1、泓域咨詢 /榮昌區高低壓開關成套設備項目申請報告榮昌區高低壓開關成套設備項目申請報告xxx集團有限公司目錄第一章 背景、必要性分析9一、 發展趨勢9二、 行業壁壘10三、 行業前景11第二章 行業、市場分析13一、 市場規模13二、 行業產業鏈13三、 行業發展歷程14第三章 緒論15一、 項目名稱及投資人15二、 編制原則15三、 編制依據15四、 編制范圍及內容16五、 項目建設背景16六、 結論分析18主要經濟指標一覽表20第四章 建筑工程可行性分析22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標24建筑工程投資一覽表25第五章 項目選址27一、 項目選址原則2

2、7二、 建設區基本情況27三、 創新驅動發展32四、 社會經濟發展目標33五、 產業發展方向33六、 項目選址綜合評價36第六章 運營模式38一、 公司經營宗旨38二、 公司的目標、主要職責38三、 各部門職責及權限39四、 財務會計制度43第七章 SWOT分析說明50一、 優勢分析（S）50二、 劣勢分析（W）52三、 機會分析（O）52四、 威脅分析（T）54第八章 法人治理59一、 股東權利及義務59二、 董事61三、 高級管理人員65四、 監事68第九章 原輔材料及成品分析70一、 項目建設期原輔材料供應情況70二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理70第十章 工藝技術分析72一、 企

3、業技術研發分析72二、 項目技術工藝分析74三、 質量管理75四、 項目技術流程76五、 設備選型方案76主要設備購置一覽表78第十一章 組織機構及人力資源79一、 人力資源配置79勞動定員一覽表79二、 員工技能培訓79第十二章 建設進度分析81一、 項目進度安排81項目實施進度計劃一覽表81二、 項目實施保障措施82第十三章 投資估算83一、 編制說明83二、 建設投資83建筑工程投資一覽表84主要設備購置一覽表85建設投資估算表86三、 建設期利息87建設期利息估算表87固定資產投資估算表88四、 流動資金89流動資金估算表89五、 項目總投資90總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投

4、資計劃91項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十四章 項目經濟效益分析93一、 基本假設及基礎參數選取93二、 經濟評價財務測算93營業收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表95利潤及利潤分配表97三、 項目盈利能力分析97項目投資現金流量表99四、 財務生存能力分析100五、 償債能力分析100借款還本付息計劃表102六、 經濟評價結論102第十五章 招標、投標103一、 項目招標依據103二、 項目招標范圍103三、 招標要求104四、 招標組織方式104五、 招標信息發布104第十六章 總結評價說明105第十七章 附表附件106主要經濟指標一覽表106建設投資估算表107建

5、設期利息估算表108固定資產投資估算表109流動資金估算表109總投資及構成一覽表110項目投資計劃與資金籌措一覽表111營業收入、稅金及附加和增值稅估算表112綜合總成本費用估算表113固定資產折舊費估算表114無形資產和其他資產攤銷估算表114利潤及利潤分配表115項目投資現金流量表116借款還本付息計劃表117建筑工程投資一覽表118項目實施進度計劃一覽表119主要設備購置一覽表120能耗分析一覽表120報告說明進入該領域的廠商不僅需要經過相關行業主管部門嚴格的資質認證和質量檢測，還需要有較長的實際運行時間來證明其產品的穩定性、可靠性以及廠商的后續服務能力。為降低運行風險，下游行業都會明

6、確地對配電開關控制設備廠商過往產品的運行業績提出十分嚴格的要求，因此本行業的企業需要經歷較長的市場驗證期來確立自身的品牌影響力。而新進入的企業想要獲得用戶的信任和認可，往往需要一個較長的過程。因此，對擬進入本行業的企業構成了一定的品牌壁壘。根據謹慎財務估算，項目總投資35343.83萬元，其中：建設投資26503.51萬元，占項目總投資的74.99%；建設期利息653.49萬元，占項目總投資的1.85%；流動資金8186.83萬元，占項目總投資的23.16%。項目正常運營每年營業收入71900.00萬元，綜合總成本費用59570.80萬元，凈利潤9002.54萬元，財務內部收益率18.21%，

