1、第一章 確保安全生產的技術組織措施第一節施工安全保證體系一、安全生產管理機制為確保本本工程的施工安全，我們根據本工程的特點， 建立有效的安全保證體系，除項目已有的機構外，項目經理 部設立安全管理領導小組，班組內設兼職安全員，從而形成 一個自上而下的健全的安全保證體系，項目經理部的安全領 導小組負責工地日常的安全工作，定期組織安全檢查，查出 隱患，及時發出整改通知書，并指導班組安全員的工作。對 發生的安全事故，堅持“四不放過”的原則進行處理。我公 司的安全保證體系見下表：項目經理部成員：公項目工長項施總司項安全員目工經安目技術員部生理全經質檢員班產預算員工材料員二、各類人員安全生產責任制工程開工

2、前，必須要明確安全生產責任目標，逐級建立 安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，使每個人都明 白自己在安全生產中所應承擔的安全責任。1、項目經理責任（安全生產第一責任人）（1）履行承攬合同要求，確定安全管理目標，對工程 項目的安全全面負責。（2）建立項目安全生產保證體系，組織編制安全生產 保證計劃。（ 3）貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、 規范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的 配置。（4）組織項目工程業承包，確定安全工作的管理體制， 明確各業務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全 管理人員的工作。（ 5）領導、組織施工現場定期的安全生產檢查，發現 施工生產中

3、不安全問題，組織制定措施，及時解決，對上級 提出的生產與管理方面的問題要定時、定人、定措施予以解 決。（6）發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上 報，組織配合事故的調查，認真落實制定的防范措施，吸取 事故教訓。2、項目副經理職責（安全生產直接責任人）（ 1）根據項目安全生產計劃組織有關人員制定針對性 的安全技術措施，并督促檢查。（2）在計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作的同 時，計劃、布置、檢查、總結和評比安全生產工作。（3）經常檢查生產現場和建筑物、機械設備及其安全 裝置、鋼井架、工器具、原材料、成品、工作地點以及生活 設施是否符合安全衛生要求。（4）按時提出本項目安全技術措施計劃項

4、目，經上級 批準后負責對措施項目的實施。（5）制定和修訂本項目的安全制度，經質安部審查， 提出意見，企業主管領導或安全委員會批準后執行。（6）經常對本項目職工進行安全生產思想和技術教育， 對新調入項目部的工人進行安全生產現場教育；對特種作業 的工人，必須嚴格訓練，經考試合格，并持有操作合格證， 方可獨立操作。（7）發生事故時，應及時向主要領導和安全部門報告， 并協助企業領導、安全部門進行事故的調查、登記和分析處 理工作。3、項目總工程師職責（1）對工程項目生產中的安全生產負技術責任。（2）貫徹落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全生 產技術規程、規范、標準。結合項目工程特點，主持工程項目的安全技

5、術交底工作。（ 3）參加或組織制定施工組織設計、編制、審查施工 方案時， 要制定、 審查安全技術方案， 保證其可行與針對性， 并隨時檢查、監督、落實。（ 4）主持制定技術措施，制定季節性施工方案的同時， 制定相應的安全技術措施并監督執行，及時解決招待中出現 的問題。（5）工程項目應用新技術、新工藝、新材料時及時上 報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培 訓，教育，認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝要 求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其它工藝實 施中可能造成的事故。（6）主持安全防護設施和設備的驗收，發現不正常情 況應及時采取措施，嚴格控制不合格標準要求的防護設備、

6、 設施投入使用。（7）參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素 從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。（8）參加、配合員工傷亡及重大未遂事故的調查，從 技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。4、質量安全部職責（1）認真執行國家有關安全生產方針、政策和企業各 項規章制度。（ 2）督促項目后勤組提足安全技術措施費，做到專款專用。（3）每天對各施工作業點進行安全檢查，掌握安全生 產情況，查出事故隱患應及時提出整改意見和措施制止違章 指揮和違章作業、遇有嚴重險情，有權暫停生產，并報告領 導處理。（4）參加項目部組織的定期安全檢查，做好檢查記錄， 及時填寫隱患整改通知書，并督促認真進行整改。（5）配

