1、小金庫清除工作交流材料與小露天礦山采場邊坡及排土場災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案匯編小金庫清除工作交流材料那樣割掉了還會(huì)長出來。必須從根上動(dòng)手，治理小金庫不能像割韭菜。才能鏟除干凈，防止它滋生蔓延。黑龍江省財(cái)政廳紀(jì)檢組長劉玉德說。滋生腐敗的溫床，小金庫”造成國家財(cái)政收入和國有資產(chǎn)的流失。人民群眾反映強(qiáng)烈。黑龍江省在治理“小金庫”工作中，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，標(biāo)本兼治，取得了明顯成效。截至 XX年底，全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國有企業(yè)共發(fā)現(xiàn)“小金庫” 1596 個(gè)，涉及金額4.09 億元。小金庫”問題比較多的領(lǐng)域和行業(yè)，從治理情況看。執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門，以及下屬單位較多、占用國有資產(chǎn)較多、有對外投資的

2、部門和企業(yè)等。由于制度上的缺失，個(gè)別單位能夠輕易地截留上交款項(xiàng)，隱匿收入、虛列支出，借機(jī)私設(shè)“小金庫”全省查出的4.09 億元“小金庫”中，通過隱匿收入設(shè)立的小金庫”金額就達(dá) 1.76 億元，違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立的小金庫”金額達(dá) 4537 萬元。完善機(jī)制堵漏洞從“收入”支出”兩頭入手。小金庫”獲取資金的主要手段之一。管住“收入”支出”這兩條線，隱匿收入、虛列支出。從源頭上防止“小金庫”滋生蔓延的關(guān)鍵。第1頁共4頁只見 100 多個(gè)服務(wù)窗口秩序井然，走進(jìn)大慶市行政服務(wù)大廳。工作人員不停地接待著前來辦理事項(xiàng)的市民。今年市政府核準(zhǔn)的 112 項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)，稅務(wù)、工商、交通等 46 個(gè)政府部門都

3、在這里設(shè)立了服務(wù)窗口。也是通過這些窗口集中收上來的大慶市市長助理李云迪介紹說，各服務(wù)窗口對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都進(jìn)行了明示，收上來的錢直接進(jìn)入市財(cái)政的收費(fèi)賬戶。集中收費(fèi)公開透明，有效地控制了一些部門擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及“搭車收費(fèi)”等行為，收費(fèi)部門不“過手”資金，杜絕了滯留、坐收坐支和挪用資金，堵住了小金庫”資金來路。市也動(dòng)了不少腦筋。該市常務(wù)副市長張貴海說，建立“小金庫”治理長效機(jī)制方面。市里重點(diǎn)加強(qiáng)了對非稅收入征管的監(jiān)督，取消執(zhí)收、執(zhí)罰單位的過渡賬戶，全市 74 項(xiàng)行政性收費(fèi)、 38 項(xiàng)預(yù)算外收入、 8 項(xiàng)罰沒收入和 15 項(xiàng)基金收入全部實(shí)行直接繳費(fèi)，及時(shí)足額進(jìn)入國庫。還強(qiáng)化部門預(yù)算管理，

4、同時(shí)。規(guī)范支出行為。各部門建立起“零余額”賬戶，實(shí)行按預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，按時(shí)間進(jìn)度撥付資金，從源頭上防止預(yù)算單位“串項(xiàng)花錢”張貴海解釋說，以前都是把財(cái)政資金撥到各部門的賬戶上，部門怎么花的這些錢，往往到年底決算時(shí)才知道，這樣容易產(chǎn)生虛列支出、挪用資金設(shè)立“小金庫”問題?，F(xiàn)在各部門的賬戶上沒有資金，花一筆，財(cái)政給撥一筆，每筆錢都是嚴(yán)格按照預(yù)算撥付的黑龍江將抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人表示。強(qiáng)化源頭治理，建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)“小金庫”長效機(jī)制建設(shè)。第2頁共4頁小露天礦山采場邊坡及排土場災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案露天采場邊坡及排土場，易發(fā)生災(zāi)害

5、，要求必須做好監(jiān)視巡檢工作，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及大規(guī)模垮塌，形成災(zāi)害，立即向礦及縣安監(jiān)局報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，并組織全礦的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。一、組織機(jī)構(gòu)：成立應(yīng)急救災(zāi)指揮部指揮長：高紀(jì)章副指揮長：帖福壽成員：劉述田呂恒友賴照云救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在礦部，指揮長由礦長高紀(jì)章?lián)?。?lián)系電話：成員分工原則上按現(xiàn)在崗職權(quán)各盡其責(zé)，全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，同時(shí)接受指揮部統(tǒng)一調(diào)遣。二、救災(zāi)搶險(xiǎn)設(shè)備安排：礦山的推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、礦用汽車以及礦部小車到礦部?？柯牶虿钋病Ｈ?、后勤保障：后勤人員負(fù)責(zé)做好通訊聯(lián)絡(luò)，供電照明及救災(zāi)人員生活安排，物資供應(yīng)部門，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)物資供應(yīng)，并日常做好必要的儲(chǔ)備和設(shè)備維修。四、與當(dāng)?shù)鼐徒挠袟l件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和礦山救擴(kuò)隊(duì)簽訂礦山應(yīng)急救援協(xié)議。五、緊急行動(dòng)：當(dāng)?shù)弥獮?zāi)情報(bào)告時(shí)，指揮部在了解基本情況后，利用可能的通訊設(shè)備，通知指揮部成員，立即起動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)向主管部門及安監(jiān)部門報(bào)告，指揮長趕往現(xiàn)場，親臨指揮。第3頁共4頁六、搶險(xiǎn)救災(zāi)措施：1. 指揮部應(yīng)盡量控制災(zāi)情發(fā)展，減少損失，必要時(shí)請求政府組織災(zāi)害危及區(qū)域的居民迅速撤離現(xiàn)場，搬出危及區(qū)域的人員及財(cái)產(chǎn)。2. 設(shè)定警戒區(qū)域、布置警哨，嚴(yán)禁閑雜人員及設(shè)備進(jìn)入受災(zāi)現(xiàn)場。3. 帶領(lǐng)人員及工具盡可能地疏通災(zāi)害道路及溝渠，防止災(zāi)害事故擴(kuò)大。4.