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文檔簡(jiǎn)介

1、工程造價(jià)審核施工圖、竣工圖,簽證單、變更聯(lián)系單,合同、招投標(biāo)文件,當(dāng)?shù)亟ㄖ牧蟽r(jià)格信息等;怎么做好工程結(jié)算審核工作?工程造價(jià)審核質(zhì)量要從多方面多角度控制,有行業(yè)主管部門控制、咨詢機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制、造價(jià)人員自身控制, 委托方及其它相關(guān)人的反饋等。 下面我主要從造價(jià)工程師個(gè)人角度就如何做好結(jié)算審核談?wù)勛约旱目捶āR弧⒔邮芄こ探Y(jié)算審核任務(wù)的前期準(zhǔn)備(1) 接受業(yè)務(wù)既要盡力而為,又要量力而行。當(dāng)公司安排造價(jià)工程師承擔(dān)項(xiàng)目審核時(shí),造價(jià)工程師本人應(yīng)考慮自身的專業(yè)能力, 充分了解委托目的, 工程項(xiàng)目的大致概念, 委托前是否初審,審核所需資料的可獲取性等。如果超出自身業(yè)務(wù)能力范圍,應(yīng)及時(shí)向公司反映,以便增加專業(yè)人

2、員或重新安排。(2) 堅(jiān)持獨(dú)立性原則,審核人員處理問題時(shí)必須依據(jù)客觀事實(shí),不能帶有任何偏見,審核人員與被審核單位人員有私人關(guān)系時(shí),應(yīng)予回避。(3) 編制、審核造價(jià)咨詢方案制度。明確由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織編寫造價(jià)咨詢方案,組織方案的分析、 討論,并逐級(jí)上報(bào)審核, 使造價(jià)咨詢工作的組織具有項(xiàng)目針對(duì)性,集中力量解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。(4) 掌握好工程造價(jià)軟件的使用。當(dāng)前市場(chǎng)上的工程造價(jià)軟件品種繁多,都各具優(yōu)、缺點(diǎn),建議審核人員不要經(jīng)常更換軟件,否則由于對(duì)軟件不熟悉,極易出現(xiàn)錯(cuò)誤。二、審核程序質(zhì)量控制(1) 審核人員應(yīng)熟悉送審資料,進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)勘察。必要時(shí)可召集委托方、發(fā)包方、承包方共同會(huì)商,就審核前有關(guān)問題達(dá)

3、成明確意見,并形成書面的會(huì)議紀(jì)要,用以共同遵守。(2) 審核過程中遇有不明確或持有異議的問題,應(yīng)與委托人取得聯(lián)系,會(huì)同發(fā)包方、承包方到施工現(xiàn)場(chǎng)查勘和取證。(3) 推行溝通制度。一是審核人員之間隨時(shí)進(jìn)行內(nèi)部溝通,加強(qiáng)相互配合,互通信息,分工協(xié)作 ;二是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與發(fā)包方隨時(shí)進(jìn)行溝通。三是項(xiàng)目組與委托單位、承包方有關(guān)人員相互溝通,對(duì)雙方意見分歧進(jìn)行磋商,以達(dá)成共識(shí),制定合理的解決方案。(4) 執(zhí)行公司各項(xiàng)技術(shù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)復(fù)核程序。 公司員工執(zhí)業(yè)手冊(cè)對(duì)全面審核質(zhì)量控制進(jìn)行了全面詳實(shí)的闡述和規(guī)定,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范執(zhí)業(yè)。 采用分層、分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制法,關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制法,三級(jí)復(fù)核等多項(xiàng)技術(shù)措施控制全過程

4、,確保質(zhì)量。A: 分層質(zhì)量控制措施:項(xiàng)目組各成員根據(jù)各自職責(zé)對(duì)本層次業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行控制,形成上下級(jí)分層次的工作質(zhì)量檢查督導(dǎo)制,做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。B: 分環(huán)節(jié)質(zhì)量控制措施:對(duì)項(xiàng)目的不同環(huán)節(jié)采用“節(jié)節(jié) ”審核法。根據(jù)每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制內(nèi)容和目標(biāo)責(zé)任, 對(duì)每一環(huán)節(jié)完工后, 須由專業(yè)負(fù)責(zé)人審核無誤后再進(jìn)入到下一個(gè)環(huán)節(jié)。C:關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制措施:每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中都會(huì)有一些對(duì)結(jié)果和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的關(guān)鍵點(diǎn),控制了這些關(guān)鍵點(diǎn),則能基本保證該項(xiàng)目的整體質(zhì)量,并大大提高工作效率。D:三級(jí)復(fù)核措施: 審核人員對(duì)送審的工程結(jié)算逐項(xiàng)進(jìn)行審核, 編制工程審核計(jì)算書和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表征求意見稿, 擬寫初審意見,隨同

