1、行政審批服務局2021年工作總結及來年工作計劃一是深入構建相對集中辦事環境，推進“一門”辦理。自xxxx年x月組建以來，分兩批次將全縣xx個部門的xxx項行政許可事項集中到行政審批局辦理，集中率達xx.x%。啟用“x縣行政審批專用章”，實行“一枚印章管審批”、“一個大廳全辦結”。對承接的所有審批事項逐項梳理論證，通過“三減”工作，不斷縮短辦理時限，先后三輪“瘦身”，使所有事項辦理時限由xxxx個工作日減少到xxx個工作日，減幅達xx%；提交申請材料由原來所需的xxx份減少到xxx份，減幅達xx%；辦事環節由過去的xxx個減少到xxx個，減幅達xx%。二是探索構建“無差別”審批大廳，推進“一窗”

2、通辦。重組x縣行政審批服務局窗口布局，優化市場準入類、工程建設類、社會事務類、農林水務類事項辦理流程，組織各審批科室開展綜合業務培訓x次，已達到xxx項行政許可事項可實現綜合辦理，推動落實“一窗受理，集成服務”。在“互聯網+審批大廳”開設綜合業務窗口，實現“無差別”審批大廳服務功能。三是全面推進 “不見面”審批模式，推進“一網”通辦。按照三級四同的標準，對全縣x類xxxx項政務服務事項的xx項要素進行梳理，并完成網上錄入公示，其中xxx項事項可通過網上辦理、無償代辦、快遞送達的方式實現不見面辦理，占比xx.x%。抽調專人到自治區政務中心對全縣xxxx項政務服務事項網上錄入公示內容進行自查整改；

3、協調公安、住建、統計等xx家部門，對全縣權力清單涉及的xxxx項事項的辦理地點、辦理時間等要素進行網上信息錄入和公示。全面提升基層代辦點建設，在全縣xx個行政村、社區和x個民生服務中心，建成區市縣鄉村五級互聯互通全覆蓋的政務服務網絡，不斷提升“一網”通辦服務能力。 x-xx月窗口辦件xx.x萬，社區x.x萬件，不見面xxxx件，鄉鎮x.x萬件，不見面x.x萬件，共xx.xx萬件。 二、深入推進商事制度改革，營造親商惠商的政務服務環境 一是整合涉企證照事項。全面落實“一照一碼”“多證合一”制度改革，積極和自治區工商系統進行業務對接，今年以來，派駐x名工作人員參加自治區“多證合一、一照一碼”制度改

4、革培訓。根據我縣工作實際整合涉企證照事項，實現“二十四證合一”。二是精簡審批材料。繼續實行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，申請人辦理企業注冊登記時，一次性完成“二十四證”核發加載工作。取消xx種登記表的定期驗證和換證，改為企業按規定自行報送年度報告并向社會公示；對已領取營業執照的企業在我局辦理相關事項時，不再重復遞交相應材料；對企業持原有證、照辦理事項依然認可，不增加企業換證負擔。三是創新審批方式。大力推廣“不見面”審批，實現營業執照全程電子化登記，自去年xx 月開展以來，共發放電子營業執照xxx份，有效節約了營業執照登記時間。同時在政務大廳x樓，開設電子化登記自助窗口x個，并安排

5、專人進行引導，減少群眾排隊等候時間。針對營業執照辦理需求集中的園區企業，開展上門服務。上半年，前往功達二手車市場現場辦公，受理營業執照登記xxx戶；前往欣榮村開展“精準扶貧、產業興農”活動，辦理營業執照xx戶。四是設立投資項目審批“綠色通道”，將企業投資項目開工前需辦理建設用地規劃許可證建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證法定辦結時限分別由xx個工作日壓縮至x個工作日，并行受理用地規劃和工程規劃審批。配備專職工作人員常駐窗口為重點項目提供上門踏勘審批，下班延時服務、節假日預約等特色服務，將企業投資重點項目全流程審批時限控制在xx個工作日之內。 三、以創新招投標監管機制為手段，打造陽光招投標平