7、合施工員開展好安全宣傳教育活動，特別昌要 堅持每周一次的安全活動制度，組織班組認真學習安全操作 規程。（ 6）對勞動保護用品、保健食品和清涼飲料的發放使 用情況進行監督檢查。（7）發生因工傷亡及未遂事故要保護現場，立即上報， 并如實向事故調查組反映情況。5、生產管理部職責（1）認真執行上級有關安全生產規定，對所管轄的班 組的安全生產負直接領導責任。（2）認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生 產任務特點， 向班組進行書面安全技術交底， 履行簽字手續， 并對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正作 業違章。（3）經常檢查所轄班組作業環境及各種設備、設施的 安全狀況， 發現問題及時糾正

8、解決。 對重點、 特殊部位施工， 必須檢查作業人員及各種設備設施技術狀況是否符合安全 要求，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，并監督 其執行，做到不違章指揮。（4）定期和不定期的組織所轄班組學習安全操作規程， 開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監督檢查， 及時解決提出的不安全問題。（ 5）對分管工程項目應用的新材料、新工藝、新技術 嚴格執行申報、審批制度，發現問題，即使停止使用，并上 報有關部門或領導。（6）發生因公傷亡及未遂事故要保護現場，立即上報。6、材料設備部職責（1）購置的勞動保護用品，必須符合國家標準及地方 有關規定，對不符合安全標準的用品，禁止發放使用。（ 2）在采購

9、發放特種防護用品時（安全帽、安全帶、 安全網、漏電保護器等） ，要經過安全部門審查認可，才能 發放使用。（ 3）對施工現場的機械設備安全進行負責，按照安全 技術操作規程經常進行檢查，并監督指導設備維修、保養的 進行。（4）對設備的租賃，要建立安全管理制度，確保租賃 設備完好， 完全可靠， 不符合安全規定的設備不得租賃使用， 在使用中發現隱患及時整改，嚴禁帶病作業。（ 5）參加因公傷亡及重大未遂事故的調查，從設備事故方面認真分析原因，提出處理意見，制定防范措施。7、班組長職責（1）認真認真執行安全生產規章制度及安全操作規程， 合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健 康負責。（2）經

10、常組織人員學習安全操作規程，監督班組人員 正確使用個人防護用品，不斷提高自保能力。（3）認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章 指揮、冒險蠻干。（ 4）經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題 及時解決并上報有關部門。（5）認真作好新工人的崗位教育。（6）發生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，立即上 報有關部門領導。第二節 安全防護重點部位 在每個施工階段開始之前，分析該階段的施工條件、施 工特點、施工方法、預測施工安全難點和事故隱患，確定管 理點和預防措施。本工程安全難點集中在：1、高空施工防墜落，立體交叉施工防打擊。2、安全防護。3、塔吊、電梯、物料提升機安拆及使用過程中的違章 操作，

11、以及施工人員的防范意識不足。4、樓梯間、樓層洞口、管道井處防墜落。5、外架的安全防護措施及操作前的檢查、驗收。6、各種電動工具的不安全使用，對臨電設施的維護、 檢修（裝飾階段） 。第三節 施工現場的安全控制一、腳手架搭設與拆除的安全防護1、嚴格按施工組織設計要求進行搭設，施工前進行安 全技術交底。2、按 JGJ59-99 建筑施工安全檢查標準的腳手架檢 查評分要求進行驗收。3、安排經過培訓持證上崗人員進行搭設。4、腳手架搭設完畢要按專門制度驗收合格掛牌后使用， 腳手架的日常使用管理由專人負責，定期檢修，腳手架不得 超載，多余物件及時清理，各部連接節點，由專人按規定時 間檢查整理，使用中的腳手架

