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文檔簡介

1、xx公司永磁鐵氧體預燒料產業行動計劃行業發展實施規劃目錄一、 堅持原則2二、 指導思路3三、 重點任務3四、 區位背景分析5五、 目標6六、 措施保障7重點項目分析:xx項目10重點項目分析:xx項目14為了加快區域產業結構調整和優化升級,推進未來幾年產業健康快速發展,按照“領先發展、科學發展、又好又快發展”和“產業倍增”的戰略部署,結合區域產業發展情況,制定本規劃。一、 堅持原則1、因地制宜,特色發展。緊密結合區域發展要素條件,充分發揮比較優勢,圍繞核心產業,引進培育龍頭企業,形成各具特色、差異發展的發展新格局。2、創新機制,深化改革。加快體制機制創新,積極穩妥推進產業體制改革。加大科技創新

2、政策、資金投入,提高產業發展水平。3、堅持開放發展。充分利用國內外兩個市場和資源,本著互利共贏,堅持引進來和走出去并重,引資和引技引智并舉,加快產業全球布局和國際交流合作,形成新的比較優勢。二、 指導思路從政策法規、體制機制、規劃設計、標準規范、技術推廣、建設運營和產業支撐等方面努力提高產業發展水平,促進產業轉型發展,加快構建優勢產業發展格局。三、 重點任務(一)優化組織結構支持優勢骨干企業以技術、資本、資源、品牌等為紐帶,實施跨地區、跨所有制聯合重組,提高產業集中度和要素配置效率。支持中小加工企業發揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業能力強的優勢,加快自主創新,著力發展面向消費市場的產業

3、產品服務。形成個性化發展,大中小企業協調并進的發展格局。(二)培育龍頭企業,支持做大做強支持龍頭企業加快行業兼并重組,通過聯合、兼并和實施低成本擴張,實現企業產業高度集聚和優勢競爭,扶持股份制企業上市募集資金,發展規模經濟和集約化經營,壯大優勢企業實力,組建一批大集團、大公司,促進企業上規模、上水平,增強競爭力。(三)提升產業創新能力提高企業自主創新能力。發揮企業創新主體作用,圍繞現代產業體系建設,加快推進重點企業創新平臺項目。探索跨界融合、開放共享的集成創新模式。拓展主營業務領域,做大企業規模。鼓勵龍頭骨干企業發起成立產業鏈集成創新聯盟,搭建面向全社會的產學研用技術創新平臺,。(四)完善市場

4、機制,充分發揮市場的決定性作用推進咨詢、檢測等相關服務機構發展。加強第三方評價監管,提升評價機構的公信力。加快產業市場的培育。推進產業領域市場主體信用評級。完善信用評級指標體系,建立信用評級與銀行授信、項目招投標等工作的聯動機制,促進供應鏈落地實施。(五)實施產業集聚發展工程依托優勢企業,整合要素資源,支持區域以產業為特色的產業基地建設。產業基地要根據產業發展基礎和資源稟賦,實行“差別競爭、錯位發展”,完善產業鏈條,促進產業集聚。 (六)完善相關標準依據科技創新成果,協同推進高端產品標準和應用設計規范體系建設。及時制定新產品標準和規范,積極推進新產品規范制修訂。四、 區位背景分析全年地區生產總

5、值增長xx%;一般公共預算收入增長xx%(剔除減稅降費等因素,可比口徑實際增長xx%以上);城鄉居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%;城鎮登記失業率控制在xx%,城鎮新增就業xx萬人,超額完成年度目標任務。xx年,是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。面臨的國內外形勢復雜嚴峻,區域經濟發展處于深度調整期、瓶頸突破期、動能轉換膠著期,“兩難、三難、多難”問題更加凸顯,“既要、又要、還要”任務更加繁重。越是考驗如火,越能淬煉真金。區域仍處在重要戰略機遇期的總體判斷沒有改變,經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,轉型蝶變、浴火重生的強大勢能蓄力待發,支撐高質量發展的紅利效應加速釋放。多