6、臺 一是修訂完善x縣政府投資項目招投標實施辦法建設工程招投標代理機構考核辦法x縣政府投資項目招標代理機構入選制度（試行）x縣政府投資項目招標代理機構抽取辦法（試行）x縣政府投資項目招標投標活動特邀社會監督員管理辦法（試行）等規范性文件，進一步完善了我縣招投標管理規章制度，為全面加強建設工程招投標市場監管提供了有力的保障。二是實行統一招標流程、統一工作表格、統一評標辦法“三統一”，明確招投標各環節的審批權限、辦理條件、備案時限、所需資料、工作標準等，限制監管機構的裁判權，杜絕評標不公、定標不準等問題。三是創新引入項目招投標特邀監督員制度，參加我縣政府投資項目招投標活動的監督檢查，提出意見和建議，

7、還可在日常工作、生活中了解、收集有關招投標的信息，反映發現的問題，保證招標投標活動的公開、公平和公正。x-xx月，x縣企業投資項目辦理直接發包備案xx個，項目投資xx億元，其中房地產項目xx個，投資xx億元。政府投資建設工程招標項目xx個，中標金額x.xx億元。 四、以強化基層代辦點建設為抓手，切實提升基層服務能力 一是下放便民服務事項到鄉鎮（社區）一線辦理。緊扣區、市“放管服”改革部署，明確將涉及的就業援助、再生育審批、特困人員救助等xx項與群眾息息相關的便民服務事項下放到鄉鎮（社區）辦理，并及時公布事項辦理要素。二是不斷完善基層便民服務點建設。依托“政務云”為全縣“四鎮一鄉二場”xx個行政

8、村、x個民生服務中心接入了政務服務網，安裝高拍儀xx臺。實現了五級互聯互通的政務服務體系。為保證基層代辦服務能夠順利開展，先后對x批次共計xxx名代辦員就辦件受理、材料上傳、電子簽章等操作方法進行了面對面、手把手的業務培訓。同時建立基層代辦業務指導QQ聯系群，及時對業務工作出現的難點、疑點給予指導，使基層代辦服務水平持續升高。三是創建符合自身特色的服務模式。在社區根據片區劃分，建立了“網格員”全程代辦制。在村代辦點，明確指定了x-x名村級代辦員，村書記負總責，代辦員直接負責，為村民代辦事項，實現服務就近辦理。四是建立xx小時便民服務中心x個，建成后將實現增值稅發票領取和認證、交通違章罰款繳納、

9、醫保、社保、公積金查詢及水電氣繳納等多項業務的自助辦理，方便群眾就近辦。 五、做好審管有效銜接，推動部門協同聯辦 一是建立聯合踏勘、多證聯辦制度。制定x縣行政審批服務局勘驗、評審工作制度，建立并聯審批超時默認制、聯合審批缺席默認制、現場勘查“一車制”，實現行政審批與日常監管有效銜接，不斷提高審批效率和服務質量。x-xx月聯合勘驗出車xxx次，勘驗xxxx項。二是及時推送審批結果。所有審批結果及申請資料、審批過程等信息均在x個工作日內通過業務專網、電子郵箱或紙質函件形式推送相關業務部門，對在現場踏勘中發現的項目未批先建等一些違規行為，第一時間書面函告住建部門，實現審批與監管無縫銜接、協同聯動。

10、六、以精準幫扶為依托，全面落實脫貧攻堅工作 我局共有建檔立卡貧困戶xx戶，xxx人，其中x戶為脫貧戶，xx戶為貧困戶。低保戶x人，殘疾人 x人（以殘疾證為準）。 一是認真落實項目扶貧。積極對接溝通意向企業，xxxx年底，通過爭取扶貧雙到資金以及單位自籌資金，為xx戶簽訂托管養殖肉兔協議，每戶托管xx只肉兔，每年分紅xxx元，為期x年，為貧困戶增加了收入。二是深入開展關心關愛。春節，由局長王巖弘帶隊，深入到xx戶困難群眾家中，送上米、面、油等慰問；結合“弘揚五四精神、奉獻青春力量”為主題，組織全體干部為x名國定貧困青少年捐款xxxx余元，送去了“愛心學習包”，同時安排醫務室工作人員為貧困戶開展基

