1、MACRO.泓域咨詢 /濟南汽車模具項目可行性研究報告目錄第一章 項目建設背景、必要性7一、 行業競爭格局7二、 汽車零部件行業發展狀況及市場規模7三、 項目實施的必要性8第二章 項目緒論9一、 項目概述9二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構成15四、 資金籌措方案16五、 項目預期經濟效益規劃目標16六、 原輔材料及設備16七、 項目建設進度規劃17八、 環境影響17九、 報告編制依據和原則17十、 研究范圍18十一、 研究結論18十二、 主要經濟指標一覽表19主要經濟指標一覽表19第三章 建設規模與產品方案21一、 建設規模及主要建設內容21二、 產品規劃方案及生產綱領21產品

2、規劃方案一覽表21第四章 選址方案23一、 項目選址原則23二、 建設區基本情況23三、 創新驅動發展27四、 社會經濟發展目標28五、 產業發展方向30六、 項目選址綜合評價33第五章 法人治理34一、 股東權利及義務34二、 董事38三、 高級管理人員43四、 監事46第六章 運營模式分析49一、 公司經營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權限50四、 財務會計制度53第七章 進度計劃方案59一、 項目進度安排59項目實施進度計劃一覽表59二、 項目實施保障措施60第八章 節能分析61一、 項目節能概述61二、 能源消費種類和數量分析62能耗分析一覽表62三、 項目節

3、能措施63四、 節能綜合評價64第九章 原輔材料供應65一、 項目建設期原輔材料供應情況65二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理65第十章 工藝技術分析67一、 企業技術研發分析67二、 項目技術工藝分析69三、 質量管理70四、 項目技術流程71五、 設備選型方案72主要設備購置一覽表72第十一章 投資計劃方案74一、 編制說明74二、 建設投資74建筑工程投資一覽表75主要設備購置一覽表76建設投資估算表77三、 建設期利息78建設期利息估算表78固定資產投資估算表79四、 流動資金80流動資金估算表80五、 項目總投資81總投資及構成一覽表82六、 資金籌措與投資計劃82項目投資計劃與

4、資金籌措一覽表83第十二章 經濟效益及財務分析84一、 經濟評價財務測算84營業收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表85固定資產折舊費估算表86無形資產和其他資產攤銷估算表87利潤及利潤分配表88二、 項目盈利能力分析89項目投資現金流量表91三、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93第十三章 風險風險及應對措施95一、 項目風險分析95二、 項目風險對策97第十四章 項目招標方案99一、 項目招標依據99二、 項目招標范圍99三、 招標要求99四、 招標組織方式101五、 招標信息發布105第十五章 總結106第十六章 附表附錄108主要經濟指標一覽表108建設投資估算表

5、109建設期利息估算表110固定資產投資估算表111流動資金估算表111總投資及構成一覽表112項目投資計劃與資金籌措一覽表113營業收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表115利潤及利潤分配表116項目投資現金流量表117借款還本付息計劃表118本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目建設背景、必要性一、 行業競爭格局我國汽車零部件產業尚處于起步階段，行業內大部分企業作為整車廠商及其一級零部件供應商的配套供應商，主要集中于東三省、長三角、中部、京津、珠三角和西南等汽車產業集群區域。

6、我國汽車零部件行業處于完全開放的環境，基本在所有領域都存在著激烈的競爭，既有本土與外資間的競爭，也有不同背景的本土之間的競爭。在競爭加劇、淘汰加速的大環境中，不同的采取了不同的競爭方式，如外資汽車零部件力求通過二級零部件的本地化生產來控制成本，而本土則力爭借助開發能力、技術水平的提升以及低成本優勢擴大規模等。二、 汽車零部件行業發展狀況及市場規模隨著我國汽車工業的快速發展，我國汽車零部件行業總體規模也不斷發展壯大。上世紀80年代以來，得益于汽車工業的發展，我國汽車零部件企業通過生產技術引進與改造，逐步提高產品質量，市場份額逐步上升，并與整車廠逐步分離。加入WTO后，國際汽車零部件企業加快了到中

