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文檔簡介
1、PVC塑膠地板項(xiàng)目工程建設(shè)方案目錄第一章 項(xiàng)目背景分析3第二章 公司簡介5一、 公司基本信息5二、 公司簡介5第三章 工程竣工決算7一、 竣工決算報批7二、 竣工決算編制7第四章 投資決策與設(shè)計(jì)階段工程計(jì)價11一、 概預(yù)算方法11二、 投資估算方法16第五章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理19一、 工程監(jiān)理合同履行管理19第六章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位27一、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)27第七章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式31一、 工程監(jiān)理工作主要方式31二、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容35第八章 建設(shè)工程風(fēng)險管理49一、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法49第九章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用67一、 BIM技
2、術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用67二、 BIM技術(shù)在運(yùn)營維護(hù)階段的應(yīng)用77第十章 建筑智能化82一、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用82第十一章 裝配式建筑技術(shù)體系86一、 組合結(jié)構(gòu)體系86二、 裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系89第十二章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標(biāo)97一、 裝配式建筑特征及實(shí)施模式97第一章 項(xiàng)目背景分析PVC塑膠地板即聚氯乙烯塑膠地板,是一種新型輕體地面裝飾材料。PVC塑膠地板花色品種繁多,具有環(huán)保可再生、材質(zhì)輕薄、耐磨、彈性和抗性強(qiáng)等諸多優(yōu)良性能,且其施工便易,成品整體性和美觀性好,保養(yǎng)方便,近年在國內(nèi)外越發(fā)流行。PVC塑膠地板細(xì)分產(chǎn)品眾多,主要包括SPC、WPC、LVT等。PVC塑膠地板
3、已經(jīng)成為全球地板市場中重要的一份子,由于進(jìn)入壁壘不高,市場前景較好,全球PVC塑膠地板行業(yè)匯聚了大量的生產(chǎn)企業(yè),在美洲、歐洲、亞洲等都有分布,重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)有潔福gerflor、德嘉、瑞士福爾波等。亞洲地區(qū)除了中國大陸外,中國臺灣、日本、韓國、印尼等也有較多的PVC塑膠地板生產(chǎn)企業(yè)。PVC塑膠地板行業(yè)已經(jīng)形成了全球化的競爭格局。2017-2020年,隨著商用、家居等下游領(lǐng)域?qū)VC塑膠地板市場需求的不斷增長,除新進(jìn)入行業(yè)的PVC塑膠地板企業(yè)外,傳統(tǒng)地板生產(chǎn)商也紛紛轉(zhuǎn)型進(jìn)入到此領(lǐng)域,推動了我國PVC塑膠地板行業(yè)產(chǎn)能的不斷增長。同時,隨著下游市場需求的增加,中國PVC塑膠地板行業(yè)市場規(guī)模將呈現(xiàn)逐年增
4、長的態(tài)勢。2021年,中國PVC塑膠地板行業(yè)市場規(guī)模超過30億元。近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)深入推進(jìn),各城市新區(qū)建設(shè)方興未艾,大型商業(yè)建筑、住宅小區(qū)不斷增加,醫(yī)院、幼兒園、早教機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)中心等配套建筑也在持續(xù)增加。下游行業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢有力推動了PVC塑膠地板市場需求的增長。目前,我國PVC塑膠地板行業(yè)內(nèi)競爭主體眾多,既包括傳統(tǒng)地面裝飾建材企業(yè),也包括新進(jìn)入投資者,但大部分為小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè),行業(yè)呈現(xiàn)小而散的特點(diǎn),市場集中度低。未來隨著我國寫字樓、酒店、商場、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域發(fā)展規(guī)模不斷壯大,對PVC塑膠地板產(chǎn)品需求將持續(xù)增長,同時隨著人們消費(fèi)水平的提升及消費(fèi)意識的轉(zhuǎn)變,PVC塑膠地板產(chǎn)品在家裝
5、領(lǐng)域的應(yīng)用也將快速增長,為行業(yè)發(fā)展注入新的動力。實(shí)現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo),必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取,就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢而上,就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。第二章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:韋xx3、注冊資本:820萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-5-187、營業(yè)期限:2014-5-18至無固定期限8、注冊地址:xx市
6、xx區(qū)xx二、 公司簡介展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。第三章 工程竣工決算一、 竣工決算報批對于建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目和單項(xiàng)工程,竣工財(cái)務(wù)決算可單獨(dú)報批,單項(xiàng)工程結(jié)余資金在整個項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算中一并處理。
7、(1)中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,由財(cái)政部制定統(tǒng)一的審核批復(fù)管理制度和操作規(guī)程。中央項(xiàng)目主管部門本級及不向財(cái)政部報送年度部門決算的中央單位的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,由財(cái)政部批復(fù);其他中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,由中央項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)批復(fù),報財(cái)政部備案。(2)地方項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)管理職責(zé)和程序要求由同級財(cái)政部門確定。(3)經(jīng)營性項(xiàng)目的項(xiàng)目資本中,財(cái)政資金所占比例未超過50%的,項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算可以不報財(cái)政部門或者項(xiàng)目主管部門審核批復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)工程價款結(jié)算和項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理。二、 竣工決算編制建設(shè)工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值,反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件,是辦理固定資
8、產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。竣工決算應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程實(shí)際支出的費(fèi)用即建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購置費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用等。(一)竣工決算基本要求根據(jù)基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則(財(cái)政部令第81號)和基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法(財(cái)建2016503號)對于行政事業(yè)單位及國有和國有控股企業(yè)使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目,完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)編報竣工財(cái)務(wù)決算;特殊情況確需延長的,中小型項(xiàng)目不得超過2個月,大型項(xiàng)目不得超過6個月。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目,單項(xiàng)工程竣工具備交付使用條件的,可以編報單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算,項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)當(dāng)編報竣工財(cái)務(wù)總決算。(二)竣工決算
