1、臭氧污染防控行動方案為進一步改善全縣環境空氣質量， 保障人民群眾身體健康，根據 X市大氣污染防治行動計劃 實施細則、X市環境空氣質量達 標行動方案，結合我縣實際，制定本工作方案。一、工作目標通過采取針對性防控措施，全力防控臭氧污染，有效降低全縣臭 氧重污染天氣發生概率，不斷改善環境控制質量，并為我縣中長期臭 氧污染防控積累經驗。二、重點工作（一）強化面源污染治理，推進城市環境精細化管理1 .加強餐飲油煙污染防治。嚴格飲食服務經營場所行政審批。 研 究制定“以獎代補”辦法，分片區分層級推進城市主城區餐飲企業和 單位食堂高效油煙凈化裝置安裝。加強城區餐飲油煙排放監管，對問 題集中區域實行專項治理。

2、嚴格管控城區露天燒烤。責任單位：縣城管執法局、縣食藥監局。（排在首位的為牽頭單位，下同）時間節點及任務：X年底前，中心城區餐飲企業安裝油煙凈化裝 置達90%U上；露天燒烤全面取締。2 .加大縣中心城區禁燃執法力度。加大檢查巡查力度，中心城區 禁止燃燒各類高污染燃料及垃圾。責任單位：X鎮人民政府，縣城管執法局。時間節點及任務：由X鎮人民政府牽頭建立長效機制，并將監管 工作納入常態化管理。（二）加大工業污染治理，實施多污染物協同減排1 .深化重點行業脫硫、脫硝、除塵改造。開展磚瓦行業企業摸底調查，推進實施磚瓦建材行業企業環境污 染綜合整治。加大環境執法力度，依法查處環境違法行為。責任單位：縣發經局

3、、縣國土資源局、縣環保局時間節點及任務：各項工作納入常態化管理。2 .強化揮發性有機物綜合治理。完成VOCSr 口徑調查，建立重點排放源清單，落實X省揮發 性有機物綜合治理實施方案中有關要求，實施精細化管理，對重點 企業開展強制性清潔生產審核。以汽車制造、表面涂裝、印刷包裝、 家具制鞋等重點行業為重點，開展至少 5家重點污染源專項治理試 點。加強涂料涂裝使用行業的 VOC弱染控制，加強對加油站、儲油 庫和油罐車油氣回收治理設施的執法監管，確保穩定運行達標排放。責任單位：縣環保局、縣發經局時間節點及任務：X年10月底前完成重點企業強制性清潔生產 審核，完成VOCS臺理試點；全年全縣 VOCSJF

4、放量下降2蛆上。3 .完成燃煤小鍋爐淘汰。繼續推進“煤改氣” “煤改電”工程建設，縣城建成區完成每小 時10蒸噸及以下的燃煤小鍋爐淘汰任務。工業園區禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤及高污染燃料鍋爐，其他地區禁止新建每小時10蒸噸以下的燃煤及高污染燃料鍋爐。責任單位：縣發經局、縣工商質監局、縣環保局時間節點及任務：X年6月底前啟動縣城建成區每小時10蒸噸 及以下的燃煤小鍋爐淘汰工作；X年10月底前完成淘汰任務。4 .積極推進工業領域清潔生產。完成鐵合金行業企業清潔生產審核，實施清潔生產技術改造。責任單位：縣發經局、縣環保局時間節點及任務：X年底重點行業排污強度比X年下降30%U上。（三）加快淘汰

5、落后產能，積極推動產業轉型升級1 .進一步淘汰落后產能。加快淘汰落后產能和工藝設備，經整改 整頓仍不達標企業（設備或生產線）列入年度淘汰計劃。市經信委將 暫停對未按期完成淘汰任務的縣（區）重點行業建設項目辦理核準、 審批和備案手續。責任單位：縣發經局、縣環保局時間節點及任務：X年底完成不達標企業淘汰任務。2 .嚴控“兩高”行業新增產能。堅決遏制產能過剩行業盲目擴張， 推動產業轉型升級。嚴控鐵合金、水泥、化工、有色金屬冶煉等高污 染、高耗能項目。不得新建不符合國家產業政策和行業準入條件的高 污染項目。責任單位：縣發經局、縣環保局。時間節點及任務：各項工作納入常態化管理。3 .壓縮過剩產能。制定扶

6、持政策，推動過剩產能企業轉型發展， 鼓勵行業骨干企業跨區域、跨所有制形式兼并重組，進一步壓縮過剩 產能。提高節能環保標準，倒逼過剩產能退出。責任單位：縣發經局。時間節點及任務：各項工作納入常態化管理。（四）嚴格節能環保準入，加快優化區域經濟布局1 .實施分區管控。根據擬出臺的X省大氣污染分區管控辦法 結合我縣經濟社會狀況、環境質量現狀和大氣擴散條件，劃定大氣污 染防治紅線、黃線、綠線管控區，實施分級管控，對不同區域執行不 同的環境準入政策和總量削減替代要求。責任單位：縣環保局。時間節點及任務：X年底前實施分區管控并建立長效機制。2 .強化節能環保指標約束。嚴格落實污染物排放總量控制制度， 把二

