1、 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃0浙江省交通投資集團實業發展有限公司浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃服務區三年發展規劃（2011 年-2013 年）（2012 年修改年修改送審送審稿）稿）二二一一年三月一一年三月 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃1目目 錄錄一、服務區三年發展目一、服務區三年發展目標標.1二、服務區整體經營思路二、服務區整體經營思路.1（一）服務區經營模式 .1（二）服務區的業態定位 .3（三）服務區子業務經營思路 .5（三）服務區子業務經營思路.6三、服務區三年工作規劃三、服務區三年工作規劃.7 三、服務區三年工作

2、規劃三、服務區三年工作規劃.9（一）（一）2011 年的工作計劃年的工作計劃.8（一）（一）2011 年的工作計劃年的工作計劃.101、搭建服務網運營組織架構.81、搭建服務網運營組織架構.102、啟動品牌建設工作.102、啟動品牌建設工作.123、打造樣板服務區.134、推進服務區信息化平臺建設.1435、加快推進服務區聯動營銷.16446、部署服務區星級達標創建活動.17557、建立統一的采購配送體系.175 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃2（二）（二）2012 年的工作計劃年的工作計劃.18（二）（二）2012 年的工作計劃年的工作計劃.161、加強品牌建設，深化連

3、鎖發展.16推廣樣板服務區，復制成功的商業模式 .182、打造樣板服務區加強品牌建設，深化連鎖發展，拓展省外市場 .1973、實施強勁的聯動營銷，實現路上業務大幅提升193、實施強勁的聯動營銷，實現路上業務大幅提升 .174、推進服務區信息化平臺建設.18（三）（三）2013 年的工作計劃年的工作計劃.19（三）（三）2013 年的工作計劃年的工作計劃.201、深化服務區與地方的融合，建立區域性消費平臺191、深化服務區與地方的融合，建立區域性消費平臺 .202、發揮運營商品牌優勢，拓展省外市場擴大經營規模 .203、推廣樣板服務區，復制成功的商業模式自營品牌探索進入路下市場，尋求新的利潤增長

4、點 .204、積極籌備上市，實現價值最大化 .20附件附件 1：樣板服務區標準功能：樣板服務區標準功能/設施的設計設施的設計.21附件附件 2：服務區信息化建設的基本內容：服務區信息化建設的基本內容.27 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃0一、服務區三年發展目標1、總體目標、總體目標三年內打造“服務水平最好、經營能力最強、美譽度最高”全國領先的全國領先的具備上市資格具備上市資格的高速公路服務區平臺運營商。2、財務目標、財務目標（1）營業收入：人民幣 20 億（2）利潤：人民幣 1.16 億1二、服務區整體經營思路（一）（一）服務區經營模式服務區經營模式采取品牌、連鎖、差異化

5、的經營模式。具體如下：品牌品牌：一方面要打造浙江高速服務區平臺運營商品牌即“高速驛網” ；另一方面要打造若干個子業務連鎖品牌（如餐飲品牌“驛佰味” 、商超“驛佰購” ）品牌。連鎖連鎖：一方面通過相同統一的品牌將原來分散的服務區統一起來成為一個平臺網，形成規模優勢，網絡優勢，平臺和資源優勢，進而形成品牌優勢。通過品牌形象在不同地區的重復出現來提升品牌服務，強化消費者的價值感價值感知，增強信任，促進消費和品牌建設；打造和強化高1 本財務目標的測算，是以 2011 年內交通實業公司完成對包括高速發展公司在內的交通集團所屬衍生產業資源的全面整合（包括完成油品業務模式轉換）為前提的。 浙江省交通投資集團

6、實業發展有限公司服務區三年發展規劃1速驛網這一品牌的無形資產，從而進行資本運營，實現低風險資本擴張和規模經營。另一方面通過在整體規劃下進行專業化分工，并在分工基礎上實施集中化管理，把獨立的經營活動組合成整體的規模經營，如統一管理、統一采購以及標準化建設和談判能力的增強，從而實現規模效益降低運營成本，提升盈利能力。 統一管理、統一采購、標準化建設和談判能力的增強來降低運營成本，增加盈利能力。差異化差異化：在統一品牌的情況下要注意服務區的行業特性和區域文化特性，這就要求一方面指每個各服務區應結合當地經濟文化的實際情況有自己突出地方的特色；另一方面是指要對服務區進行分類經營，形成區域的錯位互補；同時

7、還可以考慮同一條線上進行錯位經營。具體是按斷面車流量、規模、盈利水平、發展布局以及當地的經濟狀況將所轄服務區分為 A 類服務區、B 類服務區和 C 類服務區，具體分類結果如下。 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃2其中 A 類服務區 13 個，B 類服務區 12 個，C 類服務區 12 個。從比例上看，浙東、浙北板塊 A 類服務區比例高，浙西南的 C 類服務區比例高。在經營上，以“保基本、創特色、強主題”為依據指導服 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃3務區經營。如A類服務區是重點，將打造成主題鮮明具有有地方主題特色的區域性綜合消費平臺即“強主題” 。B類服

