1、辦公室“創新發展年”活動實施方案今年是落實各級教育規劃綱要的重要年，也是高標準通過山東省辦學條件標準化建設工程驗收的決勝年，更是推進教育率先發展、建設現代化教育強鎮的關鍵年。為鞏固“服務發展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動成果，進一步加大改革創新力度，把著力點引導到轉變作風、增添活力的新追求上來，引導到提高質量、推動教育事業又好又快發展的新行動上來，教育辦公室按照市教育局的統一部署，根據肥城市 “創新發展年” 活動實施方案（肥發 XX1 號），結合全鎮教育實際，特制定本方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹上級教育工作會議以及我市第十三次黨

2、代會、經濟工作會議精神，把創新作為推動教育發展的重要抓手，以創新破解瓶頸、以創新激增活力、以創新助推跨越，努力營造穩定和諧的教育環境，努力提升機關履職服務能力，以更好的作風、更高的效率、更優的環境、更完善的服務，加快推進教育率先發展、 建設現代化教育強鎮步伐，為“打造中國桃都、建設美好肥城、共筑幸福家園”提供堅實的人才和人力資源保障。二、總體要求圍繞“用什么樣的價值觀教育學生、教師職業的崇高性是什么、學生應該培養什么樣的學習狀態”三個層面，創新思路措施，突出實踐特色。通過“創新發展年”活動，在全鎮教育系統凝聚“把常規做到極致就是創新，把創新做成常規就是文化”的共識，努力達到抓好教育教學要有新思

3、路、提高教學質量要有新方法、深化課程改革要有新境界、加強教學研究要有新力度、促進學生發展要有新舉措的“五有”要求，力爭把教育辦公室打造成創新型機關、把各類學校幼兒園打造成創新型校園、把教育干部打造成創新性干部、把教師打造成創新型教師、把學生培育成創新型人才。三、活動重點按照上述指導思想和總體要求，著眼“推進教育率先發展，建設現代化教育強鎮”的宏偉目標，重點推進“七大工程”。1、質量效益“雙高”工程。堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發展，全面貫徹教育方針，落實國家課程方案，深化課程改革，大力提升素質教育實施水平。按照“嚴細實恒新”的要求，精心實施“三三”管理（全員管理、全程管理、全方位管理

4、的“三全”管理機制和精心育人、精細管理、打造精致教育的“三精”管理策略）。實施教育教學巡視制度，對教學常規、后勤服務、學生管理、校園安全等工作進行重點巡視，納入對學校的綜合考核，使教育教學巡視制度常態化；完善教學視導，豐富教研活動，深化課堂改革，實施教育質量監測制度，建立基礎教育質量監測中心，探索建立教育質量評價體系，全面提高教育教學質量。2、德育創新推進工程。 堅持以促進學生持續發展為本，創新德育思路，突出師德建設以及制度、活動和評價，努力探索以學生為主體、以實踐為主線、以靈魂塑造為主旨、以師德為示范的德育工作新模式。構建中小幼縱向銜接、學校社會家庭橫向聯動、黨政工團齊抓共管的德育工作機制，

5、強化實施“一把手”負責制、分工領導責任制、一崗雙責制和責任追究制，突出體現德育工作的一貫性、規律性、合力性和重要性。充分利用學科教學和重要節日，深入進行愛國主義、集體主義、 理想信念等一系列思想道德教育， 組織好“學雷鋒活動” ，狠抓學生的言行舉止、文明禮儀、衣著打扮、安全教育、勞動習慣和生活自理能力，著力解決好影響學生健康成長的吸煙、早戀、鬧事、輕生、網癮、犯罪等突出問題。有針對性地開展單親家庭、離異家庭、貧困家庭、殘障家庭和異地務工家庭等特殊家庭子女教育，保障他們平等接受教育的權利，促進形成良好的思想道德。狠抓師德建設，實行“一票否決” ，努力解決好在師德方面存在的問題，切實發揮好師德在學

6、生德育工作中的示范帶動作用。強化德育評價，努力構建新時期德育工作評價機制。3、標準化學校建設工程。認真實施山東省普通中小學辦學條件標準化建設計劃 ，突出重點，全面推進，確保今年高標準通過省中小學辦學條件標準化建設工程驗收。以食宿設施建設為重點，切實加快重點項目的建設進度，確保今年全面完成建設任務。采取多種方式，確保所有中小學體育運動場地達到省定標準。完善功能室建設，及時更新充實設施設備， 所有學校圖書配備達到省定標準， 建成圖書超市，實現數字化管理。初級中學建成探究性實驗室。大力實施教育信息化戰略，對教育信息化的硬件、軟件建設資金給予重點支持，搭建教育信息化公共服務平臺，建成王莊教育資源庫，升