7、財務凈現值6799.14萬元，全部投資回收期6.33年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。第一章 背景

8、、必要性分析一、 發展趨勢1、行業集中度進一步上升目前行業內大多數公司創新能力不足，產品同質化導致價格戰嚴重，近年受行業中低端產能過剩因素的影響下，很多規模較小的廠商抗風險能力較弱，隨著市場競爭的加劇，行業集中度將進一步上升。2、智能化發展智能電網是解決我國電網自身問題以及低碳經濟發展的必然選擇，其特征包括在技術上實現信息化、數字化、自動化和互動化，同時在管理上實現集團化、集約化、精益化、標準化。目前我國已啟動智能電網工程，我國智能電網的應用環節將主要包括發電、線路、變電、配電、用戶、調度等環節。未來的智能電網是將電力流、信息流、業務流融為一體的完整體系。國家電網已制定了堅強智能電網技術標準體

9、系規劃，明確了堅強智能電網技術標準路線圖，是世界上首個用于引導智能電網技術發展的綱領性標準。國家電網公司的規劃是，建成具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網，形成以華北、華中、華東為受端，以西北、東北電網為送端的三大同步電網，使電網的資源配置能力、經濟運行效率、安全水平、科技水平和智能化水平得到全面提升。智能電網所需的配電自動化技術、智能變電站和智能配調技術、配電網自愈控制技術等對配電開關控制設備制造行業的發展提出了更高的要求，也將為其帶來更大的發展機會和發展空間。二、 行業壁壘1、資質壁壘配電開關控制設備的性能的安全可靠對電力系統和電網安全運行至關重要，國家對進入該行業的輸配電設備制造

10、商實行嚴格的資質審核。我國相關法律規定輸配電及控制設備產品中高壓開關設備及電氣元器件必須按照國家標準或行業標準進行設計和生產，必須經過國家指定的質量檢測中心進行型式試驗，檢測結果符合檢驗依據標準和技術文件的相關規定，并取得型式試驗報告；低壓電器產品列入國家強制性產品認證（CCC）的目錄，必須通過國家質量監督檢驗檢疫總局的鑒定檢驗。較高的資質要求構成了行業準入的重要壁壘。2、資金壁壘對于新進入者而言，首先，需要大量的資金建設或租賃廠房、購買專業的生產設備；其次，由于行業技術壁壘高，需要投入資金進行人才培養與產品研發；并且，生產所需原材料如銅排等的價格成本較高，而根據行業慣例，前期階段僅針對標的金

11、額較大的訂單，企業能獲得10-30%左右的預付款，而銷售訂單經常單筆合同就達百萬元以上，項目周期較長，故生產過程中需要墊付大量的資金，對企業的流動資金要求較高；同時在項目驗收后多數項目會留取10%的質保金，下游主要應用行業的電力系統在定價議價及結算環節較為強勢，結算周期可能滯后，導致應收賬款較多，要求企業必須擁有較高的營運資金，才能保證生產的正常運營。綜上所述，配電開關控制設備行業從研發、采購到生產、日常運營都對新進行業者而言形成了資金壁壘。3、品牌壁壘進入該領域的廠商不僅需要經過相關行業主管部門嚴格的資質認證和質量檢測，還需要有較長的實際運行時間來證明其產品的穩定性、可靠性以及廠商的后續服務