8、務區有選擇地開展經營業務，重點布局需求量大和特色化的商品即“創特色” 。C類服務區則更注重其公共服務職能，用最少的成本投入贏得最高的社會滿意度即“保基本” 。（二）服務區的業態定位（二）服務區的業態定位 A 類服務區將采取全面綜合性業態選擇的原則，B 類服務區采取選擇性業態選擇原則，C 類服務區采取特色性基本業態選擇原則。以此為基礎，形成三類服務區業態錯位布局的態勢。1、在“全面性”原則指導下，A 類服務區是連鎖發展的重點培育區，其業態定位如下： 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃42、在“選擇性”原則指導下，B 類服務區以連鎖+特色發展為重點，其業態定位如下：3、在“特色性

9、”基本性”原則指導下，C 類服務區以特色+形象維護為重點，其業態定位如下：4、具體操作思路，在“四化” 、 “三統一”的指導下， 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃5強化總部指導總用；（1）業態選擇時，以能形成連鎖經營的業態為主；（2）各服務區的業態選擇，需將結合自身的所處地方及以及人流特點進行特色業態選擇；（3）服務區將積極培育和引進新業務，形成新的增長點；（4）不太成熟的連鎖業務將在 A 類服務區優先運作，同時逐步向 B 類服務區、C 類服務區擴張；（5）將監測各業態的績效，并根據經營狀況適時調整服務區業態組合的結構或權重；（6）業態選擇既考慮商業利益，也要考慮社會及顧客

10、效益權益不受侵犯。（三）服務區子業務經營思路（三）服務區子業務經營思路1、餐飲、餐飲（1）以“保基本、創特色、強主題”為依據，構建滿足多樣化需求，創新經營方式，在服務區類型劃分的基礎上，餐飲也劃分為有層次有梯度的三種類型。構建滿足多樣化需求的即基本類、自選特色類和休閑綜合類餐飲體系，創新經營方式。 基本型：以提升社會效益，滿足司乘人員的基本需求為主，只保留快餐甚至是以小吃為主的快餐（適合C類服務區） 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃6 特色型：突出地方區域特色，餐飲業態有多種構想，主要是對快餐、特色菜、小吃 等三種餐飲業態的不同組合。（適合B類服務區） （1）快餐+特色菜

11、（2）特色菜+小吃 （3) 小吃+快餐 （4）小吃+快餐+特色菜 綜合型：是在突出區域特色的基礎上通過引進品牌或者豐富餐飲內容，構建滿足多樣化需求，進一步打造具有一定的文化性主題性的休閑美食中心即類美食城，其包括各種特色小吃、快餐、自助餐、點餐等多種餐飲業態。此類型適合車流量，人流量大的A類服務區。（2）選擇基本類中需求量大、可復制性強的中式快餐超市、中式套餐自營；并以連鎖形式覆蓋所有服務區，通過同一品牌同一形象的重復出現來強化客戶的價值感知，促進消費，培育品牌。著力發展可選類中的特色小吃，具體采取租賃或品牌合作合作經營的形式。有選擇地開展點菜、西式套餐、咖啡館等休閑類餐飲；現階段以租賃為主，

12、視時機引入品牌合作或嘗試自營。（23）創新餐飲布局，營造就餐氛圍，激發消費需求（如采取餐廳四周布店，集中就餐的形式） 。 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃72、商超（土特產）、商超（土特產）（1）和餐飲一樣以“保基本、創特色、強主題”為依據，服務區零售業（商超）也劃分為有層次有梯度的三種類型。 基本型：滿足司乘人員的基本需求為主的便利性超市（生理性消費，適合C類服務區） 。 特色型：在滿足基本需求的的同時突出地方特色，超市內設有名優特產品的專柜或者是專區（親情性消費，適合B類服務區） 。 綜合型：融合服務區主題特色，將服務區打造成綜合性購物廣場，已形成服務盈利的爆發點。以點

13、帶動面，將各服務區連 結成一個商務網絡。可配套推出商務卡，促進消費（商務性消費，適合A類服務區） 。（12）便利店超市以自營為主，對有代表性的商品適當實行平價銷售，帶動便利店整體銷售，打造服務區便民賣場。同時，探索部分熱銷商品（方便面、礦泉水等）的OEM。（2）土特產連鎖超市以平臺打造為主，內部采取商品自選與特色專柜相結合的方式，以租賃為主，并以營業額受益提成方式實現利益共享、風險共擔。3、油品、油品油品經營將綜合采取租賃、營收提成、戰略合作模式，實現價值最大化。一是適當將加油站資源統一，提高談判 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃8能力；二是充分利用市場寡頭間的競爭關系及國

