1、環境監察試題庫1.名詞解釋:1.環境監察環境保護行政主管部門設立的環境監察機構就是在各級環境保護行政主管部門的領導下，依法對轄區內一切單位和個人履行環保法律法規，執行環境保護各項政策、制度和標準的情況進行現場監督、檢查、處理。4.污染當量數污染當量數是折成污染當量的數量，可以是某一污染物排放量折算成當量的數量，也可以是多因子排污當量的總量數量。5.污染源監察污染源監察是環境監察部門依據環境保護法律、法規對轄區內污染源污染物的排放、污染治理和污染事故以及有關環境保護法規執行情況進行現場調查、取證并參與處理的具體執法行為。污染物排放口的規范化設置污染物排放口規范化設置就是對污染物排放的種類、數量、

2、濃度（噪聲強度）及排放方式進行規范化管理。7限期治理項目限期治理項目是指人民政府指定某污染源在一定期內完成污染治理任務的環保工程。8建設項目環境建設項目是一個統稱，它大體上包括新建、擴建、改建、技術改造的工業項目和非工業開發建設項目。環境污染事故環境污染事故是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區受到破壞，人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。環境污染糾紛環境污染糾紛是指因環境污染引起的單位與單位之間、單位與個人之間的矛盾和沖突。這種糾紛通常是由于

3、單位或個人在利用環境和資源的過程中違反環保法律規定，污染和破壞環境，侵犯他人的合法權益而產生的。公眾參與原則 所謂公眾參與原則是指在環境保護中任何單位和個人都享有保護環境的權利，同時也負有保護環境的義務。也就是說廣大公眾有平等參與環境保護管理、環境決策的權利。環境信訪公民、法人和其他組織通過書信、電話和走訪形式向各級環保部門反映環境保護情況，反映環境污染和擾民事件，提出有關環境保護的意見、建議和要求，環保部門按照規定予以調查、處理并答復的工作稱為環境信訪工作。環境執法是指環境行政機關設立的環境監察機構根據法律授權或者行政機關委托，實施環境現場監督檢查，并依照法定程序執行或適用環境法律法規，直接

4、強制地影響行政相對人權利和義務的具體行政行為。環境保護行政訴訟是指法人、公民或者其它組織認為環保執法機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院起訴，由人民法院進行審理并做出判決的活動。環境監察稽查環境保護行政稽查就是對環境保護法律法規執行者的行政執法行為的查考。環境監察稽查是對環境監察部門的行政執法行為的檢查、考核和查考。環境保護執法文書環境保護執法文書是指環境監察部門在執行環保法律、法規的過程中，按照特定的格式，經過規定的程序形成的法律文書。二填空題1.對于某種污染物起排放量與當量數的換算關系為：污染當量數=該污染物的排放量/該污染物的當量值.2.排污收費種類-4大類,按污染介質分：

5、水、 氣、 聲、 危廢 。3.排污收費種類按收費方法分5種： 污水排污費、 污水超標準排污費、 廢氣排污費、 危險廢物排污費、 噪聲超標準排污費 。4.污染源監察的形式: 特殊形式檢查、 定期巡查、 不定期檢查 、 定點觀察、定期檢查。5. 建設項目的環境監察內容: （1）對建設項目執行環境影響評價制度情況的現場監察檢查；（2）對建設項目執行“三同時”制度情況的現場監督檢查；（3）對建設施工現場環境進行監督檢查。6.我國環境保護工作中提出的環境管理老三項制度為： 建設項目“三同時”制度、建設項目環境影響評價制度、 排污收費制度 。我國生態環境保護的內容： l重要生態功能區的生態環境保護、 2重

6、點資源開發的生態環境保護、 3生態良好地區的生態環境保護 。秸稈禁燒和綜合利用管理辦法禁止在機場、交通干線、高壓輸電線路附近和省轄市（地）級人民政府劃定的區域內焚燒秸稈，以機場為中心 15 公里為半徑的區域；沿高速公路、鐵路兩側各 2 公里和國道、省道公路干線兩側各 1 公里的地帶為國家明令的禁燒區。我國林地最高曾達18.7億畝，森林覆蓋率為 13% ，還不及世界平均31.3%的一半。草原總面積約53億畝，占國土面積的 40% 以上，居世界第四位。全國水土流失面積約 150 萬km2，折22.5億畝，占國土面積的六分之一。我國北方沙漠化土地已達 33.4萬 km2（不包括自然因素造成的沙漠和礫

