1、中國平煤神馬集團文件中平2 0 1 23號關于加強2012年安全質量標準化工作的 通知基層各單位，機關各部門：為全面提升集團安全質量標準化管理水平，改善安全生產條 件，強化安全基礎管理，實現安全質量標準化動態達標，有效防 范和遏制事故發生，現將集團2012年安全質量標準化工作通知如下：一、指導思想堅持“安全第一、質量為本”的方針，牢固樹立“三不四可” 安全指導思想，以“三基三抓一追究”為統領，著力強化安全質 量意識，明確目標規劃，保證創建投入，深入開展“精品線路” “五優”礦井、示范礦井和國家級安全質量標準化煤礦創建活動，抓基層、打基礎、強管理、重實效，不斷改善生產作業環境，持續提升安全質量標

2、準化管理水平，實現崗位達標、專業達標、企業達標，為集團構筑安全生產長效機制奠定堅實基礎。二、工作目標（一）鞏固保持安全質量標準化煤業集團公司榮譽。（二） 創建 3-5 對安全質量標準化示范礦井， 6-8 條集團 “精品線路” 。（三）創建7 對省“五優”礦井；鞏固保持13 對已取得省“五優”礦井。（四）創建5 對國家級安全質量標準化煤礦；鞏固保持17對已取得國家級安全質量標準化煤礦的礦井。（五） 地面 9 家危化企業達到國家級安全標準化標準。三、組織領導為實現工作目標，成立集團安全質量標準化工作領導小組。組 長：梁鐵山副組長：馬 源I*、.戶.、-萬善福于勵民仵自連杜波楊建國王 玉 徐建明鞏國

3、順裴大文劉銀志王 良楊玉生趙海龍涂興子張電子張友誼 張兆鋒張富有張允春衛修君 倪政新張建國張金常李毛成 員：集團總經理助理、副總師、各部室負責人。領導小組辦公室設在安監局，辦公室主任陳留武。各專業化公司、 區域公司及基層各單位要成立相應領導機構，負責本專業、本單位安全質量標準化工作目標的落實。四、措施和要求（一）加強領導，強化主體責任落實各單位要緊緊圍繞 “三基三抓一追究” ， 全面開展安全質量標準化工作，把安全質量標準化作為“基礎工程”和“生命工程”來抓，強化自覺抓質量、保安全意識，認真制定規劃，針對本行業、本專業特點，明確安全質量標準化工作目標和工作重點，建立健全管理機構， 完善工作機制和

4、各項管理制度， 嚴格檢查考核，穩步有效推進安全質量標準化工作。要突出重點，逐級落實主體責任，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，實行礦領導包采區、區域公司領導包礦井，明確細化各部門、各專業及各級人員的管理職責，強化管理，細化量化考核。嚴格標準，落實責任，做到日常安全質量標準化檢查與績效考核相結合，實現質量達標常態化。（二）夯實基礎，提升安全質量標準化管理水平要注重安全質量標準化的實用性，加強裝備、設施、資料等基礎性工作，由抓外顯向抓全面、抓內涵、抓精細化轉變，把工作質量達標貫穿于生產全過程，全力抓好干部素質、職工作業行為和現場管理，實現工作質量和工程質量并重，同步提升。1. 完善基礎裝備，保證

5、裝備的適用性。按照安全質量標準化標準的要求完善和使用好各類基礎裝備，在裝備的選購上，做到符合標準，適用可行；在裝備的使用上，加強日常維護，規范人員的操作，確保裝備正常運行。2. 完善基礎設施，保證設施的可靠性。嚴格按照安全質量標 準化標準建造各類基礎設施，嚴把基礎設施的質量關，加強對基礎設施的檢查和驗收，確保數量和規格符合要求；嚴格基礎設施 的管理，責任到人，保證設施的完善可靠。3. 完善基礎資料，保證資料的規范性。對各類記錄、臺帳、 報表、規程、措施、圖紙等資料做到內容齊全，數據準確，建檔管理。（三）加強培訓，確保實現崗位達標堅持“以人為本”的原則，突出專業培訓，突出崗位達標，組織開展多層次

6、、多途徑的培訓。各級培訓機構和基層區隊，要 從不斷提高職工安全質量標準化意識入手，加強對區隊長、班組 長和特種作業人員的安全質量標準化標準及相關知識培訓，強化 本質安全人、本質安全崗“雙本”建設；充分利用班前班后會， 按照職工“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，有針對性地 開展培訓學習；按照“實用、有效、必要、簡練”的原則，深化、 規范“雙述”內容及形式，促進職工想安全、能安全，熟練掌握 手指口述、崗位描述“雙述”工作法。通過開展“兩雙”建設， 實現崗位達標，有效促進安全生產。（四）典型引路，扎實促進專業達標各單位、各專業要不斷強化安全質量標準化工作精品意識，大力開展建精品、創品牌活動，集中

7、人力、物力對薄弱環節進行 高標準整治，做到薄弱環節有突破，優勢專業有鞏固，領先項目 有創新，鼓勵召開現場會，充分發揮典型引路作用，確保安全質量標準化工作整體推進。1. 嚴格抓好礦井達標和示范創建。各原煤生產單位要積極開展安全質量標準化“精品線路” 、 “五優”礦井和示范礦井等系列創建活動，在抓好礦井達標、采區達標、系統達標以及重點區域達標的同時，要創建具有示范作用的“精品線路” 。創建工作要科學規劃、突出重點，做到“措施、責任、資金、時間”四落實。對規劃創建的安全質量標準化示范礦井， 要拉高標桿， 充實內涵，實現全方位達標升級，作為集團對外窗口和品牌，達到在省內及全國示范引領的效果。2. 加強