9、內(nèi)容工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報表、竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工財(cái)務(wù)決(結(jié))算審核情況及相關(guān)資料。1、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報表項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報表內(nèi)容的包括封面、項(xiàng)目概況表、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表、資金情況明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表、待攤投資明細(xì)表、待核銷基建支出明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資明細(xì)表2、竣工財(cái)務(wù)決算說明書竣工財(cái)務(wù)決算說明書主要包括以下內(nèi)容。(1)項(xiàng)目概況。(2)會計(jì)賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況。(3)項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃及到位情況,財(cái)政資金支出預(yù)算、投資計(jì)劃及到位情況。(4)項(xiàng)目建設(shè)資金使用、項(xiàng)目結(jié)余資金分配情況。(5)項(xiàng)目概(預(yù))算執(zhí)行情況及分析,竣工實(shí)際完
10、成投資與概算差異及原因分析。(6)尾工工程情況。(7)歷次審計(jì)、檢查、審核、稽查等意見及整改落實(shí)情況(8)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況(9)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、主要問題和建議。(10)預(yù)備費(fèi)動用情況(11)項(xiàng)目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、政府采購情況、合同履行情況。(12)征地拆遷補(bǔ)償情況、移民安置情況(13)需說明的其他事項(xiàng)。3、竣工財(cái)務(wù)決(結(jié))算審核情況項(xiàng)目竣工決(結(jié))算經(jīng)有關(guān)部門或單位進(jìn)行審核的,需附完整的審核報告及審核表。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核報告的內(nèi)容主要包括審核說明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見、建議。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核表包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核匯總表、資金情況審核明細(xì)表、待攤投資審核明細(xì)表、
11、交付使用資產(chǎn)審核明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資審核明細(xì)表和待核銷基建支出審核明細(xì)表。4、相關(guān)資料相關(guān)資料主要包括以下內(nèi)容。(1)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報告、初步設(shè)計(jì)報告及概算、概算調(diào)整批復(fù)文件的復(fù)印件。(2)項(xiàng)目歷年投資計(jì)劃及財(cái)政資金預(yù)算下達(dá)文件的復(fù)印件。(3)審計(jì)、檢查意見或文件的復(fù)印件。(4)其他與項(xiàng)目決算相關(guān)的資料。第四章 投資決策與設(shè)計(jì)階段工程計(jì)價一、 概預(yù)算方法(一)設(shè)計(jì)概算方法設(shè)計(jì)概算可分為三級概算,即單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算。1、單位工程概算編制方法單位工程概算可分為建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算又可分為土建工程概算、給排水工程概算、采暖工程概算、通風(fēng)
12、工程概算、電氣照明工程概算、工業(yè)管道工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等。設(shè)備及安裝工程概算可分為機(jī)械設(shè)備及安裝工程概算電氣設(shè)備及安裝工程概算等。(1)建筑工程概算編制方法。1)概算定額法。概算定額法也稱擴(kuò)大單價法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度、建筑結(jié)構(gòu)方案已確定時,可采用概算定額法編制概算。使用概算定額法時,首先應(yīng)根據(jù)概算定額編制成擴(kuò)大單位估價表(概算定額基價)其次用擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程量乘以擴(kuò)大單價進(jìn)行計(jì)算。采用概算定額法編制建筑工程概算比較準(zhǔn)確,但計(jì)算比較煩瑣。2)概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)深度不夠、不能準(zhǔn)確計(jì)算工程量,但工程采用的技術(shù)比較成熟且又有類似概算指標(biāo)可利用時,可采用概算指標(biāo)法來編制概算。當(dāng)設(shè)計(jì)對
13、象在結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)及自然條件上與概算指標(biāo)完全相同,如基礎(chǔ)埋深及形式、層高墻體、樓板等主要承重構(gòu)件完全相同時,可直接套用概算指標(biāo)編制概算;當(dāng)設(shè)計(jì)對象的結(jié)構(gòu)特征與某個概算指標(biāo)有局部不同時,則需要對該概算指標(biāo)進(jìn)行修正,然后用修正后的概算指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算。3)類似工程預(yù)決算法。當(dāng)工程設(shè)計(jì)對象與已建或在建工程相類似,結(jié)構(gòu)特征基本相同,或者概算定額和概算指標(biāo)不全時,可以原有類似工程預(yù)決算為基礎(chǔ),按編制概算指標(biāo)的方法,求出單位工程概算指標(biāo),再按概算指標(biāo)法編制概算。利用類似工程預(yù)決算法時,應(yīng)考慮設(shè)計(jì)對象與類似預(yù)算的設(shè)計(jì)在結(jié)構(gòu)與建筑、地區(qū)工資、材料預(yù)算價格、施工機(jī)械使用費(fèi)及企業(yè)管理費(fèi)等方面的差異等。其中,結(jié)構(gòu)與建筑
14、設(shè)計(jì)差異可參考修正概算指標(biāo)的方法加以修正,而其他差異則需編制修正系數(shù)。計(jì)算修正系數(shù)時,先求出類似工程預(yù)算中人工工資、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等在全部造價中所占比重,然后分別求其修正系數(shù),最后求出總修正系數(shù),用總修正系數(shù)乘以類似工程預(yù)算造價,即可得出概算總造價。(2)設(shè)備及安裝工程概算編制方法。1)設(shè)備購置費(fèi)用預(yù)算編制方法。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價可根據(jù)設(shè)備型號、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及附帶的配件,向制造廠家詢價,或向設(shè)備、材料信息部門查詢;國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價,可用每臺設(shè)備估價指標(biāo)(元/臺)乘以設(shè)備臺數(shù),或用每噸設(shè)備估價指標(biāo)(元At)乘以設(shè)備質(zhì)量(t)進(jìn)行確定。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按規(guī)定的運(yùn)雜費(fèi)率計(jì)算。2)設(shè)備安裝工程
15、費(fèi)用概算編制方法。預(yù)算單價法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)有詳細(xì)設(shè)備清單時,可直接按預(yù)算價編制設(shè)備安裝單位工程概算。根據(jù)計(jì)算的設(shè)備安裝工程量,乘以安裝工程預(yù)算綜合單價,經(jīng)匯總求得設(shè)備安裝工程費(fèi)用概算。預(yù)算單價法計(jì)算比較具體,精確性較高。擴(kuò)大單價法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完備,或僅有成套設(shè)備的質(zhì)量時,可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或生產(chǎn)工藝線的綜合擴(kuò)大安裝單價編制概算。概算指標(biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計(jì)的設(shè)備清單不完全或安裝預(yù)算單價及擴(kuò)大綜合單價不全,無法采用預(yù)算單價法和擴(kuò)大單價法時,可采用概算指標(biāo)法編制概算。常用的概算指標(biāo)形式有兩類:一是按設(shè)備費(fèi)的百分比計(jì)算安裝工程費(fèi)用,適用于價格波動不大的定型產(chǎn)品和通用產(chǎn)品的安裝工程概算;二是
