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文檔簡介

1、CMC·泓域/建筑工程整體解決方案護理機器人項目建筑工程整體解決方案目錄第一章 項目簡介3一、 項目名稱及項目單位3二、 項目建設地點3三、 建設規模3四、 項目建設進度3五、 建設投資估算3六、 項目主要技術經濟指標4第二章 建設工程造價構成6一、 建設工程造價總體構成6第三章 房地產開發流程7一、 開發建設7第四章 建設工程勘察設計招標投標13一、 工程勘察設計開標和評標13二、 工程勘察設計招標16第五章 建設工程施工招標投標22一、 施工投標報價策略22第六章 設計施工總承包合同管理30一、 設計施工總承包合同履行管理30第七章 建設工程勘察設計合同管理35一、 工程勘察合同

2、管理35二、 工程設計合同管理43第八章 建筑智能化51一、 智能建筑與智慧城市51第九章 建設工程監理制度及法律地位60一、 工程監理的法律地位和責任60第十章 綠色建筑評價68一、 國外綠色建筑評價體系68第十一章 裝配式建筑評價70一、 評價單元及內容70第一章 項目簡介一、 項目名稱及項目單位項目名稱:護理機器人項目項目單位:xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx(待定),占地面積約16.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越,交通便利,規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。三、 建設規模該項目總占地面積10667.00(折合約16.00畝),預

3、計場區規劃總建筑面積18024.14。其中:主體工程12668.87,倉儲工程2989.74,行政辦公及生活服務設施1642.14,公共工程723.39。四、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況,xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內容包括:項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。五、 建設投資估算(一)項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資6830.01萬元,其中:建設投資5578.32萬元,占項目總投資的81.67%;建設期利息58.60萬元,占項目總投資的0.86

4、%;流動資金1193.09萬元,占項目總投資的17.47%。(二)建設投資構成本期項目建設投資5578.32萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用4752.66萬元,工程建設其他費用686.01萬元,預備費139.65萬元。六、 項目主要技術經濟指標(一)財務效益分析根據謹慎財務測算,項目達產后每年營業收入13300.00萬元,綜合總成本費用11309.52萬元,納稅總額997.32萬元,凈利潤1451.60萬元,財務內部收益率14.36%,財務凈現值1016.23萬元,全部投資回收期6.45年。(二)主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積1

5、0667.00約16.00畝1.1總建筑面積18024.14容積率1.691.2基底面積5866.85建筑系數55.00%1.3投資強度萬元/畝329.082總投資萬元6830.012.1建設投資萬元5578.322.1.1工程費用萬元4752.662.1.2工程建設其他費用萬元686.012.1.3預備費萬元139.652.2建設期利息萬元58.602.3流動資金萬元1193.093資金籌措萬元6830.013.1自籌資金萬元4438.033.2銀行貸款萬元2391.984營業收入萬元13300.00正常運營年份5總成本費用萬元11309.52""6利潤總額萬元1935.

6、47""7凈利潤萬元1451.60""8所得稅萬元483.87""9增值稅萬元458.44""10稅金及附加萬元55.01""11納稅總額萬元997.32""12工業增加值萬元3518.16""13盈虧平衡點萬元5913.31產值14回收期年6.45含建設期12個月15財務內部收益率14.36%所得稅后16財務凈現值萬元1016.23所得稅后第二章 建設工程造價構成一、 建設工程造價總體構成建設工程造價是建設項目總投資的主要組成部分。生產性建設項目的總投資

7、包括建設投資、建設期利息和流動資金三部分,而建設工程造價就是建設投資和建設期利息之和。其中,建設投資又由工程費用、工程建設其他費用和預備費三部分構成。1、建設投資(1)工程費用。工程費用是指建設期直接用于工程建造、設備購置及安裝的費用,包括設備及工器具購置費和建筑安裝工程費用。(2)工程建設其他費用。工程建設其他費用是指建設期發生的與土地使用權取得、整個工程建設以及未來生產經營有關,除工程費用、預備費、增值稅、資金籌措費、流動資金以外的費用。(3)預備費。預備費是指在建設期內因各種不可預見因素變化而預留的可能增加的費用,包括基本預備費和漲價預備費。2、建設期利息建設期利息是指在建設期內應償還的

8、貸款利息及其他融資費用。第三章 房地產開發流程一、 開發建設房地產開發企業在建設實施階段的主要工作目標是在投資預算范圍內,按項目開發進度計劃要求,高質量地完成建筑安裝工程,保證項目按時保質進行銷售和移交。房地產開發過程中的建設單位項目管理工作可由房地產開發企業自行組織,也可委托工程監理單位負責監理。(一)施工管理在項目施工階段,建設單位根據法律、法規和合同約定,履行其項目質量控制、安全及環保管理、投資控制、進度控制職責,加強合同管理、組織施工現場協調和外部協調。1、質量控制建設單位除認真履行法律、法規及合同約定的質量責任和義務外,還應加強對施工質量的現場監督管理。(1)施工過程中加強施工巡查監

