1、趙樓小學事故災難類突發公共事件應急預案一、編制目的 為建立和健全防范、指揮、處置事故災難類突發公共事件的工作機制，做到分工明確、責任到人、常備不懈；進一步提高教育系統應對事故災難類突發公共事件的能力，保障學校師生員工生命和財產安全，維護學校正常的教育教學秩序，維護社會穩定。 二、編制依據 中華人民共和國突發事件應對法、國家突發公共事件總體應急案、國務院生產安全事故報告與調查處理條例、教育系統突發公共事件應急預案、中小學公共安全教育指導綱要、中小學幼兒園安全管理辦法、學生傷害事故處理辦法等法律法規。 工作原則 1、統一領導，快速反應。 學校成立事故災難類突發公共事件應急處置工作領導小組，全面負責

2、應對事故災難類突發公共事件的處置工作，形成預防和處置事故災難類突發公共事件的快速反應機制。一旦發生重大事件，確保事件的發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態。 2、預防為本，及時控制。 立足于防范，強化信息的廣泛收集和深層次分析，爭取早發現，早報告，早控制，早解決。要把事故災難類突發公共事件影響控制在一定范圍內，避免造成社會秩序失控和混亂。 3、臨危不亂，安全有序。 在現場處理中要按照以下程序進行：首先要依照應急預案，在最短時間內疏散事故現場人員；及時撥打110、120、119等報警求救電話；在規定時間內向鄉中心校報告事故情況；查找傷亡

3、人員，同時依據一般性醫學救助原則實施緊急救護。 4、以人為本，生命至上 無論發生何種事故災難類突發公共事件，在處置過程中，學校第一要務是確保師生生命安全。在事件處置過程中要特別注意以下幾個方面：有人員傷亡的情況下，要立刻開展對傷亡人員的搶救工作，當搶救生命和搶救財產問題發生沖突時，要把搶救生命放在第一位；在布置和指揮救援工作時，要確保救援人員的安全，避免發生二次事故；不得組織未成年學生參與救火、搶險等活動。 5、加強保障，重在建設 學校要依據國家的法律法規和有關部門的規章制度與工作部署，建立健全安全工作制度，科學設置組織機構和崗位職責，提高學校管理者和教職工安全工作能力和工作效率。 4、應急處

4、置工作組設置及其主要職責 （1）應急處置工作組 組 長：焦建新 （校長） 副組長：鄭中華（德育主任）組 員：劉文超 （教務主任） 各班主任 工作組辦公室設置在校長室。 （2）主要職責 （1）成立應急處置工作小組，明確成員職責。 （2）按照國家有關要求，制定各種事故災難類突發公共事件校級應急預案，突發事件發生后，應在第一時間啟動應急預案。 （3）加強教職工和學生的安全培訓，定期組織演練。 （4）事故發生后及時向鄉中心校報告情況，配合相關部門積極開展應對處置工作。 （5）重大事故發生后，在組織救援時，應注意保護好現場，等待有關部門進行現場勘察和事故處理。 （6）善后階段要做好有關師生及家長的安撫慰

5、問和心理輔導等相關工作，保持校園穩定。 預防 學校要按照國家和教育行政部門的要求，健全學校安全管理制度，落實各項安全工作責任；改進學校安全管理，加強學校管理者和全體教職工的安全工作能力建設；做好應對事故災事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保應急設施、設備和經費落實。 信息報送 信息報送原則 （1）迅速：發生事故災難類突發公共事件的學校，應在第一時間向鄉政府和鄉中心校上報事故信息。 （2）準確：信息內容要客觀詳實，全面準確，不得漏報、瞞報、謊報、延報。 （3）續報：事件情況發生變化后，學校應及時續報。 信息報送機制 學校發生事故災難突發公共事件后，應在第一時間（事發2小時內）將事件初步情況

6、報告鄉中心校和鄉政府。重大、特別重大事故災難突發公共事件發生后，必要時學校可以越級報送。初次報告內容：事件發生時間、地點、規模、破壞程度、傷亡人數、可控程度、發展趨勢、事件的初步性質和事故可能原因等。 五、學校常見事故災難應急響應措施 學校發生各種突發事故后，在迅速啟動應急響應程序，及時做好信息上報工作的同時，還必須根據不同突發事故的特點采取相應的應急響應措施。（1）火災事故 1、報警、報告 學校一旦發生火險，應在第一時間撲救。如果火勢失控，要指派專人向119、110報警，并告知發生火災的位置、燃燒物種類、被困人員情況。立即啟動學校火災應急預案，并在第一時間內向鄉中心校和鄉政府報告。 2、應對

