1、112018 年軍人漲工資方案月中旬，河南省獲準將全省公務員平均每月津貼補貼增加 300 元。這是該省規范公務員津貼補貼第二輪實施方案的部分。薪動”的不僅是河南。 這是一個旨在規范公務員津貼補貼的三年 計劃實施的第二個年頭。這個計劃又被稱為“陽光工資”改革。這個冬天因此成為一些地方公務員事實上的加薪季。 而更大范圍的 第二輪調薪可能在明年漸次展開。 在一些地方官員眼中， 這也是刺激 消費的措施之一。加薪季此前一周， 河南省召開省政府會議決定， 批準河南省給事業單位人員預發工資性補貼，全省事業單位人員每月將平均提高300 元。中直機關在 10 月末也完成了第二步規范，一個部委下屬單位普通科員增長

2、 300 元/ 月。據悉這次調整原計劃年初實施，但由于雪災、 地震等因素而一再推遲。在內蒙古，赤峰市、通遼市剛剛通過了津貼補貼調整方案，將盡快落實下去。這個冬天因此而成為公務員的加薪季節。不過，對于更多的城市來說，第二輪調薪可能會在明年陸繼展開。20xx 年正是一個關鍵的時間點。三年計劃無論是進入第二輪調整的河南、 唐山還是正在進行第一輪調整的安徽六安，他們執行的都是一個龐大的三年計劃的一部分。20xx 年 7 月，中國實行新的公務員工資制度，同時開始對中央機 關、各省市津貼補貼發放進行清理規范，計劃用三年時間，將地區差 控制在合理范圍， 并通過行政手段“削峰填谷”， 使同級政府不同部原先門之

3、間的津貼補貼水平大體相當。此后，各地陸續開始清理合并公務員收入中的各類津貼補貼，不上臺面”的收入被取消或變成“明補”，這也被稱為“陽光工 資”改革。改革后，公務員工資主要由職務工資、級別工資和工作津 貼、生活補貼構成。前兩項實行全國統一標準，由中央財政支付，后 兩項由地方財政安排，具有一定的浮動區間和靈活性。從第一步實施情況看，除了東部沿海地區一些個別城市和部門外， 改革總體上提高了全國 800 萬公務員的收入。 第二步、第三步將進 步提高公務員收入。皖北某市一位副處級公務員說，該市 20xx 年初就實行了“陽光工 資”改革（即規范津貼補貼工作） ，原來的過節費、通訊費等一律被 取消，目前基本

4、工資 1900 多元，津貼補貼 1500多元。如果上述方案批準以后，工資漲幅將在 500-600 元間。小潘則是那少數中的一員。 他是浙江省高速公路交警， 自工資規范 調整后，津貼、補貼明顯下降。他說，以前每年收入七八萬元，現在 只有四五萬元了。根據他的了解，公安、交警等具有收費職能部門的 工資下降最為明顯。而最近某省質檢部門的工資也有所下降。據記者了解，對于各地區公務員津貼補貼標準國家出臺了一個范圍，平均值不能低于年 2.1 萬元，也不能高于 4 萬元。由于津貼補貼改革是地方自費改革，地方財政承擔了更大的壓力， 規范以后“暗補”變“明補”， 原來一部分由單位自己解決的補貼變 成了財政支出。中

5、央對公務員津貼補貼標準有個核算公式： 省直機關津貼補貼標準 =（省會城市平均標準+全省平均標準）/2，如果省直機關要想達到300 元的標準，省會城市就要比平均值高。根據第一輪規范的結果， 即使有年均津貼補貼 2.1 萬元這個最低調 控線，很多財力弱的貧困地區也根本無法達到。 擴大內需？按照公務員津貼補貼規范計劃， 各地如果不能一次實現標準， 可以 分三年逐步達到標準。 而第一步改革大部分市縣都沒有達到， 甚至相 差很遠。所以各省在今年初的預算中均預留了津貼補貼增長的資金。他認為，事業單位的工資性補貼預發和公務員工資的調整與當前擴大內需、增加居民收入這個形勢不無關系，最近地方政府年初報的方案開始

6、集中得到批準，并且各級政府都要求，盡快落實發下去，視為刺激消費一個措施。事業單位人員工資改革因為方案不曾出臺，一直未能成行，但河南、唐山等地均自行決定適當給事業單位預發工資性補貼。 僅這一項河南 省就需要支出 40 億元。唐山市去年的津貼補貼改革中支出了 2.5 億 元，這次的市直機關和事業單位的改革共支出了 1.5 億元。那些還沒有進行規范的地方則四處打聽標準何時確定和實施。有研究機構建議， 在當前經濟形勢下， 應建立職工工資的正常增長 機制和支付保障機制，建議今年四季度出臺提高明年工資的細則方 案，通過增加居民收入， 提高收入補貼等措施改變消費者收入現狀和 收入預期，為擴大消費創造條件。不

