1、2018年深圳市市本級公租房物業(yè)服務(wù)履約評價服務(wù)項目招標書深圳市住房保障署2018年7月2018年深圳市市本級公租房物業(yè)服務(wù)履約評價項目招標書一、項目背景為了深入了解并掌握我市市本級公共租賃住房的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約情況和服務(wù)質(zhì)量水平，2015年，深圳市住房保障署（以下簡稱市保障署）制定了深圳市本級公共租賃住房物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約評價工作方案，同時開始委托第三方機構(gòu)開展履約評價工作。通過開展物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和履約情況的評價工作，市保障署不僅對公租房真實管理情況進行摸底，掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)的真實服務(wù)水平，同時還能起到推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，持續(xù)提升公租房物業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平的目的。根據(jù)履約評價工作方案及前幾年的

2、評價結(jié)果，整個評價工作嚴格遵循了公開、公平、公正的原則，以客觀量化、定性和定量相結(jié)合的形式，采集物業(yè)服務(wù)項目服務(wù)質(zhì)量信息，客觀上反映物業(yè)服務(wù)企業(yè)的履約程度和服務(wù)水平。評價采用的綜合評定打分的方式，評價體系共包括四個模塊，分別為現(xiàn)場考評、甲方評價、租戶評價和信用信息記錄認定，滿分100分，權(quán)重分別暫定為30%、30%、35%、5%。具體履約評價需按照市保障署深圳市公共租賃住房小區(qū)物業(yè)服務(wù)履約評價辦法進行實施。各模塊評價說明如下：現(xiàn)場考評是指考評專家對項目物業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)管理、房屋管理、設(shè)備設(shè)施維護、安全與環(huán)境管理等方面進行的現(xiàn)場檢查與評價。甲方評價主要是指合同委托方或大業(yè)主對被委托方在物業(yè)服務(wù)監(jiān)管

3、、服務(wù)溝通、甲方需求配合以及合同履行等方面的認可程度。租戶評價是指本項目的租戶對物業(yè)服務(wù)服務(wù)體驗的評價，通過租戶評價，了解對物業(yè)服務(wù)的滿意程度。信用信息記錄認定是指企業(yè)及受評價項目獲得的榮譽和受到的懲處。 2018年擬參與物業(yè)服務(wù)履約評價的公租房小區(qū)共13個，擬定上下半年各一次，分別是龍海家園、龍悅居、梅山苑(含梅園)、深康村、天頌雅苑、和悅居、朗麓家園、金穗花園、高新公寓、龍祥苑、龍澤苑、教師公寓和龍瑞佳園。 二、項目服務(wù)內(nèi)容（1） 前期準備 前期準備主要包括修訂履約評價方案和組建團隊。履約評價方案即根據(jù)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展形勢以及市保障署的相關(guān)要求，對原履約評價方案進項修訂。經(jīng)由實施單位組織市

4、保障署相關(guān)人員、市物業(yè)管理行業(yè)專家等共同研討后，最終方案應(yīng)由市保障署確定。組建團隊主要包括組建履約評價專家團隊。評價專家團隊需由市住建局或市物業(yè)管理協(xié)會認可的深圳市物業(yè)管理行業(yè)專家組成，每次現(xiàn)場評價專家不得少于5人，按照專業(yè)可分為設(shè)施設(shè)備類(需包含1名消防安全類別專家、1名電梯類別專家、1名電氣類別專家)、環(huán)境管理類和資料管理類；專家應(yīng)由具有本科及以上學(xué)歷、中級及以上職稱（含國家注冊物業(yè)管理師），所有專家應(yīng)提供相關(guān)證明文件或資料。（二）項目實施 履約評價實施階段主要包括組織實施履約評價和整改復(fù)查。具體評價方式按照修訂后的履約評價工作方案執(zhí)行；每次評價完成后，應(yīng)在一個月內(nèi)組織評價專家團隊進行整改

5、復(fù)查。（三）報告編寫1.按照履約評價和整改復(fù)查情況，分別編寫上、下半年履約評價報告或年度履約評價報告；2.組織市住保署相關(guān)人員、評價專家以及物業(yè)管理專家等對評價結(jié)果進行研討；3.研討會后一個月內(nèi)提交履約評價報告。三、項目服務(wù)要求各個階段重點工作服務(wù)要求和工作目標 前期準備主要包括修訂履約評價方案和組織團隊。有會議記錄和甲方認可的專家名單等。項目實施主要包括組織實施履約評價和整改復(fù)查。應(yīng)嚴格按照甲方認可的實施方案執(zhí)行。報告編寫主要包括專家研討和報告編寫。成果報告最終需甲方認可。四、項目服務(wù)價格上限本次項目服務(wù)的控制金額為人民幣38萬以內(nèi)，參加單位的報價不可高于控制金額，否則參加單位的投標文件視同