9、督,發現質量問題隨時指出并糾正。嚴格要求施工單位按施工程序施工,所有隱蔽工程驗收記錄必須經項目監理機構等有關驗收單位簽字認可后,方可組織下道工序施工。(2)為了把質量控制工作落到實處,應要求施工單位建立可行的質量保證體系并嚴格執行。工程開工前要求施工單位編制詳細的施工組織設計方案,對于重大或關鍵部位的施工,以及新技術新材料的使用,要提前制定具體的施工方案、施工技術保證措施,進行新技術新材料試驗,并將相關鑒定證明材料報建設單位、項目監理機構審核。對影響工程質量的關鍵部位設置質量管理點,并設專人負責。2、安全及環保管理建設單位及項目監理機構在施工過程中應要求施工單位執行國家關于建筑施工安全、施工現

10、場環境與衛生的標準和有關規定,并督促施工單位落實安全防護、文明環保施工措施3、投資控制施工階段投資控制的關鍵是對工程變更、簽證實行有效控制,對于涉及費用增減的設計變更,必須經設計單位代表、業主方現場代表、總監理工程師共同簽字方為有效。建設單位要對施工索賠做到事前把關、主動監控,嚴格審核工程變更,計算各項變更對總投資的影響;對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠,使投資得到有效控制。4、進度控制(1)建設單位應要求施工單位圍繞工程進度計劃全面鋪開、統一協調、分頭實施。建設單位會同施工單位按照倒計時辦法嚴格執行施工組織設計方案,定期統計匯報,做到時間、進度質量三落實;對未能落實的項目,

11、立即查明原因并采取補救措施,確保階段計劃工期不被拖延。(2)建設單位管理人員對施工進度的檢查與進度計劃的貫徹實施是融匯在一起的。通過進度計劃檢查,組織項目監理機構、施工及相關單位,及時采取有效措施控制工程進度。(二)商品房預售商品房預售實行許可制度。房地產開發企業進行商品房預售,應當向房地產管理部門申請預售許可,取得商品房預售許可證。未取得商品房預售許可證的房地產開發企業,不得進行商品房預售。申請商品房預售許可證須具備以下基本條件。(1)已交付全部土地使用權出讓金,取得土地使用權證書。(2)持有建設工程規劃許可證。(3)按提供預售的房屋計算,投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上,并

12、已經確定施工進度和竣工交付日期。(4)各地根據情況要求的其他條件。(5)向縣級以上人民政府房產管理部門辦理預售登記,取得商品房預售許可證明。三)竣工驗收和備案2、竣工驗收工程竣工驗收是開發建設過程的最后階段,是全面檢驗工程設計和施工質量的重要環節。竣工驗收通過后,質量合格的建筑物即可投入使用、出售或出租給客戶,房地產開發企業方可回收投資。對于預售或預租的項目,通過投入使用,房地產開發企業就可得到預付款外的款項。因此,房地產開發企業對于確已符合竣工驗收條件的項目,應按有關規定和國家質量標準,及時組織竣工驗收。竣工驗收除進行工程質量綜合考核外,還應對環保、消防等進行檢查驗收。對于各專項的驗收,實行

13、規劃、土地、消防、人防、檔案等事項限時聯合驗收,統一竣工驗收圖紙和驗收標準統一出具驗收意見。對于驗收涉及的測繪工作,實行“一次委托、聯合測繪、成果共享”。房地產開發企業應組織、協助和督促承包商和設計單位,認真負責地把工程竣工圖的編制工作做好。工程竣工圖是真實記錄各種地下、地上建筑物、構筑物等詳細情況的技術文件,是對工程進行驗收、維護、改建、擴建的依據。工程竣工圖必須準確、完整,當發現工程竣工圖繪制不準確或有遺漏時,應采取措施修改和補齊。工程竣工驗收后,按規定應編制竣工圖的建設項目,須依法按照國家編制竣工圖的有關規定編制并報送城市檔案館。3、竣工驗收備案房地產開發企業應當自工程竣工驗收合格之日起

14、15日內,將工程竣工驗收報告和規劃、公安、消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或其他有關部門備案。(三)商品房初始登記商品房初始登記屬于不動產首次登記,是對竣工驗收合格的商品房依法進行的產權登記。未辦理不動產首次登記的,不得辦理不動產其他類型登記。申請國有建設用地使用權及房屋所有權首次登記的,應當提交下列六種材料。(1)不動產權屬證書或者土地權屬來源材料。(2)建設工程符合規劃的材料。(3)房屋已經竣工的材料。(4)房地產調查或者測繪報告。(5)相關稅費繳納憑證。(6)其他必要材料。辦理房屋所有權首次登記時,申請人應當將建筑區劃內依法屬于業主共有的道路、綠地、其他公

