求出入口控制效果有控制設備；無控制設備控制設備能正常工作控制設備不能正常工作有攝像機；無攝像機電視監控防范效攝像機布設滿足防范 要攝像機布設不滿足防范要果求；求圖像清晰可辨圖像不清晰報警、監控、巡有報警、監控、巡更信息無報警信息存儲記錄存儲記錄；無監控信息存儲記錄更信息記錄、存記錄時間準確， 誤差在 60無巡更信息存儲記錄儲情況秒內記錄時間不準確圖像存儲質量、回放圖像清晰可辨；回放圖像不清晰圖像存儲時間滿足規定的不滿足規定的存儲期限要容量期限要求求與外界通信手段有兩種以上通信手段；無兩種通信

11、手段和實體防護措施門、窗有實體防護門、窗無實體防護報警布、撤防操報警布、撤防操作熟練報警布、撤防操作不熟練作10電視監控操作掌握操作程序；不掌握操作程序熟練完成操作不能熟練完成操作處置預案熟悉程熟練敘述處置流程；不能熟練敘述度熟記報警電話號碼不能熟記報警電話11式樣四安全技術防范系統日常安全檢查意見書被檢查單位檢查時間檢查內容檢查部位存在問題改進建議和要求被檢查單位負責人簽字檢查人簽字（公章）1、此表一式兩份，由公安機關和被檢查單位分別留存。2、如提出改進建議和要求， 被檢查單位應按期書面上報整改落實情況。12式樣五（此處印制公安機關名稱）安全技術防范系統整改通知書X公（）改字第號：根據，我單

12、位的檢查人員于年月日對你單位安全技術防范系統進行日常安全檢查，發現存在下述問題：請你單位按要求進行整改，并將結果函告我單位。（公安機關印章）年月日13附錄：術語解釋1. 安全技術防范系統是指以維護社會公共安全為目的， 運用安全技術防范產品和其他相關產品所構成的入侵報警系統、 電視監控系統、 出入口控制系統、 電子巡更系統等， 或由這些系統為子系統組合或集成的電子系統或網絡。2. 入侵報警系統是指用于探測設防區域的非法入侵行為并發出報警信號的電子系統或網絡。入侵報警系統由前端探測設備、傳輸設備和控制設備構成。2.1 前端探測設備是指安裝在設防區域現場的設備，起到探測非法入侵并產生報警信號的作用，

13、俗稱“報警探頭”。常用的探測設備有：被動紅外、主動紅外、微波、門磁開關、微波被動紅外雙鑒探測器等。2.2 傳輸設備是指用于傳輸報警信號的設備，包括線纜、 無線發射和接收設備。2.3 控制設備是指用于控制前端探測設備，顯示、處理和記錄報警信息的設備，即報警控制器。2.4 布防14是指值機人員通過操作報警控制器，使前端探測器處于報警狀態2.5 撤防是指值機人員通過操作報警控制器，使前端探測器處于非報警狀態。3. 電視監控系統是指利用圖像采集設備和其他相關設備對目標進行監視和信息記錄的電子系統或網絡，專業領域稱為視頻安防監控系統。電視監控系統一般是由前端設備、傳輸設備、 控制設備和顯示記錄設備四部份

14、組成。3.1 前端設備是指用于圖像采集的設備，常見的前端設備包括攝像機、鏡頭、云臺等設備。3.2 控制設備是指對前端設備和顯示記錄設備進行控制的設備，是電視監控系統的中樞。 常見的控制設備包括視頻切換器（也稱矩陣切換器）、操作鍵盤等，目前通常使用電腦，通過專用的軟件完成系統的控制。3.3 顯示記錄設備是指用于顯示和記錄圖像信息的設備，常見的有監視器、錄像機等設備。錄像機分為磁帶式錄像機和數字硬盤式錄像機。目前在大多數系統中使用數字硬盤錄像機記錄圖像，方便對記錄圖像的檢索和復制。154. 出入口控制系統通俗的講是指在人員或物品通過的通道口安裝相關的電子產品，實現對人員或物品出入控制的設備或裝置。 通常是由鑰匙、控制器和電控門組成。 常見的鑰匙類型有感應卡、 磁卡、指紋等。5. 電子巡更系統也稱電子巡查系統。 是指對保安巡查人員的巡查路線、 方式及過程進行管理和控制的電子系統。 通常是由巡更棒、 巡更鈕和管理平臺組成。 通過管理平臺可以查看保安巡查人員的巡查情況。6. 實體防護