1、生態公益林護林員管理細則為加強生態公益林護林員隊伍建設，規范護林員行為，根據中 華人民共和國森林法、森林法實施細則和有關法律、法規的規定， 特制定本細則。一、護林員是指從事生態公益林資源保護的專職人員， 護林員應 具備初中以上文化程度，熱愛林業事業，責任心強，身體健康，能適 應公益林區野外工作環境。二、公益林林權屬國家所有的，管護責任單位為所在國有林場， 其管護人員原則上不外聘，在林場職工中按照競爭、擇優的原則進行 錄用，確定后報縣級林業行政主管部門備案。三、公益林林權屬集體和個人所有的，招聘生態公益林護林員人選由 村民委員會討論，按照“公開、公正、公平、擇優”的原則進行。所 選護林員一是要熟

2、悉管護責任區的村情、山情、民情；二是在當地說 話比較有影響力；三是要有高度的工作責任心、事業心和良好的職業 道德；四是要有健康的身體；五是了解林業法律、法規以及相關國家 政策；六是能夠服從組織領導。護林員原則上一年一聘，簽訂管護合 同，登記造冊，統一管理。管護人員確定后統一登記造冊，報鄉鎮人 民政府批準簽章后將花名冊報送縣林業局備案。林業局按照管護責任 合同，會同當地政府每年對護林員實績進行考核，考核合格者續聘， 不合格者解聘。四、縣林業局和鄉鎮林業站負責組織指導護林人員的選聘工作，并對受聘護林人員進行政策法規、林木病蟲害防治、森林防火等有關生態公益林管護知識的崗位培訓。鄉村管護責任單位負責對

3、護林員進行日常管理，定期組織召開例會，并搞好考勤及巡山日志的檢查工作。五、 集體和個人所有的生態公益林要合理劃分管護區域。原則上按每6000 8000 畝配備 1 名專職護林員。六、護林員的主要職責：（一）宣傳、貫徹林業法律、法規、方針、政策，做好森林資源和相關保護標志、設施的保護工作；（二）定期巡護責任林區，對盜伐濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地、違章野外用火以及不按采伐許可證規定的內容和要求采伐林木的單位和個人，護林員應當制止并報請當地有關部門進行處理。 護林員每月巡護時間應不少于22 天 （防火期內應堅持每天巡護），并據實記錄巡山日志，記載林業生產、管護等方面的情況；（三）協助鄉村

4、管護責任單位開展森林防火宣傳、火災調查、林木病蟲害測報與防治；及時報告火警和病蟲疫情；（四）協助有關單位開展責任區內生態公益林的營造、撫育、封育和監測工作。七、管護合同執行一年期滿，管護責任單位應將護林員花名冊、管護面積及范圍、應兌現的護林員工資以及管護任務完成情況等在相應的范圍內公示（公示時間不短于1 周） ，由生態公益林所在地群眾評議和監督，并由縣林業局進行年度績效考核對考核合格的應優先續簽下一年度管護合同，考核不合格者終止其護林員資格。8、 管護單位應根據合同約定向護林員發放報酬并提供必要的工作條件，其報酬從國家和省級生態公益林補償基金中列支。9、 護林員在聘任期內有下列情形之一的，由縣

5、級以上人民政府或林業行政主管部門給予表揚或獎勵：（一）責任區內無森林火災、盜砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地等案（事）件發生，生態公益林資源管護成績顯著；（二） 勇于制止破壞森林資源行為，使生態公益林資源免遭重大損失者；（三）在生態公益林營造、撫育、監測等工作中成績突出者；（四）拯救、保護國家和省級重點保護野生動植物有功者；（五）在保護生態公益林資源工作中有其他立功表現的。十、管護人員在聘期內有下列行為之一者，視其情節輕重，由縣級林業行政主管部門給予處罰并由管護單位給予解聘：（一）以權謀私、監守自盜、弄虛作假者；（二） 擅自同意違法用地的單位或個人進入林地施工，或者不制 止、不報告，致使林地遭受破壞

6、者；（三）對盜伐、濫伐林木行為不制止、不報告者;（四）責任區內有森林火災隱患，不報告又不采取消除措施，導致森林火災發生者；（五）責任區內發生較重林木病蟲害不及時報告者。十一、 根據公益林專職護林員工作業績，按照百分制計分法考核，具體考核內容如下：（1） 、 全年出勤率100%， 計 10 分。 日常督崗缺勤一次扣1 分；森林防火期督查未到崗的，每次扣3 分。（2） 、臺賬記錄完整、清楚，記載內容真實可靠，計10 分。記錄不完整、內容不實的酌情扣分。（3） 、嚴格野外用火管理，責任區內全年無火警（火災）， 40分。發生一次火情扣5 分，發生一次5-15 畝的森林火災扣10 分，發生一次 15-3

7、0 畝的森林火災扣20 分； 發生一次30-100 畝的森林火災扣 30 分；發生一次100 畝以上或造成重傷1 人以上的森林火災取消其護林員資格。（4） 、管護責任區內全年未發生：砍柴、燒炭；盜伐、濫伐林木；非法采礦、開墾林地；違法征占用林地；亂捕濫獵受保護的野生動物、亂采亂挖野生植物，計20 分。發生一起扣5 分；管護責任區內發生林業刑事案件扣除年度考核獎金，造成嚴重影響的取消其護林員資格。（5） 、 協助做好林業宣傳、更新造林、林木采伐、林地征占用、森林病蟲監測和防治、公益林森林生態效益監測，計20 分。對不配合工作的，每項最高可扣3 分；對交辦工作不能及時完成的，每次最高可扣 5 分。十二、 對年度護林工作突出、有重大貢獻的公益林專職護林員給予表彰和獎勵。十三、對工作不負責任，玩忽職守，造成森林資源重大損失的公益林專職護林員，根據情節輕重予以批評、扣減年度考核獎金、解聘等處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。十