8、資源整合礦井的安全質量標準化工作。資源整合礦井對安全質量標準化達標工作要做到認識到位、投入到位、嚴格標準、 限期達標， 集中整治生產系統中存在的安全質量隱患和問題，提高安全裝備水平和生產系統可靠性，強化職工隊伍技術素質及管理水平提升，下功夫抓好工程和工作質量，確保系統達標、工程達標、培訓達標，嚴格程序和標準，不達標不復產。3. 規范基本建設及地面生產經營單位安全生產標準化工作。基本建設單位要加強工程管理和標準化管理，以“一通三防”和防突、立井施工、高空深坑作業為重點，嚴格落實各級安全質量標準化責任制。地面生產經營單位要按照國家標準和行業標準，積極推進安全生產標準化工作， 對重大危險源和關鍵部位

9、， 分級、分類強化和規范安全生產標準化管理。全面開展安全生產標準化示范車間（施工場地）創建，科學規劃，保證投入，為職工提供良好的工作和生活環境。（五）精細管理，實現現場動態達標要以實現全員、全方位、全過程“上標準崗、干標準活”為目的，堅持以人為本，全面推行精細化管理，促進現場管理水平提高。1. 明確責任，規范現場操作行為。從嚴從細分解指標，形成從上到下逐級落實，從下到上層層負責的標準化管理體制，現場管理人員做到目標明確、分工細致、指導到位、考核嚴細；操作人員責任清晰、工序到位、行為規范、操作熟練，做到“上標準崗、干標準活” 。要通過人的規范操作，實現現場動態達標。深入實施安全質量標準化班組全過

10、程管理，突出崗位和班組基本單元效能的發揮，規范員工的工作程序，使每個崗位的作業人員主體責任更明確，行為更明確。2. 積極推行精細化管理。注重生產作業全過程的每個環節、每道工序的管理，把每項工作具體細化、量化到生產全過程，達到人人、事事、時時、處處有科學、嚴謹、規范的制度約束，以精細化的制度實現精細化的行為、精細化的產出。（六）強化管理，持續保證投入堅持“按需投入”理念，繼續保證對安全質量標準化建設專項資金的投入， 生產礦井按噸煤5 元列支， 與單位目標成本脫鉤，用于井下安全質量標準化“精品線路” 、 “五優”礦井和示范礦井建設。地面生產經營單位要列支投入安全標準化建設專項資金，用于改善廠區廠貌

11、和崗位作業環境、 示范標準化車間 （施工場地）創建，不斷提升安全生產標準化水平。集團對質量標準化建設專項資金項目實行統一管理，建立專用賬戶，基層各單位上報安全質量標準化建設資金項目，必須經審核下達。要按照“投管并重”的原則，管好、用好安全質量標準化建設專項資金，專款專用。達標資金項目要做到措施可行，內容具體，標準嚴格，預算合理，同生產計劃同時下達，項目竣工必須先驗收后結算，確保安全質量標準化建設專項資金使用合理、到位。（七）完善機制，嚴格檢查驗收考核健全安全質量標準化檢查、考評機制，堅持與安全績效考核相結合。原煤生產單位、建井處實行季度檢查驗收，半年全面考核獎懲；地面生產經營單位實行半年檢查驗

12、收、考核獎懲。實行安全質量標準化達標自檢申報驗收制度，達標工程項目必須向集團申報驗收， 對未經集團組織驗收或未實現達標規劃目標的單位，按照安全質量標準化獎懲辦法進行處罰，并與領導年薪掛鉤。對建成的集團安全質量標準化示范礦井， 給予噸煤 2 元一次性獎勵；對建成的省“五優”礦井、國家級安全質量標準化煤礦，經安全質量標準化工作領導小組研究，給予獎勵。附件：集團安全質量標準化達標工作規劃目標中國平煤神馬集團二。一二年一月一日（電子公文）附件集團安全質量標準化達標工作規劃目標序號規劃目標規劃單位一安全質量標準化 小范礦井一礦、六礦、八礦、H一礦、十一礦、平寶公司。二“精品線路”一礦：北一至戊三精品線路

13、。四礦：己一至己三 精品線路。五礦：己三采區精品線路。十礦：己 四采區精品線路。十二礦：己二采區精品線路。 瑞平庇山礦：二1采區精品線路。梨園礦寧莊井 東一上山采區精品線路。平禹方山新井：二 1采 區精品線路。三國家級安全標準 化企業尼龍化工公司、氯堿發展公司、氯堿股份公司、 開封東大化工公司、開封興化精細化工廠、神馬 簾子布公司、中國平煤神馬天元水泥公司、機械 制造公司、中鴻焦化公司。四省“五優”礦井創建：平寶公司、香山礦、九礦、朝川礦一井、 平禹煤電公司（白廟礦、方山新井卜梨園礦長虹 公司。保持：一礦、四礦、八礦、九礦、六礦、十一礦、 十二礦、七礦、十礦、瑞平煤電公司（張村礦、 庇山礦）、天力吳寨礦、平禹煤電六礦。五國家級安全質量 標準化煤礦創建：十三礦、梨園礦長虹公司、朝川