15、共場所、公用設施和物業服務用房及其占用范圍內的建設用地使用權一并申請登記為業主共有。業主轉讓房屋所有權時,其對共有部分享有的權利依法一并轉讓。第四章 建設工程勘察設計招標投標一、 工程勘察設計開標和評標(一)開標1、開標時間和地點招標人在規定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。通過電子招標投標交易平臺開標的,所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。2、開標程序開標按下列程序進行。(1)宣布開標紀律。(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名。

16、4)檢查投標文件的密封情況,按照投標人須知前附表規定的開標順序當眾開標,公布招標項目名稱、投標人保證金的遞交情況、投標報價、勘察/設計服務期限及其他內容,并記錄在案。對于采用電子招標投標方式的,投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的投標文件進行解密,并公布上述內容。(4)投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。采用電子招標投標方式的,上述有關人員需要使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認。(5)開標結束。(二)評標1、評標方法評標委員會按照“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。

17、工程勘察設計通常采用線合評估法進行評標。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照規定的評分標準進行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價較低者優先;投標報價也相等時,以勘察綱要或設計方案得分高者優先;如果勘察綱要或設計方案得分也相等,則按照評標辦法前附表的規定確定中標候選人順序。2、評標程序(1)初步評審。評標委員會可以要求投標人提交“投標人須知”規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。依據評標辦法前附表規定的評審標準對投標文件進行初步評審,包括形式評審、資格評審和響應性評審。有一項不符合評審標準

18、的,評標委員會應當否決其投標。投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應,或者對招標文件的偏差超出招標文件規定的偏差范圍或最高項數。有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標報價有計算錯誤及其他錯誤的,評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正,并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的,評標委員會應當否決其投標。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準。總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。(2)詳細評審。評標委員會按照規定的量化評分因素和分值進行打分。量化評分因素包括資信業

19、績、勘察綱要或設計方案、投標報價及其他因素。針對投標文件每一量化評分因素打分后,通過匯總計算即可得到相應投標人的綜合評估得分。3、評標結果除投標人須知前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。二、 工程勘察設計招標工程勘察設計招標的主要環節有發布招標公告或發出投標邀請書,投標單位資格預審,編制和發售招標文件,組織踏勘現場等。(一)發布招標公告或發出投標邀請書工程勘察設計招標可采用公開招標或邀請招標方式。采用公開招標方式的,需要發布招標公告;采用邀請招標方式的,需要發出投標邀請書。1、

20、工程勘察設計招標公告招標公告主要內容包括:招標條件;項目概況與招標范圍(說明本次招標項目的建設地點、規模、勘察/設計服務期限、招標范圍等);投標人資格要求;招標文件獲取;投標文件遞交;招標公告發布媒介;招標人及招標代理機構聯系方式。對于工程設計招標,還需包括技術成果經濟補償。2、工程勘察設計投標邀請書投標邀請書主要內容包括:招標條件。項目概況與招標范圍(說明本次招標項目的建設地點、規模、勘察/設計服務期限、招標范圍、標段劃分等)。投標人資格要求。招標文件獲取。投標文件遞交。是否參加投標的確認,招標人及招標代理機構聯系方式。對于工程設計招標,還需包括技術成果經濟補償。(二)投標單位資格預審1、資

21、格預審內容采用公開招標方式的,招標人在發售招標文件前需從資質、財務、業績和信譽要求等方面審查投標人資格。(1)資質要求。投標人應具備與招標項目相適應的資質條件。由同一專業的單位組成聯合體投標的,按照資質等級較低的單位確定資質等級財務要求。投標人“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。(2)業績要求。投標人“近年完成的類似勘察/設計項目情況表”應附中標通知書和(或)合同協議書、發包人出具的證明文件,具體時間要求見投標人須知前附表。“正在勘察設計和新承接的項目情況表”應附中標通知書

22、和(或)合同協議書復印件。(3)信譽要求。投標人“近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明投標人敗訴的勘察/設計合同的相關情況,并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件,具體時間要求見投標人須知前附表。(4)項目負責人資格要求。工程勘察/設計項目負責人應具備工程勘察/設計類注冊執業資格(如有)。“擬委任的主要人員匯總表”中應填報滿足要求的項目負責人相關信息。“主要人員簡歷表”中項目負責人應附身份證、學歷證、職稱證、執業資格證書和社保繳費證明復印件,管理過的項目業績應附合同協議書復印件。(5)其他主要人員要求。“擬委任的主要人員匯總表”中應填報滿足要求的其他主要人員相關信息。“主要人員簡歷