7、國合資或獨資設廠的進程，加劇了市場競爭，也帶動和促進了我國汽車零部件工業的發展。隨著我國汽車零部件企業的技術水平和生產管理水平的提高，在國內形成了一批頗具實力的零部件生產企業，部分企業已經進入了品牌汽車整車廠全球采購體系，具有較強的市場競爭力，在滿足了國內市場需求的同時，增加了對外出口。近五年，我國零部件行業得到快速發展，行業企業數量由2011年的8,396家增長至2015年10月的12,093家，累計增長44.03%，行業總產值有2011年的19,778.91億元增長至2015年10月的25,620.25億元，累計增長29.53%。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引

8、入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：濟南汽車模具項目2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司3、項目性質：新建4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯系人：高xx（二）主辦單位基本情況公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不

9、斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作

10、交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約52.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx套汽車模具/年。二、 項目提出的理由汽車零部件行業是重要的中游行業，其中包括以下六項:動力傳動裝置、發動機零部件、懸架制動裝置、電器電子裝置、車身零部件、照明儀表裝置以及附件。其與汽車整車制造業、汽車輪胎、汽車玻璃以及汽

11、車蓄電池等制造行業相關聯。加快發展現代產業體系堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，聚焦新技術、緊隨新消費、支持大融合、催生新模式，突出智能經濟強市和數字先鋒城市建設，建設先進制造業集群和國家數字經濟創新發展試驗區，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高省會經濟規模、質量效益和核心競爭力。（一）深入實施工業強市戰略強化工業主導地位，加強創新驅動、項目帶動、政策促動，著力提升先進制造業、數字經濟、綠色發展能級。支持企業參與國家產業基礎再造工程，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度。聚焦打造以先進制造業和戰略性新興產業為代表的智能經濟強市，突出大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材

12、料、生物醫藥與大健康等支柱產業，在產業優勢領域精耕細作，加快鏈式集群規模化發展。加快建設中國算谷、中國氫谷、山東重工綠色智造產業城等重大項目和載體。積極培育高端前沿產業，加快推動人工智能、超級計算、集成電路、節能環保、航空航天、商用低軌衛星組網、新能源智能網聯汽車、科技服務、軟件和信息服務等高端產業做大做強，重點突破量子科技、區塊鏈、空天信息、人工晶體材料、生物材料、基因編輯等前沿產業的研發與產業化應用。積極推動氫燃料電池汽車示范，探索以能源變革實現新舊動能轉換和高質量發展的新路徑。加快推動智慧建造和新型建筑工業化協同發展，實現建筑產業轉型升級與數字技術深度融合。堅持高端化、智能化、綠色化方向

13、，加快化工、食品、紡織、建材等傳統產業轉型升級，讓工業“壓艙石”成為實體經濟“硬核”，創造濟南工業新輝煌。（二）全面促進服務業提質升級推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，加快發展研發設計、軟件信息、商務服務、現代物流、人力資本、法律服務等產業，構建特色鮮明、協同創新、開放共贏的生產性服務業生態體系，打造區域創新設計中心、國際會展名城。推動生活性服務業向高品質和多樣化升級，加強公益性、基礎性服務業供給，提升文化旅游、醫養健康、教育培訓、物業家政等服務業發展水平。推動傳統金融向現代金融轉型升級，優化金融組織、融資和空間結構，多維推進金融業務創新，積極深化金融開放合作，進一步優化金融生態環境，

14、促進現代金融與實體經濟、科技創新、人力資源協同發展，打造國家產業金融高地。推動服務業與先進制造業、現代農業深度融合，促進服務業細分產業深度對接。（三）加快發展數字經濟實施數字經濟引領戰略，積極創建國家數字經濟創新發展試驗區。加快數字產業化，大力發展新一代信息技術，培育壯大信息技術裝備、高端軟件等優勢數字產業，加速突破信創產業，推動集成電路產業跨越式發展，加快建設國家人工智能創新應用先導區和新一代人工智能創新發展試驗區，大力發展物聯網、車聯網，著力打造“人工智能”融合開放平臺。積極爭取建設國家級互聯網骨干直聯點，建設“雙千兆精品寬帶城市”。推動產業數字化，加快數字化轉型共性技術、關鍵技術研發應用