14、外石油公司布局中國市場的強烈需求，引入多家公司競標；三是根據不同服務區特點，綜合采取租賃、應收提成和戰略合作模式。特別是要在斷面流量高的路段引入戰略合作，以合資公司的形式介入油品經營。4、其它業務、其它業務在經營步入軌道后，嘗試發展汽修的“自愿連鎖”或“品牌連鎖”，同時積極探索發展新能源汽車充電站、資訊增值業務、產品展銷、閑置土地利用等其它新興業務，為服務區持續發展注入新的活力。 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃9三、服務區三年工作規劃任何目標的達成都不是一蹴而就的。并且由于歷史沿革，服務區以前沒有統一運營，品牌建設落后于廣東通驛、嘉興的菊韻人家、安徽的驛達，導致人們對服務

15、區的整體印象不佳。再加上當前已接收的 30 對服務區中有 17 對采取的是外租和合作經營模式，其中最長租期到 2018 年，因此我們將立足眼前、腳踏實地的分步實施、穩步推進。現階段現階段我們將按照集團公司的戰略要求，優先完成整合，即收購高速發展，改變“二八”模式，否則后續的集約經營、培育上市都無法實現。這方面我們迫切希望集團公司領導能出面協調，協助我們盡快解決。同時，我們將選擇 2 個服務區作為試點，按照統一規劃的成果打造樣板服務區；同步推進餐飲自營連鎖品牌、超市連鎖品牌建設和外部品牌引進相結合；并著手建設服務區信息化平臺，如統一的收銀平臺、資金管理平臺和視頻管理系統等。同時還將推出餐飲消費一

16、卡通，探索聯動營銷，想方設法提升經濟效益。中期中期，我們將在總結經驗教訓基礎上，首先將樣板服務區經驗結合各地特色在“四化” 、 “三統一”的指導下分梯度推廣至其它服務區；其次深化連鎖發展，根據連鎖要求部分調整和建立相應的組織結構，完善并形成可復制的 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃10連鎖體系，讓每個服務區都有我們的自營品牌和優秀的外部合作品牌；再次，通過更為強勁的整體聯動營銷，引導塑造司乘人員旅途中定時休息特別是消費習慣，積極營造慢速的適合行人的消費氛圍，實現路上業務的大幅增長。最終最終，我們將把服務區建設為地方經濟的展示窗口和商業集聚地，特別是主題型綜合樞紐服務區的打造

17、，實現“三統一”目標，打響衍生產業品牌，打造真正的商業地產，成為集團公司重要的利潤增長點，并通過資本運作實現價值最大化，成功上市。（一）（一）2011 年的工作計劃年的工作計劃1、搭建服務網運營組織架構、搭建服務網運營組織架構（1）區域管理機制構建）區域管理機制構建由于服務區遍布全省各地區，在未來發展過程中還會逐步向省外擴展，為了減小管理成本提高管理效率，將采取區域管理的形式進行管控。現階段在綜合考慮路段與管理半徑的前提下，將現有服務區分為 4 個區域進行管理（總部設在杭州） ，形成“一部四區”態勢，具體布局建議如下圖：區域劃分區域劃分管理路段管理路段服務區服務區區域中心區域中心第一區域（共

18、16 對）杭金衢、申蘇浙皖、申嘉湖杭、黃衢南、甬金金華段、杭徽蕭山、諸暨、金華、常山、蘭溪、衢州、長興、德清、南潯、湖州、臨安、龍崗、東陽、仙霞、江山、蕭山 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃11開化第二區域（共 7 對）金麗溫、龍麗、麗龍武義、麗水、橋頭、青田、靈溪、松陽、云和麗水第三區域（共 7 對）滬杭甬浙東片區、臺州片區長安、嘉興、紹興、嵊州、新昌、余姚、天臺寧海、奉化、舟山、臺州、仙居、臨海、永康 臺州紹興第四區域（共 7 對）浙東片區、臺州片區黃衢南、杭金衢、金華、蘭溪、衢州、常山、仙霞、江山、開化寧海、奉化、金塘、臺州、仙居、臨海、永康 衢州奉化備注：1、以上區

19、域劃分是以服務區業務整合的當前階段為前提的，建議今后可視全部整合后的情況，再按照合理化的運營半徑為原則進行相應調整。2、區域中心職能部分可由所在服務區兼任，以精簡機構、高效運作。（2）組織結構及職責設置）組織結構及職責設置根據服務區的發展階段及分布特征，在對服務區實行區域管理的前提下，將采用三級管理的組織結構；隨著專業化業務與精細管理的深入，后期可考慮引入業務線專業管理職能機構。 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃12在三級組織結構中，服務區經營中心負責整體經營和連鎖品牌打造規劃、一體化經營制度流程的建設、重要業務重要品牌的統一招商、集中采購供應商的開發等。區域中心負責區域特

