1、施工分包管理辦法1、 目的、范圍為規(guī)范分公司施工分包活動，選擇合格分包方，并對其實(shí)施有效管理和控制，保證分包方提供的生產(chǎn)和服務(wù)滿足工程施工及顧客的要求，滿足國家法律法規(guī)和公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全綜合管理體系的要求，制定本辦法。本辦法適用于分公司所有工程項目施工分包的管理活動。2、 相關(guān)術(shù)語施工分包包括：工程分包、勞務(wù)分包1、 工程分包：是指施工總承包將其所承包工程中的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)（專業(yè)分包工程承包人）完成的活動。2、 勞務(wù)分包：是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)（勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人）將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)（勞務(wù)作業(yè)承包人）完成的活動。3、 管理

2、職能1、 工程管理部（1） 為本辦法的主控部門，負(fù)責(zé)本辦法的編制、修訂、解釋及實(shí)施過程中的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。（2） 負(fù)責(zé)分公司項目的工程和勞務(wù)分包方的準(zhǔn)入辦理。辦理分包工程審批手續(xù)；初選、初審分包方，組織選擇合格分包方。建立“合格分包方管理臺賬”。（3） 負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對分包方進(jìn)行考核、評價，定期更新企業(yè)內(nèi)部合格方管理臺賬信息。（4） 負(fù)責(zé)對分包方施工技術(shù)能力及技術(shù)管理工作的考核、評價及監(jiān)督檢查。（5） 負(fù)責(zé)對分包方環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的考核、評價及監(jiān)督檢查。（6） 負(fù)責(zé)對分包方質(zhì)量管理活動的考核、評價及監(jiān)督檢查。2、 合同預(yù)算部（1） 負(fù)責(zé)組織對工程分包和勞務(wù)分包合同內(nèi)部審核，組織簽訂“

3、分包合同”及“施工安全協(xié)議書”。（2） 負(fù)責(zé)對分包合同價款控制、工程結(jié)算管理；（3） 負(fù)責(zé)所有施工分包合同的建檔、備案。3、 計劃財務(wù)部監(jiān)督工程項目部分包工程款的支付審批程序，支付分包工程款。4、 分包方準(zhǔn)入1、對分包方評價內(nèi)容（1）分包方的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)代碼證的審查；分包方法定代表人的身份證審查。2）分包方的企業(yè)簡介、施工業(yè)績、信譽(yù)及近期狀況；（3） 能否滿足分包工程合同及公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的要求；（4） 分包作業(yè)層人員數(shù)量、工種及基本素質(zhì)情況，特殊工種要具有相應(yīng)的資格證書；（5） 對于專業(yè)工程分包還要求提供分包方主要管理人員（項目經(jīng)理及安全、

4、質(zhì)量、技術(shù)與施工負(fù)責(zé)人）的執(zhí)業(yè)資格證書，擬投入該工程的施工機(jī)械設(shè)備和其它滿足施工要求的物料等。（6） 選擇重要分包方時，應(yīng)組織分公司各職責(zé)部門相關(guān)人員對其施工能力等情況進(jìn)行實(shí)地考察，以便做出正確評價。（7） 當(dāng)工程所在地建設(shè)行政主管部門要求必須辦理當(dāng)?shù)厥┕浒笗r，分包方必須取得在當(dāng)?shù)氐氖┕浒福椖坎繀f(xié)助分包方辦理施工備案工作。2、 評價程序項目部組織相關(guān)部門按照公司全面風(fēng)險管理中有關(guān)程序，對參與投標(biāo)的分包方進(jìn)行資格和能力初審。填寫分包商資格審查表（分包記錄01）、分包商資格審查初步評價表（分包記錄02），及分包方的相關(guān)評價資料報總公司工程總承包部。3、 施工準(zhǔn)入管理辦理施工準(zhǔn)入須提供以下資料

5、：（1）分包方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證及企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件，加蓋企業(yè)公章并注明用途，確保各種證件真實(shí)有效。（2）加蓋企業(yè)公章的分包方法定代表人的身份證復(fù)印件，并注明用途。3）固定委托代理人的授權(quán)委托書原件、身份證原件，及其加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件。（4）分包商資格審查表、分包商資格審查初步評價表及所屬的綜合評價意見和分包企業(yè)的相關(guān)業(yè)績資料。（5）施工所在地建設(shè)行政主管部門要求的“施工備案證明”。總公司總承包部對分公司上報的分包方進(jìn)行確認(rèn)，對確認(rèn)合格的分包方，予以辦理施工生產(chǎn)準(zhǔn)入，并將其列入合格分包方管理臺賬（分包記錄05）。5、 選擇分包方1、 采取公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)、議標(biāo)的方式

6、，從合格分包方管理臺賬中選擇三家（含三家）以上分包方進(jìn)行評選。2、 對工程量較小、施工周期較短的分包工程，分公司、項目經(jīng)理部可采用議標(biāo)方式選擇合格分包方。對于工程量較大、施工周期較長的分包工程應(yīng)實(shí)行分包招標(biāo)。3、 成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立招標(biāo)管理辦法，對于公開招標(biāo)的分包進(jìn)行集體評議，按公開、公平、公正的原則組織招標(biāo)活動，并保留相關(guān)招標(biāo)記錄。6、 施工分包合同及預(yù)結(jié)算管理施工分包合同的簽訂、審批及管理，執(zhí)行分公司分包工程合同及預(yù)結(jié)算管理辦法，填寫分包合同匯簽審批單（分包記錄03）。7、 分包方考核1、分包方考核評價（1）定期考核評價：工程項目經(jīng)理部或分公司負(fù)責(zé)每月對分包方進(jìn)行考核評價（當(dāng)分包工程工

7、期較短時，在施工完后及時對分包方進(jìn)行考核評價），填寫分包商考核評價表（分包記錄04），建立分包方管理臺賬（分包記錄05），并于每季度末向總公司總承包部上報季度分包方考核評價匯總表（2）日常考核評價：加強(qiáng)對分包方的日常考核評價，當(dāng)因分包方原因不能滿足分包合同、公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系或顧客要求時，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量、安全事故時，項目經(jīng)理部應(yīng)對分包方及時進(jìn)行考核評價，并有權(quán)采取措施，限期糾正、停工或終止分包合同。（3）不合格分包方及處理按分包商考核評價表，對于考核不合格分包方，經(jīng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后，列入不合格分包方，以后不再使用。八、分包方管理1、 項目部負(fù)責(zé)對所選擇的分包方在施工過

8、程中的動態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行分公司對分包方的各項管理規(guī)定。2、 工程部及分公司負(fù)責(zé)對分包方管理工作進(jìn)行檢查、考核，并不定期進(jìn)行抽查，掌握分包方的相關(guān)信息。3、 分包工程款支付（ 1） 由分包方按月上報完成工程量，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)方審批確認(rèn)后，方可做為撥付進(jìn)度的依據(jù)。（2）分包工程款在支付前需由工程項目部安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價、工程等相關(guān)職能主管簽字確認(rèn)后，由項目經(jīng)理簽批后上報分公司審核簽字后方可支付。具體執(zhí)行分包工程款支付審批表。（3）分包工程款支付比例為每月完成量的80-85%（以分包合同條款為準(zhǔn)），支付工程款的同期扣除應(yīng)上交的管理費(fèi)。（4）農(nóng)民工工資支付：項目部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查民工工資發(fā)放情況，并隨時進(jìn)行抽查。每月民工工資支付情況相關(guān)資料需妥善保存。4、 相關(guān)文件（ 1） 分包工程合同及預(yù)結(jié)算管理辦法（