15、，成立山東未來網絡研究院，積極推動新一代互聯網建設，推進工業互聯網創新發展，增強浪潮云洲國家級工業互聯網雙跨平臺產業帶動力和國際影響力。實施“上云用數賦智”行動，加速新一代信息技術與制造業和實體經濟深度融合創新，大力發展智能化生產、個性化定制、網絡化協同和服務化延伸等制造業新業態新模式。深化金融科技開發應用，拓展金融科技應用場景，推動傳統金融機構加快數字化轉型，積極引進金融科技研究機構，打造金融數字化轉型高地。運用“互聯網”技術，推進商業模式創新和智能產業發展。推動城市數字化，加強數字社會、數字政府建設，提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平。聚焦打造中國智慧名城，加大智慧交通、智慧教育、智

16、慧園林、智慧醫療、智慧醫保、智慧媒體、智慧社區、智慧養老、數字貨幣等創新應用。深入開展數據共享、數據開放和數據融合創新應用，建立數據資源產權、交易流通等基礎制度和標準規范，打造一流數字生態。筑牢網絡安全防線，強化關鍵信息基礎設施防護，確保個人信息和數據安全。（四）大力優化產業生態聚焦優勢領域，培育一批領航型企業，帶動一批配套企業，催生一批“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業，加快形成千億級、萬億級產業集群。深化重點產業鏈“鏈長制”和專班推進機制，完善“一鏈一策”政策體系，增強產業鏈供應鏈韌性。建立完善試驗驗證、計量、標準、檢驗檢疫、認證認可等基礎服務體系。做強做優總部經濟，培育發展共享經濟、平臺

17、經濟、體驗經濟、創意經濟、在線新經濟等新經濟形態，提升經濟發展活力。統籌優化產業布局，強化重點產業集聚區引領作用，促進空間布局緊湊化、土地利用集約化。（五）強化基礎設施保障加大5G、工業互聯網、大數據中心、智算中心、人工智能、區塊鏈等數字新型基礎設施建設力度，打造國家量子保密通信產業基地，加速形成高速、泛在、融合、安全的基礎網絡設施。建設交通強國樣板城市，高標準建設4F級國際機場，建設機場至市區快速通道，積極推進通用航空基礎設施建設。完善“米”字型高鐵網，完成城市軌道交通二期工程建設，加快濟鄭高鐵、濟萊高鐵、黃臺聯絡線建設，開工建設濟濱高鐵、濟棗高鐵、德商高鐵，規劃建設濟濟（寧）、濱淄萊臨、魯

18、中高鐵3條新線路，積極推進市域（郊）鐵路建設，構建干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道“四網融合”的軌道交通網。加快建設“三環十二射”高快一體公路網，規劃建設濟萊快速通道，加快推進濟南至高青、濟南至濰坊、繞城高速大西環建設，盡快開工京臺、濟廣（菏）、繞城東線高速公路改擴建，規劃建設繞城高速大北環、高青至商河、濟南至微山高速公路。推進國省道優化和改造提升，強化“四好農村路”建設養護。積極推進黃河適宜河段旅游通航和航運開發，加快推進小清河復航，打造河海聯運的“黃金水道”。加快城鄉電網建設改造，布局充電基礎設施和智能換電服務網絡。大力發展新能源和可再生能源，加快建設智慧能源系統，積極發展能源互聯網

19、。推進全市水、電、氣、暖“一張網”，提高市政公用設施保障能力。建立燃氣應急儲備體系，保障天然氣供應。加強水利基礎設施建設，新建太平水庫等大型水源地，構建現代化水網體系。實施水庫除險加固、河道治理和城市排澇工程等，提升水旱災害防御能力。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資22396.82萬元，其中：建設投資16855.98萬元，占項目總投資的75.26%；建設期利息226.57萬元，占項目總投資的1.01%；流動資金5314.27萬元，占項目總投資的23.73%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資22396.8

20、2萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）13149.13萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9247.69萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：49700.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：39030.18萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7804.58萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：26.45%。5、全部投資回收期（Pt）：5.15年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：18539.81萬元（產值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括

21、鐵材、切削液、導軌油、防銹油、火花油。（二）主要設備主要設備包括：CNC、慢走絲、大水磨、細孔放電機、搖臂鉆床、萬能磨床、平面磨床、曲面磨床PG、立式銑床、火花機、中走絲、投影儀、高度規、輪廓儀、千分尺、千分表、沖壓機、流體研磨機、空壓機、三次元測量儀。七、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。八、 環境影響項目建設擬定的環境保護方案、生產建設中采用的環保設施、設備等，符合項目建設內容要求和國家、省、市有關環境保護的要求，項目建成后不會造成環境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設備、工藝，生產過程中產生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，