20、色化經營規劃、公共關系管理、客戶滿意維護、服務區日常運營監控等。服務區負責具體業務的開展和服務區社會職能的實現。（3）組織管理流程設計）組織管理流程設計將制定一套科學、簡單、可操作的制度、流程，規范行為，提高效率，并為后期快速復制和省外擴張奠定基礎。2、啟動品牌建設工作、啟動品牌建設工作（1）2011 年年完成服務區運營商品牌名稱確定與完成服務區運營商品牌名稱確定與 CIS 形形象設計象設計將在上半年確立服務區統一品牌名稱并完成CIS 設計。關于品牌名稱和傳播口號建議如下：品牌名稱品牌名稱“高速驛網高速驛網”“驛”是驛站，高速公路服務區核心是提供給路過高速公路服務區的旅客一個便捷舒適的“驛”站

21、，網是商業化、動態的網絡，是連接各服務區的結點；“驛網”又夠成高速路特有的驛網平臺，臺是整合各種資源、提供多種服務的商業平臺。目標是把服務區建設成商務休閑中心，使消 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃13費者可以在服務區體驗“吃遍浙江，購遍浙江”的一站式服務享受。研究國內同行的服務區品牌名稱，并結合交通實業公司自身發展實際，在綜合研究新驛、驛品、驛網、華通、安驛、華安、華速等名稱后，建議采用以下名稱：華通華通：“華”字大氣，寓意中華、胸懷和責任承擔， 符合國企性質；同時代表范圍廣闊，給服務區的擴展留下空間；“華通”寓意通行、通達中華，都有交通實業服務區一路相伴。安驛安驛：“安

22、”有多種釋義，如安心、安全、安閑舒適、安心舒坦等，高速公路服務區核心是提供給路過高速公路服務區的旅客一個安心舒適的“驛”站，一個高速公路上的安逸之家。華速華速：“華” 字寓意同上；“速”表示速度和效率，寓意高速公路上的快速便捷的出行與服務；同時“速” 也代表了交通實業服務區發展的速度。象征在全國高速公路上的出行，都有浙江交通實業服務區的保駕護航。品牌傳播口號品牌傳播口號品牌定位形成后，企業需要進一步提煉能精確反映定位的品牌口號，對外傳播品牌理念、塑造一致的品牌形象。 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃14綜合研究，建議如下： “心服務，馨感覺心服務，馨感覺”：服務區工作人員用

23、“心”為旅客提供“服務”，為旅客營造溫“馨”的感覺。同時“心”也有“新”的意思，代表著整合后服務區嶄新的面貌，無論是從外觀上，經營模式上，還是服務態度上都給旅客耳目一新之意。“快旅途，慢生活快旅途，慢生活”：高速公路出行是“快的旅途”，但在服務區逗留，要讓旅客在優美的環境、優質的服務中，享受“慢生活”的品質。（2）推進餐飲自營品牌的建設工作）推進餐飲自營品牌的建設工作2011 年上半年完成自營品牌的 CIS 設計和、運營計劃和營業準備；下半年選擇 2-3 個服務區投入運營，并根據運營情況調整運營計劃和管理模式。（3）啟動外部品牌的引進工作）啟動外部品牌的引進工作 服務區在引進品牌時，將對引進品

24、牌進行基于目標人群的品牌生命力模型評估，確保品牌在引進后不僅能帶動自建品牌的成長，還能吸引顧客，穩定整體經營效益。前期通過對所屬服務區消費者抽樣調查，以及分別對規范餐飲品牌引入和成熟高速餐飲品牌引入后的利潤影響預測分析，提出 A 類、B 類、C 類三類服務區各自的品牌引進定位如下圖： 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃15在具體操作過程中，將遵循以下原則：引進的品牌包括業務品牌和產品品牌；服務區品牌和餐飲、超市品牌形成母子品牌架構；A 類服務區在經濟效益影響不大前提下，盡量爭取有影響力的品牌；每項業務將有兩個或以上的品牌，形成品牌互補與良性競爭；服務區品牌要進行運營監測和客戶

25、滿意度管理，確保品牌的正面帶動效應；品牌引進中，貫徹連鎖品牌為主、分品牌為輔的原則；實施品牌優勝劣汰，以保持服務區品牌的生命力，維護好服務區的社會效益和經濟效益。 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃163、打造樣板服務區、打造樣板服務區樣板服務區是服務區連鎖商業經營的重點。為了探索新的經營模式并有效控制風險，將有針對性地選擇 A 類服務區中的 1-2 個服務區作為試點來打造樣板服務區。在樣板服務區投入運營后，將進行人流及消費數據的追蹤調研與對比分析，總結經驗教訓，然后再在特色化基礎上推廣。（1）樣板服務區打造思路）樣板服務區打造思路在樣板服務區打造中，將主要按以下 3 方面構