16、按每噸設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)計(jì)算安裝工程費(fèi)用,適用于設(shè)備價格波動較大的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和引進(jìn)設(shè)備的安裝工程概算。2、單項(xiàng)工程綜合概算編制方法單項(xiàng)工程綜合概算以單項(xiàng)工程所屬的單位工程概算為基礎(chǔ),采用綜合概算表進(jìn)行編制,分別按各單位工程概算匯總成若干個單項(xiàng)工程綜合概算。對單一的、具有獨(dú)立性的單項(xiàng)工程,直接按二級編制形式編制,無須編制單項(xiàng)工程綜合概算,直接編制建設(shè)項(xiàng)目總概算。3、建設(shè)項(xiàng)目總概算編制方法建設(shè)項(xiàng)目總概算是確定整個建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部費(fèi)用的文件,它是由各個單項(xiàng)工程綜合概算及工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和其他專項(xiàng)費(fèi)用(包括建設(shè)期利息和鋪底流動資金)概算匯總編制而成的。總概算文件主要包括編制說明和總
17、概算表。編制說明包括項(xiàng)目概況、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資金來源、編制依據(jù)、其他需要說明的問題及總說明附表。總概算表中列出的建設(shè)項(xiàng)目總概算包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息和鋪底流動資金等。(二)施工圖預(yù)算方法盡管建筑安裝工程包含的專業(yè)類別很多,各類工程的內(nèi)容和施工方法各不相同,但施工圖預(yù)算編制方法主要有單價法和實(shí)物量法兩種。1、單價法單價法是編制施工圖預(yù)算廣泛采用的方法。用單價法編制施工圖預(yù)算,可采用工料單價法,也可采用綜合單價法。(1)工料單價法。工料單價法又稱定額單價法,是一種用事先編制好的分項(xiàng)工程單位估價表中的工料單價來編制施工圖預(yù)算的方法。工料單價是指包含人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工
18、機(jī)具使用費(fèi)的定額基價。采用工料單價法編制施工圖預(yù)算時,要把分項(xiàng)工程單位估價表中的各項(xiàng)工程工料單價乘以相應(yīng)的分項(xiàng)工程工程量,匯總后得到單位工程直接費(fèi),再按規(guī)定的程序計(jì)算企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金,最后匯總得到單位工程施工圖預(yù)算造價。(2)綜合單價法。綜合單價法又稱工程量清單單價法,是指根據(jù)招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供的工程數(shù)量,采用綜合單價的形式計(jì)算工程造價的方法。綜合單價是指除人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)外,還包括管理費(fèi)和利潤的單價2、實(shí)物量法實(shí)物量法是依據(jù)施工圖紙、預(yù)算定額項(xiàng)目劃分及工程量計(jì)算規(guī)則,先計(jì)算出分部分項(xiàng)工程量,然后套用預(yù)算定額來編制施工圖預(yù)算的方法。實(shí)物量法的具體做法是:
19、先依據(jù)施工圖紙計(jì)算出各分項(xiàng)工程量,分別套取預(yù)算定額(實(shí)物量定額)計(jì)算出單位工程所需的各種人工、材料施工機(jī)械臺班消耗量,再分別乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、施工機(jī)械臺班實(shí)際單價,計(jì)算出人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)具使用費(fèi)。企業(yè)管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)和稅金等計(jì)算方法與單價法相同。實(shí)物量法和單價法的最大區(qū)別在于中間步驟,也就是計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)這三種費(fèi)用之和的方法不同。采用實(shí)物量法時,在計(jì)算出工程量后,不直接套用預(yù)算定額單價,而是將量價分離,先套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺班定額用量,并匯總出各類人工、材料和機(jī)械臺班的消耗量,再分別乘以相應(yīng)的人工、材料和機(jī)械臺班實(shí)際單價,得出單位工程的人工費(fèi)、材
20、料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)。采用實(shí)物量法編制施工圖預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)是:由于所用的人工、材料和機(jī)械臺班的單價都是當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格,所編制的預(yù)算能比較準(zhǔn)確地反映當(dāng)時當(dāng)?shù)毓こ淘靸r水平,不需要調(diào)價。二、 投資估算方法(一)建設(shè)投資估算方法建設(shè)投資估算方法主要有資金周轉(zhuǎn)率法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、設(shè)備費(fèi)用百分比估算法和造價指標(biāo)估算法等,分別適用于不同階段和不同項(xiàng)目的投資估算。1、資金周轉(zhuǎn)率法這是一種用資金周轉(zhuǎn)率來推測投資額的簡便方法,資金周轉(zhuǎn)率=總投資額年銷售額產(chǎn)品的年產(chǎn)量×產(chǎn)品單價,以擬建項(xiàng)目中主要或投資比重較大的工藝設(shè)備投資為基數(shù)。根據(jù)已建類似項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)資料,計(jì)算出擬建項(xiàng)目各專業(yè)工程費(fèi)占工藝設(shè)備的比例,求出各
21、專業(yè)投資,再加上其他費(fèi)用,求得擬建項(xiàng)目的建設(shè)投資。2、造價指標(biāo)估算法依照各種工程造價指標(biāo)(投資估算指標(biāo)或概算指標(biāo))可進(jìn)行單位工程投資估算。在此基礎(chǔ)上,可匯總成每一單項(xiàng)工程投資。另外,再估算工程建設(shè)其他費(fèi)用及預(yù)備費(fèi),即可求得建設(shè)項(xiàng)目總造價。(二)流動資金估算方法項(xiàng)目總投資中的流動資金是指在生產(chǎn)性項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,為進(jìn)行正常生產(chǎn)運(yùn)營,用于購買原材料、燃料,支付工資及其他經(jīng)營費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。估算流動資金一般采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法,個別情況或者小型項(xiàng)目可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算法。分項(xiàng)詳細(xì)估算法是根據(jù)資金周轉(zhuǎn)額和周轉(zhuǎn)速度之間的關(guān)系,對構(gòu)成流動資金的各項(xiàng)流動資產(chǎn)和流動負(fù)債分別進(jìn)行估算。在使用分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行計(jì)
22、算時,首先計(jì)算各類流動資產(chǎn)和流動負(fù)債的年周轉(zhuǎn)次數(shù),其次再分項(xiàng)估算占用的資金額。擴(kuò)大指標(biāo)估算法是根據(jù)現(xiàn)有同類企業(yè)的實(shí)際資料,求得各種流動資金率指標(biāo),也可依據(jù)行業(yè)或部門給定的參考值或經(jīng)驗(yàn)確定比率。一般常用的基數(shù)有銷售收入、經(jīng)營成本、總成本費(fèi)用和固定資產(chǎn)投資等。該方法簡便易行,但準(zhǔn)確度不高。第五章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理一、 工程監(jiān)理合同履行管理(一)委托人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,委托人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將委托人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人,由委托人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表委托人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。委托人更換委托
