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文檔簡介

1、廣東省國有博物館運行評估標準(試行)目次1、前言2、范圍3、依據的法律法規和文件4、引用的標準和規范5、術語6、博物館運行評估等級7、博物館運行合格標準8、博物館運行基本合格標準9、博物館運行評估內容10、博物館運行評估規程11、博物館運行評分細則 1、前言本標準的制定旨在全面反映我省國有博物館發展成果,為各級政府提供支持國有博物館的決策依據,促進國有博物館進一步規范發展,充分發揮博物館的社會服務功能。本標準在制定過程中,總結了國內博物館的管理經驗,借鑒了國內外有關資料和技術規程,并直接引用了部分國家標準或標準條文。同時,根據全國各省份博物館評估標準以及廣東省內博物館調研的結果,在參照國家三級

2、博物館運行評估標準的基礎上,結合廣東實際,對博物館的運行評估內容進行了修訂,使其更加符合廣東博物館的發展實際。本標準公布單位:廣東省文物局本標準起草單位:廣東省博物館協會2、范圍2.1 本標準規定了廣東省國有博物館等級劃分的依據、條件及評定的基本要求。2.2 參評范圍:凡在廣東省內經合法登記,正常運行一年以上,除已評定為國家一、二、三級博物館以外的國有博物館、紀念館等具有博物館功能的單位,均須參加國有博物館運行評估。3、依據的法律法規和文件中華人民共和國文物保護法公共文化體育設施條例博物館條例中共中央關于印發<愛國主義教育實施綱要>的通知中共中央宣傳部、文化部、國家文物局關于進一步

3、加強博物館宣傳展示和社會服務工作的通知文化部 國家文物局關于公共文化設施向未成年人等社會群體免費開放的通知中共中央宣傳部、財政部、文化部、國家文物局關于全國博物館、紀念館免費開放的通知中國文物博物館工作人員職業道德準則博物館館長專業資格條件(試行)國際博物館協會章程國際博物館協會博物館職業道德準則4、引用的標準和規范下列文件中的條款,通過本標準的引用而自然成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改版(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。GA27-2002文物系統博物館風險等級和安全防護級別的規定GB/T 16571-2012

4、博物館和文物保護單位安全防范系統要求JGJ66-9l博物館建筑設計規范GB50325-2001民用建筑工程室內環境污染物控制規范GB 10001.1-2000 標志用公共信息圖形符號GB 9664 文化娛樂場所衛生標準博物館照明設計規范5、術語博物館:指以教育、研究和欣賞為目的,收藏、保護并向公眾展示人類活動和自然環境的見證物,經登記管理機關依法登記的非營利組織。藏品:指具有收藏、研究、展示價值的文物、標本、資料等人類活動和自然環境的見證物的總稱。藏品庫房:指藏品集中保存的特定建筑物。藏品保護修復場所:指博物館運用傳統修復工藝和現代科學技術手段對藏品進行科學分析、檢測和保護、修復的特定建筑物。

5、展廳:指博物館用作向公眾展示藏品的特定建筑物。6、博物館運行評估等級 6.1 國有博物館運行評估結果分為五級,從高到低依次為優秀、良好、合格、基本合格和不合格。 6.2本標準只設置運行合格、運行基本合格標準。凡是符合博物館運行合格標準全部條件的為合格或以上等級博物館,優秀、良好二個等級依照運行評估綜合總分排名按先后順序選取;凡是符合博物館運行基本合格標準全部條件的均為基本合格博物館;凡是未能符合博物館運行基本合格標準條件之一的均為不合格博物館。 6.3優秀、良好二個等級占全省參與評估的博物館總數的比例上限分別為5、10;合格、基本合格和不合格博物館的數量不設比例。7、博物館運行合格標準 7.1

6、博物館必須依法成立,由其上級行政主管部門或機構編制主管部門批準,經省文物行政部門備案確認。 7.2有固定館舍,符合博物館建筑設計規范,建筑面積不少于1000平方米,或展示面積不少于館舍面積的40%且不少于400平方米,庫房面積不少于100平方米。 7.3人員編制(含合同制員工)不少于6人。 7.4同級年度財政業務運營經費投入不少于5萬元(不含人員工資福利)。 7.5藏品數量不少于300件(套)。 7.6藏品保管符合國家相關管理規定,并建立符合規范的藏品檔案。 7.7具有保證觀眾人身安全和藏品安全的設施、制度及應急預案,且當年沒有發生文物被盜和受損事件。 7.8具有對公眾開放的陳列展覽,陳列展覽

