1、市202X年農業科教工作方案導讀： 市202x年農業科教工作方案 一、指導思想 以黨的十七屆三中全會和市委九屆七次全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞xx國家科技創新型試點市和合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區建設的戰略要求，以發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農 市202x年農業科教工作方案 一、指導思想 以黨的十七屆三中全會和市委九屆七次全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞xx國家科技創新型試點市和合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區建設的戰略要求，以發展現代農業、增加農民收入、建設社會主義新農村為目標，以開展原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新為重點，提高農業

2、科技自主創新能力；以農科教聯合、產學研結合為紐帶，加速農業科技成果轉化應用；以創新農業技術推廣機制為突破口，加快農業科技推廣步伐；以開展新型農民培訓為抓手，提高農民的整體科學文化素質。全面推進農業科技進步，為xx農業的發展提供強有力的科技和人才支撐，努力把xx建成全省現代農業科技創新轉化中心。 二、總體目標 依托高等院校、科研院所和大型農業產業化龍頭企業，構建層次分明、布局合理、主體明確、結構優化、運行高效的農業科技創新體系，形成農業科技自主創新的基本能力；依托農業科研教學單位和農業科技企業，構建農業科技成果轉化體系；依托農技推廣機構、農村合作經濟組織、農業科研教學單位和涉農企業，構建農業科技

3、推廣體系，建立”科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的農業科技推廣新機制；依托農技推廣機構、農業廣播電視學校等各級各類農民教育培訓機構，構建市、縣有培訓中心、鄉有培訓學校、村有培訓站點，農業科技示范園、農村合作經濟組織、農業產業化龍頭企業等為基地，縱橫互補、點面結合的新型農民培訓體系。xxxx年，全市種植業、畜牧業、漁業的良種覆蓋率分別達到xx%、xx%、xx%；建立農業”五新”（新品種、新技術、新農藥、新肥料、新機具）核心示范片xxx個；建成xxx家市級農業科技示范園；培育農村科技帶頭人xxx名；培訓農民xx萬人次；農村富余勞動力轉移新增xx萬人。 三、重點工作 圍繞以上目

4、標任務，著力推進”十百” 工程。 （一）百項農業科技成果轉化工程。重點對自主創新的農業科技成果進行中試、集成、示范，推進科技成果產業化。加強中試示范轉化基地建設，選擇一些優勢農產品生產過程中的關鍵技術成果，中試熟化、集成創新，加大示范推廣力度，促進科技成果的有效轉化，提高農產品的科技含量，改善農產品的品質，提升我市農產品的市場競爭力。xxxx年，全市農業良種繁育企業、農副產品加工企業共有xx項科技成果進行轉化，年產值預計達x.x億元。 （二）百家農業科技創新企業培育工程。重點依托從事農業科技創新和成果轉化的農業科技示范園、農業產業化龍頭企業、良種繁育企業和農民合作經濟組織，培育扶持產權明晰、具

5、有合理法人治理結構、以先進實用技術或高新技術為主導產品、在區域同類行業中具有典型性和代表性的xxx家農業科技創新企業。優先安排農業科技創新企業申報現代農業產業技術體系建設、農業科技成果轉化、農業科技跨越計劃、新型農民培訓等農業科技項目；充分發揮”全國農牧漁業豐收獎”、”科技進步獎”等科技獎項的激勵導向作用，引導農業科技創新企業開展農業科技創新。 （三）百家農業科技示范園建設工程。以提高我市農業現代化水平為目標，結合優勢農產品區域布局和地方特色農產品生產，按照產業化規模大、科技水平高、示范帶動能力強、帶領農民增收明顯的原則，將農業科技示范園建設成為農業新技術新品種示范基地、農業科技成果轉化基地、