5、咨詢質(zhì)量控制流程單交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核 ;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核同意后,將初審意見和征求意見稿交送委托人,由委托人送交發(fā)包方和承包方征求意見 ;委托人、承發(fā)包方、審核單位對(duì)審核的結(jié)算達(dá)成一致意見后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將審定意見和工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單交技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終審定 ;委托人、發(fā)包方、 承包方負(fù)責(zé)人和咨詢單位技術(shù)負(fù)責(zé)人分別在 工程結(jié)算審定表 上簽署意見,蓋上公章,以示認(rèn)可。(5) 出具審核報(bào)告書程序項(xiàng)目負(fù)責(zé)人草擬 工程結(jié)算審核報(bào)告書 ,工程結(jié)算審核報(bào)告書發(fā),編號(hào)后打印成文,并蓋上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢單位專用章。核報(bào)告書送交委托人要辦理送達(dá)手續(xù)。由咨詢單位負(fù)責(zé)人簽工程結(jié)算審三、工程造價(jià)審核過程

6、中控制的重點(diǎn)審核程序過程中的質(zhì)量控制是整個(gè)審核質(zhì)量保證的核心, 對(duì)審核過程的質(zhì)量控制, 對(duì)保證審核質(zhì)量,降低審核風(fēng)險(xiǎn)起到了關(guān)鍵性的作用。在確定工程造價(jià)時(shí), 堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù), 按照施工合同和招投標(biāo)文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行審核。(1) 搜集、整理好結(jié)算所需資料。結(jié)算審核是造價(jià)咨詢企業(yè)以發(fā)包方提交的工程竣工資料為依據(jù), 對(duì)承包方編制的工程結(jié)算的真實(shí)性及合法性進(jìn)行全面的審查, 所以工程竣工資料的真實(shí)、完整、合法性直接關(guān)系到審核工程價(jià)款的正確與否。(2) 深入現(xiàn)場(chǎng),全面掌握工程動(dòng)態(tài)。結(jié)算審核不能只是對(duì)圖紙和工程變更的計(jì)算審核,還要深入現(xiàn)場(chǎng), 細(xì)致認(rèn)真的核對(duì),確保工

7、程結(jié)算的質(zhì)量。 造價(jià)工程師要掌握工程動(dòng)態(tài), 了解工程是否按圖紙和工程變更施工, 是否有的洽商沒有施工, 是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知,是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。如發(fā)現(xiàn)問題,出現(xiàn)疑問逐一到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。(3) 工程量的審核。工程量是一切費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ),工程量的真實(shí)性對(duì)工程造價(jià)的影響很大, 因此工程造價(jià)審核的重點(diǎn)首先放在工程量的審核上。 實(shí)施審核時(shí), 應(yīng)在熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上熟悉施工圖紙, 全面了解工程變更簽證。 審核工程量時(shí)應(yīng)審查有無多計(jì)或者重復(fù)計(jì)算,計(jì)算單位是否一致,是否按工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算等。(4) 現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核。現(xiàn)場(chǎng)簽證往往是承發(fā)包雙方爭(zhēng)議最多也是容易出問題的地方。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽

8、證的審核應(yīng)遵循三個(gè)原則: 首先是客觀性原則, 不僅要審查有無承發(fā)包雙方的簽字與意見,而且要審查簽字、意見的真實(shí)性;其次是整體性原則,應(yīng)把簽證事項(xiàng)放入整個(gè)工程的大環(huán)境中加以考慮,避免工程量的重復(fù)計(jì)算 ;第三是全面性原則,不僅要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的真實(shí)性,而且要審查簽證事項(xiàng)發(fā)生數(shù)量的真實(shí)性。(5) 材料的審核。對(duì)材料進(jìn)行審核時(shí)主要審查有無價(jià)格不實(shí),主要材料和特殊材料的定額用量是否按圖紙和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,是否提高材料損耗率等。對(duì)那些可以據(jù)實(shí)調(diào)整的材料直接審查施工企業(yè)的原始票據(jù), 特別對(duì)裝飾材料要加強(qiáng)審核力度。 對(duì)施工期限較長(zhǎng)的工程, 材料價(jià)格浮動(dòng)較大,審核是否根據(jù)施工合同規(guī)定的材料價(jià)格確認(rèn)辦法結(jié)算。(6

