1、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-673編號(hào)：_衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃編輯：_日期：_單位：_衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃用戶指南：該計(jì)劃資料適用于為明確的目標(biāo)或目的，在特定的時(shí)間、預(yù)算、資源條件下，依據(jù)規(guī)范完成，并把完成時(shí)所達(dá)到的有形或無(wú)形的效果記錄，形成經(jīng)驗(yàn)或者總結(jié)，使用數(shù)據(jù)記錄并為以后的方案提供參考。可通過(guò)修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。為進(jìn)一步優(yōu)化公共衛(wèi)生資源配置，健全我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)做好全市公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)放射衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血事件信息報(bào)告和衛(wèi)生監(jiān)督巡查工作，根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生

2、監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)20xx82號(hào))和國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)的要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，是貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的重要內(nèi)容，是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐;是實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要舉措;是實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督重心下移，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，使廣大人民群眾享受到醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果;是國(guó)家關(guān)愛民生、彰顯政府責(zé)任的重要體現(xiàn)。二、主要任務(wù)由各鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)放射衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血等

3、方面的巡查、信息收集報(bào)告與協(xié)助調(diào)查。三、工作目標(biāo)(一)充分利用三級(jí)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的前哨作用，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對(duì)薄弱的問題，從而進(jìn)一步建成橫向到邊、縱向到底，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。(二)在全市各鎮(zhèn)(街道)推行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。通過(guò)對(duì)廣大居民的宣傳、教育，不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識(shí)和衛(wèi)生法律政策的知曉率，提升人民群眾健康防病意識(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的衛(wèi)生監(jiān)督新局面，全面提高我市公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作具體要求(一)建立轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象的本底資料對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)

4、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治及醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛開展摸底調(diào)查并登記造冊(cè)，對(duì)屬于衛(wèi)生許可范疇的單位，建立有證單位和無(wú)證單位名冊(cè);建檔登記率達(dá)100%。并通過(guò)巡查、復(fù)查等方式，對(duì)摸底調(diào)查情況進(jìn)行補(bǔ)充和完善。及時(shí)將本底資料錄入電腦，以便隨時(shí)可對(duì)本底資料信息進(jìn)行更新。(二)開展日常衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要督促管理相對(duì)人按照衛(wèi)生法律、法規(guī)進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動(dòng)，并指導(dǎo)管理相對(duì)人對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。通過(guò)巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)放射衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法行為，上報(bào)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所分所，并根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督員提出的整改意見，督促管理相對(duì)人落實(shí)整改措施。全年

5、轄區(qū)內(nèi)被監(jiān)管對(duì)象衛(wèi)生監(jiān)督巡查覆蓋率必須達(dá)到100%。日常巡查工作中應(yīng)按行業(yè)類別填寫巡查登記表。(三)協(xié)助開展專項(xiàng)整治協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生，傳染病防治及醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作，參與協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶取締活動(dòng)。市衛(wèi)生監(jiān)督所下達(dá)檢查任務(wù)完成率必須達(dá)到100%。并有相應(yīng)的書面總結(jié)材料。(四)協(xié)助開展行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員沒有行政處罰權(quán)限，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生違法行為，應(yīng)報(bào)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督分所并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行查處(調(diào)查取證和行政處罰工作)。在巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)輕微的衛(wèi)生違法行為，應(yīng)立即責(zé)令并指導(dǎo)管理相對(duì)人改正，對(duì)拒不改正或違法情節(jié)較重且需要進(jìn)行行政處

6、罰的管理相對(duì)人，應(yīng)及時(shí)報(bào)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督分所進(jìn)行依法處理。對(duì)受理的投訴舉報(bào)、經(jīng)初步調(diào)查核實(shí)后，確實(shí)存在違法行為的，要及時(shí)向轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督分所報(bào)告并轉(zhuǎn)交相關(guān)調(diào)查情況。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員應(yīng)按照市衛(wèi)生監(jiān)督所下達(dá)的監(jiān)督意見，對(duì)衛(wèi)生行政處罰過(guò)的單位進(jìn)行復(fù)查，督促管理相對(duì)人落實(shí)整改措施，并將檢查情況報(bào)告市衛(wèi)生監(jiān)督所。(五)突發(fā)公共衛(wèi)事件應(yīng)急處理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)的本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)馬上到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果及事件上報(bào)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督分所，同時(shí)配合市衛(wèi)生監(jiān)督所采取緊急處置和調(diào)查處理工作。(六)開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳結(jié)合轄區(qū)情況和重點(diǎn)工作，制定年度宣傳計(jì)劃，并協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)所開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活