12、，拆除任何一個部件必須經審 批同意， 并按批準手續規定及時恢復原狀， 經檢查后再使用。5、搭設、拆除時設立警戒標志，派專人監護。二、臨邊與洞口作業安全防護1、臨邊防護措施（1）所有臨邊部位均設置防護攔桿，防護攔桿由上下兩道橫桿及攔桿柱組成，上桿距地高度1.2m,下桿距地高度0.5m，護攔下口設擋腳板。(2) 物料提升機接料平臺必須安裝防護攔桿。2、洞口防護措施(1) 樓頂、屋頂等外邊長小于 50cm的洞口，必須加設 蓋板，蓋板須能保持四周均衡，并有固定其位置的措施。(2) 邊長為50150cm的洞口，必須設置以扣件接鋼管 而成的網格，并在上面滿鋪腳手板。(3) 邊長大于 150cm 以上的洞口

13、，四周除設防護欄桿 外，洞口下面設安全水平網。( 4)通道口必須搭設防護棚。三、交叉作業防護1 、各工種進行上下立體交叉作業時，不得在同一垂直 方向上操作。低處操作必須在高處高度確定的可能墜落半徑 范圍以外，不能滿足時，應設置隔離安全防護層。2、模板、腳手架等拆除時，下方不得有其它人員操作， 并應設專人監護。四、施工人員安全防護1 、持證上崗施工人員必須持建設工地勞務工人安全知識考核合格 證。對電工、焊工、井架工、架子工還應進行培訓、考核、 持相關證件上崗。由項目安全員負責確認。2、勞務分包方的控制( 1)工程項目部組織有關人員，對分包方的安全管理、 文明施工措施等進行考察，是否符合本工程項目

14、安全生產要 求，確定合格的分包方。（ 2）非操作人員不得住入施工現場的工地宿舍。3、施工人員進場時或進行具體操作前，須經過施工員 及安全督導員的安全交底。4、凡患有恐高癥人員不得參加高空作業，高空作業人 員將定期進行身體健康檢查。5、施工人員嚴禁酒后作業，不準現場打鬧嬉笑。6、施工人員進入現場必須戴好安全帽，嚴禁赤腳、穿 拖鞋、穿硬底鞋和赤膊。7、施工人員不得任意拆除現場一切安全防護設施，如 機械護套、安全網、安全圍欄、外架拉結點、警示信號等。 如因工作需要，必須經安全負責人同意方可。8、施工現場夏天給工人備足清涼解毒涼茶。9、搞好食堂飲食衛生，杜絕食物中毒。10、施工現場設立醫務室，派駐醫生

15、一名，對員工疾病 進行醫治和疾病預防工作。五、臨時用電安全防護1、施工用電必須按 JGJ46-88 施工現場臨時用電安全 技術規范要求編制施工方案，并有可靠的安全技術措施， 經上級部門批準后方可實施。2、臨時配電線路必須近規范架設整齊。嚴禁在腳手架 上掛設電纜， 架空線必須采用絕緣導線， 不得采用塑料軟線， 不得成束架空敷設。施工機具、車輛及人員應與內、外線路 保持安全距離，達不到規范要求時，必須采用可靠的安全措 施。3、配電系統必須實行分級配電，各類配電箱、開關箱 安裝和內部設置必須符合有關規定，箱內電器必須可靠完 好，其造型定值要符合規定， 開關箱外觀應完整， 牢固防雨、 防塵。箱體應統一

16、編號，箱內無雜物，停止使用時應切斷電 源，箱上鎖。4、配電箱必須設兩級以上漏電保護裝置，實行分級保 護形成完整的保護系統，漏電保護裝置的選擇應符合 GB6829-86漏電動作電流保護器（剩余電流動作保護器）的要求，并關箱內的漏電保護器其額定漏電動作電流應不大 于30mA額定漏電動作時間應小于 0.1s。5、現場各種高大設施（塔吊、物料提升機），必須按規定裝設避雷裝置。6、臨時用電必須設專人管理，分片包干，責任到人， 非電工人員嚴禁亂拉亂接電源線和動用各類電器設備。對臨 時用電的線路和設備，必須由專業電工每天進行巡視檢查， 發現各類問題及時解決。六、機械設備安全防護措施1 、塔吊安全防護（ 1）