9、) 定額套用的審核。首先,審核定額的選用是否正確、合理。其次,審核定額的使用過程是否嚴(yán)謹(jǐn), 有無錯(cuò)套定額現(xiàn)象。 套用定額分為直接套用與換算套用。 對(duì)直接套用的審核,審查套用定額有無就高不就低或多套定額的問題;對(duì)換算套用要審查是否按規(guī)定進(jìn)行換算及換算方法是否合理、 正確。 最后審查是否存在忽略定額綜合解釋, 不根據(jù)說明換算系數(shù)等情況。(6) 措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目費(fèi)的審核。該部分審核重點(diǎn)是現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施是否經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)及文明工地評(píng)定, 對(duì)大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)要有現(xiàn)場(chǎng)簽證,機(jī)械費(fèi)要考慮機(jī)械使用時(shí)間是否在施工合同規(guī)定的時(shí)間等。垂直運(yùn)輸(7) 取費(fèi)的審核。取費(fèi)是按照企業(yè)資質(zhì)及取費(fèi)類別、工

10、程類別確定的,進(jìn)行審核時(shí)應(yīng)首先熟悉施工合同、協(xié)議、工程類別核定;其次應(yīng)仔細(xì)研究費(fèi)用定額及相關(guān)取費(fèi)文件,并結(jié)合實(shí)際情況加以審查,對(duì)適用不同費(fèi)用政策的同一工程,應(yīng)按分別計(jì)算相應(yīng)費(fèi)用 ;最后審核建筑工程費(fèi)用的計(jì)算過程, 重點(diǎn)是審核各項(xiàng)費(fèi)用在計(jì)算時(shí)所確定的基數(shù), 特別注意在結(jié)算審核時(shí)要考慮合同約定的關(guān)于質(zhì)量、 工期的獎(jiǎng)罰條件是否具備, 是否存在質(zhì)量、 工期索賠與反索賠,稅金費(fèi)率套用是否正確等。(8) 變更項(xiàng)目?jī)r(jià)格審核。工程單價(jià),尤其是變更項(xiàng)目的單價(jià)應(yīng)按照以下原則計(jì)取:第一、合同中已有適用于變更工程的價(jià)格, 按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款。 第二、 合同中只有類似于變更工程的價(jià)格, 可以參照類似價(jià)格變更合

11、同價(jià)款。 第三、合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。(9) 甲供材的審核。首先,審核甲供材進(jìn)工程結(jié)算的價(jià)格,江蘇省定額一直都是有明確規(guī)定的,按預(yù)算價(jià)計(jì)入工程造價(jià)。其次,審核甲供材扣除,甲供材一般按預(yù)算價(jià)扣除。甲供材的市場(chǎng)價(jià)與預(yù)算價(jià)的差額由甲方自行解決,在扣除過程中乙方可以計(jì)取甲供材的保管費(fèi)。如果承包方領(lǐng)用數(shù)量多于理論數(shù)量的,則多領(lǐng)部分應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)退還。最后審核甲供材稅金,應(yīng)當(dāng)注意將甲供材的稅金,作為工程總造價(jià)的一部分,然后再按上述方法在稅后扣除。(10) 附屬工程、追加工程的審核。這部分結(jié)算核減率往往比主體工程要高,主要是現(xiàn)行招投標(biāo), 只注重了項(xiàng)

12、目承建人主體工程的招投標(biāo), 卻忽視了項(xiàng)目附屬工程、 追加工程的招投標(biāo)。因此審核過程要更加認(rèn)真, 審核重點(diǎn)在工程量真實(shí)性的確認(rèn)、 材料設(shè)備價(jià)格、 定額套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理及是否要優(yōu)惠讓利等。四、工程造價(jià)結(jié)算審核后的質(zhì)量控制審核過程完成后(即出具工程造價(jià)咨詢報(bào)告后),并不等于審核工作全面結(jié)束。跟蹤落實(shí)和整理檔案階段的工作是審核項(xiàng)目的最后一個(gè)環(huán)節(jié),是審核成果的最終體現(xiàn)。工程造價(jià)審核的底稿一定要按照審核檔案的管理要求進(jìn)行收集和整理,以便于日后查閱和借鑒。認(rèn)真撰寫審核業(yè)務(wù)工作總結(jié),記錄審核過程中的重大問題及解決方法。總之,工程結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān), 工程造價(jià)審核質(zhì)量的好壞是多種因素綜合作用的結(jié)果, 若不能嚴(yán)格把關(guān)的話

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