7、級改造校園網，有條件的學校建成學校網站，建成數字化校園，確保教育裝備水平居全市前列。注重加強教育設施裝備的管理和應用，規范登記，避免流失；強化應用，克服重配輕用現象，最大限度地發揮教學設施的功用。4、學前教育推進工程。認真落實我市關于加快學前教育發展的實施意見 ，建立政府主導、公辦為主、民辦補充的辦園體制。加強園所建設，科學制定5-10年幼兒園布局規劃和標準化幼兒園建設年度計劃，中心幼兒園和公辦性質幼兒園建設。扶持普惠性民辦幼兒園建設，支持社會力量辦園。加強幼師隊伍建設，加大幼師培養培訓力度，提高幼師待遇，創新幼兒管理，全面提高保教質量。5、高素質干部教師隊伍提升工程。大力實施“五大工程”，即

8、以“紀律作風集中教育整頓”活動為抓手的政風行風提升工程、以“五揚五棄”為主要內容的師德師風提升工程、以“百名教師訪千戶，師生情誼傳千家”家訪活動為抓手的家校合力育人工程、以“五項全能”教學大比武或職業教育專業教師技能大比武為抓手的師能提升工程和以“建立教師長效補充機制” 為抓手的隊伍優化工程。 重視師德建設，落實師德前置，將師德表現作為教師年度考核、職務評聘、派出進修和評優獎勵的先決條件；重視師資配備，落實教師資格準入制度，完善教師補充機制；重視教師培訓，落實培訓經費，強化基地建設， 充分發揮教師進修學校主陣地作用；重視名師培養，建立常態化的學習交流機制，搭建促進教師自主發展的多元化平臺；重視

9、考核評價，將考核結果充分運用于干部教師隊伍管理，試行全員崗位聘任化管理，探索實施教師聘任劣汰制和校長職級制。6、平安校園建設工程。健全黨委政府主導、部門負責、社會參與的平安校園建設長效機制，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制。實施學校周邊環境整治聯席會議制度，優化校園周邊環境。加大財政支持力度，學校安保經費列入財政預算。完善人防、物防、技防和心防于一體的校園安全防控體系，安保人員、安保器材配備達到省定標準，專職保安配備比例逐年提高。年內初級中學配備專職保安。加強技防建設，在中小學、幼兒園視頻監控安裝率100%的基礎上，進一步擴大視頻監控覆蓋面，年內初級中學重點場所覆蓋率達到 95%以上。定

10、期開展學校安全工作專項督查，校園、消防、食堂、宿舍等重點場所安全設施配備達到國家標準，設施無隱患。重視家校溝通，加強教育培訓，師生安全常識知曉率達到95%以上。師生安全工作滿意度達到95%以上。探索實施校園安全風險抵押金制度。與相關部門配合，加強接送學生車輛監管，保障學生交通安全。7、教育經費保障工程。不斷加大學生資助力度，按照規定標準，對農村家庭經濟困難和城鎮低保家庭受教育子女予以資助，確保不讓一個學生因家庭經濟困難而輟學。堅持依法理財，嚴格遵守國家財經紀律，認真執行國家財政資金管理法律制度。建立科學化、精細化預算管理機制，科學編制預算，提高預算執行效率。強化教育內部審計監督，對教育經費管理

11、使用情況進行定期或者不定期審計，有效促進教育經費使用和管理的規范性，提高教育資金使用效益。高度重視化解學校債務，強化學校債務風險和教育風險防范意識，嚴格規范學校借貸行為， 嚴禁隨意增加新債務。 加強以校（園）方責任保險工作為重點的教育風險保障體系建設，有效轉移化解教育風險。四、工作要求1、加強領導，明確責任。要成立“創新發展年”活動領導工作小組，負責對活動的組織、協調和指導。各學校幼兒園要成立相應領導機構，制定相應的活動實施方案（于3月 8 日前交教育育辦公室） ，在教育辦公室“創新發展年”活動領導小組的統一領導下，各負其責，盡快落實創新發展年各項目標務任。2、完善制度，健全機制。要建立健全“主要領導統一指揮、分管領導齊抓共管、全體干部教師積極參與”的領導體制和工作機制。要勇于創新，大膽實踐，善于總結，及時將服務教育發展的有效做法和成功經驗完善提高，上升制度層面，從而形成服務教育發展的長效機制。3、注重宣傳， 營造氛圍。 要加大宣傳力度，在教育網、校園網上積極投稿，及時報道本校在“創新發展年”活動中的情況，并充分利用黑板報、學習專欄、公開欄等方式，及時宣傳“創新發展年”活動情況，反映活動取得的成效。特別要重點宣傳活動中涌現出的先進典型和新鮮經驗，為“創新發展年”活動的開展營造良好的輿論氛圍。4、強化督查，注重