1、圍繞“四個重點” 深入創先爭優全面推進美麗繁榮和諧自流井建設市創先爭優座談會交流材料（2011 年 5 月 20 日）去年 5 月以來，全區 377 個基層黨組織、 1 萬余名黨員緊扣市委 ?五個發展 ? 的總體要求，認真學習貫徹中央、省、市精神，以向建黨 90 周年獻禮為主線， 以?凝心聚力謀發展，開創十二五'新局面 ?為主題，以 ?自流井先鋒 ?為載體， 按照 ?重承諾、見行動、爭一流 ?的工作思路，始終堅持把活動開展置于區委有力 領導之下，落腳在深化科學發展之上，聚焦于創建美麗繁榮和諧自流井之中，重 民生、重實效、重干事，扎實開展各項爭創活動，取得階段性成果。一、緊緊圍繞“組織領

2、導”重抓創先爭優活動“有序推進” 按照區委要把開 展創先爭優活動放在全區工作的重要地位和黨的建設的突出位置，切實抓緊抓好 抓落實的明確要求。一是分級明確責任。及時成立以區委書記和各直屬黨組織書 記任組長的創先爭優活動領導小組 212 個，抽調 350 余名精干力量組建各級辦 公室。采取 ?實報實銷 ?的形式，落實了全區創先爭優活動經費。經反復斟酌、多次修改，印發了活動實施意見 2 個和 9 個分類實施方案。二是強化督促指導。實行領導分級聯系制度，全區各級領導 班子成員聯系點 210 余個，其中區委常委聯系點 11 個，并確定了 150 余個創先 爭優活動示范點。成立督導組 6 個，指導組 3

3、個。區委創先爭優活動領導小組辦 公室和各級領導干部廣泛采取召開片區督查、行業指導、隨機抽查等方式，深入 基層調研指導工作達 610 余次，幫助解決各種問題，促進活動扎實、有序開展。 三是廣泛宣傳動員。在全區召開動員會、部署會、推進會、工作會的基礎上，各 基層黨組織按照區委的要求層層召開動員會 377 個，推進會 480 個，專題會 377 個。并充分利用會議、廣播、板報、宣傳欄、標語、自流井區黨建網、自流井區 門戶網站、自貢日報（自流井區專版） 等平臺在黨員群眾中進行廣泛深入宣傳， 為創先爭優活動營造了濃厚氛圍。二、緊緊圍繞“惠民生聚民心”重抓公開承諾“宜行易檢”按照 ?一組織一規劃，一黨員一

4、承諾 ?，黨組織亮承諾著眼民生要事， 黨員亮承諾著眼宜行易檢標 準，區委明確提出了確保黨組織公開承諾率達 100% ，力爭黨員公開承諾率達 100% 的目標。一是強化“書記抓、抓書記” 。抓好鄉鎮街道書記承上啟下的關鍵 作用，抓好村社區書記的重要基石作用，落實書記首問責任，形成層層抓落實的 工作格局。公開承諾書記必須親自主抓，書記必須率先承諾、率先上墻公示，班 子成員的公開承諾和下級書記的公開承諾書記必須親自審批。 377 個基層黨組織， 21 個區委直屬黨委（支部）書記、副書記， 369 名科級干部，全部率先做出公開承諾 全區 10892 名黨員，承諾率達 97% ，其中 200 余名流動黨

5、員通過信件、電話等 方式做出了公開承諾。二是承諾內容 “實在可行”。按照防止降低標準， 承諾內容 空；防止標準過高過泛不切實際； 突出承諾行動惠及民生的要求， 實施?三級聯審 ? 逐級把關承諾內容。同時召開承諾會在黨組織大會上公開承諾，召開測評會在黨 員和群眾代表參加的民意測評會上檢驗承諾內容、簽訂承諾書明確承諾事項，并 在黨務公開欄進行公示。從內容上看普遍具體實在，第二輪公開承諾可操作性進 一步增強。如舒坪鎮部分外出務工黨員做出了 ?兩個月定期向黨支部聯系 ?的承諾， 解放橋社區離退休黨員潘樹良承諾義務為社區出板報專欄 5 次以上。五星街磨子 井社區黨委承諾打造社區 ?十分鐘服務圈 ?。三是