26、思來實施：服務區標準設施和標準功能按統一規劃成果實施通過標準設施和標準功能的建設來實現統一規劃和品牌連鎖的落地。并力爭在標準服務區試運行成功并復制到其它服務區時，能將分散的服務區經營節點構造成集聚的商業功能業態，實現從點狀經營向網絡化經營的突破和改變。具體服務區標準設施和標準功能的打造思路見附件 1。打造服務區的主題特色，營造慢速的行人消費氛圍，實現旅客逗留時間延長的突破大部分服務區有當地特產及周邊景點，可以按計劃打造不同的主題特色文化，形成錯位互補的主題特色網，吸引司乘人員進入和逗留。 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃17有選擇地實施服務區開放式經營，形成區域消費平臺，實

27、現路上產品路下延伸，路下人群路上消費通過商家聯動促銷、有條件的服務區出口改造、金融工具導入和資訊媒體推出力爭把封閉的服務區經營空間，打造成開放的區域性消費平臺。（2）樣板服務區打造試點選擇）樣板服務區打造試點選擇在樣板服務區試點選擇上，考慮到臺州服務區急需改造，又是 A 類服務區，能產生后期推廣效應；而長興是省際 A 類服務區，有跨省營銷力，且特色主題也較多（生態農莊、茶文化等） ，2011 年將以臺州和長興為試點來打造樣板服務區。4、推進服務區信息化平臺建設、推進服務區信息化平臺建設統一的信息化平臺是統一運營和統一品牌的基礎，不僅能提升現有業務的運營效率，更能拓展業務范圍，實現從無到有（如服

28、務區資訊增值服務） ；并為聯合整體營銷、品牌建設提供可能。將在 3 年內逐步建設以下信息化智能管理系統（具體內容和功能設計見附件 2）：一是業務管理系統，包括：經營系統，車人流分析，財務人事（統一收銀） ，安全防范（24h 視頻監視、自動報警和公共廣播） ，遠程監控（視頻管理、視頻會議） ，管控決策（經營數據分析）等 7 個子系統。二是公眾服務系統，包括：門戶網站、信息發布、娛 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃18樂輔助（無線上網和衛星電視）等 3 個子系統。2011 年將優先建設統一的收銀平臺、資金管理平臺、視頻管理系統和多媒體信息發布系統。其中資金管理平臺在實施過程中，

29、各服務區仍保留一定的自主權利，交通實業公司承擔監控職能，具體的收入和支出流程如下：（1）收入資金流程服務區出納及時將收到的款項存入服務區收入賬戶；每到付款周期，銀行系統自動將服務區收入賬戶中的金額劃轉到實業公司收入賬戶；沒到付款周期的款項仍繼續保存在服務區收入賬戶中。具體如下圖所示。（2）支出資金流程 支出資金流出為：服務區有資金需求時，按“定時支付”相關規定在系統中提交支付申請；資金管理員根據各服務區事先提交的月度資金支出計劃判定是否直接支付；在計劃額度內的支出由資金管理員直接劃轉到服務區支出賬戶；在計劃額度外的支出需服務區填寫計劃 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃19外

30、資金支出申請單交由上級領導批準后，資金管理員方可將資金劃轉到服務區支出賬戶。具體如下圖所示。35、加快推進服務區聯動營銷、加快推進服務區聯動營銷20112011 年將率先推出餐飲消費一卡通，并逐步推出高速商務一卡通。結合服務區自身性質與客流特點，建議發行以下三種卡：（1）標準卡：針對路上普通消費者，享受消費折扣、特殊服務，可以升級、充值；并通過積分獎勵計劃鼓勵消費。（2）貴賓卡：針對特殊客人，比如政府、集團領導等，享受消費折扣，不能升級，可以充值。（3）特色卡：針對集團內部員工換取禮品用，不能升級，不能充值。具體將通過服務區發放、路公司收費站代理發放、大客戶發放、與企事業單位（如中石化、攜程）

31、共同推出聯 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃20名卡、網站發放等形式來推廣會員卡。同時還將開始探索與旅游公司、地方政府緊密合作，吸引更多的人在服務區消費，增加收入。并力爭聯動資訊媒體和品牌商，在全省服務區舉辦一次統一的主題性產品促銷活動，強化商務聯動運營。46、部署服務區星級達標創建活動、部署服務區星級達標創建活動以啟動服務區星級達標創建活動為契機，主動制訂實施方案，及時專題部署，推動所轄服務區整體形象提升。57、建立統一的采購配送、建立統一的采購配送體系體系在連鎖經營模式成熟，產品組合豐富且需求量大時，統一采購有利于增強談判能力，獲得更為優惠的價格和付款條件。而統一配送則

32、能降低成本，提高效率。為此，將建立完善的統一采購配送體系，具體將分步實施。（1）統一的采購策略為充分發揮公司的整體規模優勢，將實施統一采購。建立統一的信息平臺，具體由服務區中心統籌各服務區的采購需求，明確需要集中采購的商品（以自營業務中大宗物資為主） 。需集中采購的商品由服務區中心協助總部采購部門負責供應商開發、 ，總部采購部門負責商務恰談、定價、簽訂合同；由區域中心和服務區實施合同，并實施定期反饋對供應商的考核表現（如質量、交期、配合度等） ，同時上報總部備案。服務區中心應對供應商進行定期考核，實施優勝劣汰。 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃21（2）統一的配送策略現階段

