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文檔簡介

1、進一步社區黨風廉政建設的思考社區是社會的細胞、前沿和縮影,它直接面對群眾,直接體現黨和政府工作的落實。抓好社區黨風廉政建設,是構建和諧社區的必然要求,對于推動和加強基層民主政治建設具有十分重要的意義。隨著社會經濟的發展,干部群眾法制意識、民主管理意識不斷增強,黨風、政風和干部工作作風明顯轉變,社區社會政治穩定,但同時也存在一些不容忽視的問題,一、西大街社區黨風廉政建設的基本情況(一)依托社區資源優勢,開展廉政文化進社區活動1、加大宣傳,扎實推進社區廉政文化建設。一是高度重視,加強廉政文化進社區組織建設。社區結合實際,注重實效,以加強社區支部班子建設為龍頭,成立專門廉政文化進社區工作領導小組,社

2、區黨支部書記任組長,其他人員任組員,落實相關人員的工作任務和責任。二是利用學校、宣傳專欄、廣播、黑板報等宣傳陣地開展廉政文化教育,讓廣大干部群眾樹立廉政文化從我做起、從身邊做起的意識,增強黨風廉政教育的滲透力和影響力,營造了濃厚的宣傳氛圍。三是創新形式,豐富廉政文化進社區工作載體。把廉政知識融入到內容健康、形式活潑、群眾喜聞樂見的文體娛樂活動中,開展豐富多彩的文藝活動。比如舉辦文藝晚會等,宣傳黨風廉政建設,建立共同參與、各盡其責的工作機制,把廉政文化進社區工作融入到社區黨建、文明創建、婦聯、勞動社會保障等各項工作當中,融入到創建文明社區、和諧社區的工作當中,擴大廉政文化的輻射力和影響面。聘請廉

3、政監督員,社區把威望高、作風正、有議事能力的老黨員、離退休才干部、社區居民組織起來,作為廉政監督員,鼓勵他們為社區廉政文化建設作貢獻,加強對社區班子成員和黨員干部的監督。2、熱情服務,及時做好來信來訪和人民調解工作。一是制定計劃,成立組織。為了確保穩定,做好來信來訪和人民調解工作,制定人民調解工作計劃,并成立人民調解委員會。二是熱情服務,積極化解矛盾。群眾來信來訪接待是社區工作的一項主要內容,為了最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,熱情接待是第一環節。各社區黨總支均要求工作人員在工作過程中熱情接待,耐心解釋,做好詳細登記,依法依規公正調處。三是主動出擊,協調解決突出矛盾。主動與小區物業公司等單位多

4、方協調后,及時化解各類矛盾。(二)建立民主議事和民主監督制度,提高群眾對社區事務的知情度和參與度1、抓好組織建設,落實黨風廉政建設責任制。一是加強學習,提高認識。近年來,社區黨支部全體黨員參加了科學發展觀、黨的十七大、創先爭優等大型學習活動和講座。使全體黨員更進一步的樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定了理想信念,增強了宗旨意識。能認真的執行中央、省、市、區有關廉潔自律的各項規定,廉政意識進一步加強。二是加強民主監督,實現制度管理。凡是社區的重大事件和重要活動及財政支出都必須經過兩委會討論研究,形成集體決議,公布于“四議兩公開”。三是落實廉政制度,確保廉政責任上肩。認真落實街道制定的黨風廉

5、政責任目標管理實施細則,并簽署了黨風廉政建設承諾書。著力構建多層次,全方位的監督體系,保證了各項廉政制度的落實。四是建立社區議事工作制度,實行居務公開。凡與社區居民經濟利益相關的事情,一律公布于眾,力求公平公正。社區購物必須二人以上簽字,并保證每季度公開一次。社區財務堅持嚴格審查,多人經手審批的原則;堅持財務支出公開和重大開支集體討論決定的原則;堅持節約,嚴格控制開支的原則;堅持民主監督的原則。社區事務每年兩次公示,居委會年底要向居民代表大會報告工作;家庭申請“低保”,必須隨時公示,并召開社區居民代表聽證會參與評審。2、開展了黨風廉政主題教育。以民主、法治、文明、和諧為主題,通過開展“廉政文化

6、大家談”、播放廉政電教片等,在社區營造了“崇廉、倡廉、保廉、促廉”的濃厚氛圍。3、加強對一把手的監督管理。堅持民主集中制原則,健全黨員民主生活會制度。堅持述廉評廉制度,認真實行領導行為和工作實績的公開公示。堅持個人重大事項報告制度,自覺接受組織的監督。二、當前社區黨風廉政建設工作存在的主要問題(一)思想認識不到位。有些社區干部認為談黨風廉政建設是上層領導的事,社區權力小,腐敗問題沾不是邊。沒有把抓黨風廉政建設這項工作擺上重要議事日程,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應付,對責任范圍內干部身上存在的問題不敢指出,不敢批評。(二)黨風廉政責任制的考核與追究工作有待加強。有些社區干部認為,黨風廉政建

7、設工作是一種務虛的工作,沒有硬指標、硬任務,沒有真正的責任。由于認識上的偏差,抓工作時往往認為“軟任務沒有硬指標,抓不抓沒有大防礙”。具體表現在:1、責任不明確。社區黨風廉政建設直接責任在黨支部,但這種責任的內涵是什么,一些社區黨員還不夠明確,盡管簽了黨風廉政建設責任狀,但到底要負什么樣的責任,在工作機制上得不到明顯體現。2、目標不具體。有的社區干部認為社區黨風廉政建設工作目標比較虛,可高可低,可多可少,把握不準,沒法衡量。一些黨員對社區基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析、認真思考,對于諸如提高班子的戰斗力要體現在哪些方面,增強防腐拒變能力要達到什么標準,發揮黨員隊伍的作用應有什么要求等問題