7、措施 （1）現場教師或工作人員的主要工作 第一個發現起火的人是火災現場第一目擊者，要立即采取措施，撲滅初起火險。 在火險無法撲滅且有失控趨勢時，立即撤離并以呼喊的方式向周圍的人報告火警。 聽到火警后所有人員應該立即進入緊急狀態，教室、實驗室、圖書館等師生聚集場所的教師或工作人員立即組織師生進行快速有序疏散。 在火災現場的負責人要統一指揮，果斷命令距離火場最近的人員首先撤離，其余人員依次疏散。 將全體師生疏散到室外安全地點并立即清點人數。在確保安全的前提下指派專人斷后清場，并確認人員全部撤出。 （2）校領導主要工作 組織人員進行自救：在確保安全的前提下，組織一部分人員（學校教職工）用滅火器、消防

8、栓滅火；另一部分人搶搬較重要的物資和檔案、材料等。當火勢無法控制且可能威脅在場人員的安全時，要果斷決定放棄自救，命令所有人員撤離場。 指派專人迎候消防員，并告知火災位置、燃燒物種類、被困人員情況。 指派專人切斷電源、氣源，關閉相關設備。如果火災發生在夜間，應堅持到人員全部撤離以后再切斷電源為宜。指派專人（校醫）負責現場搶救，如發現有人受傷，馬上實施常規救助，并立即通知急救中心救援。 3、善后工作 保護現場，配合消防、行政部門開展調查。 根據調查結果確定整改方案，追查責任。對受傷人員進行撫慰。盡快組織力量修繕過火房間，重新配置教學設備。 恢復教育教學正常狀態。 （2）交通事故 1、報警、報告 現

9、場人員立即報警（122、110、119），并向急救中心求救（120），以防延誤救助時間。 學校領導如在現場要迅速報告鄉中心校，如不在現場，在向上級報告的同時，要迅速趕到現場。 2、應對措施 事故現場的領導或教師要維持現場秩序、保護好事故現場，記錄肇事車輛車牌號碼，等待交管部門處理。有效控制肇事人，如發現肇事車輛已逃逸，可向事發現場的人員了解車輛號碼、顏色、車型等信息，以便于交管部門調查。按要求放置警示標志，防止過往車輛造成二次事故。 如有傷員，應組織人員（校醫）對重傷員進行搶救，囑咐其他受傷人員在原地不動，等待專業人員救援，并以最快速度將全體事故人員送往醫院進行全面檢查，確保不發生漏診。 學校

10、接到事故通知后，應立即組織相關人員趕赴事故現場配合公安、急救部門進行救護。 3、善后工作 通知家長到校（或醫院），準備好接待室，接待家長。組織人員做好其他學生的心理疏導工作，維護正常的教學秩序。成立相應工作小組，在上級部門領導下組織相關人員協助交管部門做好事故調查處理工作，做好傷亡學生家長撫慰、保險理賠等工作。（3）水面冰面溺水事故 1、報警、報告 當得知學生發生溺水的消息后，立即啟動應急預案。學校要立刻撥打110和120，請求警務和醫務人員迅速趕赴現場救助。在組織營救或撥打求助電話的同時，第一時間將事故情況報告鄉中心校。 2、應對措施 在現場的學校領導或教師要快速了解落水的準確地點與基本情況

11、，迅速組織現場有經驗的成年人開展救助工作，搶救落水者。 學校領導和有關部門的負責同志要迅速趕赴現場，與有關部門通力配合，迅速搶救。 當把溺水者打撈上岸后，應先清除口腔鼻孔里的淤泥，再進行搶救。對心跳、呼吸停止者，應及時進行心肺復蘇術，盡快恢復其正常的心跳與呼吸。進行初步的現場救助后，應該快速將溺水者送醫院進一步救治。 3、善后工作 聯系出事學生家長，做好溺水死亡學生家長撫慰工作，協助做好保險理賠工作。協助有關部門做好事故調查工作。進一步加強學生防溺水教育，進一步完善應急預案。（4）擁擠踩踏事故 1、報警、報告 踩踏事故發生后，學校要立即啟動擁擠踩踏事故應急預案，迅速撥打120、110，搶救受傷

12、人員。在第一時間向鄉中心校和當地政府報告。 2、應對措施 學校要采用一切有效手段將學生盡快疏散到安全地點，禁止無關人員滯留現場，防止有人故意制造恐慌氣氛，避免再次發生事故。 在專業醫務人員到達之前，學校應指派專人（校醫）對傷員采取必要的救助措施，為救治傷者贏得時間。（1）大量出血不止的處置 受傷者傷及較大的動、靜脈血管，流血不止時，必須立刻采取止血措施。常見的止血方法有加壓包扎止血法和指壓止血法。加壓包扎止血法即用干凈、消毒的厚紗布覆蓋在傷口,用手直接在敷料上施壓，然后用繃帶、三角巾纏繞住紗布，以便持續止血。按壓止血法即用手指壓住出血傷口的上方（近心端），阻斷血流，達到止血目的。 （2）發生骨