22、均能達標排放，符合清潔生產理念。九、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業發展規劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該項目的可持續發展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業管理制度，采取有效的環境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規定，重視安全與工業衛生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。十、 研究范圍按照項目建設公司的發展

23、規劃，依據有關規定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案、環境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。十一、 研究結論本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節能降耗、環境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。十二、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積34667.00約52.0

24、0畝1.1總建筑面積58461.571.2基底面積19413.521.3投資強度萬元/畝305.752總投資萬元22396.822.1建設投資萬元16855.982.1.1工程費用萬元14138.492.1.2其他費用萬元2278.232.1.3預備費萬元439.262.2建設期利息萬元226.572.3流動資金萬元5314.273資金籌措萬元22396.823.1自籌資金萬元13149.133.2銀行貸款萬元9247.694營業收入萬元49700.00正常運營年份5總成本費用萬元39030.18""6利潤總額萬元10406.11""7凈利潤萬元7804

25、.58""8所得稅萬元2601.53""9增值稅萬元2197.61""10稅金及附加萬元263.71""11納稅總額萬元5062.85""12工業增加值萬元17003.99""13盈虧平衡點萬元18539.81產值14回收期年5.1515內部收益率26.45%所得稅后16財務凈現值萬元12018.67所得稅后第三章 建設規模與產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積34667.00（折合約52.00畝），預計場區規劃總建筑面積58461.57。（

26、二）產能規模根據國內外市場需求和xx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套汽車模具，預計年營業收入49700.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1汽車模具套xxx2汽車模具套x

27、xx3汽車模具套xxx4.套5.套6.套合計xxx49700.00汽車零部件行業分別由發動機零配件、底盤零件、儀表電器件、車身及車身附件以及通用件五大類構成。其中發動機零配件包括了氣缸、曲軸、凸輪軸、連桿等組成；底盤零件由離合器、變速器以及取力器等組成；儀表電器件由發電機(磁電機)、起發電機以及起動機(永磁直流)等構成；車身及車身附件由駕駛室及車身、貨箱以及刮水器等構成；通用件則由隨車工具、千斤頂以及摩擦材料等構成。縱觀零部件行業，機械類占比最多，達到55%，其次為電器類，占比達到30%，然后是電子類占比達到13%，占比最少為飾品類，僅為2%。第四章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉建設

28、總體規劃，應符合當地工業項目占地使用規劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態保護相一致。2、項目選址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標。3、節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產設施的建設需要。5、項目選址應具備良好的生產基礎條件，水源、電力、運輸等生產要素供應充裕，能源供應有可靠的保障。6、項目選址應靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產、生活廢水。8、應與居民區及環境污染敏

29、感點有足夠的防護距離。二、 建設區基本情況濟南位于山東省的中部，地理位置介于北緯36°0237°54，東經116°21117°93，南依泰山，北跨黃河，地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原的交接帶上，地勢南高北低。地形可分為三帶：北部臨黃帶，中部山前平原帶，南部丘陵山區帶。濟南是中國東部沿海經濟文化大省山東省的省會，全省政治、經濟、文化、科技、教育和金融中心，重要的交通樞紐。四周與德州、濱州、淄博、泰安、聊城等市相鄰。總面積10244.45平方千米。濟南地處魯中南低山丘陵與魯西北沖積平原交接帶，南依泰山，北跨黃河，地層南老北新，南部以古生界石灰巖為主，北部

30、以新生界松散堆積物為主。大地構造處于華北板塊的華北拗陷區的濟陽坳陷和魯西隆起區之魯中隆起的銜接地帶。北部為濟陽坳陷、淄博茌平坳陷，南部為魯中隆起，屬向北傾斜的單斜構造。“十三五”時期成為濟南經濟社會發展質量最高、區域功能地位提升最快、城鄉面貌變化最大、人民群眾獲益最多的時期之一。這五年，綜合實力邁上新臺階，主要經濟指標占全省比重穩步提高，經濟總量實現歷史性突破，城市能級和核心競爭力明顯提升。發展質效邁上新臺階，新舊動能轉換取得明顯成效，大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備產業規模達到4000億級，精品鋼與先進材料、生物醫藥與大健康產業達到1500億級，培育形成2家千億級企業，高新技術企業