7、質荒漠），約合5億畝，占我國北方地區面積的10.3%，占全國面積的 3.4 %。生態、海洋環境管理體系是：“環保部門統一監管 ， 有關部門分工負責 ”的體制，在強化環境保護統一監督和調動各部門的環保積極性上起了明顯的作用。環境污染事故按性質分為 違法污染事故 和 意外污染事故 ，也可以按環境要素分為水污染事故，大氣污染事故，噪聲污染事故，固體廢物污染事故，放射性污染事故，國家重點保護的野生動植物與自然保護區破壞以及其他生態破壞事故等。報告環境污染與破壞事故的暫行辦法將環境污染事故報告要求做到: 速報 、確報 和 處理結果報告 。環境污染事故處理的基本原則是 先控制后處理 。環境信訪的形式可以通

8、過 書信 、電話 或 當面來訪 等多種形式。環境法規定的法律責任有三種：環境行政責任、環境民事責任 和 環境刑事責任 。承擔環境民事責任的形式有三種：一是排除所造成的環境危害；二是支付消除危害的費用；三是對造成的損失進行賠償。構成環境刑事責任的要件有三條，一是有違反刑法規定的行為：二是造成嚴重后果；三是主觀上有過失犯罪。行政處罰法規定，環境保護行政處罰機構可以分為環境保護行政機關、授權組織和受委托組織等三類。環境監察常用文書的種類：1排污收費文書2環境保護行政處罰文書3環境保護行政復議文書。環境保護排污收費文書格式有：1、征收排污費通知書2、征收排污費催繳通知書。 環境保護行政處罰文書格式有：

9、1、環境違法行為立案登記表2、環境保護調查詢問筆錄 3、環境案件調查報告4、環境違法行為改正通知書等12種行政處罰常用法律文書格式。環境保護行政復議文書格式有：1、行政復議申請書2、不予受理決定書3、責令履行通知書等14種常用法律文書格式。環境保護舉報管理信息系統環保投訴舉報電話是：12369 ，網址為：。處理環境糾紛時法律規定了排除危害賠償原則、全部賠償、舉證倒置、連帶責任、 無過錯責任等原則排污費資金收繳入國庫其中 10% 作為中央預算收入繳入中央國庫；90% 作為地方預算繳入地方國庫，作為環境保護專項資金。排污收費收繳規定“排污者應在接到排污費繳費通知單” 7 日內，到指定銀行繳納排污費

10、在責令其限期繳納，逾期不交者，從滯納之日起加收2的滯納金污染物排放量的計算方法常用的實測法、 物料衡算法、 經驗公式或排污系數法 三種方法.國務院于 1982 年發布了征收排污費暫行方法，新的排污費辦法排污費收費使用管理條例開始正式實施的時間是 2003年7月11日 。污染源現場監督與檢查方法有 定期檢查與巡查 、 不定期檢查、 特殊形式檢查 等方法三、問答題0.我國環境監察產生與發展的歷史第一階索 探索起步階段(1986年以前)第二階段 環境監察試點階段(19861992)第三階段，環境監察工作深化、完善和發展階段(1992年至今)2.環境監察的任務環境監察的主要任務，是在各級人民政府環境保

11、護部門領導下，依法對轄區內污染源排放污染物情況和對海洋及生態破壞事件實施現場監督、檢查，并參與處理.5.征收排污費工作程序1、排污申報2、排污量核定3、核算排污費4、依法征收5、強制執行6、解繳國庫7、排污費減免緩8、總結歸檔6.環境污染與破壞事故調查和處理程序1、現場處理2、現場調查和報告3、依法處理4、結案歸檔7.環境監察的作用1環境監察事業的產生與發展提高了環境行政統一監督管理能力2，環境保護行政主管部門的業務劃分更加科學。宏觀管理部門能夠更加專注于參與3，促進了區域環境質量的改善。環境監察的實施提高了污染治理設施完好率、運轉4，對防范污染的發生起了一定作用。在執行建設項目“三同時”制度

12、時，有些建設8.我國排污收費制度的主要作用1、促進了企業加強經營管理和綜合利用，降低物耗、能耗、減少污染排放2開辟了一條可行的環境保護資金渠道，促進了污染治理3促進了環保事業的發展4是環境監察行政執法的重要手段9.我國排污收費制度建立實施的歷史階段1、排污收費制度的提出和試行階段（1979-1981年）2、排污收費制度的建立與實施階段（1982-1987年）3.排污收費制度的發展和不斷完善階段（1988-2003年）4.加強環境監理隊伍的建設10.污染物排放量的基本計算方法1實測推算法2物料衡算法3排放系數法12.加倍收費種類1.污水超標準加倍收費（加一倍）2.單位廠（場）界100米以上有二處