6、農業科技培訓基地和農業科技企業創業基地。xxxx年，新增市級農業科技示范園xx家，使我市市級農業科技示范園達到xxx家。 （四）農業”五新”百片示范工程。xxxx年，在全市范圍內全面開展農業”五新”（新品種、新技術、新農藥、新肥料、新機具）示范推廣工作，建立核心示范片（場）xxx個，示范推廣新品種xx個、新技術xx項、新農藥x種、新肥料x個、新機具x種。 （五）百名農業專家進村入戶工程。開展農業專家進百村結千戶帶萬戶”百千萬”行動，即遴選xxx名理論水平高、實踐經驗豐富、能吃苦、責任心強的農業專家進村入戶開展技術指導服務，每名農業專家服務x個村、聯系xx個科技示范戶、輻射帶動xxx個農戶，使先

7、進實用技術入戶率達到xx%以上。 （六）百名農村科技帶頭人培育工程。重點從年純收入達到xx萬元以上的農村種養大戶、科技服務者中培育xxx名有文化、懂技術、會經營、善創新的農村科技帶頭人，其生產經營規模分別要達到以下標準： 1、種植大戶要具備以下其中一項：生產經營糧、棉、油大宗農作物種植面積xxx畝以上；生產經營大棚蔬菜xx畝以上或露地蔬菜xxx畝以上；食用菌棚室生產面積xx畝以上或工廠化生產面積x萬平方米以上；承包經營山場面積xxx畝以上；苗木花卉種植面積xxx畝以上； 2、養殖大戶要具備以下其中一項:年出欄生豬xxxx頭以上或肉羊xxx只以上或肉禽xx萬只以上；存欄奶牛x頭以上或蛋禽x只以上

8、；大水面高產高效養殖xxx畝以上；精養池塘面積xxx畝以上；網箱養殖xxx標準箱以上。通過多種途徑向農村科技帶頭人提供科技、培訓、信息等服務，給予政策、資金等方面的鼓勵扶持；利用報紙、電視、廣播、網絡等多種媒體，對農村科技帶頭人進行宣傳和推介，營造全民創業、爭當農村科技帶頭人的濃厚氛圍。 （七）百萬農民科技培訓工程。重點依托農技推廣、農業科研院所、農業職業院校、農廣校、現代農業產業技術體系綜合試驗站、農業科技示范園、農業產業化龍頭企業及農民專業合作組織，以農業先進適用技術培訓為主要任務，充分運用現代遠程教育手段和技術，開展多渠道、多層次、多形式的農民科技培訓，提高農民科學種養水平，培養有文化、

9、懂技術、會經營的新型農民，全面提高農民從業、擇業、創業能力，為現代農業發展和社會主義新農村建設提供強有力的人才支撐。xxxx年，培訓農民xx萬人次。 （八）百家農民科技書屋建設工程。在全市新農村建設示范村，依托村級公共文化科技活動場所、村委會、黨員活動室、農家書屋、農民專業合作組織、科技示范戶等建立x個農民科技書屋，使之成為宣傳農村政策法規、普及農業科技知識、提供農業信息服務、豐富農民文化生活的平臺和中心，成為增強基層組織凝聚力的重要基地，為發展現代農業和社會主義新農村建設提供服務。 （九）百萬農村勞動力轉移工程。xxxx年，繼續堅持以勞動力市場需求為導向，以提高農民轉產轉崗就業技能為重點，以

10、促進農村勞動力轉移就業和增加農民收入為目標，按照”政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”的原則，實施農村勞動力轉移培訓陽光工程，拓寬轉移領域，引導農村富余勞動力就近就地轉移；注重向農村 二、三產業轉移，向農業產業化龍頭企業、農民專業合作社等轉移。 xxxx年，農村富余勞動力轉移新增xx萬人。 （十） “三電合一” 農業信息服務進百村工程。在全市x個新農村建設示范村，推廣應用”三電合一”農業信息服務系統?！比姾弦弧毕到y通過電話、電視、電腦三種信息載體有機結合，實現優勢互補，互聯互動。利用電腦網絡采集信息，豐富農業信息資源數據庫，為電話語音系統和電視節目制作提供信息資源；利用電話語音系統，為農