12、能力。為降低運行風險，下游行業都會明確地對配電開關控制設備廠商過往產品的運行業績提出十分嚴格的要求，因此本行業的企業需要經歷較長的市場驗證期來確立自身的品牌影響力。而新進入的企業想要獲得用戶的信任和認可，往往需要一個較長的過程。因此，對擬進入本行業的企業構成了一定的品牌壁壘。三、 行業前景1、智能電網帶動行業發展速度回升目前我國電網在智能化投資的比例較低，但是隨著電網智能化的推進，智能化投資在電網投資中的比例將顯著提升。智能電網第一階段（2009-2010年）的電網總投資為5510億元，智能化投資為341億元，年均智能化投資為170億元，占電網總投資的6.2%；第二階段（2011-2015年）

13、電網總投資預計為15000億元，智能化投資為1750億元，年均電網投資350億元，占總投資的11.7%；第三階段（2016-2020年）電網總投資為14000億元，智能化投資為1750億元，年均智能化投資350億元，占總投資的12.5%。屆時對配電開關控制設備的需求將再次擴張，有望帶動行業銷售收入增速回升。2、鐵路電氣化、軌道交通刺激行業需求根據中長期鐵路網規劃，到2020年我國鐵路營運里程將由原規劃的10萬km提高到12萬km，總投資規模由原來的2萬億元增加到5萬億元，全國鐵路電氣化率提高至60%。而且這輪鐵路電氣化建設和改造要求國產設備的使用率和國產化率由原來的不足10%提高到70%，截至

14、2017年末，我國共有62個城市的城軌交通線網規劃獲批（含地方政府批復的18個城市），規劃線路總長7321公里。這必然會給國內配電開關控制設備制造企業帶來大量訂單和良好的發展機遇。第二章 行業、市場分析一、 市場規模根據數據，我國2016年配電開關控制設備制造行業規模以上企業2882個，總產值6997.92億元，資產總計6121.27億元，銷售收入6721.35億元。2017年我國配電開關控制設備行業實現銷售收入6665.78億元，同比增長1.58%。二、 行業產業鏈行業產業鏈的配電開關控制設備制造行業的主要原材料為鋼鐵、銅等有色金屬、儀器儀表和電子元器件等，其中電子元器件和儀器儀表的重要原材

15、料也為鋼鐵、銅等有色金屬，上述原材料采購成本占產品總成本的比重較高。在我國鋼鐵行業和有色金屬行業都是壟斷競爭型的行業，配電開關控制設備制造企業在與這些上游供應商進行議價的時候，一般來說都是處于不利的地位，議價能力較弱。下游應用領域主要有工廠、商場、住宅等工業用、商用及民用建筑中的配電系統和電網的配套設施等。作為行業主要下游行業的電網行業，在我國屬于壟斷性行業，由中國電網公司、南方電網公司等國家幾大電力公司控制，其議價能力非常強。電力行業本身的需求也因目的不同而各不相同，例如，跨國、跨地區聯網工程；大型水電、煤電、風電送出工程；城市電網改造工程；農村電網改造工程；提高抗災能力工程；水電建設工程等

16、等。三、 行業發展歷程自第二次工業革命后，電力系統成為現代文明社會的基石，電力系統由發電、輸電、配電和用電等環節組成，其中多環節都涉及配電開關控制設備的應用，其行業的發展與電力行業系統息息相關。我國電力系統電壓劃分為輸電電壓和配電電壓兩類，其中220kV以上為輸電電壓，110kV以下為配電電壓。根據國家電網公司電力安全工作規程規定，電氣設備的電壓等級分為高壓和低壓，對地電壓1kV及以上為高壓，對地電壓1kV以下為低壓。對高壓電壓等級，習慣上細分為中壓（系統電壓1kV-35kV）、高壓（系統電壓66kV-220kV）、超高壓（系統電壓330kV-750kV）、特高壓（系統電壓1000kV以上）。

17、改革開放之前，受限于國家經濟發展水平，配電開關控制設備需求較少，行業發展緩慢，款式陳舊，產品質量不穩定，種類稀少。改革開放后，隨著宏觀經濟發展的高速發展，行業發展迅速，但產品質量良莠不齊，標準不一，隨著1998年中華人民共和國標準化法的制定后，相關立法工作逐漸發展，行業標準逐漸確立，同時伴隨民營資本和外資的進入，增強了行業市場活力，行業發展迎來了新的發展階段。第三章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱榮昌區高低壓開關成套設備項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。二、 編制原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、