23、人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知監(jiān)理人(2)委托人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由委托人提供的文件(包括規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、承包合同、勘察文件、設(shè)計(jì)文件等)交給監(jiān)理人。(3)委托人應(yīng)在收到預(yù)付款支付申請后28日內(nèi),將預(yù)付款支付給監(jiān)理人。(4)符合專用合同條款約定的開始監(jiān)理?xiàng)l件的,委托人應(yīng)提前7日向監(jiān)理人發(fā)出開始監(jiān)理通知。監(jiān)理服務(wù)期限自開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期起計(jì)算。(5)委托人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理人發(fā)出指示,委托人的指示應(yīng)蓋有委托人單位章,并由委托人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下,委托人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時書面指示。委托人代表應(yīng)在臨
24、時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認(rèn)函,逾期未發(fā)出書面確認(rèn)函的.該臨時書面指示應(yīng)被視為委托人的正式指示。(6)委托人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi),對監(jiān)理人書面提出的事項(xiàng)作出書面答復(fù);逾期沒有作出答復(fù)的,視為已獲得委托人批準(zhǔn)。(7)委托人應(yīng)當(dāng)及時接收監(jiān)理人提交的監(jiān)理文件。如無正當(dāng)理由拒收的,視為委托人已接收監(jiān)理文件。委托人接收監(jiān)理文件時,應(yīng)向監(jiān)理人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)委托人應(yīng)在收到中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項(xiàng)支付給監(jiān)理人。委托人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的,視為委托人同意中
25、期支付或費(fèi)用結(jié)算申請。委托人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(9)委托人要求監(jiān)理人進(jìn)行外出考察、試驗(yàn)檢測、專項(xiàng)咨詢或?qū)<以u審時,相應(yīng)費(fèi)用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。(10)通過監(jiān)理人提出的合理化建議而降低工程投資、縮短施工期限或者提高工程經(jīng)濟(jì)效益的,委托人應(yīng)按專用合同條款的約定給予獎勵。(二)監(jiān)理人主要義務(wù)1、監(jiān)理工作內(nèi)容除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理工作包括以下內(nèi)容。(1)收到工程設(shè)計(jì)文件后編制監(jiān)理規(guī)劃,并在第一次工地會議7日前報委托人。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理工作需要,編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(2)熟悉工程設(shè)計(jì)文件,并參加由委托人主持的圖紙會審和設(shè)計(jì)交底會議。題會議。(
26、3)參加由委托人主持的第一次工地會議,主持監(jiān)理例會并根據(jù)工程需要主持或參加專(4)審查施工承包人提交的施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)審查其中的質(zhì)量安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案與工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。(5)檢查施工承包人工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理制度及組織機(jī)構(gòu)和人員資格。(6)檢查施工承包人專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。(7)審查施工承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃,核查施工承包人對施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整(8)檢查施工承包人的試驗(yàn)室。(9)審核施工分包人資質(zhì)條件。(10)查驗(yàn)施工承包人的施工測量放線成果(11)審查工程開工條件,對條件具備的工程簽發(fā)開工令。(12)審查施工承包人報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量證明文件
27、的有效性和符合性,并按規(guī)定對用于工程的材料采取平行檢驗(yàn)或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。(13)審核施工承包人提交的工程款支付申請,簽發(fā)或出具工程款支付證書,并報委托人審核、批準(zhǔn)。(14)在巡視、旁站和檢驗(yàn)過程中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量、施工安全存在事故隱患的,要求施工承包人整改并報委托人。(15)經(jīng)委托人同意,簽發(fā)工程暫停令和復(fù)工令。標(biāo)準(zhǔn)。(16)審查施工承包人提交的采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的論證材料及相關(guān)驗(yàn)收(17)驗(yàn)收隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程。(18)審查施工承包人提交的工程變更申請,協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度調(diào)整、費(fèi)用索賠、合同爭議等事項(xiàng)。(19)審查施工承包人提交的竣工驗(yàn)收申請,編寫工程質(zhì)量評估報告。(2
28、0)參加工程竣工驗(yàn)收,簽署竣工驗(yàn)收意見。(21)審查施工承包人提交的竣工結(jié)算申請并報委托人。(22)編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并報委托人。2、工程監(jiān)理職責(zé)(1)監(jiān)理人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派總監(jiān)理工程師,并在約定的期限內(nèi)到職。監(jiān)理更換總監(jiān)理工程師應(yīng)事先征得委托人同意,并應(yīng)在更換14日前將擬更換的總監(jiān)理工程師的姓名和詳細(xì)資料提交委托人。總監(jiān)理工程師2日內(nèi)不能履行職責(zé)的,應(yīng)事先征得委托人同意,并委派代表代行其職責(zé)。(2)監(jiān)理人為履行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有監(jiān)理人單位章或由監(jiān)理人授權(quán)的項(xiàng)目機(jī)構(gòu)章,并由監(jiān)理人的總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。按照專用合同條款約定,總監(jiān)理工程師可以接權(quán)其下屬人員履行其某項(xiàng)職責(zé),
29、但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍書面通知委托人和承包人。(3)監(jiān)理人應(yīng)在接到開始監(jiān)理通知之日起7日內(nèi),向委托人提交監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報告,其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要監(jiān)理人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要監(jiān)理人員應(yīng)相對穩(wěn)定;更換主要監(jiān)理人員的,應(yīng)取得委托人的同意,并向委托人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗(yàn)等資料。除專用合同條款另有約定外,主要監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等;其他人員包括各專業(yè)的監(jiān)理員、資料員等。(4)除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)工程情況對監(jiān)理責(zé)任進(jìn)行保險,并在合同履行期間保持足額、有效。(5)總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前簽署工程質(zhì)量終