23、表”中其他主要人員應附身份證、學歷證、職稱證、有關證書和社保繳費證明復印件。(6)勘察設備要求。“擬投入本項目的主要勘察設備表”應填報滿足要求的勘察設備。(7)其他要求。需要在投標人須知前附表中予以明確。2、投標人違規情形有下列情形之一的,屬于投標人違規(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)。(2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性。(3)與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人。(4)與本招標項目的其他投標人存在控股或管理關系。(5)為本招標項目的代建人。(6)為本招標項目的招標代理機構。(7)與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人。(8)與本招標項目的代建

24、人或招標代理機構存在控股或參股關系。(9)被依法暫停或者取消投標資格。(10)被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照(11)進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形。(12)在最近三年內發生重大勘察/設計質量問題(以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準)。(13)被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單。(14)被最高人民法院在“信用中國”網站(WWW.creditchina.gO)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。(15)在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為(以檢察機關職

25、務犯罪預防部門出具的查詢結果為準)。(16)法律、法規或投標人須知前附表規定的其他情形。(三)編制和發售招標文件1、招標文件組成招標文件包括:招標公告(或投標邀請書);投標人須知;評標辦法;合同條款及格式;發包人要求;投標文件格式;投標人須知前附表規定的其他資料。根據規定對招標文件所作的澄清、修改,也構成招標文件的組成部分。2、招標文件的澄清與修改(1)招標文件的澄清。投標人對招標文件有疑問的,應按投標人須知前附表規定的時間和形式將提出的問題送達招標人,要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清以投標。投人須知前附表規定的形式發給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。澄清發出的時

26、間距規定的投標截止時間不足15日,且澄清內容可能影響投標文件編制的,應相應延長投標截止時間。(2)招標文件的修改。招標人以投標人須知前附表規定的形式修改招標文件的,應通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距規定的投標截止時間不足15日,且修改內容可能影響投標文件編制的,應相應延長投標截止時間。3、招標文件的發售凡有意參加投標者,可在招標公告或投標邀請書中明確的時間和地點購買招標文件。招標文件也可由招標人在接到申請后及時郵寄給有意參加投標者。采用電子招標投標方式的有意參加投標者可通過指定的電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。4、招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議

27、的,應當在投標截止時間10日前以書面形式提出。招標人應在收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應暫停招標投標活動。(四)組織踏勘現場投標人須知前附表規定組織踏勘現場的,招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。部分投標人未能按時參加,不影響踏勘現場的正常進行。投標人踏勘現場發生的費用自理。除招標人原因外,投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。第五章 建設工程施工招標投標一、 施工投標報價策略投標報價策略是指投標單位在投標競爭中的

28、系統工作部署及參與投標競爭的方式和手段。對投標單位而言,投標報價策略是投標取勝的重要方式、手段和藝術。投標報價策略可分為基本策略和報價技巧兩個層面。(一)基本策略投標報價的基本策略主要是指投標單位應根據招標項目的不同特點,并考慮自身的優勢和劣勢,選擇不同的報價。1、可選擇報高價的情形投標單位遇下列情形時,其報價可高一些:施工條件差的工程(如條件艱苦、場地狹小或地處交通要道等);專業要求高的技術密集型工程,且投標單位在這方面有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及投標單位不愿做而被邀請投標,又不便不投標的工程;特殊工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;投標對手少的工程;工期要求緊的工程;支付條件不理

29、想的工程。2、可選擇報低價的情形投標單位遇下列情形時,其報價可低一些:施工條件好的工程;工作簡單、工程量大而其他投標人都可以做的工程(如大量土方工程、一般房屋建筑工程等);投標單位急于打入某市場、某一地區,或雖已在某一地區經營多年,但即將面臨沒有工程的情況,機械設備無工地轉移時;附近有工程而本項目可利用該工程的機械設備、勞務或有條件短期內突擊完成的工程;投標對手多、競爭激烈的工程;非急需工程;支付條件好的工程。(二)報價技巧報價技巧是指投標中具體采用的對策和方法,常用的報價技巧有不平衡報價法、多方案報價法、保本報價法和突然降價法等。此外,對于計日工、暫定金額、可供選擇的項目等也有相應的報價技巧

30、。1、不平衡報價法不平衡報價法是指在不影響工程總報價的前提下,通過調整內部各個項目的報價,以達到既不提高總報價、不影響中標,又能在結算時得到更理想收益的報價方法。不平衡報價法適用于以下六種情況。(1)能夠早日結算的項目(如前期措施費、基礎工程、土石方工程等)可以適當提高報價以利于資金周轉,提高資金時間價值。后期工程項目(如設備安裝、裝飾工程等)的報價可適當降低。(2)經過工程量核算,預計今后工程量會增加的項目,適當提高單價,這樣在最終結算時可多盈利;而對于將來工程量有可能減少的項目,適當降低單價,這樣在工程結算時不會有太大損失。(3)設計圖紙不明確、估計修改后工程量要增加的,可以提高單價;而工

