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文檔簡介
1、我國注冊會計師行業應對WTO的對策研究摘要:我國注冊師行業如何應對WTO從提供良好的環境、促進事務所經營機制的創新、樹立事務所的品牌意識、找準市場定位、注重注冊會計師職業道德建設、加大人才培養力度、開拓國際市場等方面有針對性地提出了對策,進行了有益的探討,以進步我國注冊會計師行業在全球一體化中的生存和競爭能力。關鍵詞:注冊會計師WTO會計市場審計加進WTO無疑會給我國注冊會計師行業帶來機遇,同時帶來巨大的挑戰。根據世界貿易組織框架下的服務貿易總協定(GATS,加進WTO后將逐步開放服務市場,會計市場也包含其中,將按計劃、有步驟地開放,答應國外會計師事務所和職員到我國執業。既然外國會計師事務所和
2、會計執業職員進來是不可避免的,那么在這場實力懸殊的中外會計行業競爭中,我國會計師事務所的出路在哪里?我國注冊會計師行業如何充分利用會計市場逐步開放的寶貴時間差來增強自身的應對能力?在機遇與挑戰并存的情形下,我國注冊會計師應如何捉住機遇迎接挑戰?本文試從以下幾個方面提出對策建設。1、制定相關法規,為注冊會計師審計提供良好的法制環境是法制的社會,制定恰當的會計法規不僅能保護財產所有者(投資者)、財產經營者和進行審計的注冊會計師三方的利益,而且能建立良好的會計市場競爭秩序。注冊會計師法是注冊會計師行業的根本*,自1994年開始實施以來,經歷了我國經濟環境的巨大變化,已不適應現在形勢的要求,應盡快將正
3、在征求意見的注冊會計師法修訂稿完善并頒布實施,使之在我國進世后起到規范注冊會計師市場的作用。會計審計準則的建設也是會計行業的必要條件。我國的會計與審計準則建設力一面已經取得了很大的進展,但與WTO的要求還有一定差距,還不能完全與國際慣例接軌。其表現在:有關的準則與法規之間尚存在有待協調之處,如會計準則與相關法規之間、會計準則與審計準則之間、會計準則與會計制度之間等;會計準則的短期不斷修改使之缺乏連續性;會計、審計準則缺乏-個基本概念框架,準則體系尚需完善等等。不一致和缺乏一貫性的法規將使國際投資者對我國會計、審計信息產生的依據模糊不清,進而對其質量產生懷疑,對我國的注冊會計師產生不信任,相對增
4、強了國外會計師事務所的競爭上風。根據證券監管機構國際組織(IOSCO的規定,當一國審計準則出現未涉及的領域時,國際審計準則便自動起規范作用。我國準則的不完善將起用那些按發達國家市場經濟背景制定的、不可避免地帶有冼動上風“的準則,這將對我國會計市場形成”隱性掠奪“。因此,當務之急是制定和完善蔽我國的會計審計法規制度,形成-套既保護我國利益,符合我國國情,又進-步與國際慣例接軌的,對會計市場準進條件、市場公平競爭秩序、會計審計的客觀標準等規定明確的法規條文,避免因規則”真空“而形成市場損失,為中外會計職員執業提供良好的法律環境。2、加強會計師事務所的治理,促進事務所經營機制的創新會計師事務所要想在
5、激烈競爭的環境中生存和發展,就要靠優異的審計質量。要想進步審計質量,就要規范會計師事務所的運作,建立系統的執業規范和標準,構建完整的質量控制體系,選擇適合的事務所組織形式等,還要建立公道的人事治理制度。會計師事務所在發展過程中應建立責、權、利相結合的機制,合伙人之間的關系,合伙人同員工的關系等,這些都應在事務所章程中明確規定。事務所應當有嚴格、公道、透明的各種制度,如職員聘用、考核與提升制度,工資福利與保險制度,合伙人與員工的關系等,這些都應在事務所章程中明確規定。事務所應當有嚴格、公道、透明的各種制度,如:職員聘用、考核與提升制度,工資福利與保險制度,合伙人與員工爭議制度等。事務所是知識密集型,人才是事務所最寶貴最重要的資源,在會計市場放開、國際著名的事務所擴大市場份額和境
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