31、數量增長3.9倍、突破3000家，新型研發機構達100家，落地中科院系院所14家，大科學裝置實現零的突破，綜合性國家科學中心建設邁出堅實步伐。城市建設邁上新臺階，東部漢峪金谷崛起成峰、中央商務區拔地而起，西部國際醫學科學中心初具規模，南部“詩畫南山”魅力彰顯，北部新舊動能轉換起步區全面起勢，中心城區有機更新，章丘、濟陽完成撤市（縣）設區，萊蕪、鋼城融入步伐不斷加快，“東強西興南美北起中優”城市發展新格局破題起步。功能品質邁上新臺階，東部老工業區工業企業搬遷改造基本完成，節能減排目標任務超額完成，空氣質量綜合指數累計改善39.4%，在全省率先消除劣類水體，重點泉群連續17年保持噴涌，土壤環境質量

32、持續改善，拆違拆臨超過1億平方米，建綠透綠479萬平方米，建成各類公園700多處，“米”字型高鐵網建設加快推進，“三環十二射”高快一體路網即將成型，省會快速駛入“地鐵時代”。改革開放邁上新臺階，“放管服”改革深入推進，一批創新舉措在全省、全國復制推廣，“在泉城全辦成”塑成品牌，社會信用體系建設走在全國前列，自貿試驗區、綜合保稅區、開發園區等開放平臺體系加快形成，進出口總值實現翻番，引進世界500強企業達到81家，領事機構實現零的突破。民生保障邁上新臺階，脫貧攻堅任務圓滿完成，1006個貧困村全部摘帽退出，21.13萬貧困人口實現穩定脫貧，33.9萬黃河灘區居民圓了安居夢，教育、就業、社保、醫療

33、、養老等民生事業加快發展，社會治理體系日趨完善，平安濟南、法治濟南建設成效明顯，創造全國文明城市年度測評“三連冠”佳績，保持全國雙擁模范城“九連冠”，獲評全國衛生城市，入選中國十大美好生活城市。特別是，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，全市上下堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策，疫情防控取得重大戰略成果，經濟社會發展呈現加速恢復增長態勢。經過艱苦不懈努力，“十三五”規劃主要目標任務即將完成，為開啟新時代現代化強省會建設新征程奠定了堅實基礎。從全球看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，和平與發展仍然是時代主題，同時國際環境日趨復雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩

34、定性不確定性明顯增加。從全國看，我國已轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發展韌性強勁,社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件，仍然處于重要戰略機遇期。從全省看，新舊動能轉換初見成效，重大戰略疊加優勢凸顯，創新要素不斷集聚，改革紅利加速釋放，“一群兩心三圈”區域協調發展格局正在形成，趨勢性關鍵性變化逐步顯現。從我市自身看，經過“十三五”不懈努力，發展基礎更加堅實、發展優勢更加突出、發展思路更加清晰、發展氛圍更加濃厚、發展勢頭更加強勁，省會進入了歷史最好發展時期。特別是黃河流域生態保護和高質量發展戰略的推進實施，把濟南首次放

35、在國家戰略發展大局、生態文明建設全局、區域協調發展布局中高點定位；省委十一屆十二次全會明確提出實施“強省會”戰略，省市一體化推進濟南加快發展，為我市跨越發展帶來了前所未有的重大戰略機遇。但也要看到，我市發展正處在轉型升級的緊要關口，發展不平衡不充分的問題仍然存在，重點領域關鍵環節改革任務依然艱巨，科技創新支撐能力不夠強勁，城鄉區域發展不夠平衡，對外開放、生態環保、社會治理、民生保障等領域仍存在短板弱項。全市上下要著眼“兩個大局”，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，牢牢把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的豐富內涵和實踐要

36、求，在國家大格局、大目標、大戰略中找準定位、謀劃發展，樹立強烈的機遇意識和風險意識，保持戰略定力，強化責任擔當，發揚斗爭精神，準確識變、科學應變、主動求變，不斷開創強省會高質量發展新局面。三、 創新驅動發展到二三五年基本建成新時代現代化強省會的遠景目標。在“十四五”基本建成科創濟南、智造濟南、文化濟南、生態濟南、康養濟南的基礎上，再奮斗十年，建成全國重要的區域經濟中心、科創中心、金融中心、貿易中心、文化中心，初步建成“大強美富通”現代化國際大都市。城市發展能級和輻射帶動能力大幅躍升，人均地區生產總值率先達到中等發達經濟體水平，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成全國先進制造業基