33、采用經銷商直接配送，對符合條件的物資，可采用供應商直接配送方式。在上虞物流園運營后，將建立以上虞物流園為核心、區域配送中心為中轉的中央配送體系。（二）（二）2012 年的工作計劃年的工作計劃1、推廣樣板服務區，復制成功的商業模式、推廣樣板服務區，復制成功的商業模式 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃22在樣板服務區打造完成，且商業模式成效初步顯現之后，將結合各個服務區的特點，向其它服務區推廣樣板服務區的成功經驗，力爭在 2012 年覆蓋所有的 A 類服務區。12、加強品牌建設，深化連鎖發展、加強品牌建設，深化連鎖發展，拓展省外市場，拓展省外市場 首先，研究建立自創品牌連鎖經營

34、體系，從已經開展自營的餐飲和商超項目入手，加快推廣“驛佰味”和“驛佰購”自主連鎖品牌，將 2011 年已投入運營的自營品牌向其它服務區推廣，力爭覆蓋所有的 A 類和 B 類服務區，實施連鎖化發展；其次，啟動商超自營品牌的建設工作；其次，結合各服務區的路網特征、區域特色、布局特點和經營項目類型，以效益為中心，因地制宜開展自營或品牌加盟、品牌合作，積極引進合適的專業服務品牌，構建具有浙江地域特色的品牌化連鎖經營新路徑。再次，對外部合作品牌的經營情況進行考核評估，實施優勝劣汰，并將其中優秀的品牌推廣到其它服務區；最后發揮業已積累的浙江省高速公路服務區運營商品牌優勢和經營經驗，開始拓展省外服務區市場。

35、2、打造樣板服務區、打造樣板服務區樣板服務區是服務區連鎖商業經營的重點。為了探索新的經營模式并有效控制風險，將有針對性地選擇 1-2 個服務區作為試點來打造樣板服務區。在樣板服務區投入運營 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃23后，將進行人流及消費數據的追蹤調研與對比分析，總結經驗完善連鎖體系建設。3、實施強勁的聯動營銷，實現路上業務大幅提升、實施強勁的聯動營銷，實現路上業務大幅提升經過前面一年多的努力，服務區的經營和形象都應有明顯的提升，具備了對外宣傳的基礎。因此，將聯合集團公司、路公司，利用浙江省新聞媒體、高速公路沿線廣告等資源加強對服務區轉型升級和新形象新服務的宣傳。并

36、通過開展服務區特色主題活動、有選擇地舉行展銷業務等形式營造慢速的行人消費氛圍，實現路上業務的大幅增長。同時加強經營新產品開發和載體策劃，常態性開展整體營銷和主題性產品促銷活動，逐步形成服務區整體營銷、主動營銷和聯動運營效能4、推進服務區信息化平臺建設、推進服務區信息化平臺建設統一的信息化平臺是統一運營和統一品牌的基礎，不僅能提升現有業務的運營效率，更能拓展業務范圍，實現從無到有（如服務區資訊增值服務） ；并為聯合整體營銷、品牌建設提供可能。將在 3 年內逐步建設以下信息化智能管理系統（具體內容和功能設計見附件 2）：一是業務管理系統，包括：經營系統，車人流分析，財務人事（統一收銀） ，安全防范

37、（24h 視頻監視、自動報警和公共廣播） ，遠程監控（視頻管理、視頻會議） ，管控決策（經營數據分析）等 7 個子系統。 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃24二是公眾服務系統，包括：門戶網站、信息發布、娛樂輔助（無線上網和衛星電視）等 3 個子系統。20112 年將優先建設統一的收銀平臺、資金管理平臺、視頻管理系統和多媒體信息發布系統。其中資金管理平臺在實施過程中，各服務區仍保留一定的自主權利，交通實業公司承擔監控職能，具體的收入和支出流程如下：（1）收入資金流程服務區出納及時將收到的款項存入服務區收入賬戶；每到付款周期，銀行系統自動將服務區收入賬戶中的金額劃轉到實業公司收

38、入賬戶；沒到付款周期的款項仍繼續保存在服務區收入賬戶中。具體如下圖所示。（2）支出資金流程 支出資金流出為：服務區有資金需求時，按“定時支付”相關規定在系統中提交支付申請；資金管理員根據各服務區事先提交的月度資金支出計劃判定是否直接支付；在計劃額度內的支出由資金管理員直接劃轉到服務 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃25區支出賬戶；在計劃額度外的支出需服務區填寫計劃外資金支出申請單交由上級領導批準后，資金管理員方可將資金劃轉到服務區支出賬戶。具體如下圖所示。（三）（三）2013 年的工作計劃年的工作計劃1、深化服務區與地方的融合，建立區域性消費平臺、深化服務區與地方的融合，建