7、的主題和內容符合博物館條例的相關規定。 7.9年開放天數不少于300天。 7.10年觀眾數量不少于1萬人次。 例外條款: 7.11依托古遺址、利用文物建筑或歷史建筑設立的博物館、社區微型博物館和專題類博物館等不受面積和藏品數量的限制。 7.12省直屬博物館和地級市博物館的建筑面積不低于4000平方米,人員編制不少于10人。8、博物館運行基本合格標準 8.1物館必須依法成立,由其上級行政主管部門或機構編制主管部門批準,經省文物行政部門備案確認。 8.2有固定館舍用于陳列展示;8.3有維持博物館正常運營和開放的專門人員;8.4有成系列的用于陳列展示的藏品;8.5評估期限內,博物館無違法行為,無安全

8、事故;8.6具有對公眾開放的陳列展覽,陳列展覽的主題和內容符合博物館條例的相關規定; 8.7向社會公眾開放,有固定標牌標明每周固定的開放時間;8.8年觀眾數量不少于2000人次。例外條款:8.8依托古遺址、利用文物建筑或歷史建筑設立的博物館、社區微型博物館和專題類博物館等不受面積和藏品數量的限制。 9、博物館運行評估內容9.1 藏品與研究1.1藏品搜集1.1.1 從博物館的功能定位,制定有針對性的藏品搜集管理辦法、搜集規劃或年度計劃,并公布;1.1.2 館藏數量達到300(含)件/套以上,或有珍貴文物30件(含)以上;1.1.3.1 每年征集一定數量的藏品;1.1.3.2 每年有1萬元以上的藏

9、品征集經費。1.2藏品保管及修復1.2.1 有完備的藏品保管制度;1.2.2 庫房面積100平米以上,有明顯功能分區;有防潮、防蟲、防霉措施;有溫濕度調節控制設施;1.2.3 藏品分類存放;一定數量的藏品有裝具;1.2.4 庫房管理制度健全有專人管理庫房;1.2.5 提用文物手續齊全進出庫記錄完備;1.2.6 有藏品修復規章制度;1.2.7 自主修復或委托具備修復資質的機構修復過館藏文物。1.3科學研究1.3.1學術活動1.3.1.1 編纂出版學術專著或匯編圖錄;1.3.1.2 館內人員在市級或市級以上刊物發表博物館相關文章1篇以上(包括內部刊物);1.3.1.3 獨立或與其他博物館、高等學校

10、、科研院所等單位合作開展研究1.3.2人才培養1.3.2.1 主辦學術會議;1.3.2.2 參與學術會議;1.3.2.3 員工特別是中青年接受進修和開展專業培訓活動的頻率與深度;1.3.2.4 有相關培訓經費;1.3.3博物館館員職稱博物館至少應有2個以上初級職稱館員。9.2展覽與教育2.1基本陳列2.1.1 基本陳列能夠反映博物館收藏體系,體現博物館宗旨與定位、彰顯博物館特色;2.1.2 陳列大綱經專家論證;2.1.3 較好的展覽組織形式設計;2.1.4 能夠體現知識性、趣味性和觀賞性的有機結合;2.1.5 基本陳列中展品更新、充實有一定的頻率與程度;2.1.6 展板文字說明準確、恰當、通俗

11、、易懂;2.1.7 陳列照明符合設計規范要求;2.1.8 陳列展覽資料保存完整。2.2臨時展覽2.2.1 每年有一定數量臨時展覽;2.2.2 自主創作展覽;2.2.3 針對代表性臨時展覽采取了相關輔助推廣活動(講座、圖書、宣傳冊、媒體宣傳等),有效傳播了展覽信息。2.3博物館講解2.3.1 有完備的講解員管理制度;2.3.2 有較高素質、穩定的講解員隊伍;2.3.3 講解人員數量與接待規模相適應;2.3.4 提供語音導覽設備;2.3.5 有針對不同群體的講解詞。2.4公眾教育2.4.1 具有與展覽相關的教材、教具;2.4.2 每年有一定的教育經費投入;2.4.3 有一定數量的社會教育活動;2.