18、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。三、 編制依據1、一般工業項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經濟評價方法與參數(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產業結構調整指導目錄。四、 編制范圍及內容1、項目提出的背景及建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設

19、施方案；7、環境保護、安全防護及節能；8、企業組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。五、 項目建設背景電力行業是國民經濟的基礎行業，國民經濟發展帶動配電開關控制設備制造業的發展。改革開放以來，我國經濟總量持續保持增長，配電開關控制設備制造業發展較快。宏觀經濟的增長將帶動電力消費需求持續增長，帶動本行業快速發展。激發人才創新活力（一）加快人才集聚緊扣重點產業、重點項目、重點學科，加快引進和培養創新型、應用型、技能型人才。加強院士工作站、博士后科研工作站和榮昌智庫建設。培養具有國際、國內競爭力的青年科技人才后備軍。壯大高水平工程師和高技能人才隊伍

20、。繼續深入落實科技特派員制度，建立特色產業的首席專家特派團隊，選強選優市區兩級科技特派員。培育一批具有高度粘性，扎根農牧業、大數據和其他領域的技術經理人或科技中介公司，協助打通科技成果轉化“最后一公里”。強化成渝地區各大高校平臺宣傳，聚焦生物醫藥、大數據等重點領域，加大高精尖人才引進力度。研究出臺激勵政策措施，支持企業引進應用型、技能型人才。到2025年，建立農業科技專家大院15個，選派科技特派員120人以上。（二）優化人才生態深化人才引進和培育體制機制改革，在編制、待遇、服務等方面實施更加開放、更加有效的人才政策，營造“近悅遠來”的人才環境。健全充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制

21、。完善落實科研人員職務發明成果權益分享機制。支持擴大科研經費使用自主權，提高智力密集型項目間接經費比例并向創新績效突出的團隊和個人傾斜。構建全過程、專業化、一站式人才服務體系，增加高品質人才公寓等配套設施供給，提供子女就學、配偶就業、醫療保障等便利。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地面積約63.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx套高低壓開關成套設備的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資35343.83萬元，其中：

22、建設投資26503.51萬元，占項目總投資的74.99%；建設期利息653.49萬元，占項目總投資的1.85%；流動資金8186.83萬元，占項目總投資的23.16%。（五）資金籌措項目總投資35343.83萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）22007.35萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13336.48萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：71900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：59570.80萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：9002.54萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：18.21%。5、全部投資回收期

23、（Pt）：6.33年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：30908.46萬元（產值）。（七）社會效益綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積42000.00約63.0

24、0畝1.1總建筑面積85478.811.2基底面積26880.001.3投資強度萬元/畝404.262總投資萬元35343.832.1建設投資萬元26503.512.1.1工程費用萬元22642.362.1.2其他費用萬元3136.582.1.3預備費萬元724.572.2建設期利息萬元653.492.3流動資金萬元8186.833資金籌措萬元35343.833.1自籌資金萬元22007.353.2銀行貸款萬元13336.484營業收入萬元71900.00正常運營年份5總成本費用萬元59570.80""6利潤總額萬元12003.39""7凈利潤萬元900

25、2.54""8所得稅萬元3000.85""9增值稅萬元2715.10""10稅金及附加萬元325.81""11納稅總額萬元6041.76""12工業增加值萬元20497.35""13盈虧平衡點萬元30908.46產值14回收期年6.3315內部收益率18.21%所得稅后16財務凈現值萬元6799.14所得稅后第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范

26、5、工業企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協調標準9、鋼結構設計規范（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保