39、立區域性消費平臺將充分依托地方特色，把服務區打造為地方經濟、文化的展示窗口，吸引路上人群停駐消費；并通過服務區出口改造，將服務區與地方相聯結，打造為當地重要的商務休閑地，吸引路下人群路上消費，建設真正的商業地產。2、發揮運營商品牌優勢，拓展省外市場擴大經營規模、發揮運營商品牌優勢，拓展省外市場擴大經營規模到 2013 年，高速公路服務區運營商品牌應當具有一定的知名度，再結合 2012 年開拓省外市場的經驗教訓，將大力進軍省外甚至海外市場，快速擴大服務區經營的規模。 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃263、推廣樣板服務區，復制成功的商業模式、推廣樣板服務區，復制成功的商業模式

40、在樣板服務區打造完成，且商業模式成效初步顯現之后，將結合各個服務區的特點，向其它服務區推廣樣板服務區的成功經驗，力爭在 2012 年覆蓋所有的 A 類服務區。3、自營品牌探索進入路下市場，尋求新的利潤增長點、自營品牌探索進入路下市場，尋求新的利潤增長點若經過 2 年的發展，自營餐飲、商超品牌已經獲得消費者的認可，在社會上有一定的知名度，將探索將這些自營品牌推廣到城市商圈，為集團公司貢獻新的利潤增長點。4、積極籌備上市，實現價值最大化、積極籌備上市，實現價值最大化經過 3 年的發展和儲備，交通實業旗下的服務區資源將具備上市條件。我們將與專業機構緊密合作，明確上市路徑，強化題材基礎，為上市做最后的

41、沖刺，力爭在“十二五”末成功上市。 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃27附件附件 1：樣板服務區標準功能：樣板服務區標準功能/設施的設計設施的設計 1、連鎖服務區外觀布局設計原則、連鎖服務區外觀布局設計原則（1）服務區外觀設計要統一，本著藝術性、經濟性、安全性原則，體現服務區經營特色，并且醒目、有吸引力；尤其在夜間，要有一定的燈光效果，方便路上旅客辨識；（2）服務區的外在標識將請專業廣告策劃公司設計，招牌色彩要溫馨明亮，醒目突出，使人過目不忘；（3）招牌種類有屋頂（廣告塔） 、橫置、側翼、墻壁、路邊、垂吊以及遮陽篷式招牌，均可充分作為廣告位利用；（4）在服務區能夠發揮經濟效

42、益進行展示的地方，均可留出廣告空間，通過各種形態如 POP、LED、燈箱等進行廣告展示。2、動線設計原則、動線設計原則要把紛繁復雜的使用功能組合在服務區里，一定要合理布局，最大限度地展示形象、發揮各業務布局的整體經濟效益和服務設施的公共服務功能。3、公共廁所設置原則、公共廁所設置原則公共廁所的設計從使用功能、空間組織、無障礙等方面都將體現以人為本的原則；并盡可能拉長旅客動線。具體原則如下：（1）設置規模：廁位數量要足夠，一般要滿足兩輛大 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃28客車乘客同時使用；節日期間可增加流動廁所做輔佐。（2）布局：雙廁設計。公共廁所可“生金”，將服務區的餐

43、廳、超市、廁所打通成一個整體，要去最里面的廁所必須先經過超市，構建“開放式消費空間”，拉長動線。（3）功能分區：廁所中各部分空間要按照入廁人群的流線關系合理布局分區，避免流線交叉；為殘障人士設計的特殊空間應靠近公廁入口布置。（4）廁所的墻壁上必須有一圈自動的、可以打開的通風窗，保證廁所內沒有異味；廁所的污水處理系統要合理設置，保證綠色環保。4、業態布局原則、業態布局原則餐廳、休息廳、超市、土特產等其余主要業態位于服務區綜合樓內，要從以前餐廳、超市各自獨立，直接面向停車場的格局轉變為封閉式、整體統一的格局。（1）綜合樓布局原則 以拉長流動線，增加旅客購買機會為原則，把餐飲、超市、土特產、廁所等業

44、態統一置于服務區綜合樓內，采取封閉式格局，讓旅客從統一的入口進入，統一的出口離開，延長旅客的逗留時間，增加購買機率；對外服務的免費休息室、快餐廳、小賣部外墻應盡量采用大玻璃通窗，便于吸引人流進入；免費休息室、快餐廳、小賣部室內空間應寬敞通透，盡量不設或少設柱，可以合并在一起設 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃29置成大空間；對外服務的免費休息室、餐廳（含快餐廳、小餐廳） 、商店、公廁均設在一層，以較短的交通線流連接起來；客房（如果設有）可相對獨立，辦公和員工宿舍可置于二層及以上；并且在二層留出充足空間，以備未來擴張新業態之用。（2）餐廳的設置原則餐廳布置在服務區的外側，避開