6、重紅利交匯疊加,機遇就在腳下。完全有條件、有能力、有信心,應對前進道路上的各種風險挑戰,奮力趟出一條高質量發展路子來。xx年區域經濟社會發展主要預期目標為:地區生產總值增長xx%以上;城鎮新增就業xx萬人,工作中努力實現不低于去年實際完成數,城鎮登記失業率控制在xx%以內,城鎮調查失業率xx%左右;居民消費價格漲幅控制在xx%左右;一般公共預算收入增長xx%以上(可比口徑增長xx%以上);固定資產投資增長xx%左右;社會消費品零售總額增長xx%以上;外貿進出口穩中提質,吸引外資保持穩定,增幅均高于全國平均水平;居民人均可支配收入增長xx%左右,其中城鎮和農村分別增長xx%左右和xx%以上;全面

7、完成脫貧攻堅任務;全面完成國家下達的節能減排降碳約束性指標和環境質量改善目標。當前時期,隨著創新驅動時代加速到來,地區在大數據發展方面已經呈現先行態勢,可以順勢而為搶占發展制高點;國家采取一系列穩增長措施,地區迎來承接產業轉移、實現資源優化組合的歷史機遇;國家實施新一輪西部大開發戰略,為完善基礎設施、構建現代產業體系、提升公共服務能力等提供了良好條件。加快培育和發展戰略性新興產業,是搶占新一輪經濟和科技發展制高點的重大舉措。當前時期,戰略性新興產業以價值鏈為紐帶,形成專業化分工相對明確、錯位競爭的戰略性新興產業聚集格局。五、 目標區域產業結構進一步優化,行業經濟總量穩步上升。到xx年,產業銷售

8、收入達到xx億元,年均增長率達到xx%以上。到xx年,產業集群集聚發展取得顯著成效。在核心區及外圍,形成xx個特色產業集中區。六、 措施保障(一)加強組織領導建立部門協同、上下聯動的產業工作協調機制。制定具體實施方案,明確相關部門責任分工,強化工作督導,抓好規劃落實,統籌推進區域產業發展。積極探索建立產業運行統計監測體系。結合本地實際,制定本地產業發展規劃,建立本地產業發展的工作推進機制,完善配套政策。支持產業全產業體系各類協會、學會、商會等社會組織發展,加強行業自律、規范行業發展。(二)開展宣傳教育和檢查加大培訓力度,開展行業生產和應用的培訓。通過形式多樣的宣傳活動,提高對行業政策的理解與參

9、與,使行業的生產與應用成為全行業和社會各界的自覺行動。開展行業行動檢查,對不執行行業生產和使用有關規定的,要加強輿論監督和通報批評。(三)加大財政支持力度,引導社會資金投入積極爭取國家對區域產業經濟和產業事業發展的各項資金支持。加大區域財政投入,支持產業重點產業和產業事業發展。加大基礎能力建設和專項資金投入力度,保障重點項目實施。鼓勵社會資本進入,支持金融機構將“投資、貸款、債券、租賃、證券”等功能與產業重大項目進行對接,為產業發展提供金融服務。擴大開放廣度和深度,積極爭取外資發展產業。(四)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流,不斷拓展合作領域。加強與國外

10、產業研究機構開展交流合作,及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作,鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構,努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓中心,爭取更多高端產業項目落戶本地。(五)加強規劃組織實施加強組織領導。各有關部門加強溝通配合,細化落實規劃確定的主要目標和重點任務,統籌協調推進重大項目,完善相關配套政策措施,確保規劃順利實施。加強跟蹤評估。切實加強規劃實施的跟蹤分析、監督檢查、考核評價,開展規劃實施第三方評估,確保規劃的落實。(六)充分發揮行業協會的作用,推動產業行業社會化管理成立區域產業協會,統一對全行業的指

