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1、XXX生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案專家評(píng)審意見2010年 月 日,由 組織專家,對(duì)該公司編制的應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行了 評(píng)審。經(jīng)與會(huì)專家認(rèn)真審核,形成如下意見:該預(yù)案符合國(guó)家有關(guān)法 律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)部門和上級(jí)單位規(guī)范性文件要求;具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 (AQ/T9002-2006)所規(guī)定的各項(xiàng)要素;緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析;切合的工作實(shí)際,與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng);組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理;應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行;綜合應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系,并與 有關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。經(jīng)與會(huì)專家一致討論決定,同意該預(yù)案上
2、報(bào)安監(jiān)部門備案。專家組簽名:2010年 月 日附件:要素評(píng)審表附件1XXXX應(yīng)急救援預(yù)案要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審后見審核簽名總 則編制目的目的明確,簡(jiǎn)明扼要。編制依據(jù)1 .引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。2 .明確相銜接的上級(jí)預(yù)案,不得越級(jí)引用應(yīng) 急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案 體系*1 .能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù) 案組成和銜接關(guān)系(推薦使用圖表)。2 .能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的 事故類型。應(yīng)急工作 原則1 .符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求。2 .結(jié)合本單位應(yīng)急工作實(shí)際。適用范圍*范圍明確,適用的事故類型和響應(yīng)級(jí)別合理。危險(xiǎn)性 分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位概況1 .明確有美設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)
3、 場(chǎng)所的布局等情況。2 .需要各方應(yīng)急力量(包括外部應(yīng)急力量) 事先熟悉的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。危險(xiǎn)源辨 識(shí)與風(fēng)險(xiǎn) 分析*1 .能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。2 .能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響 氾圍及后果。組織機(jī)構(gòu) 及職責(zé)*應(yīng)急組織 體系1 .能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推 薦使用圖表)。2 .明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)卜的 工作職責(zé)。指揮機(jī)構(gòu) 及職責(zé)1 .清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2 .應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3 .各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明 確。預(yù)防與預(yù) 警危險(xiǎn)源管 理1 .明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。2 .明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動(dòng)1 .明確預(yù)警信
4、息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2 .預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報(bào)告 與處置*1 .明確本單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話。2 .明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、要求與 處置流程。3 .明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi) 容時(shí)限。4 .明確向事故相關(guān)單位通告、報(bào)警的方式和 內(nèi)容。5 .明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和 內(nèi)容。6 .明確與外界新聞?shì)浾撔畔贤ǖ呢?zé)任人評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審后見審核簽名以及具體方式。應(yīng)急 響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)*1 .分級(jí)清晰,且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級(jí)銜 接。2 .能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3 .明確緊急情況卜應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序*1 .立足于控制事態(tài)發(fā)展,減少
5、事故損失。2 .明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施 程序。3 .明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。4 .能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急結(jié)束1 .明確應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束的條件和相關(guān)后 續(xù)事宜。2 .明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機(jī)構(gòu)和程 序。3 .明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié) 部門。后期處置1 .明確事故發(fā)生后,污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、 善后賠償?shù)葍?nèi)容。2 .明確應(yīng)急處置能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修 訂等要求。保障措施*1 .明確相關(guān)單位或人員的通信方式,確保應(yīng) 急期間信息通暢。2 .明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置 清單,以及保證具后效性的措施。3 .明確各類應(yīng)急資源,包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì) 伍、
6、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。4 .明確應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障方案。培訓(xùn)與演練*1 .明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計(jì)劃和方式方法。2 .如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民,應(yīng)明 確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。3 .明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、 組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。附 則應(yīng)急預(yù)案 備案1 .明確本預(yù)案應(yīng)報(bào)備的有關(guān)部門(上級(jí)主管 部門及地方政府有關(guān)部門)和有關(guān)抄送單位。2 .符合國(guó)家關(guān)十預(yù)案?jìng)浒傅南嚓P(guān)要求。制定與修 訂1 .明確負(fù)責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2 .明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時(shí)限。注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。Xxx公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審點(diǎn)見
7、審核簽 名事故類型和危險(xiǎn)程度分 析*1 .能夠客觀分析本單位存在的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)程度。2 .能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響 氾圍及后果。3 .能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。組織機(jī)構(gòu) 及職責(zé)*應(yīng)急組織體 系1 .能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系(推 薦使用圖表)。2 .明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)卜的 工作職責(zé)。指揮機(jī)構(gòu)及 職責(zé)1 .清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2 .應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3 .各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理,應(yīng)急工作明 確。預(yù)防與 預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控1 .明確危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控方式、方法。2 .明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。3 .明確采取的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動(dòng)1 .明確預(yù)警信息發(fā)布的
8、方式及流程。2 .預(yù)警級(jí)別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報(bào)告程序*1 .明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話。2 .明確本單位內(nèi)部信息報(bào)告的方式、 要求與 處置流程。3 .明確事故信息上報(bào)的部門、 通信方式和內(nèi) 容時(shí)限。4 .明確向事故相關(guān)單位通告、 報(bào)警的方式和 內(nèi)容。5 .明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和 內(nèi)容。應(yīng)急響應(yīng)*響應(yīng)分級(jí)1 .分級(jí)清晰合理,且與上級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分 級(jí)銜接。2 .能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3 .明確緊急情況卜應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序1 .明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。2 .明確救援過程中各專項(xiàng)應(yīng)急功能的實(shí)施 程序。3 .明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。4 .能夠輔以圖
9、表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。處置措施1.針對(duì)事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。J評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審點(diǎn)見審核簽 名2 .符合實(shí)際,科學(xué)合理。3 .程序清晰,簡(jiǎn)單易行。應(yīng)急物資與裝備保障*1 .明確對(duì)應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。2 .應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實(shí)際,滿足 應(yīng)急要求。注:“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件,綜 合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可省略。Xxx公司現(xiàn)場(chǎng)處置方案要素評(píng)審表評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容及要求評(píng)審意見審核簽名事故特征*1 .明確可能發(fā)生事故的類型和危險(xiǎn)程度,清 晰描述作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2 .明確事故判斷的基本征兆及條件。應(yīng)急組織及職責(zé)*1 .明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織形式及人員。2 .應(yīng)急職責(zé)與工作職責(zé)緊密結(jié)合。應(yīng)急處置*1 .明確發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行事故初步判定的要點(diǎn)及報(bào)警時(shí)的必要信息。2 .明確報(bào)警、應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員 引導(dǎo)、擴(kuò)大應(yīng)急等程序。3 .針對(duì)操作程序、上N流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事 故控制和人員救護(hù)等方面制定應(yīng)急處置措 施。4.明確報(bào)警方式、報(bào)告單位、基本內(nèi)容和有 關(guān)要求。注后事項(xiàng)1 .佩帶個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)。2 .使用搶險(xiǎn)救
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