6、建立“臺賬銷號制度” 。 21 個直 屬黨工委全部建立了 黨組織和黨員 2011 年公開承諾事項進展情況統計表 ，指 定專人記錄履諾情況，實行銷號制度，做到一事一結，并將進展情況進行上墻公 示。 24 個縣級黨員干部到聯系點督查 80 余次，創爭辦督察組抽查 10 余次。根 據臺賬管理統計，已兌現黨組織承諾 460 余件，黨員承諾 7829 件（其中流動黨 員承諾 126 件）。四是試行“奉獻積分卡” 。采取定性與定量相結合的方式，率先 在 72 名街道、社區黨組織班子成員、黨員示范崗中試行 ?黨員奉獻積分卡 ? 制度， 通過兌現一件承諾，獲取定量積分，積分由黨組織統一上卡，將考核結果與評先評

7、優、干部績效考核掛鉤。一年內，黨員累計積分達到 5 分以上為合格，達到 10 分以上具備評先評優資格的形式，讓黨員承諾更實在、 踐諾有動力。如2月4 日，老黨員白家齊向社區提出合理化建議一條， 得0.5分。 4月 20 日，東街鹽店街社區黨員朱建平為群眾修理自來水管，得 1分。三、緊緊圍繞“點評實效”重抓領導點評“推動發展” 按照區委 ?每名書記 都作點評， 每個黨組織和黨員都被點評 ?的要求，以推動本單位中心工作為目標扎 實開展點評活動。一是專題調研點評，注重查漏補缺。區委書記帶頭深入聯系點 示范點評，全區科級以上領導干部紛紛下基層問民情、聽民意、真點評，針對 ? 三種現象?大膽點評，切實明

8、方向找差距。目前，常委調研 80 余次，科級干部調 研 610 多次，指出問題 260 余個，幫助解決問題 150 余個。二是聽取匯報點評， 注重分類指導。歸口各條線采取下級書記定期聯系、分管領導匯報工作，隨機點 評的形式， 推動中心工作順利開展。 目前，21 個區委直屬黨組織在內的各級黨組 織負責人共聽取基層黨組織匯報 750 余次，審核方案 240 個，提出意見 882 條。 三是結合工作點評， 注重發揮作用。 將創先爭優各項工作與日常工作、 拆遷維穩、 抗洪搶險、工業園區建設及重點黨建工作推進相結合，采取重點工作督查會、部 署會、推進會及抽查等形式了解情況結合黨組織與黨員作用發揮情況進行

9、點評。 目前，創爭辦先后召開督查會 6 個，深入 20 個村社區點評工作。 全區科級以上領導結合工作點評提出意見 300 多條。四是匯 編點評，注重交流借鑒。區委創爭辦將全區直屬黨組織書記、副書記對聯系點的 書面點評意見匯編成自流井區創先爭優活動基層黨組織負責人聯系點點評材 料，供各基層組織對照借鑒，不斷推動點評活動的深入開展。四、緊緊圍繞“典型引路”重抓“ 212 示范行動”過程管理 結合市委 ?十百 千示范行動 ?的要求，區委把?212 示范行動 ?融入創爭活動的各環節， 使之不斷深 化。一是抓典型選樹重含金量。按照涌現一批，培養一批，選樹一批的思路，在 市、區選樹的 20 個?示范黨組織

10、 ?和 120 個 ?共產黨員示范崗 ?的基礎上，各基層 黨組織還重點在工作一線、農村致富帶頭人、窗口服務單位等各條戰線，結合實 際自己選樹了群眾認可，帶動效應強的 50 余名優秀共產黨員作為基層典型，為 基層樹立了比學趕超的榜樣。圍繞黨慶 90 周年，區委決定在優中選優的基礎上 表彰優秀黨員 60 名，優秀基層黨組織 20 個，優秀基層黨組織書記 10 名，優秀 黨務工作者 10 名，進一步樹立了身邊的學習榜樣。二是抓典型宣傳重形式創新。 各級黨組織采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，如舒坪鎮獅灣村根據黨員農忙搶 收服務隊動人事跡改編的順口溜、三句半；根據富臺山社區宋存木同志優秀事跡 進行的歌詞改編等形式，及時宣傳 ?212 示范行動 ?的有效做法、成功經驗和先進 事跡，濃厚了學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。三是抓學習典型重扎實開