31、程內容說明不清楚的,則可降低單價,在工程實施階段通過索賠再尋求提高單價的機會。(4)對暫定項目要作具體分析。因這一類項目要在開工后由建設單位研究決定是否實施,以及由哪一家承包單位實施。如果工程不分標,不會另由一家承包單位施工,則其中肯定需要施工的單價可報高些,不一定需要施工的則應報低些。如果工程分標,該暫定項目也可能由其他承包單位施工時,則不宜報高價,以免抬高總報價。(5)單價與包干混合制合同中,招標人要求有些項目采用包干報價時,宜報高價。一則這類項目多半有風險,二則這類項目在完成后可全部按報價結算。對于其余單價項目,則可適當降低報價。(6)有時招標文件要求投標人對工程量大的項目報“綜合單價分

32、析表”,投標時可將單價分析表中的人工費及機械設備費報得高一些,而材料費報得低一些。這主要是為了在今后補充項目報價時,可以參考選用“綜合單價分析表”中較高的人工費和機械使用費,而材料則往往采用市場價,因而可獲得較高收益。2、多方案報價法多方案報價法是指在投標文件中報兩個價:一個是按招標文件條件報一個價;另一個是加注解的報價,即如果某條款作某些改動時,報價可降低多少。這樣,可降低總報價,以此吸引招標人。多方案報價法適用于招標文件中工程范圍不明確、條款不清楚或不公正,或技術規范要求過于苛刻的工程。采用多方案報價法,可降低投標風險,但投標工作量較大3、保本報價法對于缺乏競爭優勢的承包單位,在不得已時可

33、采用根本不考慮利潤的報價方法,以獲得中標機會。保本報價法通常在下列情形時采用。(1)有可能在中標后,將大部分工程分包給索價較低的一些分包商。(2)對于分期建設的工程項目,先以低價獲得首期工程,而后贏得機會創造第二期工程中的競爭優勢,并在以后的工程實施中獲得盈利。(3)較長時期內,投標單位沒有在建工程項目,如果再不中標,就難以維持生存。4、突然降價法突然降價法是指先按一般情況報價或表現出自己對該工程興趣不大,等到投標快要截止時,再突然降價。采用突然降價法,可以迷惑對手,提高中標概率。但對投標單位的分析判斷和決策能力要求很高,要求投標單位能全面掌握和分析信息,作出正確判斷。5、其他報價技巧(1)計

34、日工單價的報價。如果是單純報計日工單價,且不計入總報價中,則可報高些,以便在建設單位額外用工或使用施工機械時多盈利。但如果計日工單價要計入總報價時,則需具體分析是否報高價,以免抬高總報價。總之,要分析建設單位在開工后可能使用的計日工數量,再來確定報價策略。(2)暫定金額的報價。暫定金額的報價有以下三種情形。1)招標單位規定了暫定金額的分項內容和暫定總價款,并規定所有投標單位都必須在總報價中加入這筆固定金額,但由于分項工程量不是很準確,允許將來按投標單位所報單價和實際完成的工程量付款。在這種情況下,由于暫定總價款是固定的,對各投標單位的總報價水平沒有任何影響,因此,投標時應適當提高暫定金額的單價

35、。2)招標單位列出了暫定金額的項目和數量,但并沒有限制這些工程量的估算總價,要求投標單位既列出單價,也應按暫定項目的數量計算總價,當將來結算付款時可按實際完成的工程量和所報單價支付。在這種情況下,投標單位必須慎重考慮。如果單價定得高,與其他工程量計價一樣,將會增大總報價,影響投標報價的競爭力;如果單價定得低,將來這類工程量增大,會影響收益。一般來說,這類工程量可以采用正常價格。如果投標單位預計今后實際工程量肯定會增大,則可適當提高單價,以期在將來增加額外收益。3)只有暫定金額的一筆固定總金額,將來這筆金額做什么用,由招標單位確定。這種情況對投標競爭沒有實際意義,按招標文件要求將規定的暫定金額列

36、入總報價即可。(3)可供選擇項目的報價。有些工程項目的分項工程,招標單位可能要求按某一方案報價,然后再提供幾種可供選擇方案的比較報價。投標時,應對不同規格情況下的價格進行調查,對于將來有可能被選擇使用的規格應適當提高其報價;對于技術難度大或其他原因導致的難以實現的規格,可將價格有意抬高得更多一些,以促使招標單位棄用。但是,所謂“可供選擇項目”,是由招標單位進行選擇,并非由投標單位任意選擇。因此,雖然適當提高可供選擇項目的報價,并不意味著肯定可以取得較好收益,只是提供了一種可能性,一旦招標單位今后選用,投標單位才可得到額外利益。(4)增加建議方案。招標文件中有時規定,可提一個建議方案,即可以修改