11、導。建立行業發展研究咨詢機制,針對產業發展的重大問題,委托協會開展調研,提供發展戰略、項目投資、技術創新等決策咨詢服務,引導企業和投資者落實國家產業政策和行業發展規劃,加強行業自律,提高行業整體素質。(七)加大政策引導支持圍繞打造全國先進產業基地的定位目標,建立支持區域產業發展的投資基金,積極對接產業結構調整基金等大型基金,加大對先進產業發展的政策支持。建立先進產業統計評價體系,制定并發布發展先進產業導向目錄,確定發展方向和發展目標,引導社會資源投向。引導社會資本參與產業重大項目建設。積極推進先進產業與金融融合發展,支持金融機構研發推廣符合先進產業發展實際需求的各類金融產品,提升產業水平和市場

12、競爭力。(八)集聚創新人才堅持把引才、聚才放在發展產業的最優先位置,切實落實好創新人才隊伍建設的各項政策。注重育才。建立高層次創新人才成長機制,培育一批與國際接軌、具有探索精神的管理類、技術類領軍人才。鼓勵高等院校和職業技術院校根據發展需要和辦學能力,積極調整學科和專業設置,培養產業相關人才。鼓勵企業與高校、科研院所合作,動態化、訂單式培養產業人才。鼓勵企業通過股權、期權、分紅等激勵方式,調動人員創新創造積極性。重點項目分析:xx項目(一)項目建設性質該項目屬于擴建新建項目,依托當地良好的產業基礎和創新氛圍,充分發揮區位優勢,全力打造以永磁鐵氧體預燒料為核心的綜合性產業基地,年產值可達1360

13、00.00萬元。(二)項目承辦單位xx有限公司公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優質服務、贏得市場的經營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質的需求。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要,是我們不懈的追

14、求”的企業觀念,面對經濟發展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。當前,國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經濟深度調整、復蘇乏力,外部環境的不穩定不確定因素增加,中小企業外貿形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內看,發展階段的轉變使經濟發展進入新常態,經濟增速從高速增長轉向中高速增長,經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰,企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境,公司依然面臨著較大的經營壓力,資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時,也面臨著重

15、大機遇。隨著改革的深化,新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進,以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施,企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢,利用好國際國內兩個市場、兩種資源,抓住發展機遇,轉變發展方式,提高發展質量,依靠創業創新開辟發展新路徑,贏得發展主動權,實現發展新突破。(三)戰略合作單位xxx集團有限公司(四)項目提出的理由經過多年的發展,經濟社會發展又處在一個新的歷史起點。展望“十三五”,既面臨著難得的歷史機遇,也存在諸多風險挑戰。從國際形勢看,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,發達國家加快推動再工業化

16、和制造業回歸,其他發展中國家競相推進工業化進程,我國產業發展面臨高端回流和中低端分流的“雙向擠壓”,作為傳統重工業城市受到的沖擊更加明顯。同時,隨著全球產業升級調整出現新趨勢,新科學、新技術不斷進步,為經濟結構調整和產業升級提供后發優勢,為進一步擴大開放、加強對外合作提供新機遇。從國內形勢看,新常態下我國經濟發展表現出速度變化、結構優化、動力轉換三大特點,擁有的傳統要素優勢逐步減弱,實現傳統產業升級和新興接替產業培育還需要較長的過程。另一方面,我國經濟長期向好基本面沒有改變。國家對經濟發展的新要求倒逼必須激發內生動力、優化經濟結構、轉換發展動力、轉變發展方式。把握新一輪科技革命和產業變革潮流,

17、深入實施科教興市和人才強市戰略,全面增強原始創新、集成創新和再創新能力,加快建成具有國際影響力的創新中心。(一)推進科技創新格局與國際接軌積極融入全球創新網絡,構建與國際標準相銜接的科技研發體系、科技人才培養體系、科技成果轉化體系和科技創新評價體系,提升在全國乃至全球的科技競爭優勢。(二)推動科技創新成果與產業接軌圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈完善資金鏈,著力推動科技成果資本化和產業化。(三)推動科技創新生態與市場接軌著力完善各項制度和政策安排,構建以市場為主導的科技創新生態,讓機構、人才、設備、資金、項目都充分活躍起來,形成推進科技創新發展的強大合力。(五)項目選址方案項目選址位于xx產業