27、溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程9、鋼

28、結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結

29、構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積85478.81，其中：生產工程52915.97，倉儲工程15434.50，行政辦公及生活服務設施10032.02，公共工程7096.32。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程13708.8052915.976458.871.11#生產車間4112.6415874.791937.661.22#生產車間3427.2013228.991614.721.33#生產車間3290.1112699.831550.131.4

30、4#生產車間2878.8511112.351356.362倉儲工程5913.6015434.501747.932.11#倉庫1774.084630.35524.382.22#倉庫1478.403858.63436.982.33#倉庫1419.263704.28419.502.44#倉庫1241.863241.24367.073辦公生活配套1868.1610032.021542.383.1行政辦公樓1214.306520.811002.553.2宿舍及食堂653.863511.21539.834公共工程5376.007096.32819.18輔助用房等5綠化工程6253.80110.05綠化率1

31、4.89%6其他工程8866.2037.357合計42000.0085478.8110715.76第五章 項目選址一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉規劃和相關標準規范，有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用，堅持節能、保護環境可持續利用發展，經濟效益、社會效益、環境效益三效統一，土地利用最優化。二、 建設區基本情況融巴蜀靈氣，興天下榮昌。榮昌地處成渝主軸黃金聯結點上，是成渝地區雙城經濟圈建設的“橋頭堡”，距重慶90公里，離成都240公里，幅員面積1077平方公里，轄6個街道、15個鎮，總人口86萬。榮昌取“繁榮昌盛”之意而得名，自唐乾元元年（公元758年）始建縣以來，已有1

32、263年歷史。2015年6月18日榮昌撤縣設區，開啟了全區發展新的征程。榮昌有六大特點和優勢。一是文化厚重之城。榮昌古稱昌州，雅稱“海棠香國”，有始于宋代的“榮昌陶”，與建水陶、欽州陶、宜興陶齊名，并稱“中國四大名陶”；有始于宋代的榮昌折扇，與蘇杭折扇齊名，并稱“中國三大名扇”；有起源于漢代的夏布，號稱“天然纖維之王”；是“湖廣填四川”的重要聚集地，被譽為“客家文化活化石”。榮昌人杰地靈，是著名廉吏、“天下清官”喻茂堅的故鄉，涌現出“東方梵高”陳子莊、“詩書畫”三絕的屈義林、著名史學家李新和吳雁南、“新中國第一代電視藝術家”鄧在軍、抗日文化戰士趙宗麟、愛民楷模呂玉久、剿匪英雄劉驥等一批名人。二

33、是新興產業之城。榮昌堅持以“高質量、供給側、智能化”為引領，持續推進國家畜牧科技城、國家城鄉融合發展西部樣板區、川南渝西融合發展先行區、榮昌國家高新區建設，打造高質量發展重要平臺。2018年2月，榮昌高新區獲批為全國首個農牧特色國家高新區，逐步形成以食品、醫藥、陶瓷、服飾為重點的消費品工業集群，新材料，智能制造，電子信息，數字區塊鏈，運動健康和農牧高新“6+1”產業體系，加速打造一個千億級產業集群、數個百億級支柱產業，培育壯大華森制藥、唯美陶瓷、瑜瀚電子科技、洽洽瓜子、華興玻璃、惠達衛浴等一批十億級龍頭企業。榮膺“最具增長潛力新興城市”“中國年度最佳投資休閑目的地”“營商環境十佳城市”，被評為

34、2020年全國工業穩增長和轉型升級成效顯著地區，2019年、2020年連續兩年GDP增速保持重慶各區縣第一。三是生態宜居之城。榮昌“四水相連、三山相望”，擁有瀨溪河國家濕地公園、瀨溪河體育文化公園、玉帶河生態文化公園、黃金坡城市休閑公園、黃桷樹廣場等一批城市公園，是全國首批、重慶首個全國文明城及國家園林城、國家衛生區、全國綠化模范城市、國家森林城市、國家體育消費中心試點城市。境內有“重慶十大最美小鎮”萬靈古鎮、“全國特色小鎮典型經驗”安陶小鎮、層巒聳翠古佛山、色香味俱全鹵白鵝、十里飄香羊肉湯，是游古鎮、品非遺、享美食、健身心的旅游消費目的地。四是畜牧科技之城。榮昌豬是世界八大、中國三大優良地方