11、業生產經營者提供語音咨詢和專家遠程解答服務；利用電視傳播渠道，針對農民關心的熱點和共性問題，制作、播放生動形象的電視節目，點播收看，提高信息服務入戶率。 四、保障措施 （一）加強領導，科學決策 市農委成立由主要領導任組長，分管領導任副組長，農業局、農機局、科教信息處、計劃財務處、產業化處、扶貧開發處、農技中心、農廣校、植保站、土肥站等部門（單位）負責人為成員的職責明確、分工負責的農業科教”十百”工程領導小組，加強對農業科教”十百”工程的領導和協調；領導小組下設辦公室，辦公室設在科教信息處，負責日常管理工作。各縣（區）要根據各自實際，制定切實可行的農業科教工作計劃，明確工作任務和目標，采取有力措

12、施，推進農業科教工作向縱深發展。 建立農業科技決策咨詢制度，組建市、縣農業專家咨詢團，對農業科技問題進行統籌協調，對農業科技項目進行深入論證。農業科技項目立項實行公開、公示、公議制，廣泛聽取并充分尊重用戶、專家、農技推廣人員和企業的意見，實現科技立項與生產實際緊密結合。加強評價考核，對科技項目的實施過程進行跟蹤和目標考核，科學評價項目執行情況。 （二）深化改革，激發活力 改革和完善農業科技推廣機構。充分發揮各級農技推廣機構的作用，大力發展農村科技帶頭人和農業科技企業的技術推廣服務功能，積極培育和發展各類農村合作經濟組織，建立起科技人員、農民、企業家等廣泛參與的多元化農技推廣隊伍。堅持政府主導與

13、市場引導相結合，實行推廣行為社會化；無償服務與有償服務相結合，實現推廣形式多樣化。 引導和支持農業科技企業、農民專業合作組織建立現代企業制度，采取自主研發或產學研結合的方式，重點開展農業投入品、主要農林加工品等產品研發和工藝研制。 引導和支持農業科技示范基地加大改革，建立符合市場運行規則的管理模式，招商引資，擴大規模，提高效益，將示范基地建設成農業科技創新的孵化器、科技成果的轉化平臺和現代農業的展示窗口。 （三）加大投入，促進科技進步 建立以政府為主導，多渠道并存的多元化農業科技投入體系。針對農業科技的非營利性和社會公益性，形成以政府為主的投入渠道，加大公共財政對農業科技的投入力度，確保農業科

14、技基礎建設、中試示范、成果轉化、技術推廣和科技培訓等的資金需求。鼓勵和引導企業增加科技投入，通過科技項目帶動，促進產學研聯合創新，使企業逐步成為農業科技投入的重要主體。鼓勵和引導工商資本、民間資本和外商資本投入農業科技創新和成果轉化。 （四）嚴格執法，保護知識產權 深入貫徹落實植物新品種保護條例，加強以農業植物新品種保護為主的農業知識產權制度建設，不斷提高對專利權、技術秘密等知識產權的保護水平，把創造和保護自主知識產權作為推動自主創新的重要措施，貫穿于農業科技創新活動的全過程。要通過知識產權保護，讓自主創新的新品種獲得大的經濟效益，使具有自主創新能力的農業科技企業完成資本積累，做大做強。加強轉基因生物安全、野生資源保護等科技執法工作，為自主創新和成果轉化應用創造良好法制環境。 （五）加強協作，形成合力 圍繞我市農業科技發展的重大需求，推行以任務分工為基礎，按照”資源共享共用、權益合理分享”的思路，通過明確權益分享比例，推進跨單位、跨區域的大協作，形成以項目為紐帶的聯合攻關團隊與戰略聯盟。實行項目首席專家負責制，根據任務需要跨區域、跨學科、