37、原設計方案,提出投標單位的方案。這時,投標單位應抓住機會,組織一批有經驗的設計人員和施工工程師,仔細研究招標文件中的設計和施工方案,提出更為合理的方案以吸引建設單位,促成自己的方案中標。這種新建議方案可以降低總造價或縮短工期,或使工程實施方案更為合理。但要注意,對原招標方案一定也要報價。建議方案不要寫得太具體,要保留方案的技術關鍵,防止招標單位將此方案交給其他投標單位。同時要強調的是,建議方案一定要比較成熟,具有較強的可操作性。(5)采用分包商的報價。總承包商通常應在投標前先取得分包商的報價,并增加總承包商攤人的管理費,將其作為自己投標總價的一個組成部分一并列入報價單中。應當注意,分包商在投標

38、前可能同意接受總承包商壓低其報價的要求,但等總承包商中標后,他們常以種種理由要求提高分包價格,這將使總承包商處于十分被動的地位。因此,總承包商應在投標前找幾家分包商分別報價,然后選擇其中一家信譽較好、實力較強和報價合理的分包商簽訂協議,同意該分包商作為分包工程的唯一合作者,并將分包商的姓名列到投標文件中,同時要求該分包商提交投標保函。如果該分包商認為總承包商確實有可能中標,也許愿意接受這一條件。這種將分包商的利益與投標單位捆在一起的做法,不但可以防止分包商事后反悔和漲價,還會追使分包商報出較合理的價格,以便共同爭取中標。(6)許諾優惠條件。投標報價中附帶優惠條件是一種行之有效的手段。招標單位在

39、評標時,除了主要考慮報價和技術方案外,還要分析其他條件,如工期、支付條件等。因此,在投標時主動提出提前竣工、低息貸款、贈給施工設備、免費轉讓新技術或某種技術專利、免費技術協作、代為培訓人員等,均是吸引招標單位、利于中標的輔助手段。第六章 設計施工總承包合同管理一、 設計施工總承包合同履行管理(一)發包人一般義務(1)遵守法律。發包人在履行合同過程中應遵守法律,并保證承包人免于承擔因發包人違反法律而引起的任何責任。(2)發出承包人開始工作通知。符合專用合同條款約定的開始工作條件的,發包人應委托監理人提前7日向承包人發出開始工作通知。工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計算。(3)提供施工場地

40、。發包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進場施工條件,并明確與承包人的交接界面。(4)辦理證件和批件。法律規定和(或)合同約定由發包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、核準或備案手續,發包人應按時辦理。法律規定和(或)合同約定由承包人負責的有關設計、施工證件和批件,發包人應給予必要的協助。(5)支付合同價款。發包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。專用合同條款對發包人工程款支付擔保有約定的,從其約定。(6)組織竣工驗收。發包人應按合同約定及時組織竣工驗收。(7)其他義務。發包人應履行合同約定的其他義務(二)承包人一般義務(1)遵守法律。承包人在履行合同過程中應遵守法律,并

41、保證發包人免于承擔因承包人違反法律而引起的任何責任。(2)依法納稅。承包人應按有關法律規定納稅,應繳納的稅金包括在合同價格內。(3)完成各項承包工作。承包人應按合同約定以及監理人根據合同約定作出的指示,完成合同約定的全部工作,并對工作中的任何缺陷進行整改、完善和修補,使其滿足合同約定的內容。除專用合同條款另有約定外,承包人應提供合同約定的工程設備和承包人文件,以及為完成合同工作所需的勞務、材料、施工設備和其他物品,并按合同約定負責臨時設施的設計、施工、運行、維護、管理和拆除。(4)對設計、施工作業和施工方法,以及工程的完備性負責。承包人應按合同約定的工作內容和進度要求,編制設計、施工的組織和實

42、施計劃,并對所有設計、施工作業和施工方法,以及全部工程的完備性和安全可靠性負責。(5)保證工程施工和人員的安全。承包人應按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失。(6)負責施工場地及其周邊環境與生態的保護工作。承包人應按合同約定負責施工場地及其周邊環境與生態的保護工作。(7)避免施工對公眾與他人的利益造成損害。承包人在進行合同約定的各項工作時,不得侵害發包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利,避免對鄰近的公共設施產生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業或生活的,應承擔相應責任。(8)為他人提供方便

43、。承包人應按監理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關條件的內容和可能發生的費用,由監理人商定或確定。(9)工程的維護和照管。工程接收證書頒發前,承包人應負責照管和維護工程。工程接收證書頒發時尚有部分未竣工工程的,承包人還應負責工程的照管和維護工作,直至竣工后移交給發包人。(10)其他義務。承包人應履行合同約定的其他義務。(三)違約情形(1)發包人違約情形。在履行合同過程中發生下列情形之一的,屬發包人違約。1)發包人未能按合同約定支付價款,或拖延、拒絕批準付款申請和支付憑證,導致付款延誤。2)由于發包人原因造成停工。3)監理人無正當