7、過，北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實說， 給公務 員漲工資刺激消費效果甚微， 1998 年亦是如此。當時采取積極財政 政策后為了擴大內需刺激消費， 曾連續三年提高公務員收入， 但居民 消費并沒有提高甚至一直萎縮。而且，他表示，目前公務員收入水平與地方其他職業收入者或者平 均工資水平比較都要高， 而且這種差距正在拉大。 公務員的工資增長 速度現在明顯高于居民收入增長速度。唐山市屬于河北省職工平均工資最高的市， 因為市內有很多資源型 大企業金融企業，所以平均值為 1733 元，但政府公務員普通科員的 工資也能達到 3000 元。而經濟相對落后的地區這種差距顯得更大。皖北某市全年城鎮 居民

8、可支配收入只有每月 880 元，但這里的一個 副處級公務員將近 4000 元。而根據唐山市的想法，目前該市市直機關的津貼補貼水平與省內其他市相比較增幅較低， 與周邊省市水平差距較大。他們計劃，利用幾年時間，使唐山市直機不太關的津貼補貼水平達到周邊沿海城市的水平。李實認為， 由于公務員工資決定機制基本上是政府內部決定， 考慮市場上同樣素質人員的工資水平， 這種情況下可能帶來一些不太 合理的地方。他說，按照年初計劃，津貼補貼漲了也就漲了，但如果明年還繼續 漲顯然不妥，因為決定明年加薪與否是在目前這個經濟形勢下做判 斷，如果不考慮到企業層面的職工工資下降問題、 整個社會其他人群 的收入問題，將帶來收

9、入差距繼續擴大等不符合國民收入分配原則的 現象。我鄉婦聯今年任期屆滿。 根據中華全國婦女聯合會章程規定和德婦20xx24號文件精神，須召開XX鄉婦女第九 次代表大會進行換屆選舉，現制定具體工作方案如下：、會議時間20xx 年 2月 13日。二、主要議程一）審議通過我鄉婦聯第八屆執行委員會工作報告；二）選舉產生鄉婦聯第九屆執行委員會；三）審議通過有關決議。三、代表產生的條件及辦法一）代表條件： 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指 導，貫徹執行黨的路線、方針、政策，熱愛社會主義祖國，擁護中國 共產黨；有較高的思想道德素質和科學文化素質； 圍繞農村發展大局 ,積極投身改革開放和社會主義現代化

10、建設，在工作和生產中成績顯 著；熱心婦女兒童工作，積極維護婦女兒童合法權益，促進婦女兒童 事業發展，為廣大婦女群眾信任和擁護；具有一定的文化程度，有議 事議政能力。二）代表產生辦法：代表要由村、 鄉直單位婦女組織提出代表候選人名單， 在充分發揚 民主的基礎上， 經當地婦女代表大會選舉或協商產生， 經本單位黨支 部審查同意后上報鄉婦聯。 各單位將代表登記表于 3月 8日前送鄉黨政辦。四、代表名額分配和要求婦女代表大會正式代表 30 名，代表的組成應具有廣泛性和先進性， 有各行各業各條戰線的先進工作者、 農村婦女專業戶、 “三八”紅旗 手和“五好文明家庭”代表。五、執委會的組成鎮 婦聯執行委員會擬

11、由 5 人組成，其中主席 1 人，副主席 1 人， 委員 3 人。六、執委條件：除具備代表條件外， 還應密切聯系婦女群眾， 作風扎實、樂于奉獻、 群眾信任有較高的文化水平、較強的參政議政能力和社會活動能力， 能積極開展婦女工作， 努力為婦女兒童辦實事， 在婦女群眾中有較高 威信。七、切實加強對籌備工作的領導鄉婦女代表大會的召開是我鄉婦女政治生活中的一件大事， 各單位 要精心組織，統籌安排，認真做好代表的推選工作，以實際行動開好 這次代表大會，為我鄉各項事業的發展作出積極的貢獻。尊敬的各位來賓，老師們、同學們，晚上好！在 2018 年歡慶的鼓聲中，在嫦娥奔月的錦繡征程中，我們一中全體師生滿懷豪情走向新年。歲月崢嶸，天道酬勤。厚德載物，自強不息。2018 年，我校高考硬上線人數突破 600 人大關， xxx 考入哈爾 濱工業大學、 xxx 考入空軍雷達學院、 xxx 考入中國農業大學，一大 批學子步入高等學校深造，成長為國家棟梁。學校榮獲昭通市委、市 政府高考三等獎表彰。學校的每一點成就，都凝聚著全校師生的心血和智