13、以上排放超標噪聲的加倍收費（加一倍）3.逾期未完成限期治理任務的加倍收費13.總量收費的一般計算方法 1、計算排放量 2、計算污染當量數 3、計算收費額14.環境保護專項資金的使用范圍（1）重點污染源防治項目，包括技術和工藝符合環境保護及其他清潔生產要求的重點行業，重點污染源防治項目；（2）區域性污染防治項目，主要用于跨流域、跨地區的污染治理及清潔生產項目；（3）污染防治新技術、新工藝的推廣、應用項目，主要用于污染防治新技術、新工藝的研究開發以及資源綜合利用率高、污染物產生量少的清潔生產技術、工藝的推廣應用；（4）國務院財政部門、環境保護行政主管部門規定的其他污染防治項目。15.污染源監察的作

14、用（1）促進環境保護制度的貫徹落實（2）促進污染源單位加強環境管理。（3）促進排污制度收費制度的落實 （4）促進污染治理、企業升級、結構調整和清潔生產（5）促進企業實施污染預防戰略（6）有助于總量控制的實施，促進環境質量的改善16.污染源環境監察的一般內容1排污單位落實內部環境管理制度的檢查2進行工況調查，檢查污染隱患3排污單位的污染源守法檢查4指導性監察5污染物排放總量控制的監察.水污染源監察要點1 排水量的復核2 排放的水質檢查3 用水工藝和設備檢查4 檢查是否向水體和地下排放有毒物質5 排水分流檢查6 廢水處理檢查7 廢水的重復利用情況18。排污單位落實內部環境管理制度的檢查內容 1環境

15、管理機構設置檢查2企業環境管理人員設置檢查 3企業環境管理制度建設檢查19、排污單位的污染源守法檢查內容 1環境管理制度執行情況檢查2污染物排放情況檢查3污染治理情況檢查20、環境管理制度執行情況檢查內容1 環境影響評價制度和“三同時”制度的執行檢查2 排污申報登記與排污許可證制度實施的檢查3 環境保護目標責任制實施情況檢查4 排污收費制度執行情況檢查5 限期治理制度執行情況檢查26、污染防治設施環境監察的內容1、污染防治設施管理情況檢查2、污染防治設施的運轉情況檢查3、污染防治設施的變動檢查4、污染防治設施違法行為認定與查處5、生產、安裝污染防治設備和產品的檢查27.建設項目環境監察的意義（

16、1）促進了產業合理布局和優化選址。（2）控制了新污染源的產生，促進了老污染源的治理。（3）促進了產業結構升級、調整和清潔生產的推行。（4）.保護了生活環境和生態環境。（5）.促進了產業界人士環境意識的提高。建設項目環境監察的要點1.認真清查轄區內建設項目的監督檢查，杜絕建設項目環境管理漏項、漏批、漏管對象。2.對已開工的建設項目要檢查它的施工紅線，是否與批準的位置一直，有無移動。3.環境監察人員應參加建設項目的竣工驗收活動。4.關注建設項目的生態環境問題。5.對分散小型企業、鄉鎮企業建設項目的環境監察。6.在居民區、小城區、農村環境的建設項目，“三產”項目，為居民服務的項目，餐飲娛樂業等建設項

17、目。限期治理項目的環境監察內容限期治理項目是指人民政府指定某污染源在一定期內完成污染治理任務的環保工程。它一般應用在（1）環境污染嚴重、排污量大、群眾反映強烈的污染源。（2）在特別保護區內與環境相悖又不能關、停、并、轉的污染源。（3）法律法規規定必須實行限期治理的污染源。限期治理項目的環境監察特點：限期治理的主要特點是：第一，有法律強制性。由國家行政機關做出的限期治理決定必須履行，對未按規定完成限期治理任務的排污單位，給予的法律制裁是嚴厲的，并可采取強制措施。第二，有明確的時間要求。這一制度的實行是以時間期限為界限作為承擔法律責任的依據之一。第三，有具體的治理任務和指標要求。第四，有明確的治理