35、豬之一，品牌價值位居全國地方豬榜首。榮昌是確定的國家現代農業示范區、國家現代畜牧業示范區核心區、國家生物產業基地拓展區，是農業農村部批準的“中國畜牧科技論壇”定期舉辦地，國家生豬大數據中心建設地，新華社定期唯一發布生豬價格指數的數據產生區；擁有西南大學榮昌校區、重慶市畜牧科學院等一流科研院校，全國農業領域首個、重慶首個國家級技術創新中心國家生豬技術創新中心，榮昌國家級生豬交易市場覆蓋全國、交易額累計突破900億元，“全國畜牧看榮昌”成為共識。五是開放創新之城。榮昌處在成渝主軸線上，成渝高鐵、成渝鐵路、成渝高速公路、潼榮高速公路、在建大內高速公路等貫穿全境，日漸成為成渝地區節點樞紐。榮昌是渝西川

36、東區域經濟社會發展協作機制的創始成員，首批國家產業轉型升級示范區、國家知識產權強縣工程試點城市、重慶市創新驅動發展示范區。當前，榮昌積極融入西部大開發、“一帶一路”、長江經濟帶、陸海新通道和成渝地區雙城經濟圈建設，加快構建內暢外聯、立體快捷現代綜合交通體系，以高水平開放帶動高質量發展。六是民生幸福之城。榮昌積極踐行以人民為中心的發展思想，立足鄉村振興和城市提升“兩個工作面”，實施農村小康路、便民路“三年建設計劃”，“農村便民道戶戶通”工程榮獲“中國十大民生決策獎”，“扶持村級集體經濟發展試點工作”成為中央黨校教學案例，高質量通過國家脫貧攻堅普查、第三方建檔立卡數據質量專項評估，脫貧戶滿意率10

37、0%；落實“馬路辦公”，創新推行“街長制”，精細化管理城市，被稱為“可以赤腳走路”的城市，榮獲“最具幸福感城市”金獎。引進中央民族大學附中、華西二院等優質教育醫療資源，大力提升教育、醫療公共服務水平。2017年、2019年兩次被表彰為“落實有關重大政策真抓實干成效明顯地方”。“十三五”時期，我區經濟社會發展取得了前所未有的成績。五年來，榮昌堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，以積極融入成渝地區發展為主線，經濟社會發展速度和質量躋身全市第一方陣，從重慶西部傳統農業縣躍升為成渝地區新興工業區，打造成渝城市群新興戰略支點的目標基本實現。“十三五”規劃目標任務基本完成，為開啟成渝地區雙城經濟圈重要增長

38、極建設奠定了堅實基礎。“十四五”時期，我區面臨的挑戰更加錯綜復雜，轉型發展過程中一系列新舊問題亟待解決。從國際、國內來看，疫情對國際政治經濟格局將產生深遠影響，世界進入百年未有之大變局，新冠肺炎疫情對國際政治經濟格局將產生深遠影響，逆全球化中期趨勢基本確立，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅，外部環境不確定性、不穩定性、不可控性明顯增強，我區發展將面對更加復雜的環境。從區域發展來看，榮昌區是重慶主城都市區，榮昌區重大交通、水利等基礎設施相對滯后，高速公路、國省干線通道公里數較低，綜合交通運輸支撐能力不強，不平衡不充分問題突出。從自身發展來看，“十三五”期間，我區工業化、城鎮化