44、理由未在約定期限內發出復工指示,導致承包人無法復工。4)發包人無法繼續履行或明確表示不履行或實質上已停止履行合同5)發包人不履行合同約定的其他義務。(2)承包人違約情形。在履行合同過程中發生下列情形之一的,屬承包人違約。1)承包人的設計、承包人文件、實施和竣工的工程不符合法律及合同約定2)承包人違反合同約定,私自將合同的全部或部分權利轉讓給其他人,或私自將合同的全部或部分義務轉移給其他人。3)承包人違反合同約定,未經監理人批準,私自將已按合同約定進入施工場地的施工設備、臨時設施或材料撤離施工場地。4)承包人違反合同約定,使用不合格材料或工程設備,工程質量達不到標準要求,又拒絕清除不合格工程。5

45、)承包人未能按合同進度計劃及時完成合同約定的工作,已造成或預期造成工期延誤。6)由于承包人原因未能通過竣工試驗或竣工后試驗的7)承包人在缺陷責任期內,未能對工程接收證書所列的缺陷清單的內容或缺陷責任期內發生的缺陷進行修復,而又拒絕按監理人指示再進行修復。8)承包人無法繼續履行或明確表示不履行或實質上已停止履行合同。9)承包人不按合同約定履行義務的其他情況。第七章 建設工程勘察設計合同管理一、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務,明確雙方義務和違約責任的協議。根據工程勘察合同,勘察人應完成建設單位委托的工程勘察任務;建設單位作為發包人,應為勘察人提供相關資料

46、和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程勘察合同訂立建設單位通過招標等方式確定勘察單位后,需要通過談判明確勘察合同相關內容,就合同各項條款進行協商并取得一致意見。工程勘察合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程勘察合同(示范文本)(GF-2016-0203)外,國家發展改革委等九部委聯合發布的標準勘察招標文件(2017年版)中也明確了勘察合同條款及格式。勘察合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規定了合同協議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發包人義務、發包人管理、勘察人義務、

47、勘察要求、開始勘察和完成勘察、暫停勘察、勘察文件、勘察責任與保險、設計和施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據不同工程特點及具體情況,通過談判、協商對相應通用合同條款進行修改、補充。3、合同文件解釋順序合同協議書與下列文件一起構成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。發包人要求。上述合同文件互相補充和解釋,如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準。(二)工程勘察合同履行1、發包人主要義務(1)除專用合同條款另有

48、約定外,發包人應在合同簽訂后14日內,將發包人代表的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知勘察人,由發包人代表在其授權范圍和授權期限內,代表發包人行使權利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。發包人更換發包人代表的,應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯系方式、授權范圍和授權期限書面通知勘察人。(2)發包人應按約定的數量和期限將專用合同條款約定由發包人提供的文件(包括基礎資料、勘察任務書等)交給勘察人。除專用合同條款另有約定外,發包人應在開始勘察前7日內,向勘察人提供測量基準點、水準點和書面資料等。(3)發包人應在收到定金或預付款支付申請后28日內,將定金或預付款支付給勘察人。(4)

49、符合專用合同條款約定的開始勘察條件的,發包人應提前7日向勘察人發出開始勘察通知。勘察服務期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。(5)發包人應按合同約定向勘察人發出指示,發包人的指示應蓋有發包人單位章,并由發包人代表簽字確認。在緊急情況下,發包人代表或其授權人員可以當場簽發臨時書面指示。發包人代表應在臨時書面指示發出后24小時內發出書面確認函,逾期未發出書面確認函的,該臨時書面指示應被視為發包人的正式指示。(6)發包人應在專用合同條款約定的時間內,對勘察人書面提出的事項作出書面答復;逾期沒有作出答復的,視為已獲得發包人批準。(7)發包人應當及時接收勘察人提交的勘察文件,如無正當理由拒收的

50、,視為發包人已接收勘察文件。發包人接收勘察文件時,應向勘察人出具文件簽收憑證,憑證內容包括文件名稱、文件內容、文件形式、份數、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)發包人接收勘察文件之后,可以自行或者組織專家會進行審查。審查標準應當符合法律、規范標準、合同約定和發包人要求等;審查的具體范圍、明細內容和費用分擔,在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另有約定外,發包人對于勘察文件的審查期限,自文件接收之日起不應超過14日。發包人逾期未作出審查結論且未提出異議的,視為勘察人的勘察文件已通過發包人審查。(10)發包人應在收到中期支付或費用結算申請后的28日內,將應付款項支付給勘察人。

51、發包人未能在前述時間內完成審批或不予答復的,視為發包人同意中期支付或費用結算申請。發包人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金(11)發包人應當組織勘察技術交底會,由勘察人向發包人、監理人和施工承包人等進行勘察交底,對工程勘察意圖、勘察文件和施工要求等進行系統的說明和解釋。2、勘察人主要義務(1)勘察人應按合同協議書的約定指派項目負責人,并在約定的期限內到職。勘察人更換項目負責人應事先征得發包人同意,并應提前14日將擬更換的項目負責人的姓名和詳細資料提交發包人。項目負責人2日內不能履行職責的,應事先征得發包人同意,并委派代表代行其職責。(2)勘察人應在接到開始勘察通知之日起7日內