6、無效。五、對項目服務(wù)的要求（一）中標單位的服務(wù)期限為簽訂合同之日起一年內(nèi)。（二）中標單位應(yīng)有按時完成本服務(wù)項目所需的充足人力及其它資源保障。（三）本項目禁止進行分包、轉(zhuǎn)包或者拆分。（四）中標單位有為采購方保守秘密的義務(wù)。六、投標人資格要求（一）具有獨立法人資格（提供營業(yè)執(zhí)照等法人證明掃描件，原件備查）。（二）本項目不接受聯(lián)合體投標。（三）投標人規(guī)避原則，受評單位不得參與此次投標;投標人若中標，一年內(nèi)不得參與市保障署物業(yè)服務(wù)采購項目招投標。七、定標辦法及原則本項目定標采用一次票決法。說明：專家投票時可在定性評審的基礎(chǔ)上直接票決，也可以參照以下評分表內(nèi)容進行打分，再根據(jù)打分情況予以投票。評分項目分

7、值評分參考及范圍項目服務(wù)方式17分針對本項目用戶需求等情況應(yīng)列出對項目服務(wù)方式的響應(yīng)情況。以投標文件為評分依據(jù)，完全響應(yīng)，得10分，最高得10分，有1項不符合招標服務(wù)要求的扣1分，最低0分。項目服務(wù)內(nèi)容17分針對本項目用戶需求等情況應(yīng)列出對項目管理服務(wù)內(nèi)容的響應(yīng)情況。以投標文件為評分依據(jù)，完全響應(yīng)，得10分，最高得10分，有1項不符合招標服務(wù)要求的扣1分，最低0分。項目工作成果17分針對本項目用戶需求等情況應(yīng)列出對項目工作成果的響應(yīng)情況。完全響應(yīng)得10分，最高得10分，有1項不符合招標服務(wù)要求的扣1分，最低0分。項目保障措施17分項目實施保障方案完整、保障措施具體有效，階段性及最終時間節(jié)點清晰

8、明確。以投標文件為評分依據(jù)，完全響應(yīng)，得10分，最高得10分，有1項不符合招標服務(wù)要求的扣1分，最低0分。項目違約承諾16分項目期滿后承諾針對項目問題提供必要解釋和接受咨詢。以投標文件為評分依據(jù)，完全響應(yīng)，得10分，最高得10分，有1項不符合招標服務(wù)要求的扣1分，最低0分。報價合理性16分根據(jù)投標文件中的詳細分項報價，結(jié)合項目進度情況和人員要求，考察投標人詳細分項報價的科學(xué)性及合理性。八、投標文件要求（一）投標文件需包含以下內(nèi)容1.投標書（附件1）2.報價一覽表（附件2）3.資格證明文件：營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或機構(gòu)信用代碼證等資質(zhì)文件復(fù)印件，并加蓋公章。4.法定代表人證明書（附

9、件3）5.法定代表人授權(quán)委托書（附件4）6.投標人情況介紹（格式自定）：包括公司基本情況，公司完成市級以上課題證明材料以及投標人為本項目配置的負責人的物業(yè)管理專業(yè)書籍、論文等證明材料。可提供相應(yīng)案例合同關(guān)鍵頁或中標通知書復(fù)印件并加蓋公章。7.投標響應(yīng)服務(wù)方案（格式自定）8.承諾函（附件5）（二）投標文件的份數(shù)及裝訂、密封要求1.投標人應(yīng)準備投標文件正本一套和副本三套，所有封袋上都應(yīng)寫明投標人名稱、項目名稱。文件封面須清楚地標明“正本”或“副本”，當正本與副本不一致時，以正本為準。2.投標文件正、副本均應(yīng)使用A4紙統(tǒng)一裝訂，且均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，并由投標人加蓋公章和法定代表人或法定

10、代表人委托的代理人簽字。3.投標文件的正本及所有副本必須密封，封面均須加蓋投標人法人公章并在密封口騎縫加蓋法人公章。（三）投標文件的遞交投標人應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在投標截止時間前將投標文件密封送達指定地點。未及時送達指定地點及不符合密封、標記、簽章、裝訂要求的投標文件將拒絕接收。投標文件提交后，供應(yīng)商不得對報價文件進行修改，報價文件中應(yīng)一次報出一個不可更改的最終報價。截標時遞交標書的投標人數(shù)量未達3家的，將按相關(guān)規(guī)定暫停開標和定標程序。如導(dǎo)致招標失敗，采購人將不負擔因此給投標人造成的損失。九、廢標條款符合下列條件之一，即可定為廢標：（一）報價文件無投標人蓋章，無法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字或