11、礎身體健康檢查x次；義務理發x次；捐獻衣物xx多件。三是發揮特長助力精準扶貧。市場服務科、社會事務科、投資住建交通科、農林水務科聯合前往欣榮村，開展現場辦公x次，為群眾辦理營業執照xx戶，發放材料清單及事項目錄xx份，提供各類業務咨詢xxx人次。 七、工作中存在的問題 一是鄉鎮“接權”能力有待加強。簡政放權后各鄉鎮、社區便民服務中心業務量陡增，但行政村民生代辦點的人員、資金、硬件設施卻未能完全到位。已有設備老化、故障頻發，審批局雖在去年上半年為鎮村兩級集中配備了一批新設備，但覆蓋面不到xx%，缺口仍較大。工作人員流動性大且業務素質不高，造成群眾辦事等候時間過長或多次往返，影響辦事效率，下放的權

12、力無法正常開展。二是部門信息化建設繁雜。目前大廳辦事窗口審批平臺有多套，自治區“政務云”系統上線雖已將各類審批事項統一整合到“一張網”辦理，但個別部門仍然強調專網的特殊性，系統互不兼容，導致窗口受理辦件時同樣的信息需要錄入多次，信息不共享，造成人力、物力資源的浪費，降低了工作效率。 八、下一步工作思路 “逆水行舟，不進則退”，我縣在推進政務服務工作中雖然取得顯著成效，但距總體目標和群眾需求還有差距，我們要緊緊圍繞“放管服”改革重點工作，不斷優化政務服務水平，降低市場準入，激發市場活力，從而不斷提高社會公眾的滿意度。 一是全面推進審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。全面梳理全縣公共服務事

13、項清單，確定一批“馬上辦”“網上辦”“就近辦”“一次辦”事項。以企業和群眾辦好“一件事”為標準，針對經常辦理事項進行歸類，梳理公布“個人訂制”“企業訂制”全生命周期事項辦事指南。進一步優化政務服務事項辦理流程，壓縮辦理時間，減少提交材料。 二是深入推進政務服務標準化建設。加大“一次性告知、一表申請”力度。按照應減盡減的原則，開展“減環節、減材料、減時限，提升群眾滿意度”活動。積極與區、市相關部門對接，建立審批資料共享庫。加快電子證照庫建設，做好電子證照、電子印章應用等工作，促進“大數據”網上對接工作。 三是著力構建無差別審批服務大廳。打破部門、科室、事項類別之間設置壁壘，加快構建綜合窗口，打造

14、“一窗通辦”模式。審批服務事項分類別在不動產登記、公安、稅務、投資建設項目、公共服務大廳任一窗口均可受理，由“專科受理”向“全科受理”轉變；后臺辦理人員從“單部門辦理”向“多部門協同辦理”轉變，構建“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”政務服務新模式，xxxx年x月底達到xx%。 四是設立投資項目審批大廳。將建設項目“審批鏈條”上涉及國土、規劃、文廣、氣象等政府部門及配套服務機構審批服務事項入駐政務大廳集中辦理，在投資建設項目審批全過程實行“一站式”審批服務，改變建設項目審批多部門審批、多窗口辦理的現狀，實現“一個廳辦理建設項目”的目標。 五是持續推進便民服務。優化民生服務大廳。對普遍辦理的公共服務事項再梳理，再集中，構建民生服務大廳。加快制定適合群眾、企業全生命周期的政務服務指南。繼續推進便民服務事項下放。圍繞群眾辦事難點堵點，深入開展“減證便民”行動。持續提升基層政務便民服務能力，制定鄉鎮、村、社區便民服務考核制度，加強代辦人員培訓。 六是全面推進“不見面”審批。繼續利用“兩微一端”深入宣傳“不見面馬上辦”工作內容，擴大周知面。加大“一事一碼”工作推廣力度和應用力度。拓寬快遞送達、代辦送達等不見