17、基礎必須牢固。（2）架體必須按設備說明預埋拉接件，設防雷裝置。 設備應配件齊全，型號相符，其防沖、防墜聯鎖裝置要靈敏 可靠，鋼絲繩、制動設備要完整無缺。（3）設備安裝完后要進行試運行，必須待幾大指標達 到要求后，才能進行驗收簽證，掛牌準予使用。（4）塔吊臂上應安裝夜間防撞激光指示燈。（5）架體在拆除時應嚴格按規范和統一指揮進行。2、其它機械設備的使用本工程投入的其它機械設備較多，因此必須加強施工現 場中、小型機械設備安全運行的管理。（ 1）一般規定 機械設備操作人員必須持證上崗。 各種機械設備掛安全技術操作規定。 每臺設備有專人負責管理，經常加強維護和保養，及時排除故障，保證設備正常運行，并作

18、好設備運行記錄。（2）木工加工機械 木工機械要嚴格使用倒順開關。 電鋸有皮帶防護罩；有鋸片防護罩和分料器。電鋸嚴 禁帶傷作業，特別是鋸片發現裂紋立即更換。嚴禁在砂輪切 割機上磨鋸片，應采用專用砂輪機。 電刨傳動軸和皮帶有防護罩和電刨護手裝置接漏電保護器。（3）鋼筋加工機械鋼筋加工機械傳動必須有防護罩。鋼筋冷拉時，冷拉卷揚應設置防護擋板。冷拉時嚴禁在冷拉線兩端站人、或跨越、觸動正在冷拉的鋼筋。（4）電焊機電焊機一次線不得超過 2m二次線不得超過 30m焊機 一、二側必須有防護罩，二次線必須雙線到位，二次零線、 焊把線鋼筋或鋼管代替。（ 5）砂漿、混凝土機械 振動機必須經過二級漏電保護，電源線不得

19、有接頭，更 不能在鋼筋和其它銳利物上托動，防止割破拉斷電線而造成 觸電傷亡事故。七、消防安全防護1、建立消防組織和制度（1）必須認真執行中華人民共和國消防條例 ，建立 以項目經理參加的消防領導小組，實施防火責任制度，明確 職責，定期組織檢查并提出整改措施。貫徹消防工作“以防 為主、消防結合”的原則。（2）加強消防意識和消防制度的教育認真貫徹各項消 防制度，定期進行防火檢查。2、配備必要的消防設施和器材施工現場有明顯的防火標志、警示和防火制度牌，根據 現場需要配備足夠的消防器材。（ 1）辦公區每 50 平方米，木工區每 25 平方米配備一 個滅火器。（2）每棟每層在樓梯口布置二個滅火器。（ 3）

20、在現場布置消防栓，消防栓用紅色標志，周圍5米內不得堆放材料。（4）設吸煙室，明確規定非吸煙室內不得吸煙。3、明火管理（1）劃分動火區域，現場動火作業必須執行審批制度，并明確一、二、三級動炎作業手續，落實好防火監護人員。（2）電焊工動用明火時必須隨身帶好電焊工操作證、 動火許可證、滅火器。（3）高空明火作業，必須在其下方采取隔離措施，不 得使火種從高空散落。4、現場防火要求（1）現場道路隨時保持暢通，保證消防車車通行無阻。（2）氣割作業場所必須清除易燃易爆物品，乙炔氣和氧氣存放距離不得小于 2m,使用時兩者的距離不得小于5m,（ 3）現場焊割作業人員要進行專門防火教育，工地按 工程情況要建立焊割安全制度。（4）鋸木屑在收工前要及時運至安全點堆放，以免自燃。（5）在裝飾施工階段，油漆等有散發可燃性氣體的作 業，除注意及時通風外，還應制定消防安全措施。 第四節 安全教育與培訓1、做好進場工人的安全