18、園,地理位置優越,建設條件良好。(六)項目用地規模項目總用地面積99999.90平方米(折合約150.00畝),項目建設遵循“合理和集約用地”的原則,科學設計、合理布局,符合規劃建設要求。項目總建筑面積150999.85平方米。(七)項目進度規劃本期工程項目建設期限規劃29個月。(八)項目總投資及資金構成項目預計總投資48859.96萬元,其中:固定資產投資36436.24萬元,流動資金12423.72萬元(九)項目預期經濟效益規劃目標項目預期達產年營業收入136047.34萬元,稅后凈利潤13975.70萬元,達產年納稅總額9355.74萬元,財務內部收益率20.69%,全部投資回收期5.7

19、0年。重點項目分析:xx項目(一)建設單位xxx集團有限公司(二)公司基本情況公司將依法合規作為新形勢下實現高質量發展的基本保障,堅持合規是底線、合規高于經濟利益的理念,確立了合規管理的戰略定位,進一步明確了全面合規管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規論證審查,加強合規風險防控,確保依法管理、合規經營。嚴格貫徹落實國家法律法規和政府監管要求,重點領域合規管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規管理格局逐步建立,廣大員工合規意識普遍增強,合規文化氛圍更加濃厚。公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺,實施“互聯網+”企業專項行動,推廣適合企業需求的信息化產品和服務,促進互聯

20、網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用,業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺,培育產業鏈,打造創新鏈,提升價值鏈,促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司秉承“以人為本、品質為本”的發展理念,倡導“誠信尊重”的企業情懷;堅持“品質營造未來,細節決定成敗”為質量方針;以“真誠服務贏得市場,以優質品質謀求發展”的營銷思路;以科學發展觀縱觀全局,爭取實現行業領軍、技術領先、產品領跑的發展目標。 (三)機遇與挑戰當前時期是全面建成小康社會的決勝階段,是全面振興老工業基地的關鍵時期。面臨的國內外發展環境更加錯綜復雜,經濟社會發展既要準確把握有利條件、順勢而為,又要直面風險挑戰、趨利避害。從國

21、際看,和平與發展的時代主題沒有變,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,移動互聯網與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印等新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。同時,國際金融危機深層次影響依然存在,全球經濟貿易增長乏力,貿易保護主義抬頭,東北亞地區等地緣政治關系復雜多變,傳統安全威脅和非傳統安全威脅交織,不穩定、不確定因素增多。從國內看,我國仍處于大有作為的重要戰略機遇期,內涵發生深刻變化。發展速度變化、結構優化和動力轉換特征明顯,經濟長期向好的基本面沒有改變,經濟發展邁入“新常態”。“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”行動計劃等戰略實施,將為經濟增長動力轉換提供新引擎;“一帶一路”建

22、設、區域協同發展、長江經濟帶發展等戰略實施將為經濟發展拓展新空間;全面深化重點領域改革將會激發市場主體新活力,創造新的制度紅利。同時,城鄉區域發展不平衡、資源約束趨緊、生態環境惡化趨勢尚未得到根本扭轉,基本公共服務供給不足,收入差距較大,人口老齡化加快,全民文明素質和社會文明程度有待提高,法治建設有待加強。聚焦重點領域,堅持高端化、集聚化、特色化,重點打造新一代信息技術、新能源及節能環保、高端裝備制造、生物醫藥及醫療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產業,形成一批具有全球競爭優勢的產業集群,基本形成以戰略性新興產業為引領、先進制造業為主體、現代服務業為支撐、現代農業為基礎的現代高效產業體系。(一)發展壯大戰略性新興產業按照“龍頭企業大項目產業鏈產業集群產業基地”的發展思路,以戰略性新興

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