39、進程不斷加快，但產業規模較小、鏈條不完善；科技創新能力有待提高；城鄉發展水平還不均衡；生態環境保護壓力依然較大；文化、教育、衛生、養老資源配置不足，必須高度重視，補短板力度還需加強。當前和今后一個時期，我國發展仍處于戰略機遇期，繼續發展具有多方面的優勢和條件。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的重大決策，深入推進共建“一帶一路”、長江經濟帶發展和新時代西部大開發等重大戰略，給榮昌帶來了更加廣闊的發展空間。成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要中要求提升榮昌特色功能化，建設與成都相向發展的“橋頭堡”，將榮昌納入川南渝西融合發展試驗區建設，建設畜牧科技城、國家級重慶（榮昌）生豬大數

40、據中心等，為地處成渝腹心的榮昌發展提供了前所未有的機遇。國家堅定實施擴大內需戰略，強大國內消費市場加快形成，中央在財稅、金融、企業幫扶、科技創新等方面的政策力度空前，“十四五”時期將著力打造自主可控、安全可靠的產業鏈、供應鏈，新型基礎設施建設、新型城鎮化建設和交通、水利、公共衛生體系等重大工程建設投資力度持續加大，為榮昌實現高質量發展創造了更加有利的條件。三、 創新驅動發展展望二三五年，我區經濟實力、科技實力大幅提升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，創新體系更加健全，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系，產業體系完全成熟；基本實現治理體系和治理能力現

41、代化，基層治理體制機制全面完善，人民參與、平等發展權利得到充分保障，智慧榮昌、法治榮昌、平安榮昌建設達到更高水平；建成文化強區、教育強區、人才強區、體育強區、健康榮昌，市民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強；瀨溪河、清流河生態保護屏障全面筑牢，山清水秀美麗榮昌基本建成。推動川南渝西融合發展先行區建設走在前列，成為成渝中部崛起的重要支柱；中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。建成一個產業體系完備、基礎設施完善、生態環境優美、社會治理高效、人民生活幸福、100

42、平方公里、100萬人口的現代化城市，基本實現“繁榮昌盛好”的目標。四、 社會經濟發展目標未來五年，地區生產總值年均增長7.5%，以建設高質量發展高品質生活新范例為統領，在持續推進國家高新區、國家級重慶（榮昌）生豬大數據中心、榮昌貨運機場“三件大事”的基礎上，建好國家畜牧科技城、國家城鄉融合發展西部樣板區、川南渝西融合發展先行區，著力打造創新發展新平臺、產業經濟新高地、開放融合新格局、綠色宜居新家園，全面建設成渝地區雙城經濟圈重要增長極。五、 產業發展方向提升榮昌高新區創新能力緊緊圍繞新時代下國家級高新區“創新驅動發展示范區和高質量發展先行區”的新使命，通過增強高新區綜合配套服務、構建多層次的創

43、新平臺體系以及推動產業鏈創新鏈深度融合，將榮昌高新區打造成為國家級農牧特色高新產業先行示范區、川渝城市群中部產業樞紐、重慶市高新區網絡的關鍵支點和榮昌區高質量發展的新興增長極。到2025年，國家高新技術企業達到300家以上，躋身國家高新區百強行列。（一）推進榮昌高新區提質擴容提升高新區基礎設施保障能力。優化園區路網體系，升級改造管網、強化水、電、氣、土地等生產要素保障，推進云計算、大數據、物聯網、移動基礎技術支撐平臺建設。拓展高新區用地規模，高標準、高質量編制高新區50平方公里空間規劃、產業規劃以及二三五遠景規劃。高新區板橋片區規劃拓展到30平方公里，重點發展消費品（醫藥、服飾）、智能裝備、電