30、身責(zé)任承諾書,連同法定代表人出具的授權(quán)書,報送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律和法規(guī).有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同進(jìn)行監(jiān)理,對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。(6)監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和委托人要求實(shí)施和完成監(jiān)理,并編制和移交監(jiān)理文件。監(jiān)理文件的深度應(yīng)滿足本階段相應(yīng)監(jiān)理工作的規(guī)定要求,滿足委托人下一步工作需要,并應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。(7)合同履行中,監(jiān)理人可對委托人要求提出合理化建議,合理化建議應(yīng)以書面形式提交委托人。(8)監(jiān)理人應(yīng)對施工承包人在缺陷責(zé)任期的質(zhì)量缺陷修復(fù)進(jìn)行監(jiān)理。(三)違約責(zé)任1、委托人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬委托人違約(1)委托
31、人未按合同約定支付監(jiān)理報酬。(2)由于委托人的原因造成監(jiān)理停止。(3)委托人無法履行或停止履行合同。(4)委托人不履行合同約定的其他義務(wù)。委托人發(fā)生違約情況時,監(jiān)理人可向委托人發(fā)出暫停監(jiān)理通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,監(jiān)理人有權(quán)解除合同并向委托人發(fā)出解除合同通知。委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和監(jiān)理人損失等。2、監(jiān)理人違約在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬監(jiān)理人違約(1)監(jiān)理文件不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。2)監(jiān)理人轉(zhuǎn)讓監(jiān)理工作。(2)監(jiān)理人未按合同約定實(shí)施監(jiān)理并造成工程損失。(3)監(jiān)理人無法履行或停止履行合同。(4)監(jiān)理人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生監(jiān)理人違
32、約情況時,委托人可向監(jiān)理人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,委托人有權(quán)解除合同并向監(jiān)理人發(fā)出解除合同通知。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和委托人損失等。第六章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位一、 工程監(jiān)理的含義及性質(zhì)(一)工程監(jiān)理的含義工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,根據(jù)法律和法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同,對工程施工質(zhì)量、造價、進(jìn)度進(jìn)行控制,對合同、信息進(jìn)行管理,對工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動。工程監(jiān)理制度是我國強(qiáng)制實(shí)行的一項(xiàng)制度。中華人民共和國建筑法(以下簡稱建筑法)明確規(guī)定,“國家推行建筑工程監(jiān)
33、理制度”。與國際上一般的工程咨詢服務(wù)不同,法律、法規(guī)賦予了工程監(jiān)理單位工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理職責(zé)工程監(jiān)理可從以下五個方面進(jìn)行理解。(1)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理單位。工程監(jiān)理既不同于政府主管部門的監(jiān)督管理,也不同于工程總承包單位或施工總承包單位對分包單位的監(jiān)督管理。(2)工程監(jiān)理的實(shí)施前提是建設(shè)單位的委托和授權(quán)。建設(shè)單位需要與工程監(jiān)理單位以書面形式訂立工程監(jiān)理合同,明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金,以及雙方的義務(wù)和違約責(zé)任。(3)工程監(jiān)理的實(shí)施依據(jù)包括法律和法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同。其中,合同既包括工程監(jiān)理合同,也包括與所監(jiān)理工程相關(guān)的施工合同、材料設(shè)備采購合同等。(
34、4)工程監(jiān)理的實(shí)施范圍主要在施工階段。工程監(jiān)理單位在工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段提供的服務(wù)活動均為相關(guān)服務(wù)。(5)工程監(jiān)理的基本職責(zé)是在建設(shè)單位委托授權(quán)范圍內(nèi),通過合同管理和信息管理,以及協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方關(guān)系,控制建設(shè)工程質(zhì)量、造價和進(jìn)度三大目標(biāo),即“三控兩管一協(xié)調(diào)”此外,還需履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé),這是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例賦予工程監(jiān)理單位的社會責(zé)任。(二)工程監(jiān)理的性質(zhì)工程監(jiān)理性質(zhì)可概括為服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公平性四個方面。1、服務(wù)性工程監(jiān)理人員利用自己的知識、技能和經(jīng)驗(yàn),采用必要的試驗(yàn)、檢測手段,為建設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù)。工程監(jiān)理單位既不直接進(jìn)行工程設(shè)計(jì),也不直接進(jìn)
35、行工程施工;既不向建設(shè)單位承包工程造價,也不參與施工單位的利潤分成2、科學(xué)性工程建設(shè)規(guī)模日趨龐大,建設(shè)環(huán)境日益復(fù)雜,功能需求及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越來越高,新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備不斷涌現(xiàn),工程建設(shè)參與單位越來越多,工程風(fēng)險日漸增加,工程監(jiān)理單位只有采用科學(xué)的思想、理論、方法和手段,才能駕馭工程建設(shè),協(xié)助建設(shè)單位力求在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù)。3、獨(dú)立性獨(dú)立性是工程監(jiān)理單位公平地實(shí)施監(jiān)理的基本前提。首先,工程監(jiān)理單位應(yīng)是一個獨(dú)立法人實(shí)體,與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。其次,在工程監(jiān)理工作中,工程監(jiān)理單位必須建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),按照自己的工
36、作計(jì)劃和程序,根據(jù)自己的判斷,采用科學(xué)的方法和手段,獨(dú)立地開展工作。4、公平性公平性是工程監(jiān)理行業(yè)能夠長期生存和發(fā)展的基本職業(yè)道德準(zhǔn)則。特別是當(dāng)建設(shè)單位與施工單位發(fā)生利益沖突或矛盾時,工程監(jiān)理單位應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),以法律、法規(guī)和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩,在維護(hù)建設(shè)單位合法權(quán)益的同時,不能損害施工單位的合法權(quán)益。例如,在調(diào)解建設(shè)單位與施工單位之間爭議,處理費(fèi)用索賠和工程延期、進(jìn)行工程款支付控制及結(jié)算時,應(yīng)客觀、公平地對待建設(shè)單位和施工單位。第七章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式一、 工程監(jiān)理工作主要方式項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程監(jiān)理合同約定,除檢查審查有關(guān)文件資料、管理制度、人員資格外,主要采用巡視、平行檢驗(yàn)、