7、氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵、揮發性有機物等主要污染物排 放總量指標作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵、揮發性有機物的項目，實行污染物 排放減量替代；大氣環境質量超標地區，新建項目實行區域內現役源 2倍削減量替代；國控一般控制區的地區實行 1.5倍削減量替代。嚴 格落實節能評估審查制度，固定資產投資項目單位產品（工序）能耗 要達到國家強制性能耗限額標準。責任單位：縣環保局，縣發經局。時間節點及任務：各項工作納入常態化管理3 .優化區域空間布局。深化落實主體功能區規劃要求，合理確定 產業發展布局、結構和規模；積極調整城市產業結構，優化工業布局。 加大對

8、城鄉結合部小、散、亂企業（作坊）的打擊整治力度，加強區 域合作聯動，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。責任單位：縣發經局、縣住建局、縣環保局。時間節點及任務：各項工作納入常態化管理。（五）實施“車油路管”綜合治理，加強機動車污染整治1 .基本完成黃標車淘汰。強化全縣新車注冊登記和轉入機動車監 管，加快“黃標車”和老舊車淘汰進度，全縣基本淘汰“黃標車”。 嚴格執行機動車強制報廢等措施，重點加大不達標大型載客汽車、重 型載貨汽車淘汰力度，鼓勵車輛報廢解體和柴油車提前淘汰。責任單位：縣公安交警大隊、縣交通運輸局時間節點及任務：X年底前基本完成黃標車和老舊車淘汰。2 .嚴格監管燃油品質。全

9、面供應符合國家第五階段標準的車用 汽、柴油，加強油品質量監督檢查和監督抽查，保障油品質量，嚴厲 打擊非法生產、銷售不合格油品行為。責任單位：縣工商質監局、縣發經局時間節點及任務：X年5月底前全面完成油品升級。3 .加強城市交通管理。進一步優化城市功能和規劃布局，推廣城 市智能交通管理，緩解城市交通擁堵。實施公交優先戰略，提高公共 交通出行比例，加強步行、自行車交通系統建設。優化城際綜合交通 體系。責任單位：縣住建局、縣交通運輸局時間節點及任務：X年底前，對已竣工的市政道路工程，在道路寬度滿足要求的情況下，步行道和自行車道配置率達90%U上。4 .開展非道路移動機械污染防治。啟動非道路移動機械排

10、放調查工作，探索建立在用機械排氣污染定期檢驗制度， 開展高排放非道路 移動機械整治工作。加大銷售、使用環節管控力度，嚴控不達標機械 投入市場使用。責任單位：縣住建局、縣環保局、縣交通運輸局、縣公安交警大隊等時間節點及任務：按照省上安排部署推進。（六）推進清潔能源利用，持續降低煤炭消費總量1 .壓減煤炭消費總量。煤炭消費比重下降至 41%fc右，天然氣消 費比重提高到13.3%。責任單位：縣發經局、縣安監局時間節點及任務：X年底前完成煤炭消費總量下降任務。2 .發展清潔能源。在縣城中心城區推行“煤改氣”“煤改電”工程，擴大天然氣利用規模。責任單位：縣發經局、縣住建局時間節點及任務：X年底前城鎮居

11、民生活用氣普及率達到 90%U 上。（七）強化基礎能力，健全監測預警和應急體系1 .進一步完善全縣空氣自動監測網絡建設。積極爭取項目資金，中心城區增設空氣質量自動監測站， 進一步 加強監測數據質量管理和監測數據部門共享，提高應急監測預警能 力。責任單位：縣環保局、縣財政局時間節點及任務：X年底前力爭完成監測站建設工作。2 .加強重點污染源在線監控建設。對鐵合金行業的市控重點企 業，繼續推進廢氣排放自動監控設施的安裝、聯網工作。加強重點污 染源監測系統有效性審核，嚴肅查處污染源監控設施不正常運行及監 測數據弄虛作假行為，并納入企業環境保護信用等級評價。責任單位：縣環保局時間節點及任務：X年底前完

12、成對市控重點企業自動監控設施的 安裝工作。3 .強化環境科技支撐能力。開展大氣污染成因分析，深入研究環 境空氣中顆粒物化學元素、離子成分、有機物和物理性狀，編制環境 空氣質量限期達標規劃。探索建設X市大氣污染物排放源管理平臺和 動態空氣質量管理平臺。責任單位：縣環保局、縣發經局、縣住建局、縣氣象局、縣城管 執法局、縣農業局、縣公安交警大隊、縣財政局等。時間節點及任務：X年6月底前啟動X縣環境空氣質量限期達 標規劃編制工作。三、保障措施（一）強化責任落實。縣級有關部門和各鄉鎮人民政府要高度重 視大氣污染防治工作，按照“以時保日，以日保月，以月保年”的工 作要求，落實責任、細化措施、精準發力，確保目標任務全面完成。（二）強化目標管理。各牽頭部門要立即制定工作實施方案，于 8月15日前報X縣污染防治“三大戰役”領導小組辦公室（縣環保 局）備案，并于12月20日前上報牽頭工作開展情況總結（三）加大資金投入。各相關部門要積極爭取中央和省、市上資 金支持，加大資金整合力度，統籌運用各類環保相關專項資金，對重 點區域按治理成效實施“以獎代補”、“以獎促治”，推動臭氧污染 防控。（四）加大宣傳力度。各鄉（鎮）、各部門要采取多種方式，加 大大氣污染防治宣傳