1、安全技術措施編制審查制度為加強工程的安全管理，確保施工安全,保障人身和財產安全，進一步明確安全專項施工方案編制容，規(guī)專家論證程序，把好工程安全源頭關。依據建設工程安全生產管理條例、危險性較大工程安全專項施工方案編制與專家論證審查辦法（建質200987號）等相關安全生產法律法規(guī)，結合本標段實際，制定本制度。一、施工安全技術措施1.安全技術措施是施工組織設計（方案）的重要組成部分，是針對工程施工中存在的不安全因素進行預選分析，從而進行控制和消除工程施工過程中的隱患，從技術上和管理上采取措施，防止人身傷亡事故。安全技術措施即是具體指導安全施工的規(guī)定，也是檢查施工是否安全的依據。2.安全技術措施編制的

2、要求：1）在工程開工前由專業(yè)技術人員編制，并經上一級技術負責人審批后方可施實；2）編制安全技術措施要有針對性、全面、具體；3）對大型群體或一些面積大、結構復雜的重點工程，除必須在施工組織總設計中編制施工安全技術總體措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施，詳細地制定有關安全方面的防護要求和措施，確保單位工程或分部分項工程的安全施工。對施工用電、腳手架、龍門架、吊裝、基坑土方開挖、支模、拆除等特殊工程，按規(guī)標準達到要求的必須編制單項安全技術方案，并要有設計依據，有計算、詳圖與文字要求。此外，還應編制季節(jié)性施工安全技術措施。3.安全技術措施的主要容：1）工程安全技術措施容：(1)土方工程

3、根據基坑土方開挖深度和土質的種類，選擇開挖方法，確定邊坡的坡度和采取的支護類型，以防土方坍塌；(2)腳手架等選用與設計搭設方案和安全防護措施。(3)高處作業(yè)人員與獨立懸空作業(yè)的安全防護；(4)安全網（平網、立網）的架設要求、圍（保護區(qū)域）、架設層次、段落； (5)垂直運輸工具：龍門架等主要運輸機具，位置與搭設要求，安全裝置等要求和措施；(6)施工洞口與臨邊的防護方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)的隔離措施；(7)場運輸道路與人行通道的布局；施工臨時用電的組織設計和繪制臨時用電圖紙，在建工程中（包括腳手架具）的外側邊緣與外電架空線路沒有達到最小安全距離時采取的防護措施；(8)中型機具的安全使用；(9)模板

4、的安裝與拆除安全；(10)施工人員在施工過程中個人的安全防護措施；(11)防火、防毒、防爆、防雷等安全措施；(12)在建工程與周圍人行通道與民房的防護隔離設置。2）季節(jié)性安全施工措施：(1)夏季施工安全措施：夏季氣候炎熱，高溫時間持續(xù)較長，主要是做好防暑降溫工作；(2)雨季施工安全措施：雨季進行作業(yè)，主要做好防觸電、防雷、防腳手架、龍門架倒塌與槽、坑邊坡坍塌工作；(3)冬季施工安全措施：冬季進行作業(yè)，主要應做好防風、防滑、現(xiàn)場防火措施；通行道、爬梯作業(yè)面的防滑措施；腳手架、龍門架、模板臨建等的倒塌措施；施工現(xiàn)場取暖安全措施。4、貫徹執(zhí)行安全技術措施的要求：經過批準的安全技術措施，必須認真貫徹執(zhí)

5、行。遇到條件變化或考慮不周必須變更安全技術措施容時，應經由原編制、審批人員辦理變更手續(xù)，否則不能擅自變更。A、要認真進行安全技術措施的交底，交底要交至一線施工人員，并履行簽字手續(xù)，互相監(jiān)督執(zhí)行；B、安全技術措施中的各種安全設施、防護設置的實施應列入施工任務單，責任落實到班組和個人；C、加強安全技術措施情況的檢查，技術負責人、編制者和安全技術人員，要經常深入工地檢查安全技術措施的實施情況，與時糾正違反安全技術措施的行為，經常性地對各工地實施情況進行檢查，并監(jiān)督各項安全措施的落實；D、對安全技術措施的執(zhí)行情況，除認真監(jiān)督檢查外，還應建立必要的獎罰制度。二、專項施工方案編制與專家論證審查1、專項方案

6、編制應當包括以下容：1）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況 、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。2）編制依據：相關標準、規(guī)與圖紙等。3）施工計劃：進度計劃、材料與設備計劃。4）施工工藝：施工方法、工序流程、工藝控制、工序檢查、驗收環(huán)節(jié)等。5）施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控、施工技術管理人員與作業(yè)人員專項方案安全培訓和技術交底工作等。6）勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員。7）計算書與相關圖紙。2、專項方案由技術部門組織本標段施工技術、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。經審核合格的，由技術負責人簽字。不需專家論證的專項方案，經審核合格后報監(jiān)理單

7、位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由組織召開專家論證會。3、專家論證的主要容1）專項方案容是否完整、可行；2）專項方案計算書和驗算依據是否符合有關標準規(guī)；3）安全施工的基本條件與措施是否滿足現(xiàn)場實際情況。專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善和實施的指導意見。4、凡應當組織專家組論證的工程，我標段在編制施工方案后，經專家組論證審查，根據論證報告修改完善專項方案，并經我標段技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可組織實施，專職管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。5、專項方案經論證后需做重大修

8、改的，應當按照論證報告進行修改，并重新組織專家進行論證。6、應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。7、專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。8、指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危與人身安全緊急情況的，應當立即組織組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域，并采取可能的應急措施撤離現(xiàn)場。9、危險性較大的分部分項工程圍和超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程圍見附件。中鐵九局集團地鐵四號線TJSG-15標項目經理部2014年4月附件一：危險性較大的分部分項工程圍一、基坑支護

9、、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程。二、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。三、模板工程與支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m與以上；搭設跨度10m與以上；施工總荷載10kN/m2與以上；集中線荷載15kN/m2與以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝與安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在10KN與以上的起重吊

10、裝工程。（二）采用起重機械進行安裝的工程。（三）起重機械設備自身的安裝、拆卸。五、腳手架工程（一）搭設高度24m與以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型與異型腳手架工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管與水下作業(yè)工程。（五）預應力工程。（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備與尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

11、附件二：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程圍一、深基坑工程（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。二、模板工程與支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m與以上；搭設跨度18m與以上，施工總荷載15kN/m2與以上；集中線荷載20kN/m2與以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。三、起重吊裝與安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN與以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN與以上的起重設備安裝工程；高度200m與以上爬起重設備的拆除工程。四、腳手架工程（一）搭設高度50m與以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m與以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m與以上懸挑式腳手架工程。五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。（四）文物保護建