37、旁站、見證取樣等方式實(shí)施監(jiān)理。1、巡視巡視是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期或不定期的檢查活動。巡視檢查是監(jiān)理人員針對施工現(xiàn)場進(jìn)行的日常檢查。監(jiān)理人員進(jìn)行巡視檢查時,主要關(guān)注施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩方面情況(1)施工質(zhì)量方面1)天氣情況是否適宜施工作業(yè)。如不適宜施工作業(yè),是否已采取相應(yīng)措施。2)施工人員作業(yè)情況。是否按照工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(專項(xiàng))施工方案施工。3)使用的工程材料、設(shè)備和構(gòu)配件是否已檢測合格。4)施工單位主要管理人員到崗履職情況,特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。5)施工機(jī)具、設(shè)備的工作狀態(tài),周邊環(huán)境是否有異常情況等。(2)安全生產(chǎn)方面1)施工單位安
38、全生產(chǎn)管理人員到崗履職情況、特種作業(yè)人員持證情況。2)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況。3)安全生產(chǎn)、文明施工制度、措施落實(shí)情況。4)危險性較大分部分項(xiàng)工程施工情況,重點(diǎn)關(guān)注是否按方案施工。5)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施運(yùn)行情況6)施工臨時用電情況。7)其他安全防護(hù)措施是否到位。8)工人違章情況9)施工現(xiàn)場存在的事故隱患,以及按照項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指令整改實(shí)施情況。10)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的工程暫停令執(zhí)行情況等。2、平行檢驗(yàn)平行檢驗(yàn)是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢的同時,按照有關(guān)規(guī)定、工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行的檢測試驗(yàn)活動。平行檢驗(yàn)的內(nèi)容包括工程實(shí)體量測(檢查、試驗(yàn)、檢測
39、)和材料檢驗(yàn)等內(nèi)容。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)首先應(yīng)依據(jù)工程監(jiān)理合同編制符合工程特點(diǎn)的平行檢驗(yàn)方案,明確平行檢驗(yàn)的方法、范圍、內(nèi)容、頻率等,并設(shè)計(jì)各平行檢驗(yàn)記錄表的樣式;其次根據(jù)平行檢驗(yàn)方案的規(guī)定和要求,開展平行檢驗(yàn)工作。對平行檢驗(yàn)不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目,應(yīng)分析原因后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3、旁站旁站是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)根據(jù)工程類別、特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)定確定。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在編制監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)制定旁站方案,明確旁站的范圍、內(nèi)容、程序和旁站人員職責(zé)等。現(xiàn)場監(jiān)理人員必須執(zhí)行旁站方案,有針對性地進(jìn)行檢查,盡可能消除可能發(fā)生的工程質(zhì)量問題和隱患。監(jiān)理人
40、員在實(shí)施旁站時發(fā)現(xiàn)施工單位有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的,有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改;發(fā)現(xiàn)施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的,應(yīng)當(dāng)及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告,由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停施工指令或采取其他應(yīng)急措施。旁站人員的工作職責(zé)主要包括以下四個方面。(1)檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況。(2)施工現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。(3)核查進(jìn)場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報告等,并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。(4)做好旁站記錄和監(jiān)理日志,保存旁站
41、原始資料。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時掌握旁站工作情況,并采取相應(yīng)措施解決旁站過程中發(fā)現(xiàn)的問題。監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)妥善保管旁站方案、旁站記錄等相關(guān)資料。4、見證取樣見證取樣是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場取樣、送檢工作的監(jiān)督活動。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和具體情況,制定工程見證取樣送檢工作制度,將材料進(jìn)場報驗(yàn)、見證取樣送檢的范圍、工作程序、見證人員和取樣人員的職責(zé)、取樣方法等內(nèi)容納入監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。見證取樣涉及三方(施工方、見證方、監(jiān)測方)行為。施工單位取樣人員在現(xiàn)場抽取和制作試樣時,見證人必須在旁見證,且應(yīng)對試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù),并和委托送檢的送檢人員一起采取有效
42、的措施或?qū)⒃嚇铀椭翙z測單位。總監(jiān)理工程師應(yīng)督促專業(yè)監(jiān)理工程師制定見證取樣實(shí)施細(xì)則,并檢查監(jiān)理人員見證取樣工作實(shí)施情況,包括現(xiàn)場檢查和資料檢查。此外,還應(yīng)聽取監(jiān)理人員匯報,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即要求施工單位采取相應(yīng)措施。見證取樣監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)見證取樣實(shí)施細(xì)則要求、按程序?qū)嵤┮娮C取樣工作,包括:在現(xiàn)場進(jìn)行見證,監(jiān)督施工單位取樣人員按隨機(jī)取樣方法和試件制作方法進(jìn)行取樣;對試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)、加鎖;在檢驗(yàn)委托單簽字,并出示“見證員證書”;協(xié)助建立包括見證取樣送檢計(jì)劃、臺賬等在內(nèi)的見證取樣檔案等。工程監(jiān)理文件資料管理人員應(yīng)全面、妥善、真實(shí)記錄試塊、試件及工程材料的見證取樣臺。二、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容工程監(jiān)理工作內(nèi)容可概
43、括為目標(biāo)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)管理,即“三控兩管一協(xié)調(diào)”,并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。(一)目標(biāo)控制任何工程都有質(zhì)量、造價、進(jìn)度三大目標(biāo),工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,需要協(xié)調(diào)處理三大目標(biāo)之間的關(guān)系、確定與分解三大目標(biāo),并采取有效措施控制三大目標(biāo)。1、目標(biāo)控制任務(wù)(1)工程質(zhì)量控制任務(wù)。工程質(zhì)量控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程造價和進(jìn)度要求的前提下,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工程質(zhì)量目標(biāo)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對施工投入、施工和安裝過程施工產(chǎn)出品(如分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程等)進(jìn)行全過程控制,以及對施工單位及其人員的資格、材料和設(shè)