37、地，建成現代化基礎設施體系，形成優勢突出、特色鮮明的現代產業體系；城鄉區域發展差距顯著縮小，綠色智慧、動能強勁、活力迸發的新舊動能轉換起步區基本建成，“東強西興南美北起中優”城市發展格局全面塑成；省會治理體系和治理能力現代化基本實現，平安濟南建設達到更高水平，法治濟南、法治政府、法治社會基本建成；市場化法治化國際化營商環境全面形成，國際影響力、全球知名度顯著提升，成為銜接南北、統籌陸海、聯通世界的改革開放新高地；高品質生活廣泛享有，基本實現幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶，市民素質和社會文明程度達到新高度，省會文化軟實力大幅提升，生態環境質量實現根本性好轉，

38、人的全面發展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。展望二三五年，一座宜業宜居、宜樂宜游、充滿活力、令人向往的新時代現代化強省會將崛起于黃河流域、祖國大地上，在全面建設社會主義現代化國家大局中展現更大作為！四、 社會經濟發展目標錨定二三五年遠景目標，綜合考量全市發展實際，經過五年不懈努力，到二二五年，貫徹落實國家重大戰略任務取得顯著成果，科創濟南、智造濟南、文化濟南、生態濟南、康養濟南基本建成，新時代現代化強省會建設實現新跨越。綜合實力實現新跨越。經濟持續較快增長，主要經濟指標增速領跑全省，經濟總量在全國主要城市中實現位次前移，省會城市首位度明顯提升，經濟和人口承載能力顯著增強，成為黃河流

39、域核心增長極。發展質量實現新跨越。新舊動能轉換實現新的突破，工業強市建設取得顯著成效，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，金融服務實體經濟質效明顯提升，“四新”經濟占全部經濟總量比重超過40%，先進制造業占規模以上工業比重達到70%，初步建立實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。改革創新實現新跨越。重點領域關鍵環節改革取得新的突破，要素市場化配置機制更加健全，公平競爭制度更加完善，高標準市場體系基本建成，營商環境持續優化，市場主體更加充滿活力，創新能力顯著提升，各方面創新創造熱情得到充分發揮。對外開放實現新跨越。“一帶一路”重要節點城市建設取得重大進展，黃河流域對

40、外開放門戶地位進一步凸顯，自貿試驗區濟南片區等重大開放平臺建設取得突破，開放型經濟發展水平顯著提高，初步形成內外兼顧、陸海聯動、東西互濟、多向并進的全面開放新格局。五、 產業發展方向全面塑造強省會高質量發展新優勢強化創新在現代化建設全局中的核心地位，加快科技自立自強，高效集聚創新要素，健全完善科技創新體系，不斷優化創新生態，加快科技成果轉化，打造科技創新重要策源地。（一）爭創綜合性國家科學中心加快推進齊魯科創大走廊建設，高水平建設中科院濟南科創城，推進超高速電磁驅動試驗、載人航天微重力試驗、大氣環境模擬系統等大科學裝置建設。全力參與國家重點研發計劃和科技創新2030重大項目，主動承接實施大科學

41、計劃、大科學工程。加快建設量子信息科學國家實驗室濟南基地，推動濟南人工智能與網絡安全、濟南微生態醫學、濟南粒子科學與應用技術山東省實驗室向高端前沿發展，爭取納入國家實驗室體系，建設一批國家、省重點實驗室，構建多層次實驗室體系。高水平建設山東產業技術研究院、山東高等技術研究院、山東省工業技術研究院、山東區塊鏈研究院等新型研發機構。支持駐濟高校提高創新能力，加快建設高水平研究型大學。大力引進大院名校，積極籌建空天信息大學，推進科研院所、高校、企業科研力量優化配置和資源共享。（二）提升企業自主創新能力建立以企業為主體、市場為導向的協同創新體系，推進創新鏈產業鏈協同發展，促進各類創新要素向企業集聚，開