52、,向發包人提交勘察項目機構以及人員安排的報告,其內容應包括項目機構設置、主要勘察人員和作業人員的名單及資格條件。主要勘察人員應相對穩定,更換主要勘察人員的,應取得發包人的同意,并向發包人提交繼任人員的資格、管理經驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要勘察人員包括項目負責人、勘探負責人、試驗負責人等,作業人員包括勘探描述(記錄)員、機長、觀測員、試驗員等(3)除專用合同條款另有約定外,勘察人應具有發包人認可的、履行合同所需要的工程勘察責任險,于合同簽訂后28日內向發包人提交工程勘察責任險的保險單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。建房地嚴經濟專業知識和實務(中級)(4)勘察人

53、應做好勘察服務的質量與技術管理工作,建立健全內部質量管理體系和質量責任制度,加強勘察服務全過程的質量控制,建立完整的勘察文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。(5)勘察人應當強化現場作業質量和試驗工作管理,保證原始記錄和試驗數據的可靠性、真實性和完整性,嚴禁離開現場進行追記、補記和修改記錄。(6)勘察人應按合同約定對勘察服務進行全過程的質量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制勘察工作質量報表,報送發包人審查。(7)勘察人應按照法律規定,以及國家、行業和地方的規范和標準完成勘察工作,并應符合發包人要求。各項規范、標準和發包人要求之間如對同一內容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內

54、容為準。(8)勘察人應根據國家測繪基準、測繪系統和工程測量技術規范,按發包人要求的基準點及合同中對工程精度的要求進行測繪。(9)勘察人應當根據勘察目的和巖土特性,合理選擇鉆探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法,為完成合同約定的勘察任務創造條件。勘察人對于勘察方法的正確性、適用性和可靠性完全負責。(10)勘察人應當針對不同的巖土地質,按照勘探取樣規范規程中的相關規定,根據地層特征、取樣深度、設備條件和試驗項目的不同,合理選用取樣方法和取樣工具進行取樣,包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。(11)勘察人應當根據巖土條件、設計要求、勘察經驗和測試方法的特點,選用合適的原位測試方法和勘察設備進行原

55、位測試。原位測試成果應與室內試驗數據進行對比分析,檢驗其可靠性。(12)勘察人應按合同進度計劃的要求,及時配置勘察設備進行作業。勘察人更換合同約定的勘察設備的,應報發包人批準。(13)勘察人應按合同約定履行安全職責,執行發包人有關安全工作的指示,并在專用合同條款約定的期限內,按合同約定的安全工作內容編制安全措施計劃,報送發包人批準(14)勘察人應按合同約定的環保工作內容編制環保措施計劃報送發包人批準。(15)勘察人完成勘察服務之后,應當根據法律、規范標準、合同約定和發包人的要求編制勘察文件。勘察文件的內容和深度應當滿足對應階段的設計需求。(16)勘察人應當根據設計工作需要,對勘察報告和資料文件

56、中的不完善或者錯誤之處進行驗證、補充或者修改。如遇不利的工程地質條件,勘察人應與設計人研討并提出解決建議。(17)勘察人應在工程施工期間,積極提供勘察配合服務,進行勘察技術交底,委派專業員配合施工承包人及時解決與勘察有關的問題,參與基坑基底驗收和工程竣工驗收等工作。3、違約責任(1)發包人違約。在合同履行中發生下列情況之一的,屬發包人違約;1)發包人未按合同約定支付勘察費用。2)由于發包人原因造成勘察停止;3)發包人無法履行或停止履行合同;4)發包人不履行合同約定的其他義務。發生發包人違約情況時,勘察人可向發包人發出暫停勘察的通知,要求其在限定期限內糾正;逾期仍不糾正的,勘察人有權解除合同并向

57、發包人發出解除合同通知。發包人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和勘察人損失等(2)勘察人違約。在合同履行中發生下列情況芝的,屬勘察人違約:1)勘察文件不符合法律及合同約定。2)勘察人轉包、違法分包或者未經發包人同意擅自分包勘察任務;3)勘察人未按合同計劃完成勘察,從而造成工程損失。4)勘察人無法履行或停止履行合同。5)勘察人不履行合同約定的其他義務。發生勘察人違約情況時,發包人可向勘察人發出整改通知,要求其在限定期限內糾正;逾期仍不糾正的,發包人有權解除合同并向勘察人發出解除合同通知。勘察人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和發包人損失等。二、 工程設計合同管理工程設計合同是指建設單位與工程設計單位為完成工程設計任務,明確雙方義務和違約責

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