45、喧鬧的公路；使消費者可以從窗口眺望遠處的優美景色；由于小車和小型貨車使用餐廳較多，故餐廳的主入口應開向前廣場，并面向人流主要方向；餐廳就餐區應有良好的通風和采光，避免死角或暗角；餐廳應設置殘疾人專用室外坡道、專用廁所等無障礙設施，體現以人為本的設計宗旨；餐廳的廚房區域應布置于用地中較隱蔽位置并與餐廳相連，應開設專門的后勤出入口，方便主副食原材料的搬運和裝卸；設計中應把休息室、廁所設在遠離操作間的部位。（3）商超的布局旅客去廁所的動線必須經過商超，給商超帶來大量人流，從而帶動營業額的提升；服務區便利店和土特產超市將采取連鎖經營，統一品牌及外觀標識；服務區超市建議采用環繞形通道，引導顧客走過商店大

46、部分地方，增加購買量；此外還將充分利用店內有效空間，加以燈光、色彩、音響效果的配合營造出良好的賣場氛圍。 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃30（4）小吃的布局服務區的知名小吃如五芳齋粽子，當地知名土特產等，可單獨設定攤位進行銷售，并在服務區前廣場設置指示牌，引導顧客進消費。此外，特色小吃還可以在服務區出口處單獨設立區位，便于旅客購買。（5）服務區廣告形式與廣告位設置可按以下思路靈活考慮（6）路上展銷活動主題選擇與布局路上展銷活動主題可以選擇餐飲文化、汽車文化、家具文化、特色文化、過年文化、中秋文化等。路上展銷活動布局建議如下： 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發

47、展規劃31（7）停車場優化原則停車場是人、車交匯的樞紐，將提供明確的標識、快捷的路線；各停車區之間布置綠化隔離帶，停車場盡量做大，隔離島要少而小；服務區面積要盡可能留有發展余地，可一次征用，分期擴建；考慮到尺度感和主題建筑之間的廣場綠化，將采取大型車與小型車分流的辦法；在靠近高速公路一側停靠小型車；在服務區建筑的背后，停靠大型車輛；前廣場停放小車和客車，方便大量人流到達服務區，場區形象整潔美觀；此外盡量多布置停車位；春節期間，對于人流擁擠的路段，考慮到冰雪天氣的影響，省際或偏遠服務區可多布置停車位。（8）加油站優化原則將建立出口型加油站。這樣在進入服務區時，沒有車輛阻礙，安全、順暢；加油區應方

48、便從停車區和牽引 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃32匝道多方向來的車進出；在加油區的行車道布置中，轉彎半徑應放大，要有利于保證超長車、超寬車等特種車輛加油前后的安全行駛。（9）汽車維修站優化原則維修站設在入口處，留出足夠的室外待修車輛停車場；車輛維修經常動用明火，如果跟加油站一起設在出口處，萬一出現紕漏就會危及加油站和維修站；同時將維修站設在入口處，便于故障車輛駛入，符合服務區流線。 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃33附件附件 2：服務區信息化建設的基本內容：服務區信息化建設的基本內容推進服務區信息化就是要建設服務區信息化智能管理系統，具體包括業務管

49、理系統和公眾服務系統兩大部分。其中業務管理包括以下 7 個子系統，即：經營管理子系統、車人流分析子系統、財務人事子系統、安全防范子系統、經營管控子系統、遠程監控子系統，其中公眾服務系統包括信息發布子系統、服務區門戶網站子系統、娛樂輔助子系統。（1）經營管理子系統）經營管理子系統餐飲管理系統：餐飲管理系統：包括原料管理、菜品管理、采購管理、庫存管理、銷售管理和成本核算控制。通過餐飲管理系統統計、核算、分析等信息化解決方式，全面掌控每天的用餐客流量、收費情況、后廚原材料進貨、存貨和使用情況等，并通過設置菜品的工藝配方，自動形成數據分析結果，進行理論成本分析和實際成本分析，改變采購、制作、銷售等環節一般采用的經驗預估方法，為服務區餐飲管理提供科學的參考依據。超市管理系統：超市管理系統：在具備 POS 機統一收銀的基礎上，還提供超市的入庫、出庫、存貨、電子化盤點等多項功能。這不僅有利于集中采購，更能使管理者在公司總部了解到各服務區超市的銷售場景視頻、銷售收入、庫存等詳細數 浙江省交通投資集團實業發展有限公司服務區三年發展規劃34據。同時，系統通過對每月甚至每天的產品銷售情況的分析，形成哪種產品銷量大、受歡迎程度高、購買者的消費趨向等深入分析結果，直接指導產品采購決策和促銷決策。住宿管理系統：住宿管理系統：借鑒酒店管理軟件的部分功能模塊，讓服務區的住宿管理更加專業化