12、4.4 與教育機構或其他機構保持協作機制開展教育共建;2.5公共服務 2.5.1年觀眾數1萬人次以上; 2.5.2年開放天數至少300天;2.5.3服務設施良好,環境良好,展廳有恒溫恒濕設施,展品展具整潔; 2.5.4有各類便民設施。 2.6宣傳推廣2.6.1根據博物館年度宣傳推廣計劃,開展主題明確,形式多樣的博物館相關宣傳推廣活動;2.6.2 幫扶其他部門籌辦博物館,或者幫扶民營博物館。2.6.3 建有博物館志愿者和博物館之友隊伍,能夠依據公開發布的章程,有計劃地開展志愿者招募活動和博物館之友活動;有一定時長的志愿者服務;有為博物館志愿者系統化的培訓方案。2.6.4 有文創產品開發及相應服務

13、;2.6.5 有自己的網站并及時更新;有自己的微博、微信.9.3管理與發展3.1博物館有獨立建筑。3.2博物館建筑面積1000平方米以上。3.3獲得一定的市縣財政投入。3.4博物館編制人員(含合同制員工)至少6人。3.5發展規劃3.5.1 有符合本館性質和功能定位的事業發展中長期規劃;3.5.2有年度工作計劃。3.6制度建設3.6.1 有完善的財務管理制度、安全保衛制度、藏品管理制度;3.6.2 積極探索體制機制創新,以提高工作效率和運行水平。3.7安全管理3.7.1 有專門的機構及人員,安全管理制度體系健全、措施完備,執行有效;3.7.2 根據國家安防、消防等關于博物館公共文化設施安全的有關

14、標準配備設備設施,并通過安消防驗收;3.7.3 制定安防、消防和突發事件等應急預案,并進行有效演練。(需提供應急預案。)。3.8法人治理3.8.1 有健全的理事會或現代法人治理組織;3.8.2 理事會或現代法人治理組織積極參與到博物館建設當中。9.4特殊獎勵項(100分)4.1工作成績突出的可獲得加分:獲得全國、全省或全市、縣級博物館職能范圍內的各類獎項,如陳列展覽獲獎、講解比賽獲獎、教育項目獲獎和先進個人、先進單位的,或者完成全國、全省或全市、縣主管部門統一布置的博物館職能范圍內的重要工作任務或項目,如文物普查、文物保護,以及其他工作,可獲得加分獎勵。以上獎項總分最高40分。4.2文化交流工

15、作成績突出的可獲得加分:獨立或牽頭舉辦的展覽赴境外(含港澳臺)或國內其他城市展出,牽頭粵港澳地區博物館合作舉辦展覽,參與粵港澳地區博物館展覽合作、文化交流展示活動,引進境外(含港澳臺)展覽,接待黨和國家領導人、外國元首,可獲得加分獎勵。以上獎項總分最高10分。4.3環境優美、觀眾評價好、觀眾數量多的可獲得獎勵,最高為40分。4.4志愿者服務工作成績突出的可獲得加分:最高為10分。10、 博物館運行評估規則程10.1 評估期限為評估前的上一個自然年度。10.2 評估工作由省文物行政部門組織開展。博物館運行評估每三年組織一次,評估時間由省文物行政部門統一確定。 10.3 評估工作遵循公平、公正、公

16、開的原則。與參評單位有直接利害關系的評估專家及工作人員,不得參與該單位的評估活動。評估中如發現參評單位弄虛作假或申報材料嚴重不實的,省文物行政部門取消其評估結果。 10.4 省文物行政部門印發評估規則、評估標準和評分細則;牽頭組建全省國有博物館評估委員會及評估工作組;組織開展評估工作;負責指導和協調全省評估工作;形成評估結果,并向社會公布。 10.5 評估程序分為:博物館自評、各級文物行政部門審核匯總、實地抽查評估、集中評審、審核公示和結果公布等六個步驟。 10.6 評估結果為優秀的國有博物館和國家一、二、三級博物館,可優先接受公共財政補貼、優先獲得政府購買服務及表彰獎勵;評估結果為基本合格的

17、國有博物館,不得參加國家一、二、三級博物館評定,不得申報文物國際交流活動;評估結果為不合格或不參與評估的國有博物館,不得接受中央或省公共財政補貼、不宜獲得政府購買服務及表彰獎勵。11、博物館運行評分細則11.1 本細則共計1000分,共分為三個大項,各大項分值為:藏品與研究250分,展覽與教育450分,管理與發展300分。獎勵分值100分。 11.2優秀、良好、合格、基本合格和不合格博物館按照評估綜合總分進行全省排名,作為博物館參加評獎、評級和申請免費開放等專項經費的重要依據。 11.3 評分細則計分表(附后)。廣東省國有博物館運行評估評分細則計分表說明:評估分值總分為1000分,分值為其下子