13、折的處置 發生骨折后，應設法固定骨折部位，防止發生位移。固定時應針對骨折部位采取不同的方式，可用木板、木棍加捆綁的方式固定骨折部位。受傷者發生骨折無大量出血，且事故發生地離醫院較近時，可讓受傷者原地不動，等待醫生救助。 （3）呼吸與心跳停止的處置 對呼吸與心跳停止的傷者，應采取人工呼吸與胸外心臟按壓的辦法進行搶救，但實施人工心肺復蘇救治者必須是接受過專門訓練或掌握基本技能的人員。 3、善后工作 學校要及時向鄉中心校報告事故的最新情況，特別是學生傷亡的情況。 清理校舍，整合學校資源，在最短的時間內恢復學校正常秩序。 組織人員到醫院看望受傷學生，協助有關部門處理好治療、康復和醫療費等敏感問題。 認

14、真接待好家長，穩定家長情緒，做好傷亡者家屬的撫慰工作，協助做好保險理賠工作。對學生進行心理輔導，消除事件對學生心理的負面影響。 配合相關部門做好事故調查和善后處理工作。（5）建筑物倒塌事故 1、報警、報告 當學校發生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故時，要根據災情立即啟動應急預案，撥打120、119，同時向鄉中心校報告，學校有關領導要在第一時間趕赴現場，全面指揮救援工作。 2、應對措施 組織教師帶領所在班級學生，在第一時間迅速有序地撤離到安全地帶。 如來不及撤離，教師應組織學生迅速躲避到安全位置，等待時機迅速轉移到安全地帶。 迅速采取切斷煤氣、電源等有效措施，防止其它事故發生，密切關注連帶建筑物

15、的安全狀況，消除繼發性危險。 組織有救援能力的教職工開展有序的自救工作。 協助有關部門及時解救受困人員，搶救傷病員。 3、善后工作 做好撤離到安全地帶師生的安撫工作，穩定情緒，消除事故對他們造成的心理影響。 積極配合政府或上級教育行政部門的工作，保障臨時教室的使用，在最短的時間內恢復正常的教學秩序。認真接待好家長，做好傷亡學生家長的撫慰、保險理賠工作。配合相關部門做好事故的調查和善后處理工作。 （六）大型群體活動事故 1、報警、報告 在學校舉辦的各類大型文體活動中，一旦發生重大安全事故，應立即啟動應急預案，撥打110、119、120等緊急求救電話，并在第一時間向鄉中心校、鄉政府報告，積極爭取有

16、關部門的支援救助。 2、應對措施 活動組織者和安全工作責任人要穩定現場秩序，組織師生有序疏散逃生，避免繼發性事故發生。學校和有關部門領導要在第一時間趕赴現場，指揮部署，組織疏導、搶救傷病員。如出現師生傷亡等情況，立即組織有救助能力人員實施現場基本救助，等待專業醫療救助人員的到來。 3、善后工作 配合有關部門做好事故調查和善后工作。做好學生的心理疏導和撫慰工作，消除事件對其心理的不良影響。及時總結，進一步完善大型群體活動專項安全保衛方案，落實安全保衛措施。 （七）校園爆炸事故 1、報警、報告 學校發生爆炸事故后，學校領導要在第一時間趕到現場，組織搶救，在向上級主管部門報告的同時，立即撥打110，

17、如有人員傷亡，應立即撥打120。 2、應對措施 學校要在爆炸現場及時設置隔離帶，封鎖和保護現場，疏散人員，控制好現場的秩序，檢查并消除繼發性危險，防止次生事故發生，切實保護好師生安全。如果發現肇事者或直接責任者，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關。在爆炸事故中應組織有救援能力的人員對受傷者進行現場救護，并撥打120或立刻以最快的方式送往醫院進行救治。 3、善后工作 認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發性爆炸等。配合有關部門排查受損建筑，在最短的時間內恢復學校正常教學秩序。穩定家長情緒，組織人員到醫院看望受傷學生，協助有關部門處理好治療、康復和醫療費等敏感問題。對學生進行

18、心理輔導，消除事件對其心理的不良影響。進一步加強學校安全管理，完善門衛制度，增強師生的防范意識和能力。 （八）后勤安全保障事故 1、報告 發生淹水、斷電等重大事故時，立即撥打119、110，報鄉中心校，必要時請求當地有關專業部門支持。 2、應對措施 學校有關領導要立即趕到現場，組織人員迅速采取應急措施，進行搶修和搶救，控制事態。必要時做好師生的疏散工作，保證師生的生命安全和身體健康。 做好現場保護，并聯系鄉政府衛生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理，力爭在最短時間內恢復正常教育教學秩序。 3、善后工作學校后勤部門要對校內重點場所以及供水、供電、供暖和通訊等關鍵設施做進一步全面細致檢查。嚴格落實各項安全管理制度和操作程序，確保各種服務設施的安