44、子信息、農牧高新等產業，配套實施產業轉型升級示范區智慧園區功能提升、城南片區新建配套設施等項目；高新區廣富片區規劃拓展到15平方公里，重點發展消費品（陶瓷、食品）、新材料等產業，配套實施產業轉型升級示范區配套設施改造工程、廣富片區新建配套設施項目等項目；高新區榮隆片區規劃拓展到5平方公里，重點發展消費品（食品、動物營養）、智能裝備等產業，配套實施榮隆園新建道路及相應配套設施等項目。加強高新區城市配套功能建設，規劃建設學校、醫院、人才公寓、便民服務中心等公共服務設施，豐富完善高新區商務休閑、娛樂購物等功能，實現高新區產城景融合發展。以板橋片區為先鋒，打造產城融合發展示范區，帶動高新區全域由工業園

45、區向高質量新區轉型升級。打造以創新為核心、以文化產品生產、文化載體設計生產等為主的高端城市文化創意社區。持續推進醫療、教育、養老、住房等基礎設施布局，完善社會保障體系全覆蓋，重點向外來務工人員傾斜。（二）加強重點領域研發中心建設推動榮昌高新區與重慶高新區、璧山高新區、永川高新區聯手，共同構建開放、共享、融合、創新的重慶市高新區網絡，開展科技創新、產業分工等深度合作。加大對國家級、市級技術創新中心、重點實驗室、工程研究中心等支持力度，爭取中國科學院等在榮昌布局科研平臺，設立中國農科院西部獸醫研究所。強化政產學研深度融合，大力支持科研成果落地，實現產品化、產業化，高標準打造國家科技成果轉移轉化示范

46、區。以中國西部陶瓷之都為名片，加快推動陶瓷產業向高端化發展，建設陶瓷科技（科研）成果孵化中心和陶瓷新材料研發中心，發展為航空航天、工業生產等領域提供特種陶瓷新材料產業。依托重慶電子電路產業園，協同毗鄰地區引進上游的原材料和下游的消費電子、計算機、汽車等產業，積極融入國家新一代人工智能創新發展試驗區建設，打造電子信息制造業創新中心，為西部地區智能制造業提供重要支撐。建設榮昌渝西科技“智湖”，打造以科技人才、研發平臺為主的科技創新資源集聚高地。鼓勵園區內企業與職教中心、科研院校開展合作，培養中高端實用性技術人才。（三）提升重點產業科技創新水平圍繞榮昌產業特點和科技創新需求，推進人才、資金和科技創新

47、融合發展路徑，持續瞄準戰略新興產業，保持創新定力，助力構建現代工業產業體系。農牧高新等產業，重點引入基礎研究科研人才，通過政府引導基金領投推動社會資本進入技術創新早期階段，加大財政對高等院校和科研機構基礎科學研究的支持力度與長期穩定支持。大數據等產業，重點引入應用開發的創新型人才，政府基金在關鍵環節領投，引導社會資本進入技術創新與應用早期環節，支持金融機構開展知識產權融資等新型融資方式。智能裝備、特種陶瓷、綠色建材等產業，重點引入模仿創新、集成創新的技術研發與產業人才，政府設立融資擔保基金、信貸風險補償基金等，采用貸款貼息、技改獎補、政府采購等財政支持方式，鼓勵產業鏈內龍頭企業國產化替代。夏布

48、紡織等產業，重點引入設計等專業人才，政府采購為新品牌、新設計提供背書，擴大影響力。出臺專項政策加強對高新技術企業和瞪羚、獨角獸等高成長企業的培育和扶持，構建“科技型中小企業高新技術企業瞪羚和潛力獨角獸企業獨角獸企業”的高成長企業群落和“基礎研究技術創新產業創新”的科創走廊，補足園區創新載體和產業配套，實現向科技創新驅動的產業綜合體跨越。持續深化實行“去行政化”改革，建設以服務企業為目標的高新區管理體制，提升科技創新創業活力。六、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境

49、效益相互協調發展。 第六章 運營模式一、 公司經營宗旨加強經濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經營管理方法，提高產品質量，發展新產品，并在質量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經濟效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，

50、向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、高低壓開關成套設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和高低壓開關成套設備行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內高低壓開關成套設備行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制

51、度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、

52、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進

53、行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理

54、審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根

55、據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取