18、項的累計得分;獎勵分值總分100分序 號評 定 項 目檢 查 評 定 方 法 與 說 明大項分值欄分項分值欄次分項分值欄小項分值欄自檢計分欄評定單位計分欄1藏品與研究2501.1藏品搜集1501.1.1按博物館的功能定位,制定有針對性的藏品搜集管理辦法、搜集規劃或年度計劃,并向社會公布101.1.2藏品體系館藏和珍貴文物的數量單位:件/套嚴格按照普查登錄的數量100館藏10000(含)以上,或珍貴文物1000(含)以上100館藏9000(含)以上,或珍貴文物900(含)以上90館藏8000(含)以上,或珍貴文物800(含)以上80館藏7000(含)以上,或珍貴文物700(含)以上70館藏600

19、0(含)以上,或珍貴文物600(含)以上60館藏5000(含)以上,或珍貴文物500(含)以上50館藏4000(含)以上,或珍貴文物400(含)以上40館藏3000(含)以上,或珍貴文物300(含)以上30館藏2000(含)以上,或珍貴文物200(含)以上20館藏1000(含)以上,或珍貴文物100(含)以上10藏品數量300(含)以上,或珍貴文物30(含)以上51.1.3藏品征集401.1.3.1藏品征集總數20征集數量每增加1件,得分增加0.2分,20分封頂征集10件(含)以下且無珍貴文物,得1分1.1.3.2藏品征集經費20每年使用征集經費1萬元得1分,每增加使用1萬元得分增加1分,20

20、分封頂1.2藏品保管及修復501.2.1有完備的藏品保管規章制度31.2.2庫房面積設施20庫房面積100平方米得1分,每增加100平方米增加1分,10分封頂庫房應由藏品庫房、緩沖間、藏品暫存庫房、保管裝具貯藏室、管理辦公室等部分組成。10設施、設備基本適應藏品存放環境要求,有通風、防腐蝕、防霉變、防蟲措施請附相關設施照片或證明材料5有溫濕度調節控制設施請附相關設施照片或證明材料51.2.3藏品存放15藏品分類保存5有裝具的藏品占總藏品總數的10%以上,且全部珍貴文物有裝具101.2.4庫房管理2庫房管理制度健全有專人管理庫房21.2.5藏品的提用3提用文物手續齊全進出庫記錄完備31.2.6有

21、藏品修復規章制度21.2.7自主修復或委托具備修復資質的機構修復過館藏文物5年度內每完成修復1件藏品得1分,5分封頂51.3科學研究 501.3.1學術活動 101.3.1.1編纂出版學術專著或匯編圖錄學術專著2分/本,圖錄1分/本,5分封頂51.3.1.2館內人員在市級或市級以上刊物發表博物館相關文章1篇以上(包括內部刊物)一年內的發表數量31.3.1.3獨立或與其它博物館、高等學校、科研院所等單位合作開展合作研究每與一個機構合作研究得1分,2分封頂。21.3.2人才培養 101.3.2.1主辦學術會議一次一分(提交會議議程),2分封頂21.3.2.2參與學術會議一年內參與的人次,每次1分(

22、需提交論文),2分封頂21.3.2.3員工特別是中青年接受進修和開展專業培訓活動的頻率與深度 一次1分(提交學員證明或繼續教育證明),3分封頂31.3.2.4有相關培訓經費每3000元加1分31.3.3博物館擁有職稱的員工數量306(含)個以上初級職稱或2個中級職稱或1個正高級、副高級職稱303(含)6個初級職稱或1個中級職稱202個初級職稱102展覽與教育4502.1基本陳列1002.1.1基本陳列能夠反映博物館收藏體系,體現博物館宗旨與定位、彰顯博物館特色102.1.2陳列大綱經專家論證附專家簽名論證意見或論證會議紀要102.1.3展品組織形式設計30準確表達陳列主題和思想內容10展線流暢

23、10輔助性展品運用恰當,聲、光、電等科技手段運用適度102.1.4能夠體現知識性、趣味性和觀賞性的有機結合102.1.5基本陳列中展品更新、充實的頻率與程度每更新1個(次)基本陳列得2分,每年更換全部陳列1/5以上展品得10分,10分封頂。(需提供更換文物清單)102.1.6文字說明10準確、恰當、通俗、易懂2.1.7陳列照明符合設計規范要求102.1.8陳列展覽資料保存完整102.2臨時展覽502.2.1臨時展覽數量每個5分,30分封頂302.2.2舉辦模式10自主創作一年自主創作1個5分,2個或2個以上10分(需提供展覽大綱)102.2.3針對代表性臨時展覽采取了相關輔助推廣活動(講座、圖