44、備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實(shí)施全面控制以期按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的施工質(zhì)量目標(biāo)。為完成施工階段質(zhì)量控制任務(wù),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下工作:0協(xié)助建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作,為施工單位提交合格的施工現(xiàn)場。審查確認(rèn)施工總承包單位及分包單位資格。檢查工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量。檢查施工機(jī)械和機(jī)具質(zhì)量;G審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境。(2)工程造價控制任務(wù)。工程造價控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,力求使工程實(shí)際造價不超過預(yù)定造價目標(biāo)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段造價控制的主要任務(wù)是通過工程計(jì)量、工程付款控制、工程變更費(fèi)用
45、控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實(shí)際費(fèi)用支出不超過計(jì)劃投資。(3)工程進(jìn)度控制任務(wù)。工程進(jìn)度控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和造價要求的前提下,力求使工程實(shí)際工期不超過計(jì)劃要求。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃、做好施工進(jìn)度動態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的關(guān)系預(yù)防并處理好工期索賠,力求使工程在計(jì)劃工期內(nèi)完成。為完成施工階段進(jìn)度控制任務(wù),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下工作完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃。審查施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。協(xié)助建設(shè)單位編制和實(shí)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃
46、。組織進(jìn)度協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系;跟蹤檢查實(shí)際施工進(jìn)度。研究制定預(yù)防工期索賠的措施,做好工程延期審批工作等。2、目標(biāo)控制措施為了有效控制建設(shè)工程目標(biāo),應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。(1)組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障。組織措施包括:建立健全實(shí)施動態(tài)控制的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和人員,明確各級目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職責(zé)分工,改善建設(shè)工程目標(biāo)控制的工作流程;建立建設(shè)工程目標(biāo)控制工作考評機(jī)制,加強(qiáng)各單位(部門)之間的溝通協(xié)作;加強(qiáng)動態(tài)控制過程中的激勵措施,調(diào)動和發(fā)揮員工實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)的積極性和創(chuàng)造性等。(2)技術(shù)措施。為了對建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)施有效控制,需要對多個可能的建設(shè)方
47、案、施工方案等進(jìn)行技術(shù)可行性分析。因此,需要對各種技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比較,對施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等進(jìn)行審查、論證等。此外,在整個建設(shè)工程實(shí)施過程中,還需要采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)信息化技術(shù)等實(shí)施動態(tài)控制(3)經(jīng)濟(jì)措施。無論是對工程造價目標(biāo)實(shí)施控制,還是對工程質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)實(shí)施控制,都離不開經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施不僅包括審核工程量、工程款支付申請及工程結(jié)算報告,而且包括編制和實(shí)施資金使用計(jì)劃、對工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等。通過投資偏差分析和未完工程投資預(yù)測,可發(fā)現(xiàn)一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題,從而便于以主動控制為出發(fā)點(diǎn),采取有效措施加以預(yù)防。(4)合同措施。加強(qiáng)合同管理是控制建設(shè)工程目標(biāo)
48、的重要措施。建設(shè)工程總目標(biāo)及分目標(biāo)將反映在建設(shè)單位與工程參建各方所簽訂的合同之中。由此可見,通過選擇合理的承發(fā)包模式和合同計(jì)價方式,選定滿意的施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位,擬定完善的合同條款,并動態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及處理好工程索賠等,是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要合同措施(二)合同管理工程實(shí)施過程中會涉及許多合同,如勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料設(shè)備采購合同等。合同管理是在市場經(jīng)濟(jì)體制下組織建設(shè)工程實(shí)施的基本手段,也是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度三大目標(biāo)的重要手段。完整的工程施工合同管理應(yīng)包括施工招標(biāo)策劃與實(shí)施,合同計(jì)價方式及合同文本選擇,合同談判及合同條件確定,合同協(xié)
49、議書簽署,合同履行檢查,合同變更、違約及糾紛處理,合同訂立和履行的總結(jié)評價等。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在處理工程暫停及復(fù)工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等方面的合同管理職責(zé)如下。1、工程暫停及復(fù)工處理(1)簽發(fā)工程暫停令的情形。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情況之一時,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令。1)建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的2)施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的。3)施工單位未按審查通過的工程設(shè)計(jì)文件施工的。4)施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工
50、程暫停令時,可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度確定停工范圍。總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意;在緊急情況下未能事先報告時,應(yīng)在事后及時向建設(shè)單位作出書面報告。(2)工程暫停相關(guān)事宜。暫停施工事件發(fā)生時,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的情況。總監(jiān)理工程師應(yīng)會同有關(guān)各方按施工合同約定,處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用有關(guān)的問題。因施工單位原因暫停施工時,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查、驗(yàn)收施工單位的停工整改過程和結(jié)果。(3)復(fù)工審批或指令。當(dāng)暫停施工原因解除、具備復(fù)工條件時,施工單位提出復(fù)工申請的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復(fù)工報審表及有關(guān)材料,符合要求后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署審查