8、,往往是比較模糊。(三)監督機制不盡完善。有些黨員、基層干部不愿監督、不會監督。一些黨員干部匯報思想、報告工作不及時、不全面,有的只向主要領導匯報,而不向一般黨員干部通報,群眾看起來如霧里看花。有的在民主生活會上避重就輕,輕描淡寫,不批評別人,也不愿別人批評自己。(四)財務收支尚缺乏透明度。在財務收支方面存在模糊現象,財務公開不夠及時和明確,給社會監督帶來一定難度。三、加強社區黨風廉政建設的幾點建議社區是我國改革開放后出現的一個新型社會共同體,在保障人民群眾基本權益、維護社會穩定、提高人民生活質量、促進社會和諧等方面發揮著越來越重要的作用。要確保社區始終健康發展,必須加強黨風廉政建設。根據社區

9、工作的特點,結合社區黨建工作實際,我們認為,社區黨風廉政建設應做好以下幾方面的工作:(一)建立和完善社區黨風廉政建設工作協調機制,明確社區抓黨風廉政建設的基本職能。建立和完善社區黨風廉政建設工作協調機制,就是要在健全社區黨組織的基礎上,按照條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的原則,建立和完善由社區黨支部領導、鎮紀委協調、駐區有關單位基層黨組織和社區群眾代表參與的社區黨風廉政建設工作協調議事機構。這一機構的主要任務是圍繞轄區內群眾反映的問題,溝通情況,研究解決的辦法,協調并督促落實,在條件許可的情況下,盡可能讓群眾滿意。同時,在每個社區支部成員中,明確一名主抓或兼抓黨風廉政建設工作,使黨風廉

10、政建設工作在社區有位子、有人抓。(二)抓好“三公開”,加強對社區工作的民主監督。推行社區黨務、居務、財務“三公開”是實現居民自治,加強黨風廉政建設的重要措施。應聘請轄區內有一定威望的老同志和社區內的人大代表、社區單位代表、居民代表擔任黨風廉政監督員,收集社區單位和居民群眾的意見,加強對社區工作的監督和指導。1、廣泛宣傳“三公開”。向社區居民宣傳黨和政府有關社區建設的政策規定,特別是中華人民共和國城市居民委員會組織法,真正做到民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。2、大力推進“三公開”。全面實行黨務公開、政務公開、財務公開,增加工作透明度。凡涉及群眾切身利益的問題,要抓好操作程序,公開公正辦事

11、。如低保審核、特困戶確定、征兵入伍等都要堅持張榜公布,以利于群眾監督,防止不良傾向發生。對財務管理,要定期公布經費收支情況,使經費收入合法,支出合理,保證經費不出問題。3、不斷完善“三公開”。切實把“三公開”作為制度建立健全起來。如“社區議事會制度”、“社區居民委員會財務管理制度”、“社區干部守則”等各項管理制度,以及“社區黨員干部學習制度”、“社區黨員干部廉政制度”,按規矩辦事,從而使社區成為居民的理想家園。(三)廣泛宣傳廉政文化,形成濃厚的社區廉政建設氛圍。廉政文化建設的重點在于群眾參與,應圍繞居民的文化需求、生活需要靈活多樣地開展活動。1、做好相結合的文章。把廉政建設與踐行“八榮八恥”相

12、結合、與創先爭優相結合、與社區文化資源相結合。充分運用社區群眾身邊的正反典型事例,對黨員干部進行示范教育和警示教育。根據不同社會群眾、不同文化層次、不同年齡段的文化需求,開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾,寓教于文、寓教于樂,寓教于一切有益的廉政文化活動,以德感人,以理服人,以情動人。2、不斷拓展活動載體。一是利用社區文藝、健身等團隊,建立廉政宣傳隊伍。采取多種文藝形式,謳歌清正廉潔,抨擊腐敗現象,弘揚正氣。二是建立廉政教育基地。以社區黨員教育基地為依托,建立廉政教育基地和廉政電教課堂,定期放映群眾喜聞樂見的電教片和開展廉政文化教育活動。三是建立廉政宣傳平臺。在社區制作廉政告示牌、廉政公益廣告,

13、開設廉政文化角、廉政之窗,設立廉政公開欄等,為廉政文化進社區創造多個平臺。3、采取多種活動形式。采取社區廉政黨課、警示教育宣講會、廉政主題教育、結隊扶貧思廉、讀書思廉、廉政文娛活動等形式,在社區積極組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。定期舉辦“社區文藝匯演”,唱廉政、頌廉政,為廉政文化的宣傳提供寬廣的舞臺,不斷增強社區干部和居民群眾反腐倡廉意識和法紀觀念(四)建立健全社區黨風廉政監督管理制度,使加強社區黨風廉政建設的相關工作落到實處。建立健全社區黨風廉政監督管理制度,是加強社區黨風廉政建設的重要保證。如通過社區宣傳欄、公示欄,建立社區服務公開制度,將社區居民的最低生活保障申報發放情況、殘疾人保障情況、民主議事及執行情況等定期向社會公布。可設立社區黨風政風行風監督站,以社區居委會為依托,聘請駐區單位的居民群眾擔任監督員,對本社區的黨風廉政建設情況進行監督,可通過開展民主評議、走訪座談等形式對街道和政府職能部門的工作質量和廉潔自律情況進行定期評議,并向相關部門和人員反饋,促進工作人員進一步改變作風,自覺的清正廉潔。(五)實行社區黨風廉政建設責任制,促使社

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