24、書、宣傳冊、媒體宣傳等),有效傳播了展覽信息10新聞媒體宣傳報道10次以上,10分10新聞媒體宣傳報道3次以上,5分52.3博物館講解202.3.1有完備的講解員管理制度22.3.2有較高素質、穩定的講解員隊伍52.3.3講解人員數量與接待規模相適應提供觀眾人數與講解次數(每周免費講解2次)52.3.4提供語音導覽設備設施導覽機或二維碼32.3.5講解詞5有針對不同群體的講解詞2有多語種講解服務至少三種語言或方言(如普通話、粵語、英語)32.4公眾教育評估期內舉辦的教育活動302.4.1博物館具有與展覽相關的教材、教具提供課程資料22.4.2博物館具有教育經費投入每投入3千元1分,3分封頂32

25、.4.3社會教育數量(視情況酌情給分)一年內的舉辦數量15進社區、校園、鄉村舉辦教育活動或巡演或舉辦講座1次1分, 10分封頂10舉辦家庭教育活動1次1分, 5分封頂52.4.4與教育機構或其他機構保持協作機制開展教育共建每與一個機構合作共建且開展相關活動得1分,10分封頂。(需提供具體合作項目證明文件)102.5公共服務 2002.5.1年觀眾人數需提供觀眾日志、電子參觀等記錄證明文件或承諾書,如果發現有偽造數據的博物館,2年內不納入經費補助范圍。150100萬(含)以上人次15090(含)-100萬人次14080(含)-90萬人次13070(含)-80萬人次12060(含)-70萬人次11

26、050(含)-60萬人次10040(含)-50萬人次9030(含)-40萬人次8020(含)-30萬人次7010(含)-20萬人次605(含)-10萬人次503(含)-5萬人次401(含)-3萬人次301萬人次以下202.5.2年開放天數提供入口免費開放標識的照片30 入口有免費開放標識,注明開放時間,年開放330(含)天以上30入口有免費開放標識,注明開放時間300(含)天以上202.5.3服務設施20展廳有恒溫恒濕設施10展廳環境良好,展品展品整潔102.5.4便民設施10展覽標識清楚,有免費資料提供5有為特殊人群(殘廢人士、老弱人士等)服務的設施3有公眾休息空間及設施22.6宣傳推廣40

27、2.6.1根據博物館年度宣傳推廣計劃,開展主題明確,形式多樣的博物館相關宣傳推廣活動提供報道證明材料10在省級或省級以上的報紙、電視、網絡媒體宣傳2(含)次以上5在市級的報紙、電視、網絡媒體宣傳2(含)次以上52.6.2幫扶其他部門籌辦博物館,或者幫扶民辦博物館需要提供相關材料52.6.3志愿者和博物館之友 10 建有博物館志愿者和博物館之友隊伍,能夠依據公開發布的章程,有計劃地開展志愿者招募活動、培訓和博物館之友活動提供相關章程和管理文件、提供記錄5志愿者年服務900(含)小時以上需提供簽名記錄5600(含)小時至900小時需提供簽名記錄3志愿者年服務300小時(含)至600小時需提供簽名記

28、錄12.6.4有文創產品開發及相應服務提交文創產品開發清單52.6.5網絡及新媒體 102.6.5.1網絡服務網站,需提供網址8網絡內容豐富,能及時更新博物館管理運行及其藏品、展覽等信息4為觀眾提供參觀預約、虛擬展示、藏品賞析、資料分享的在線服務42.6.5.2博物館有自己的微博、微信2分微博1分,微信1分23管理與發展3003.1博物館有獨立建筑103.2博物館建筑面積提供房產證、劃撥土地文件、立項批準文件等相關證明文件1005萬平方米及以上1003(含)-5萬平方米901(含)-3萬平方米808(含)千1萬平方米705(含)-8千平方米653(含)-5千平方米6013千平方米551千平方米503.3博物館獲得市縣財政投入(不包括專項經費和人員工資福利)一年市縣補貼總計5050萬(含)以上505萬-50萬(每增加1.5萬加1分

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