18、對象，并體現了突出重點的政策。我國生態保護中存在的問題1我國生態破壞形勢嚴峻2.生態保護的法律不夠健全3生態保護機構有待發展4對生態保護的意識有待提高環境污染事故報告的作用(1)及時報告環境污染事故和環境緊急情況，可以使受到污染威脅的單位和居民提前采取防范措施，避免或減少對人體健康和生命安全的危害。盡可能減少由于對污染事故沒有及時報告，致使周圍地區或河流下游的人群發生中毒的事件。(2)及時報告和處置環境污染事故及環境緊急情況，可以避免或減輕國家、集體或個人的財產受重大損失，避免環境受到更大的污染和破壞。(3)可以使用有關部門和人民政府及時采取措施，控制污染，防止事故擴大。(4)及時報告還可以為

19、查清事故原因、危害、影響以及為順利處理環境污染和破壞事故創造條件。(5)可以及時清除或減緩由于污染事故帶來的社會不安全安定因素，化解矛盾，有利于解決因事故給群眾帶來的生產、生活困難。(6)及時報告還可以取得上級環保部門的支持和幫助，避免因地方不具備處理條件造成不良后果。環境信訪工作原則。（1）依照環境保護法律、法規和政策辦事；（2）在各級人民政府的領導下，堅持分級負責，屬地辦理，就地解決；（3）深入調查研究，堅持實事求事，妥善、及時處理問題；（4）能夠解決的問題應及時解決，一時解決不了的要耐心做好解釋工作。環境現場執法的意義第一，環境考察機構及其執法人員現場實施監督檢查，隨時隨地查處各種環境違

20、法行為，能夠直接有效地督促排污單位和個人遵守法規，因而能夠保證和促進各項環保法律法規的全面實施。第二，實施環境現場執法，包括受理環境問題的投訴舉報，能夠及時發現、制止和查處各種環境違法行為，為落實有法必依、違法必究創造了條件，也是實現依法管理環境目標的一個必不可少的環節。第三，實施環境現場執法，特別是通過大量環境違法問題和案件的查處，能夠更直接、更具體、更生動地向廣大人民群眾以及排污單位和個人進行正反兩方面的宣傳教育，對于提高全社會的環境意識具有重要作用。第四，實施環境現場執法，查處和解決那些影響廣大群眾生活和工作的各種環境違法問題，制裁各種違法行為，必然會促進廣大人民群眾更加理解和支持環保工

21、作，對于樹立環保部門統一監督管理環境的權威具有重要意義。環境監察指南知識考試題庫    一、填空題 1、各級環境監察機構應當根據本行政區域環境保護工作任務、污染物數量、類型、管理權限等，制定環境監察工作年度計劃。 2、環境監察工作年度計劃報同級環境保護主管部門批準后實施。3、縣(市、區)級環境監察機構環境監察工作年度計劃每年1月10日前抄送市級環境監察機構；市級環境監察機構環境監察工作年度計劃每年1月15日前抄送省級環境監察機構。 4、環境監察機構應當根據環境監察工作年度計劃，組織現場檢查。 5、開展現場檢查前，環

22、境監察人員應準備必要的執法文書      和檢查裝備。 7、污染源檢查活動中取得的證據包括：書證、物證、證人證言、視聽材料和計算機數據、當事人陳述、現場監察記錄表、現場檢查(勘察)筆錄、調查詢問筆錄等。收集證據應符合環境保護部環境行政處罰主要文書制作指南和環境行政處罰證據指南相關規定和要求。 8、環境監察人員在污染源現場檢查中，對存在環境違法或違規行為的，根據問題性質、情節輕重，可按照法律法規的規定，當場采取責令減輕、消除污染，責令限制排污、停止排污，責令改正等處理措施。  9、環境監察人員對環

23、境違法或違規行為調查結束后，符合環境行政處罰辦法規定的簡易程序情形的，可當場作出行政處罰決定；適合一般程序的，應根據工作分工及時將有關文書、證據等按照“查處分離”的原則移交相關部門。10、環境監察人員對環境管理制度執行情況檢查時，包括的內容有：檢查排污單位的環評審批、試生產和驗收手續是否齊全，排污許可證是否有效，排污費是否足額繳納，是否曾有被處理處罰記錄及處理處罰決定的執行情況。 11、環境監察人員對污染源進行現場檢查時，應了解排污單位的工藝、設備及生產狀況，是否有國家規定淘汰的工藝、設備和技術，了解污染物的來源、產生規模、排污去向。  12、環境監察人員對污染源