11、蓋章的。（二）投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的。（三）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外。（四）投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。十、流標情形符合下列情形之一，本次招標流標，需重新招標。（一）符合招標文件規(guī)定并作出實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家。（二）采購的公正性受到影響。（三）投標報價均超過了采購預(yù)算。（四）采購任務(wù)取消。附件（投標文件參考格式）1.投標書致：深圳市住房保障署 根據(jù)貴方為 的投標邀請，簽字

12、代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標人（投標人名稱、 地址 ）提交：一、投標文件（正本壹份及副本叁份）：包括但不限于以下文件：1、投標書2、報價一覽表3、資格證明文件4、法定代表人證明書5、法定代表人授權(quán)委托書6、投標人情況介紹7、投標響應(yīng)服務(wù)方案8、承諾函據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1、所附報價表中規(guī)定的項目服務(wù)總價為：（用文字和數(shù)字表示的投標總價 ）。2、投標人將按招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務(wù)。3、投標人已詳細審查全部招標文件，包括修改文件（如果有的話）。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)利。4、本投標有效期為自投標截止日起三十（30）個日歷日。5、投標方同意提供按照貴

13、方可能要求的與其投標有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。6、本投標有關(guān)的一切正式往來信函請寄：地址 投標人代表簽字 電話 投標人名稱 傳真 公章 電子郵件 日期 2.報價一覽表致深圳市住房保障署： 在研究了招標文件中所有內(nèi)容后，我公司對 招標項目響應(yīng)報價如下： 序號項 目數(shù)量響應(yīng)單價（元）小計（元）備注12合計總價：￥： 大寫：法定代表人或授權(quán)代表（簽字）： 供應(yīng)商名稱（蓋章）：日期： 年 月 日 注：1、填寫此表格時不得改變表格的形式。2、響應(yīng)單位如果需要對報價或其它內(nèi)容加以說明，可在備注一欄中填寫。 3、此表應(yīng)經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽名，并蓋上公章。3.

14、法定代表人證明書 同志，現(xiàn)任我單位 職務(wù)，為法定代表人，特此證明。附：法定代表人性別： 年齡： 身份證號碼： 營業(yè)執(zhí)照號碼： 主營： 兼營：有效日期： 簽發(fā)日期： 單位： （蓋章）說明：1、法定代表人為企業(yè)事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會團體的主要行政負責人。2、內(nèi)容必須填寫真實、清楚、涂改無效，不得轉(zhuǎn)讓、買賣。3、將此證明書提交對方作為合同附件或憑證。4.法定代表人授權(quán)委托書 系依照中華人民共和國法律成立的公司，注冊地址為 ，郵政編碼為 ，法定代表人為 。本公司現(xiàn)授權(quán) 先生/女士(身份證號為 )代表本公司就 簽署投標文件，并以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。 先生/女士的簽字為： 。 被授權(quán)人應(yīng)依

15、法執(zhí)行在本授權(quán)范圍內(nèi)的相關(guān)事宜。本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。法定代表人簽署 公司名稱（蓋章） 5.承諾函致：深圳市住房保障署我司參加貴署“ ”服務(wù)項目投標，在此鄭重承諾：1、近三年內(nèi)（即從2014年4月至本項目招標公告發(fā)布之日）無行賄犯罪記錄。2、在政府采購最近三年內(nèi)無因經(jīng)營中違法違規(guī)的記錄，無騙取中標、嚴重違約及重大安全及質(zhì)量問題之一。3、不對本項目進行分包、轉(zhuǎn)包或拆分。4、按時完成本服務(wù)項目，提供項目所需的充足人力及其他資源保障，保證服務(wù)質(zhì)量。5、貴司有權(quán)確定項目組成員。6、接受貴署質(zhì)詢，按照要求對項目實施方案進行現(xiàn)場講解，并對提出的問題進行澄清和說明。7、有保守本項目秘密的義務(wù)，項目中收集的保障署所有資料均嚴格保密。8、我司若中標，自中標通知書發(fā)放之日起一年內(nèi)不參與市保障署物業(yè)服務(wù)采購項目的招投標。如違背承諾，我司愿承擔相關(guān)違約和賠償責任，貴司可在對我方的合同付款中抵扣。承諾人： 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號碼： 號投標人代表簽字： 單位蓋章： 日期： 年 月 日（6）投標人情況介紹（格式自定）：包括公司基本情況，