7、動(dòng)。每季度至少參與一次轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)。每次宣傳活動(dòng)后，應(yīng)對(duì)活動(dòng)開展情況、取得效果進(jìn)行小結(jié)，并留有宣傳活動(dòng)圖片或影像資料。(七)建立協(xié)管檔案和信息報(bào)送衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料應(yīng)按上級(jí)文件、計(jì)劃總結(jié)、會(huì)議記錄、投訴舉報(bào)、上報(bào)案件、宣傳培訓(xùn)、年度報(bào)表、被監(jiān)督單位本底資料、行政相對(duì)人監(jiān)督檔案等項(xiàng)目進(jìn)行分類，并裝訂成冊(cè)，整理進(jìn)柜。各鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要將年度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息按照公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)，如實(shí)填寫衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作信息匯總表，并于年底前上報(bào)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督分所。五、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的管理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員行政上隸

8、屬所在單位管理，工資和待遇由各自單位發(fā)放，業(yè)務(wù)上受市衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所指導(dǎo)，并接受市衛(wèi)生局工作考核。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員由市衛(wèi)生局發(fā)文聘任，報(bào)省、市衛(wèi)生行政部門備案。(一)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的聘用根據(jù)我市實(shí)際情況，在各鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心選配衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配1-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員;配1名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員名額的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，應(yīng)由公共衛(wèi)生工作人員擔(dān)任。2名及以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，其中1名由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分管公共衛(wèi)生負(fù)責(zé)人擔(dān)任。1.選聘條件(1)政治思想覺悟高，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，身體健康，遵守法律和職業(yè)道德，無(wú)違法違紀(jì)行為;(2)首次聘任年齡在45周歲以下，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在

9、編正式人員，具有醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)中專以上學(xué)歷，從事醫(yī)療或公共衛(wèi)生工作一年以上，已取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，具有一定的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)或衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)踐經(jīng)歷。2.推薦聘任(1)推薦：符合條件的人員，由單位推薦，填寫 樂清市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任推薦表并提供學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格證及執(zhí)業(yè)證原件與復(fù)印件及本人近期1寸彩色2張，報(bào)市衛(wèi)生局進(jìn)行資格初審。(2)聘任：經(jīng)資格審查合格參加市衛(wèi)生局組織的崗前專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，合格者由市衛(wèi)生局發(fā)文聘任，同時(shí)頒發(fā)由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一印制的浙江省衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任證。(二)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責(zé)：1.掌握轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、飲用水、醫(yī)療放射機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等管理相對(duì)人的基本情況，建立摸底資料檔案，

10、做到一戶一檔。2.開展轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的日常監(jiān)督巡查，按要求針對(duì)存在的問題做好巡查筆錄，及時(shí)上報(bào)巡查信息。3.依法及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展對(duì)事件的應(yīng)急處置工作。4.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)群眾投訴舉報(bào)問題的登記，初步核實(shí)后上報(bào)轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所分所。5.在轄區(qū)內(nèi)開展衛(wèi)生法律法規(guī)和公共衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。督促轄區(qū)內(nèi)管理相對(duì)人自覺遵守衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。6.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)衛(wèi)生違法案件進(jìn)行調(diào)查取證;協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和非法行醫(yī)行為。7.配合并參與市衛(wèi)生監(jiān)督所及分所在轄區(qū)內(nèi)開展的衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。8.完成市衛(wèi)生局、衛(wèi)生

11、監(jiān)督所指定或交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。(三)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的解聘衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員有下列情形之一，經(jīng)核定，由市衛(wèi)生局予以解聘，同時(shí)收回協(xié)管員證件和標(biāo)志，并予以公告 ：1.已辦理退休手續(xù) ;2.調(diào)離公共衛(wèi)生管理工作崗位的;3.因健康等原因不能繼續(xù)勝任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的。4.利用工作之便，對(duì)被監(jiān)督單位索、拿、卡、要，造成影響的;5.有違紀(jì)違法行為受到行政處分或刑事處罰的;6.工作責(zé)任心不強(qiáng)，不認(rèn)真履行工作職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的;7.在崗培訓(xùn)考試或年度工作考核不合格的 ;8.其他不適宜擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的情況。六、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的考核衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的考核作為市衛(wèi)生局對(duì)各鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年度績(jī)效