24、進行現場檢查時，應掌握排污單位現有污染防治設施的類型、數量、性能和污染治理工藝，檢查是否符合要求；檢查污染防治設施管理維護情況、運行情況、運行記錄繼續閱讀，是否存在停運或不正常運行情況，是否按規程操作；檢查污染物處理量、處理率及處理達標率，有無違法違規的行為。 13、環境監察人員對污染源污染防治設施檢查時，應檢查的主要內容有（）： A、污染物排放數量、濃度、排放方式  B、防治設施管理維護情況、運行情況、運行記錄，C、污染物處理量、處理率及處理達標率  D、防治設施的類型、數量、性能和污染治理工藝 參考答案： BC

25、D 14、環境監察人員對污染源污染物排放情況檢查時，應檢查的主要內容有（   ）： A、排放口(源)的類型、數量、位置的設置是否規范   B、 是否有暗管排污等偷排行為   C、檢查排污口(源)排放污染物的種類、數量、濃度、排放方式等是否滿足相關污染物排放標準及環保部門批復的要求   D、查閱污染物排放日常監測記錄，如有必要可由環境監測機構進行現場采樣或監測 參考答案： ABCD 15、環境監察人員對污染源污染物環境

26、風險防控情況檢查時，應檢查的主要內容有（   ）： A、環境影響評價中環境風險評價專題章節的落實情況  B、突發環境事件應急預案編制、報備、演練和培訓情況   C、環境安全隱患領導小組成立及落實情況   D、事故應急池、雨污切換閥門、出廠總排口閥門、企業液體原料或成品貯存區周邊圍堰及地面防滲、必要的應急物資儲備等情況 參考答案： ABD 16、環境監察人員對廢水排放污染源的設施的運行狀態現場檢查時，需重點檢查以下內容（  &#

27、160; ）： A、水污染防治設施的運行狀態   B、中控系統運行管理情況  C、采用的處理工藝及曝氣時間   D、檢查脫泥機等重點設備的運行狀況   參考答案： AC 17、檢查水污染防治設施歷史運行記錄，運行記錄的主要內容應包括進水量、出水量、進水水質、出水水質（   ）等數據。 A、生化池污泥濃度  B、用電量   C、處理水量  

28、 D、曝氣設備電流 參考答案： AD 18、檢查污水處理廠的中控系統重點監控進出的水量和水質主要指標、（      ）等數據。 A、曝氣池的溶解氧濃度   B、處理達標率   C、鼓風機電流   D、污泥濃度 參考答案：ACD 19、查看污泥管理臺帳，包括（    ）、污泥含水率、污泥轉運記錄等。 A、污泥處理量 &#

29、160; B、絮凝劑用量   C、壓濾機運行時間  D、污泥產生量 參考答案：BD 20、環境監察人員對廢水排放污染源的現場檢查一般還應檢查排污單位是否實行清污分流、（    ）；檢查處理后情況廢水的回用。 A、污泥處置  B、排污口規范化  C、生物指示池   D、雨污分流 參考答案：D 21、環境監察人員對廢氣排放污染源的除塵系統現場檢查，應重點檢查以下內容（）： 

30、;A、除塵器是否密封   B、除塵設施產生的廢水、廢渣是否得到妥善處理、處置   C、除塵風機電流   D、除塵設施停運時是否向環保部門報告 參考答案：ABD 22、環境監察人員對廢氣排放污染源的脫硫系統現場檢查，應重點檢查脫硫系統（    ）等重點設備是否運行正常。 A、稀釋風機   B、液氨蒸發器   C、增壓風機  D、漿液泵 參考答案：CD

31、 23、檢查脫硫設施的歷史運行記錄，主要內容包括機組負荷、（   ）煙氣進口和出口二氧化硫、煙塵、氮氧化物濃度等數據。 A、煙氣流量   B、脫硫效率   C、增壓風機電流   D、漿液泵電流   參考答案：ABC 24、檢查脫硫設施DCS系統的主要數據有（   ）： A、發電負荷(或鍋爐負荷)   B、煙氣溫度   C、煙氣流量   D、風機電流及煙氣進口和出口二氧化硫、煙塵、氮氧化物濃度等參數實時數據 參考答案：ABCD 25、檢查脫硫設施用料記錄，包括（   ）等，查看購入合同和發票是否齊全。 A、用水量  B、燃煤量   C