42、展創新競賽活動。健全多渠道投入機制，支持企業增加研發投入，建立國有企業研發投入剛性增長機制。推進產學研深度融合，鼓勵企業牽頭組建創新聯合體，承擔國家、省重大科技項目。發揮大企業引領支撐作用，支持創新型中小微企業成長為重要創新發源地，加強共性技術平臺建設，推動實現產業鏈上中下游、大中小微企業融通創新，加快培育更多“專精特新”企業。創建一批國家、省產業創新中心、技術創新中心、制造業創新中心，打造高水平科技創新基地。（三）加速科技成果轉化圍繞加快建設國家科技成果轉移轉化示范區，創新科技成果轉移轉化機制，建立健全科技成果轉化平臺體系，推動項目、技術、人才、資金一體化配置，打通成果轉移轉化通道。加快推進

43、高校基礎研究和前沿技術領域成果的熟化轉化，鼓勵建設科技成果轉化應用型大學科技園。建設一批產業中試、檢驗檢測、成果熟化轉化基地，支持中科院系等專業團隊在濟開展科技成果轉移轉化。推進山東省技術成果交易中心建設，打造輻射全省、鏈接全國的技術轉移樞紐。用好“科創中國”科技經濟融通平臺，加強科技供給與產業需求對接。（四）加快建設人才強市牢固確立人才引領發展的戰略地位，完善普惠化與個性化相結合的人才政策體系，著力打造最優引才環境、最優發展平臺、最優金融服務。持續實施泉城系列重點人才工程，梯次培養、精準引進各領域高端人才。發揮國家科技領軍人才創新創業濟南基地、國家海外人才離岸創新創業基地作用，打造高層次人才

44、服務載體。像尊重科學家一樣尊重企業家，依法保護企業家合法權益，激勵企業家干事創業，培育具有國際視野和現代經營管理理念的企業家群體。推進產業工人隊伍建設改革，弘揚“工匠精神”，壯大高技能人才隊伍。發揮多元評價主體作用，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。建設國家級人力資源服務產業園，構建“一園多區”的產業發展空間布局，拓展人才價值金融兌價應用場景，打造“人才特區”和全國人力資本產業高地。建設青年友好型城市，建立健全針對青年人才的普惠性政策，支持高校畢業生在濟落戶就業創業，讓更多優秀青年人才選擇濟南、扎根濟南、書寫夢想、成就事業。（五）營造優良創新生態統籌優化政府對創新活動的服務

45、和引導，加快政府科技管理職能轉變。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥制”“包干制”。改革人事管理制度，破除影響人才自由流動的體制機制障礙。構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發明成果權益分享機制，暢通技術創富、技術造富制度通道，提高人才待遇和社會地位。創新知識產權保護機制，細化知識產權制度規則，完善新領域新業態知識產權保護制度。創建國家科創金融改革試驗區，實現對技術攻關、成果轉化、科技金融、知識產權的全周期覆蓋。高標準建設國家、省雙創示范基地，健全創新創業平臺，加大孵化培育力度，形成創新創業濃厚氛圍。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉建設總體規劃和項

46、目占地使用規劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態資源保護相一致。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經

47、營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公

48、司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求

49、董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；

50、（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。9、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。10、公司的控股股東、實際控制人不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其

51、他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應防止控股股東及關聯方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關聯方使用：（1）有償或無償地拆借公司的資金給控股股東及關聯方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東及關聯方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關聯方進行投資活動；（4）為控股股東及關聯方開具沒有真實交易背景的商業承兌匯票；（5）代控股股東及關聯方償還債務；（6）以其他方式占用公司的資

52、金和資源。公司財務部門應分別定期檢查公司與控股股東及關聯方非經營性資金往來情況，杜絕控股股東及關聯方的非經營性資金占用情況的發生。在審議年度報告的董事會會議上，財務總監應向董事會報告控股股東及關聯方非經營性資金占用和公司對外擔保情況。股東大會授權董事會制定防止大股東、實際控制人及關聯方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監事、高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資產時，公司董事會應視情節輕重對直接責任人給予處分和對負有嚴重責任的董事予以罷免。發生公司股東及其關聯方以包括但不限于占用或轉移公司資金、資產及其他資源的方式侵犯

53、公司利益的情況，公司董事會應立即以公司的名義向人民法院申請對股東所侵占的公司資產及所持有的公司股份進行司法凍結。凡股東不能對所侵占公司資產恢復原狀或現金清償或現金賠償的，公司有權按照有關法律、法規、規章的規定及程序，通過變現控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6

54、）決定公司內部管理機構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議

55、事規則作為本章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董

56、事長的授權內容應明確、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規定的其他方式通知全體董事和監事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。13、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過