51、意見,并應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令;施工單位未提出復(fù)工申請的,總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況指令施工單位恢復(fù)施工。2、工程變更處理(1)施工單位提出的工程變更處理程序。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按下列程序處理施工單位提出的工程變更。1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請,提出審查意見。對涉及工程設(shè)計(jì)文件修改的工程變更,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位修改工程設(shè)計(jì)文件。必要時,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工等單位召開論證工程設(shè)計(jì)文件的修改方案的專題會議。2)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費(fèi)用及工期影響作出評估。3)總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定
52、工程變更費(fèi)用及工期變化,會簽工程變更單。4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實(shí)施工程變更。(2)建設(shè)單位要求的工程變更處理職責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可對建設(shè)單位要求的工程變更提出評估意見,并應(yīng)督促施工單位按會簽后的工程變更單組織施工3、工程索賠處理工程索賠包括費(fèi)用索賠和工程延期申請。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時收集、整理有關(guān)工程費(fèi)用、施工進(jìn)度的原始資料,為處理工程索賠提供證據(jù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以法律和法規(guī)、勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、索賠事件的證據(jù)等為依據(jù)處理工程索賠。(1)費(fèi)用索賠處理。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)規(guī)定的費(fèi)用索賠處理程序和施工合同約定的
53、時效期限處理施工單位提出的費(fèi)用索賠。當(dāng)施工單位的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出費(fèi)用索賠和工程延期的綜合處理意見,并應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。因施工單位原因造成建設(shè)單位損失,建設(shè)單位提出索賠時,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商處理。(2)工程延期審批。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(CB/50319-2013)規(guī)定的工程延期審批程序和施工合同約定的時效期限審批施工單位提出的工程延期申請。施工單位因工程延期提出費(fèi)用索賠時,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按施工合同約定進(jìn)行處理。4、施工合同爭議處理與解除(1)施工合同爭議處理。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/50319-20
54、13)規(guī)定的程序處理施工合同爭議。在處理施工合同爭議過程中,對未達(dá)到施工合同約定的暫停履行合同條件的,應(yīng)要求施工合同雙方繼續(xù)履行合同。在施工合同爭議的仲裁或訴訟過程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按仲裁機(jī)構(gòu)或法院要求提供與爭議有關(guān)的證據(jù)(2)施工合同解除。1)因建設(shè)單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商確定施工單位應(yīng)得款項(xiàng),并簽發(fā)工程款支付證書2)因施工單位原因?qū)е率┕ず贤獬龝r,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定,確定施工單位應(yīng)得款項(xiàng)或償還建設(shè)單位的款項(xiàng),與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商后,書面提交施工單位應(yīng)得款項(xiàng)或償還建設(shè)單位款項(xiàng)的證明。3)因非建設(shè)單位、施工單位原因?qū)е率┕?/p>
55、合同解除時,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定處理合同解除后的有關(guān)事宜。(三)信息管理工程信息管理是指對工程信息的收集、加工、整理、存儲、傳遞、應(yīng)用等一系列工作的總稱。信息管理是工程監(jiān)理的重要手段之一,及時掌握準(zhǔn)確、完整的信息,可以使監(jiān)理工程師心明眼亮更加卓有成效地完成工程監(jiān)理工作。信息管理工作的好壞,將直接影響工程監(jiān)理工作的成敗。1、工程監(jiān)理信息化作用隨著工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,工程建設(shè)信息量在不斷增加,依靠傳統(tǒng)的手工信息處理方式已難以適應(yīng)工程監(jiān)理工作需求,因此,應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、建筑信息建模(BIM)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代信息技術(shù)建立工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平臺,實(shí)現(xiàn)工
56、程監(jiān)理信息化及工程參建各方信息共享和協(xié)同工作。工程監(jiān)理信息系統(tǒng)或信息平臺的主要作用體現(xiàn)在以下五個方面。(1)利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)存儲技術(shù),存儲和管理與工程項(xiàng)目有關(guān)的信息,并隨時進(jìn)行查詢和更新。(2)利用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理功能,可快速、準(zhǔn)確地處理工程監(jiān)理所需要的信息(3)利用計(jì)算機(jī)分析運(yùn)算功能,可快速提供高質(zhì)量決策支持信息和備選方案(4)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)工程參建各方、各部門之間的信息共享和協(xié)同工作。(5)利用計(jì)算機(jī)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),可直觀展示工程項(xiàng)目大量數(shù)據(jù)和信息。2、工程監(jiān)理文件資料管理工程監(jiān)理文件資料管理包括工程監(jiān)理文件資料收發(fā)文與登記、傳閱、分類存放、組卷歸檔驗(yàn)收與移交等。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(
57、GB/T50319-2013)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件資料管理的基本職責(zé)如下。(1)應(yīng)建立和完善監(jiān)理文件資料管理制度,宜設(shè)專人管理監(jiān)理文件資料。(2)應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料,宜采用信息技術(shù)進(jìn)行監(jiān)理文件資料管理。(3)應(yīng)及時整理、分類匯總監(jiān)理文件資料,并按規(guī)定組卷,形成監(jiān)理檔案。(4)應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)規(guī)定保存監(jiān)理檔案,并應(yīng)向有關(guān)單位、部門移交需要存檔的監(jiān)理文件資料。(四)組織協(xié)調(diào)工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要監(jiān)理工程師扎實(shí)的專業(yè)知識和對工程監(jiān)理程序的有效執(zhí)行。此外,還需要監(jiān)理工程師有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。通過組織協(xié)調(diào),能夠使工程參建各方有機(jī)配合、協(xié)同一致,促進(jìn)工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可采用會議(如第一次工地會議、監(jiān)理例會、專題會議等)、交談(如面對面交談、電話、視頻通話等)、書面(如報告、報表、指令和通知等)方式進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)可分為系統(tǒng)內(nèi)部(項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)兩大類,系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)又分為系統(tǒng)近外層協(xié)調(diào)和系統(tǒng)遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。近外層和遠(yuǎn)外層的主要區(qū)別是,建設(shè)單位與近外層關(guān)聯(lián)單位之間有合同關(guān)系,與遠(yuǎn)外層
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